推荐第1篇：闲散少年工作总结
##市***区预防青少年犯罪工作领导小组办公室 关于闲散青少年群体教育帮助和预防犯罪工作总结
市预青办：
2011年上半年，我区闲散青少年工作在区委、区政府的正确领导下，在团市委的指导和帮助下，围绕“教育、服务、创新、发展”的工作理念，不断创新工作机制，推进我区闲散青少年工作深入开展，取得了一定实效。现将前一阶段工作汇报如下：
一、高度重视，加强领导
一是加强组织领导。区委、区政府高度重视闲散青少年群体教育帮助和预防犯罪工作，建立了由………………副召集人，相关部门为成员单位的***区闲散青少年群体教育帮助和预防犯罪工作联席会议制度，庚即召开了第一次联席会议，对我区闲散青少年工作进行了安排和部署；联席会议下设办公室，办公室主任由区委政法委副书记、区综治办主任兼任，副主任由团区委书记兼任，各成员单位负责人以及各乡镇（街道）综治办负责人为办公室成员兼联络员。二是结合区情制定实施工作方案。我办在学习##市工作方案后，根据我区实际，印发了《##市***区闲散青少年群体教育帮助和预防犯罪工作方案》，把我区闲散青少年工作目标分解到15个成员单位和11个乡镇（街道），明确了各成员单位和乡镇（街道）工作职责，明确了将每一项工作的时间节点；各部门将工作任务分解到本部门相关科室和人员，形成“横向到边，纵向到底”的责任网络，真正做到一级抓一级、层层抓落实。三是加强目标管理。我区高度重视闲散青少年群体教育帮助和预防犯罪工作，已将其纳入区政府年度综合目
标考核，实施目标管理，目前我区正在拟定《##市***区闲散青少年群体教育帮助和预防犯罪工作考核办法（试行）》，由区政府目督办牵头，区预青办协助，组建***区闲散青少年工作督查组，定期检查各单位工作进度和成效，确保工作推进有序、动力持续。
二、多措并举、狠抓落实
（一）推进责商家庭教育，杜绝闲散少年形成。
在对我区未成年人犯罪情况进行调研了解后，我们发现父母在教育方式上存在的问题，一方面催化了孩子不良心理和行为的形成；另一方面，也反映了父母并不具有帮助孩子和改变孩子不良心理和行为的能力。扎实地推行***区责商家庭教育“个十百千万”工程（五年内在全区强化一个“家庭责任教育”主题；建立十个家庭教育辅导站；组织一百场讲座；推出一千个责任教育“示范家庭”；在全区六万余个家庭全面普及责任教育），拟通过加强对家庭教育指导，尤其是学校、社区、司法部门对问题家庭进行有效干预、指导和帮助。不断优化未成年人健康成长环境，杜绝闲散少年形成。
（二）发挥学校教育职能，控制闲散少年产生。
一是严控学生辍学和流失。为确保适龄学生在校就读，我区对学生辍学和流失采用责任倒查制，并将学生辍学和流失控制情况作为对区教育局、乡镇（街道）、学校和教师年终考核的重要依据，确保义务教育阶段辍学率为零，严控高中在校学生流失；对于家庭贫困的学生给予经济帮助和扶持，对学习困难学生加强辅导，对留守儿童和残障儿童给予社会关爱，确保适龄学生在校就读，目前，我区尚无一名义务教育局阶段学生辍学。二是掐灭闲散苗头。为避免厌学学生流入社会成为闲散少年，我区积极拓展工作思路，创新
工作方式，通过学生社团开展丰富多彩、积极向上、学生喜闻乐见的校内活动吸引学生参与，全区各中学建立各类学生社团共计近**个，每周定期开展校内社团活动，每学期开展校季社团大比武，如5月10日由团区委和区教育局举办的***区首届“舞动青春”街舞比赛，深受广大青少年喜爱。三是加强法制教育。为将我区学校法制教育规范化、系统化，我区已由区司法局和区教育局牵头，法院、检察院等单位协作，拟定《***区学校法制教育工作方案》，进一步明确法制教育的时间、内容和考核办法，目前，我区**所中小学（幼儿园）全部聘请了法制副校长和法制辅导员，共有兼职法制副校长、兼职法制辅导员**名，今年1-5月开展校内法制专题讲座**次，开展“走进庭审听审判”等法制教育活动**余次，发放宣传单近**份，受教育学生近**万人。
（三）强化社会管理职能，确保闲散少年“不散”
一是加强青年技能培训。以各类职业培训学校、农广校为依托，积极开展“订单式培训”、“岗位技能提升培训”、“农业技能培训”等，着力提高社会闲散青少年就业能力；以劳动力密集型企业招聘会为契机，以社会办学力量为依托，积极动员社会力量开展针对性的职业技能培训活动；以我区大型国有企业为依托，面向我区青年，定向培养企业一线蓝领技工。二是加强创业就业宣传指导。我区积极开展“三下乡”活动，在送文化的同时，采取多种形式，加强就业政策宣传；利用政府、企业平台，多渠道开发就业岗位，掌握就业信息，及时推荐就业；大力实施创业扶持，积极开展政策宣讲、创业培训等活动，及时组织专家指导我区创业青年，为青年创业提供帮助；并争取银行支持，为经济困难大学生创业搭建平台。三是部门联动，加
强管理。在净化社会文化环境方面，区公安、文体、工商等部门坚持治理与建设并举，联合开展文化市场集中整治，加强对网吧、游戏厅和出版物市场市场检查和治理。在救助社会闲散青少年方面，区民政局、区人社局采取多种措施，深入推进社区、流浪儿童救助保护机构的建设和管理。在挽救和帮扶罪错青少年方面，公、检、法、司等部门推行人性化办案，以区法律援助中心，乡镇（街道）法律援助工作站、（社区）司法行政工作室法律援助联络员为依托，定期回访受援闲散青少年，落实教育感化措施。
三、工作成效和下一步措施
根据目前掌握的数据，我区2011年未成年人犯罪率比2010年同期减少7起，涉案金额减少20万元。2011年，我区将继续在区委区政府的领导下，在市级相关部门的指导下，尽快出台《##市***区闲散青少年群体教育帮助和预防犯罪工作考核办法（试行）》，进一步细化工作方案，创新工作方式，总结工作经验，加强工作督察，确保我区闲散青少年群体教育帮助和预防犯罪工作取得实效。
以上汇报多有不足，请各位领导和同志批评指导，谢谢大家。
2011年5月25日
推荐第2篇：闲散青年调查报告
重点青少年群体调查分析报告
——闲散青少年群体调查摸底工作
为了进一步加强对重点青少年群体的教育、服务和管理工作，完善预防青少年违法犯罪工作机制，切实维护社会和谐稳定，根据教育局的工作要求，我校安排三名教师对所附区域进行了了解、问询摸底调查，现就调查情况作出分析和说明：
一、调查的区域
碾伯镇李家村、七里店东村、七里店村
二、调查的范围
6周岁以上（含）25周岁25周岁以下（含）不在学、无职业的闲散青少年。
三、调查摸底情况
在调查摸底中，主要通过向当地群众了解，向村干部询问等方式，获得当地闲散青少年群体的信息。
通过调查共获得四个闲散青少年的信息：
1、牟国忠，李家村人，现年17岁，由于身体残疾未入学，无自立能力，常年在家，由父母供养。
2、裴得贵，七里店东村人，现年22岁，小学文化程度，由于身体残疾，常年在家，不能自立，由父母供养。
3、叶积凯，七里店东村人，现年23岁，小学文化程度，由于家庭管教不力，常年在家，能够自立。
4、裴生平，七里店村人，现年16岁，中学文化程度，由于家庭管教不力，提前辍学，无职业，闲散人员。
四、闲散青少年的社会表现
在四名闲散青年中，裴生平是一名很不本分的人，经常到学校向学生勒索钱财，还有偷窃的不良习惯，学校曾多次向家长反映，向派出所报过案。其他三名青年都由于自身身体上的缺陷，经常都很少外出，各项活动基本在家附近，从未发生过违法违纪事件，也没有发生对周围群众不利或对社会产生危害的事。
五、采取的措施
为了防止违法犯罪事件的发生，维护社会的和谐、稳定，希望通过家庭、学校和司法部门共同治理，家庭严加约束、学校加强教育、法制机关对重点的闲散青年要配合村委会实时督查，同时通过社会福利机构带去社会的关爱，让他们感受到社会大家庭的温暖，这样才能从根本上消除社会不安定的因素。
七里店学校
2013年10月24日
推荐第3篇：闲散青少年问卷调查
福建省社区青少年发展状况调查问卷
青少年朋友：
您好！感谢您参加福建省综治委预防办组织的“社区青少年发展状况调查”。调查不记姓名，对您提供的信息，我们将依照《中华人民共和国统计法》严格保密。希望您提供对每个问题的真实想法，问题的回答无对错之分，请在符合您实际情况或想法的选项上填在“＿＿＿”的地方。
感谢您对调查工作的支持！
福建省综治委预防青少年违法犯罪
工作领导小组办公室
2011年5月19日
调查地点：福建省＿＿＿＿＿三明＿市＿＿＿＿三元＿＿区
调查时间：2011年＿＿＿月＿＿＿日
1.2.
3.
4.您的性别是＿＿＿。（1）男（2）女 您的周岁年龄：＿＿＿，您离开学校的年龄：＿＿＿。 您的户籍性质：＿＿＿。（1）农业户（2）非农业户（城镇） 您的文化程度是＿＿＿。（1）初中及以下（2）高中（3）大专（4）本科及以上
5.您的婚姻状况是＿＿＿。（1）未婚（2）已婚（3）丧偶（4）离异
6.您的政治面貌是＿＿＿。（1）中共党员（2）共青团（3）群众（4）民主党派
7.您父亲的文化程度＿＿＿，您母亲的文化程度＿＿＿。
（1） 小学或以下（2）初中（3）高中（4）中专、技校、职校（5）大专（6）
本科及以上
8.您和您父亲的关系＿＿＿，您和您母亲的关系状况＿＿＿。
（1）非常好（2）良好（3）一般（4）很差
9.您的父母及家庭关系属于下列哪种？
（1）完整和谐（2）父母生活在一起，但经常吵架（3）父母分居（4）单亲家庭（5）重组家庭（6）父母双亡（7）父母有残疾
10.您家庭的月收入＿＿＿。
（1）2000元以下（2）2001元-4000元（3）4001元-8000元（4）8000元以上
11.您的父亲是否离家外出务工？＿＿＿您的母亲是否离家外出务工？＿＿＿
（1）有（2）没有
12.您父亲对您的教育方式＿＿＿，您母亲对您的教育方式＿＿＿。
（1）尊重我，比较民主（2）什么都管，比较专制（3）随我自己，比较放任（4）任我自然发展，从不干涉
13.您父亲对您主要采用的教育方法＿＿＿，您母亲对您主要采用的教育方法＿＿＿。
（1）讲道理（2）分析我的优缺点（3）讲自己的亲身经历和体会（4）树立身边的榜样（5）拿我与别人比（6）数落我（7）骂我（８）打我
14.您父亲对您＿＿＿方面最关心，您母亲对您＿＿＿方面最关心。（可多选）
（1） 思想品德（2）学习工作（3）健康状况（4）交友情况（5）心理状况
（6）其它
15.您对您父母的希望＿＿＿。（可多选）
（1） 多与我沟通（2）尊重我（3）辅导我学习（4）满足我的物质需求（5）
减轻我的压力（６）能帮我找到好工作（7）多花点时间陪我（8）其它
16.您目前和谁生活在一起？＿＿＿
（1） 独立成家（2）成家后和父母住在一起（3）未成家与父母住在一起（4）
未成家与爷爷奶奶或外公外婆住在一起（5）未成家自己生活（6）朋友（5）其它（请写明）
17.您认为最重要的道德品质是＿＿＿。（可多选）
（1） 诚实（2）善良（3）心理素质好（4）综合素质高（5）身体好（6）
人缘好（7）其它（请写明）
18.生活中对您产生产生正面影响的是＿＿＿。（可多选）
（1） 父亲（2）母亲（3）爷爷奶奶或外公外婆（4）朋友（5）学校教师（6）
社会上的朋友（7）其它（请写明）
19.生活中对您产生产生最大不良影响的人是＿＿＿。（可多选）
（1） 父亲（2）母亲（3）爷爷奶奶或外公外婆（4）朋友（5）学校教师（6）
社会上的朋友（7）其它（请写明）
20.您觉得您的父母给您提供了什么？（可多选）
（1） 物质条件（2）人生指引（3）亲情关爱（4）丰富的知识（5）痛苦的
经历（6）其它（请写明）
21.您最愿意和＿＿＿的人交朋友。（可多选）
（1） 和自己兴趣爱好相同的（2）品行好（3）讲义气（4）有钱的（5）大
方（6）其它（请写明）
22.您平时来往密切的人是＿＿＿。（可多选）
（1） 未读书也没就业的同学或同事（2）在读书的同学（3）有工作的同学
或同事（4）社会上的朋友（5）恋人（6）老乡（7）亲戚（8）没有朋友（9）其它（请写明）
23.您交往的朋友中有违法犯罪行为的人吗？＿＿＿
（1） 有（2）没有（3）不清楚
24.您平均每天在家中的时间＿＿＿。
（1） 4小时以下（2）4小时-8小时（3）8小时-12小时（4）12小时-16
小时（5）16小时以上
25.您在家主要做什么？＿＿＿（可多选）
（1） 看书（2）看电视（3）上网（4）做家务（5）睡觉（6）和朋友一起
玩扑克、麻将等（7）其它（请写明）
26.您上网的主要目的是什么？
（1）看新闻（2）获取知识（3）玩游戏（4）聊天（5）看一般的电影、电视
（6）看黄色电影、电视（7）其它（请写明）
27.您的生活费用及零花钱的主要来源＿＿＿。（可多选）
（1） 父母给（2）上班（3）朋友给（4）卖游戏币、游戏装备（5）帮社会
上的朋友做事（6）盗窃、抢劫等违法所得（7）其它（请写明）
28.您每月的零花钱数额大约是＿＿＿。
（1） 300元以下（2）300元-600元（3）600元-1000元（4）1000元以上
29.您的零花钱用途是＿＿＿。（可多选）
（1） 烟酒（2）服装饰品（3）朋友给（4）请客吃饭（5）休闲娱乐（6）
继续学习的费用（7）上网费（8）网络游戏点卡（9）其它
30.您经常去的休闲场所是＿＿＿。（可多选）
（1） 网吧（2）图书馆（3）游戏厅（4）KTV（5）迪吧（6）溜冰场（7）
商场（6）其它
31.您没有继续上学的原因是＿＿＿。
（1） 经济困难，上不起学（2）学不进去（3）觉得读书没用（4）违反学
校规章制度，被学校开除或退学（5）不想念书（6）在社会上结交了一些朋友，和他们一起玩（7）父母不让上学（8）想早点打工挣钱（9）学校老师嫌弃，不想呆在学校（10）其它（请写明）
32.在校期间您是否经常旷课或逃课? ＿＿＿
（1）有，偶尔（2）有，经常（3）没有
33.旷课或逃课后经常＿＿＿.（可多选）
（1） 回家睡觉（2）看电影、录象（3）去网吧、游戏厅或娱乐场所（4）
和社会上的朋友混（5）无所事事
34.您在校期间和同学的关系如何? ＿＿＿
（1） 比较好，和大部分同学关系融洽（2）一般，只和少数同学交往（3）
很差，几乎没有和同学交往
35.您所在的学校是否有开设法制课堂＿＿＿,您对这种课程的看法＿＿＿。
（1） 有（2）没有（3）走走形式，没什么用（4）很有用，知法才能守法
(5)无所谓开不开
36.在校期间您受到老师表扬的情况＿＿＿，受到老师批评的情况＿＿＿。
（1） 经常（2）偶尔（3）从来没有
37.您怎么评价学校的学习和生活？（可多选）
（1） 浪费时间（2）学到很多知识（3）给我人生指引（4）痛苦的经历（5）
愉快的校园生活
38.您觉得您现在最需要哪方面的帮助？＿＿＿（可多选）
（1）经济支持（2）心理疏导（3）就业扶持（4）权益保护（5）学习辅导
（6）社会融入（7）不需要帮助（8）其它（请写明）
39.您觉得谁最能给您帮助？＿＿＿（可多选）
（1） 好朋友（2）父母（3）学校教师（4）爷爷奶奶或外公外婆（5）亲戚（6）慈善机构、法律援助等社会组织（7）共青团、妇联等群团组织（8）党政部门（9）其它
40.您觉得您的性格特点是＿＿＿。（可多选）
（1）乐观（2）讲义气（3）温和（4）敢作敢为（5）偏执（6）暴躁（7）内向
41.当您受到别人挖苦和讽刺时会＿＿＿。
（1）不与理睬（2）会很生气， 破口大骂（3）拳打脚踢（4）觉得自己被瞧不起
42.您的情绪经常是＿＿＿。
（1）快乐（2）烦躁（3）恼怒（4）无聊（5）孤独（6）抑郁（7）悲伤（8）恐惧
43.您最崇拜的人是＿＿＿。
（1）明星（2）能挣大钱的人（3）见义勇为的英雄人物（4）社会老大（5）父母（6）教师（7）敢作敢当的人（8）其它
44.您觉得一个人要成功取决于＿＿＿。（可多选）
（1）努力（2）运气（3）机会（4）家庭条件（5）别人的帮助（6）其它
45.您觉得最大的幸福是＿＿＿。（可多选）
（1）温暖的家（2）知心朋友（3）健康的身体（4）自由自在（5）快乐（6）帮助他人做善事（7）其它
46.您最了解自己的哪些权益？＿＿＿（可多选）
（1） 生存健康权（2）发展权（3）受教育权（4）劳动就业权（5）受保护权（6）公共参与权（7）社会保障权（8）婚姻家庭权（9）其它
47.您获得法律知识的途径是＿＿＿。（可多选）
（1） 学校（2）家庭（3）社区（4）电视广播（5）网络（6）其它
48.您遭受过哪类侵害？＿＿＿（可多选）
（1）没有遭遇过（2）打架斗殴造成的身体伤害（3）家庭暴力（4）肖像与名誉侵犯（5）敲诈勒索（6）限制人身自由（7）其它
49.您对现有的维权方式了解吗？＿＿＿
（1）完全不了解（2）不很清楚（3）非常了解
50.当您的权益受侵害时，您寻求谁的帮助？＿＿＿（可多选）
（1） 学校和老师（2）家庭（3）司法机关（4）运用法律手段起诉（5）法
律援助中心找律师支持（6）武力解决（7）暂时忍着
51.您所在的社区（村或镇）关心青少年？＿＿＿
（1）关心（2）一般（3）不太关心（4）不了解
52.您知道您所在的社区（村或镇）组织你们参加活动吗？＿＿＿
（1） 经常组织（2）偶尔组织（3）没有组织过（4）不清楚
53.您社区（村或镇）举行过哪些活动？＿＿＿。您参与过哪些社区（村或镇）
活动？＿＿＿（可多选）
（1） 经常参加（2）偶尔参加（3）从不参加
54.您是否接受过社工的帮助？＿＿＿
（1） 有（2）没有，但了解社工（3）没有，而且对社工不了解
55.如果您接受过社工的帮助，您对他们的帮助满意吗？＿＿＿
（1） 满意，对我的成长有积极作用（2）一般，可有可无（3）不满意，起
不到实质效果
56.您觉得您处于失学失业的主要原因是什么？
（1）自己不努力（2）没有一个有权有势的父母（3）社会的不公平（4）朋友的影响（5）这只是暂时的，机会还没有到（6）其它（请写明）
57.您对现在的生活状态满意吗？
（1） 满意（2）无所谓（3）不满意（4）不满意并且想改变
（以下部分为年满16周岁以上的青少年填写）
58.离开学校后您是否有找到过工作？＿＿＿
（1） 没有工作过（2）有过工作
59.如果没有找到过工作，您觉得原因是＿＿＿。
（1） 学历低（2）没有一技之长（3）没有工作经验（4）年龄太小（5） 不想工作（6）不缺钱，没必要工作（7）其它
60.如果您有过工作，您辞职的原因是什么？
（1） 工作太辛苦（2）工资低（3）自身能力弱应付不了（4）不是我喜欢
的工作（5）其它
61.您选择职业工作的最低要求？（可多选）
（1）工作稳定（2）收入高（3）工作轻松（4）离家近（5）有地位、有权利
（6）自己爱好（7）要体面（8）学历要求低（9）工作环境好
62.选择职业工作时，最低多少的工作月薪您能接受？
（1）800元以下（2）800元-1200元（3）1200元-1600元（4）1600元-2000元（3）2000元-2500元（3）2500元-3000元（3）3000元以上
63.您觉得是否有必要进行职业培训？＿＿＿
（1）很有必要，能提高就业机会（2）可有可无，工作能力还是要在工作中去学（3）没有必要，浪费时间和金钱
64.您有接受过何种形式的职业培训？
（1）没有（2）有自费进行过职业培训（3）有接受过政府提供的免费的职业培训
65.您是否在积极寻找就业？
（1）是，正在积极寻找合适的工作（2）是，正在考虑做生意或个体（3）暂时没有，想参加培训或学习（4）暂时没有，还有些事情要处理（5）没有，不工作也很好的
（以下部分为有过违法犯罪行为的青少年填写）
1、您首次犯罪的周岁年龄：＿＿＿
2、您因何罪受到处罚？＿＿＿
（1）盗窃罪（2）抢劫罪（3）吸毒罪（4）贩毒罪（5）强奸罪（6）卖淫罪（7）故意伤害罪（致人轻伤）（8）故意伤害罪（致人重伤或死亡）
3、您犯罪时的生活状态是怎样的？
（1）在上小学（2）在上中学（3）上班（4）没有上学也没有工作（5）在家务农（6）帮家里经营生意（7）帮社会上的朋友做事情
4、您的犯罪行为是否是团体性犯罪？＿＿＿
（1）是（2）不是
5、您是否有吸毒的经历？＿＿＿
（1）有（2）没有（3）曾经有过，现在没有
6、您违法犯罪最直接的原因是＿＿＿。（可多选）
（1）一时冲动（2）出于好奇（3）朋友义气（4）愤怒（5）为了钱（6）好玩、刺激（7）其它
7、您在实施犯罪行为时想什么？＿＿＿
（1）一时冲动，什么也没有多想（2）不知道是违法犯罪，也不知道会受惩罚
（3）知道自己做了坏事，但是控制不住
8、您受过几次警方的处分？＿＿＿
（1）一次（2）二次（3）三次（4）三次以上
9、您后悔自己当初的犯罪行为吗？＿＿＿
（1）后悔（2）不后悔（3）无所谓（4）说不清楚
10、您犯罪后觉得对谁最愧疚？
（1）父母（2）学校教师（3）受害者（4）自己（5）爷爷奶奶或外公外婆（6）其它（7）没觉得愧疚
问卷结束，谢谢您的参与！
推荐第4篇：闲散青少年定义
山东省对于五类重点青少年群体的定义，请大家借鉴并完善
(一)闲散青少年：是指6—25周岁不在学、无职业的自然人。具体操作中（比如在重点青少年群体排查摸底中），应当把握以下几点：
1. 6—15岁的自然人只要“不在学”，即没有在经教育行政部门批准设立的正规学校接受教育，就可以被认定为闲散青少年。16—25岁的自然人必须同时满足“不在学”和“无职业”两个条件才能被认定为闲散青少年。
2.“不在学”或“不在学”、“无职业”的状态一般要持续半年以上才能被认定为闲散青少年。
3.因为自身健康、家庭变故或其他不可抗拒的原因而导致无法上学、无法工作的青少年不应被认定为闲散青少年。比如，因残疾而导致工作能力全部或部分丧失的青少年不能被认定为闲散青少年，而应列入其他残疾或生活困难青少年群体予以帮助和服务。再如，家中有人大病，不得不中断学业或辞去工作在家照顾病人的青少年不应被认定为闲散青少年。 4.有较为明确的努力方向且在半年以上、一年以内的时间里为实现目标而导致“不在学”、“无职业”的青少年不应被认定为闲散青少年，比如，在家自学准备考研的大学毕业生；为找到工作而在家自学或接受某些非正规培训的青少年。 (二)有不良行为或严重不良行为青少年：是指一年以内有过《预防未成年人犯罪法》中第14条、34条规定之情形的6—25岁自然人。具体操作中，应当把握以下几点： 1.曾经有过不良行为或严重不良行为，但截止到排查摸底结束时一年内没有过不良行为或严重不良行为的青少年不应被认定为不良行为或严重不良行为青少年。
2.曾经在公安部门有案底记录，但截止到排查摸底结束时一年内没有不良行为或严重不良行为的青少年不应被认定为不良行为或严重不良行为青少年。
3.刑满释放或解除劳教青少年，自刑满释放、解除劳教之日起一年内没有不良行为或严重不良行为，不应被认定为不良行为或严重不良行为青少年。
(三)受救助的流浪乞讨青少年：是指接受过民政部门的救助机构救助的、离家在外、无固定职业、居无定所且流浪乞讨状态持续半年以上的6—25岁自然人。
(四)农村留守儿童：是指父母双方或一方长期在外打工而被留在农村家乡的6—17岁的自然人。具体操作中，应注意以下几点：
1.“长期”是指持续半年以上。2.“农村家乡”是指户籍地或常住地。
3.“在外打工”是指在户籍地或常住地所在县、市（指县级市）、区以外工作。
(五)服刑在教人员未成年子女，是指父母一方或双方正在监狱服刑或正在被劳动教养的6—17岁的自然人。
推荐第5篇：闲散少年工作总结
##市***区预防青少年犯罪工作领导小组办公室 关于闲散青少年群体教育帮助和预防犯罪工作总结
市预青办：
2011年上半年，我区闲散青少年工作在区委、区政府的正确领导下，在团市委的指导和帮助下，围绕“教育、服务、创新、发展”的工作理念，不断创新工作机制，推进我区闲散青少年工作深入开展，取得了一定实效。现将前一阶段工作汇报如下：
一、高度重视，加强领导
一是加强组织领导。区委、区政府高度重视闲散青少年群体教育帮助和预防犯罪工作，建立了由………………副召集人，相关部门为成员单位的***区闲散青少年群体教育帮助和预防犯罪工作联席会议制度，庚即召开了第一次联席会议，对我区闲散青少年工作进行了安排和部署；联席会议下设办公室，办公室主任由区委政法委副书记、区综治办主任兼任，副主任由团区委书记兼任，各成员单位负责人以及各乡镇（街道）综治办负责人为办公室成员兼联络员。二是结合区情制定实施工作方案。我办在学习##市工作方案后，根据我区实际，印发了《##市***区闲散青少年群体教育帮助和预防犯罪工作方案》，把我区闲散青少年工作目标分解到15个成员单位和11个乡镇（街道），明确了各成员单位和乡镇（街道）工作职责，明确了将每一项工作的时间节点；各部门将工作任务分解到本部门相关科室和人员，形成“横向到边，纵向到底”的责任网络，真正做到一级抓一级、层层抓落实。三是加强目标管理。我区高度重视闲散青少年群体教育帮助和预防犯罪工作，已将其纳入区政府年度综合目
标考核，实施目标管理，目前我区正在拟定《##市***区闲散青少年群体教育帮助和预防犯罪工作考核办法（试行）》，由区政府目督办牵头，区预青办协助，组建***区闲散青少年工作督查组，定期检查各单位工作进度和成效，确保工作推进有序、动力持续。
二、多措并举、狠抓落实
（一）推进责商家庭教育，杜绝闲散少年形成。
在对我区未成年人犯罪情况进行调研了解后，我们发现父母在教育方式上存在的问题，一方面催化了孩子不良心理和行为的形成；另一方面，也反映了父母并不具有帮助孩子和改变孩子不良心理和行为的能力。扎实地推行***区责商家庭教育“个十百千万”工程（五年内在全区强化一个“家庭责任教育”主题；建立十个家庭教育辅导站；组织一百场讲座；推出一千个责任教育“示范家庭”；在全区六万余个家庭全面普及责任教育），拟通过加强对家庭教育指导，尤其是学校、社区、司法部门对问题家庭进行有效干预、指导和帮助。不断优化未成年人健康成长环境，杜绝闲散少年形成。
（二）发挥学校教育职能，控制闲散少年产生。
一是严控学生辍学和流失。为确保适龄学生在校就读，我区对学生辍学和流失采用责任倒查制，并将学生辍学和流失控制情况作为对区教育局、乡镇（街道）、学校和教师年终考核的重要依据，确保义务教育阶段辍学率为零，严控高中在校学生流失；对于家庭贫困的学生给予经济帮助和扶持，对学习困难学生加强辅导，对留守儿童和残障儿童给予社会关爱，确保适龄学生在校就读，目前，我区尚无一名义务教育局阶段学生辍学。二是掐灭闲散苗头。为避免厌学学生流入社会成为闲散少年，我区积极拓展工作思路，创新
工作方式，通过学生社团开展丰富多彩、积极向上、学生喜闻乐见的校内活动吸引学生参与，全区各中学建立各类学生社团共计近**个，每周定期开展校内社团活动，每学期开展校季社团大比武，如5月10日由团区委和区教育局举办的***区首届“舞动青春”街舞比赛，深受广大青少年喜爱。三是加强法制教育。为将我区学校法制教育规范化、系统化，我区已由区司法局和区教育局牵头，法院、检察院等单位协作，拟定《***区学校法制教育工作方案》，进一步明确法制教育的时间、内容和考核办法，目前，我区**所中小学（幼儿园）全部聘请了法制副校长和法制辅导员，共有兼职法制副校长、兼职法制辅导员**名，今年1-5月开展校内法制专题讲座**次，开展“走进庭审听审判”等法制教育活动**余次，发放宣传单近**份，受教育学生近**万人。
（三）强化社会管理职能，确保闲散少年“不散”
一是加强青年技能培训。以各类职业培训学校、农广校为依托，积极开展“订单式培训”、“岗位技能提升培训”、“农业技能培训”等，着力提高社会闲散青少年就业能力；以劳动力密集型企业招聘会为契机，以社会办学力量为依托，积极动员社会力量开展针对性的职业技能培训活动；以我区大型国有企业为依托，面向我区青年，定向培养企业一线蓝领技工。二是加强创业就业宣传指导。我区积极开展“三下乡”活动，在送文化的同时，采取多种形式，加强就业政策宣传；利用政府、企业平台，多渠道开发就业岗位，掌握就业信息，及时推荐就业；大力实施创业扶持，积极开展政策宣讲、创业培训等活动，及时组织专家指导我区创业青年，为青年创业提供帮助；并争取银行支持，为经济困难大学生创业搭建平台。三是部门联动，加
强管理。在净化社会文化环境方面，区公安、文体、工商等部门坚持治理与建设并举，联合开展文化市场集中整治，加强对网吧、游戏厅和出版物市场市场检查和治理。在救助社会闲散青少年方面，区民政局、区人社局采取多种措施，深入推进社区、流浪儿童救助保护机构的建设和管理。在挽救和帮扶罪错青少年方面，公、检、法、司等部门推行人性化办案，以区法律援助中心，乡镇（街道）法律援助工作站、（社区）司法行政工作室法律援助联络员为依托，定期回访受援闲散青少年，落实教育感化措施。
三、工作成效和下一步措施
根据目前掌握的数据，我区2011年未成年人犯罪率比2010年同期减少7起，涉案金额减少20万元。2011年，我区将继续在区委区政府的领导下，在市级相关部门的指导下，尽快出台《##市***区闲散青少年群体教育帮助和预防犯罪工作考核办法（试行）》，进一步细化工作方案，创新工作方式，总结工作经验，加强工作督察，确保我区闲散青少年群体教育帮助和预防犯罪工作取得实效。
以上汇报多有不足，请各位领导和同志批评指导，谢谢大家。
2011年5月25日
推荐第6篇：大田县闲散青少年工作总结
大田县闲散青少年工作总结
一、基本概况
根据人员变动及时调整县预防青少年违法犯罪工作领导小组，由县人大常委会副主任温如校任组长，切实加强对预防工作的领导。县财政拔5000元作为领导小组办公室工作开展活动经费，为预防办工作提供经费保障。
二、政策与机制
1.建立考核机制。为了确保预防工作抓实抓好，预防青少年违法犯罪领导小组明确各成员单位责任目标，并将其作为成员单位年终考核的重要考核内容，确保预防工作与综治工作同部署、同实施、同检查、同考核。
2.落实工作制度。针对各成员单位、各团组织的实际情况，制定预防青少年违法犯罪的计划措施，明确工作任务。充分发挥预防青少年违法犯罪工作领导小组各成员单位和各级团组织的职能作用，形成“各司其职、各尽其能、运转协调、齐抓共管、形成合力”的工作机制。
3.充分发挥团组织的优势。各级团组织结合各地、各部门、各单位的实际情况，充分发挥共青团的组织优势，有计划、分步骤地组织开展了大量形式多样、内容丰富、主题鲜明的预防青少年违法犯罪的工作和活动，提高未成年人自我保护意识和能力，促进未成年人健康成长，为全县预防青少年犯罪工作的顺利开展夯实了基础。
三、政府管理与服务 积极探索对闲散青少年的教育管理办法，将他们纳入正常社会管理范围，向社会公开招募志愿服务人员，对无业闲散青少年、单亲家庭子女、外来务工青少年群体进行帮扶和教育。每季度开展定期普查，建立“三个一”帮扶结队档案库，进行动态管理。截止2011年2月，共有15名大学生志愿者参与闲散青少年，274个村团支部书记参与结对，共联系300多闲散青少年。
特别是关于普法教育活动方面取得了较大的成效。一是认真组织开展法制宣传工作。结合3.15活动，团县委、政法委、教育局联合开展带法下乡活动，组织法制教育讲师团，深入到全县各中小学开展学校安全教育活动。5月，开展志愿律师走进全县各中小学校开展以“案例释法”为主要形式的普法活动。暑假，继续以“创建平安大田，构建和谐社会”为主题的学生带法回家普法实践活动。二是进一步加强学校法制教育。重视校园课堂教育的主阵地作用，发挥校广播台、校报、黑板报及手抄报等宣传阵地的作用，在各中小学校中开展了“法制教育宣传月”、法制教育主题班报评选活动、“做守法小公民”手抄报比赛等活动，提高了学生的法律意识、自我保护意识，增强了学校普法教育的主动性。今年以来，全县各中小学校共上法制教育大课500余场次，直接受教育师生达5.2万余人次，大大提高了全县青少年学法、用法、守法、护法的意识。
四、社会支持与服务
通过社会帮扶解决困难的青少年的生活、家庭问题，减少或杜绝因过早辍学步入社会或因贫困问题走上违法道路的现象发生。大力开展助学行动，组织实施了“希望工程助学计划”“春蕾计划”等助学行动，广泛动员社会各界力量捐资助学，建立“金牌企业助学联盟”，共资助贫困学生60人，有效帮助弱势青少年健康成长。22名志愿者向22位农民工子女赠送价值近3000元的学习生活用品，互换爱心联系卡，确定帮扶对象。
五、工作品牌
一是坚持月月有活动。3月开展“重温雷锋精神，争当文明学生”、“弘扬雷锋精神，参与自愿服务” 等系列志愿服务活动。4月进行“缅怀革命先烈、坚定理想信念”活动；5月结合“五四”开展大型青春歌会；6月开展以“共享一片蓝天、共同快乐成长”为主题的手拉手话新农村建设活动；暑假举行丰富多彩的暑期社会教育活动；9月围绕教师节开展感恩活动等。二是努力打造特色活动平台。以青少年成长成才为出发点，在全县中小学开展“五自”实践活动、“我做合格小公民”演讲赛等系列“新世纪我能行”主题实践活动。各乡镇深入开展“青春自护行动”，聘请有关领导专家作一次安全教育讲座，较好地增强了青少年安全意识，提高自我保护能力。
六、政策建议
经费不足、人员不够和缺乏行政执行力是当前预防办面临的最大的考验。同时应进一步加强与公安、民政、教育等多部门的协调工作，划分权责，以免相互推诿，增强工作效率。
推荐第7篇：西塞山区闲散青少年形势调查报告
西塞山区闲散青少年形势调查报告 当前，西塞山区未成年人犯罪逐年增多，其中闲散青少年犯罪占有很大比例，闲散青少年已经成为威胁社会稳定的重要因素。因此，研究闲散青少年现状，并对他们开展有针对性的帮扶，对于预防和遏制闲散青少年犯罪，维护社会稳定具有重要意义。近几周以来，西塞山区团委就全区6—25周岁社会闲散青少年状况进行了广泛调研和系统分析，以探索规律，寻求对策。
一、状况：良莠不齐的弱势群体
截止2011年8月15日，区内处于失学、待业状态的社会闲散青少年共有802名，其中男性538名，女性264名；不在学青年574名；初中未毕业的125名，初中毕业未升学的253名；无职业青少年507人；从未就业209人，就业后自愿失业150人，就业后非自愿失业的148名。
经过我们与闲散青少年面对面的交流，我们发现这批闲散青少年呈现出良莠不齐的状况，他们大体上可分为三个层次：
1、冥顽不化，与社会为敌。在走访中，我们发现有一部分闲散青少年，已经成为刑事犯罪的重要隐患，他们有的多次被刑拘，有的多次被强制戒毒，有的刚被刑满释放，但毫不悔改。这一批人已经全部被家庭和社区所遗弃。
2、浑浑噩噩，不思进取。这一批青少年主要集中在14—18周岁年龄段，他们没有生活的理想和奋斗目标，无所事事，当一天和尚撞一天钟，整天除了睡觉就是上网玩游戏、逛街。
3、有上进心，无成材路。我们在走访中也被一些青少年在逆境中不断奋斗的精神所感动，令人可喜的是，这一群体在我区这批闲散青少年中占有相当大的比例。他们虽然家庭很贫困，但是能够利用一切机会，学习劳动技能，并渴望通过学习找到一份好的工作，从而改变家庭的经济状况，但是由于他们学历很低，社会竞争压力太大，找工作中往往处处碰壁。
二、原因：家庭、学校、社会欲说还休
大批无业闲散青少年的存在，作为一个社会问题，其产生的原因是复杂的。除其自身要求不严，不求上进的因素外，归纳起来主要有以下几个方面：
1、家庭结构的不完整、家庭经济的贫困和家庭教育功能的缺失使孩子厌学、弃学从而流向社会。家庭结构的不完整致使孩子养成不良习性。家庭教育功能的缺失实际上比家庭结构不完整对青少年特别是未成年人的不良影响更大：一是对孩子思想品德教育的忽视。社会闲散青少年与普通青少年的家长在家庭教育中最突出的差异就是对孩子思想品德的关心不够，他们对孩子生活、学习的关注较多，不注重或不懂得如何注重孩子的思想品德教育。二是家庭教育能力的缺陷。调查显示，闲散青少年的父母对孩子的一些不良行为采取“不管不问”态度的占50%，对孩子“溺爱，言听计从”的和“打骂孩子”的各占20%。三是对孩子的监护职责履行不当。极端的做法是对孩子管教过度，从而造成对孩子权益的侵害，使孩子产生逆反情绪；在过度教育产生
不良后果后又放弃对孩子的抚养教育责任，使孩子缺少家庭的保护。
2、学校“门槛过高”、教育以分数论成败使一些学生难以继续完成学业。当前教育已陷入唯分数论成败的“怪圈”。更多的学校在重复升学考试这一单调的思维“体操”，形成千军万马涌上“独木桥”的局面。这种竞争的灰暗心理影响到整个社会心态。一些学校重处罚轻教育，动辄将有过错的青少年赶出校门，或为升学率将成绩差的编入“快”“慢”班，严重挫伤学习成绩差的学生的积极性，甚至有的学校临考前将成绩差的学生以“父母陪读”施加压力，迫使其为顾及自身颜面而退学。另外，学校教育不得当，在走访的闲散青少年中，大部分人学习成绩中下或根本跟不上，并表示很少或从未受过老师表扬，他们在学习的经历中感受到的只有失败和痛苦，致使他们丧失学习信心，最终放弃学业。
3、相关社会管理组织力不从心。一是工作的主动性不够。由于诸多原因，社区管理基层组织未能深入了解困难家庭和问题家庭的学生的基本情况，另外，这些家庭往往也不知道通过何种途径解决面临的实际困难，至使学生因各种原因而失学。二是学校、家庭和政府职能部门之间信息沟通渠道不畅通，致使一部分问题学生或经济困难学生相关部门的及时帮扶和救助，他们在冷漠中放任自流。三是文化市场监管不力，不良网络信息的泛滥。根据有关部门统计，全国8000万网民，70%是青少年。互联
网上暴力、淫秽色情信息，严重败坏社会风气，污染社会环境、危害青少年的身心健康，成为名符其实的“电子海洛因”。青少年一旦沉湎于网上不良信息，就会不读书、不上学，荒废青春，迷失人生，甚至走上违法犯罪道路。
三、办法：把好“三关”，学校、家庭、社会综合治理
1、把好家庭环境关。有关部门重点针对有问题家庭（如：父母一方有不良行为）签订青少年家庭教育责任状，明确家庭、父母对子女的教育责任，巩固家庭教育这个堡垒；健全对父母或监护人处罚的法律规范，加大力度惩处行使未成年人监护权不力的父母，以督促父母（监护人）教育好自己的子女。同时，可在在全区开展“家庭道德与社会公德竞赛”活动，评选“好家长”，树立好榜样，以好典型带动家庭良好教育氛围的形成；可以乡、街道、学校为单位定期举办家长学校，开展家庭教育科学知识的宣传普及活动，特别是对单亲家庭、困难家庭提供家庭教育指导与帮助。
2、把好学校教育关。一是加大教育投入，最大限度地减少初中升高中的失学率，使更多的青少年能够在适龄阶段更广泛的被纳入教育系统，接受学校的教育，而不是被排斥在学校外成为社会闲散人员。二是做好后进生的转化工作。学校要高度重视后进生转化工作，落实后进生教育转化制度，老师要在心理上、生活上、学习上关心后进生，使后进生能够不断进步。三是学校要办好心理咨询室，结合常见多发的青少年心理问题，对不同年龄
的青少年进行有针对性的心理健康教育，使青少年在校生的心理问题能得到及时的发现与矫治。四是投资建造一些特殊学校，诸如少年管教所等，对一些失足少年，家里无人管的孩子进行封闭式的教育。犯罪青少年一般不宜关押在看守所或劳动教养所，而应在特殊学校里进行封闭式教育。实践证明，青少年一旦涉嫌犯罪被关押在看守所，不仅不利于对他们扭曲的幼稚心灵校正，反而适得其反，凡是少年时在看守所关押过的，以后非常容易成为看守所的“常客”。
3、把好社会帮扶关。一是要为在校困难学生提供经济帮扶，为问题学生做好思想引导。对于因为家庭经济原因面临失学的青少年，学校和社区要及时把信息反馈到政府相关部门，确保每位学生不因经济困难而失学。对于问题学生，学校要注重心理上的关怀，通过心理咨询等形式有效引导。二是要做好刑释人员社区矫正工作。争取将有不良行为的青少年全部纳入社区矫正范围，逐人落实以社区民警为骨干、社区、单位和家庭相结合的“多位一体”帮教力量，开展法制教育，力促转化。同时，要充分发挥少管所和劳教所的职能作用，对失足青少年坚定不移地进行教育、挽救和感化，把打击犯罪同预防犯罪结合起来，惩办与教育结合起来，有效防止他们向惯犯、累犯和重刑犯发展。三是要为失业青年开辟学习、培训和就业的渠道。政府应积极吸纳社会资金、鼓励支持社会力量兴办青少年活动场所，青年组织要多举办教育、科技、文化、艺术、体育等未成年人喜闻乐见的活动，把
思想道德教育融于其中。劳动部门为已过学校教育年龄的闲散青少年举办各种技能培训，为他们提供就业渠道，最大限度地为他们的生存、发展提供帮助，以使闲散青少年今后可以在社会上正常生活。四是要完善“一对一”或“多对一”帮扶模式。在每一个社区建立由民警、教师、社区工作者、社区离退休老党员和相关部门负责人等共同组成的社区管理教育工作服务队，接对帮扶，使在每个无业闲散青少年身边，都至少有一位帮助、指导他们摆脱困境的良师益友，为他们的生存与发展提供面对面的服务。
推荐第8篇：闲散青少年座谈汇报材料
团省委闲散青少年调研组座谈汇报
共青团池店镇委员会
为落实上级党委、政府、团委关于预防青少年违法犯罪以及做好社会闲散青少年管理工作的要求，我镇综合运用教育、宣传、服务、监督等多种手段，着力在排查建档、法律宣传、走访谈心、爱心帮扶、结对帮教等等方面下工作，认真做好闲散青少年的教育管理服务工作。
一是开展排查摸底。我镇团委依托全国第六次人口普查的契机，联合镇综治办、妇联、教委办、社会事务办、公安派出所等部门以及各村团支部开展全面的排查工作，进一步摸清了不在学、无职业青少年、农村留守儿童、贫困家庭青少年、单亲家庭青少年等各类重点青少年群体的基础数据，建立档案，掌握分布状况、现实表现等情况，为做好闲散青少年管理工作打下基础。
二是为青年就业创造平台。我镇团委组织各村团支部积极宣传农村青年创业小额贷款的政策，为无职业青年的创业提供咨询服务；联合安踏青年中心、冠达星公司团支部等非公企业单位机构定期举行专业技能培训活动，为广大青少年朋友提供一个就业技能培训的平台；同时依托池店镇企业服务中心、劳动与社会保障所，成立青年就业指导中心，定期向企业收集招工信息，并将收集的信息进行分类整理，定期对外公布，为失业、无职业的青年朋友提供一个就业的平台，减少无职业闲散青少年的违法犯罪动机源头的产生。
三是开展青少年法制宣传活动。我镇利用3月份综治宣传月、“12〃4”法制宣传日、我镇12月志愿者服务月等时间节点，组织镇村团干、青年志愿者和学校青年志愿辅导员，进村入校赴企业，讲解《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律知识，开展“拒绝毒品”、“法律进社区进企业”等法制宣传，积极营造有利于青少年健康成长的环境。
四是开展净化青少年健康成长环境行动。结合晋江市“百日会战”综治行动的开展，联合综治办、派出所等多个部门专项整治清理镇村黑网吧、游戏厅、迪厅、歌舞厅等容易滋生青少年违法犯罪的场所，加强网吧等文娱场所规范管理的执行力度，为青少年特别是闲散青少年、外来务工人员子女的健康成长创造良好的环境。
五是开展家庭走访谈心活动。对排查出来的重点闲散青少年，由镇团委联合镇教委、各中小学的教师、辅导员，采取入户走访的方式，经查对重点青少年进行家访谈心、心理辅导活动。了解掌握其思想表现、困难和要求等，有针对性地进行教育感化和心理矫正。
六是开展结对帮扶活动。通过家庭走访掌握了闲散青少年的家庭和个人现实表现等情况，结合志愿者活动月、“四海一家”主题活动的开展，有针对性地开展爱心帮扶，积极帮助他们解决就业、生活、就学等困难，让他们感受到社会的关爱，感受到党和政府的温暖，帮助其树立正确的人生观、价值观。
乡镇一级闲散青少年管理工作现存在的问题及工作建议：
1、机构、人员和经费无法保证，导致闲散青少年管理、预防青少年犯罪等工作的落实程度大打折扣。建议建立积极地预防机制，联合镇总工会、团委、妇联、综治办、教委办、派出所、镇劳动与社会保障所等部门共同成立立起一个专门的管理服务机构，一套完整的健全和完善闲散青少年犯罪的预警工作系统，一处明确的经费来源支持。密切关注乡镇的闲散青少年的思想和行为动向，积极制止和纠正不良倾向，进一步预防和减少青少年违法犯罪。
2、由于乡镇基层一级青少年受教育的文化程度普遍不高，并且处于性格未成熟缺思考、易冲动年龄段等特点，比大城市青少年更容易受到社会不良因素的影响，从而引发青少年的犯罪行为。因此建议公安、工商等行政部门要加强对黑恶势力的打击力度，加大对诱发与滋生青少年犯罪不良娱乐场所的整顿力度，加深对某些已步入歧途的闲散青少年的监管力度，为青少年提供健康良好的成长环境。
3、我市我镇数量较大的外来农民工家庭与部分单亲家庭都普遍存在着家庭经济苦难、忽视子女教育、监护任务的情况，导致了儿童辍学、少年到处闲荡、文化水平低等不良行为产生，并由此引发了一系列的危害闲散青少年安全、青少年犯罪的问题。建议当地党委、政府给予高度重视，团委、民政、教育、公安等部门加强联系，健全闲散青少年的管理档案，积极关注闲散青少年的动态，及时对已出现不良倾向闲散青少年进行心理辅导；开展形式多样的帮扶活动，解决困难家庭儿童失学教育问题；开展思想帮教、维权就业培训、致富讲座、企业招工动态等工作，为无业的闲散青少年提供就业、创业的平台。
推荐第9篇：农村闲散宅基地清理工作总结
按照县委、县府统一安排和部署，腰站镇紧密联系实际，强化宣传，统筹安排，严格程序，注重结合，狠抓落实，农村闲散宅基地清理取得明显成效。
截止2007年年底，我镇47个村已有45个村完成了闲散宅基地的清理整治和统一承包，由于两村无闲散宅基地，100%完成了清理任务。共拆除不符合规划的房屋464间，去除乱种树木11.9万
棵，收回闲散宅基地650亩，收取承包费68万元。清理一户多宅229处，全镇十年内可不再占用耕地安排宅基。清理村外闲散土地3116亩，拍卖资金150.2万元。
我们的作法是：
一、强化宣传，统一思想
思想是行动的先导，没有统一的思想，便没有统一的行动。因此，镇党委、政府首先从抓宣传统一思想入手，采取多种形式，营造浓厚的整治氛围。通过宣传表明镇党委、政府坚决做好此项工作的决心和态度；通过宣传教育干部乘全县统一整治之东风，借势而为，强机而行；通过宣传教育广大群众认清形势，配合工作。
主要是开好“三个会”，落实“四项舆论措施”。“三个会”是指镇开好村组干部和包村工作组动员会议，全面安排部署；各村召开干部会，统一思想，因村制宜制定方案；召开党员、群众代表会，研究、讨论整治方案。“四项舆论措施”：一是出动宣传车，镇统一安排两辆宣传车，逐村宣传；二是结合县府文件印制6000份明白纸，逐户发放；三是村村张贴标语，每村不少于5条；四是统一录制宣传磁带，各村利用广播早、中、晚三次进行播放。通过宣传，营造了整治活动的浓厚氛围，同时坚定了干部决心，赢得了群众的民心。
二、严格程序，稳步推进
农村闲散宅基地集中清理工作涉及面广，情况复杂。镇党委、政府召开党政联席会专题研究讨论整治意见。最终确定了“依靠文件、严格程序、示范引导、稳步推进”的工作方针。“依靠文件”指按照县府2006年31号文件中16条内容的规定，村村对照文件规定找问题，定措施。“严格程序”主要是严格七项程序：一是广泛宣传发动，全面安排部署；二是各村按每10-15户推选一名群众代表，全程参与整治活动；三是结合本村实际制定整治方案，按照相关政策制定执行和收费的标准；四是实地丈量，掌握第一手数据和资料；五是张榜公示，群众认可；六是集中整治，对超占、乱占，清理收费；七是按照“两级管帐，一级管钱”财务管理制度，对各村所收资金专户储存，并与农户签订承包合同。“示范引导”指全镇11个工作组都要确定1个村庄，作为突破口，带头搞好整治，然后全面推开。真正做到了严格程序，群众参与，强化管理。由于工作程序环环相扣，落实政策有理有据，清理工作合情合理，全镇清理工作真正在三个重点环节上做到了“无震荡”，即拆除违规房屋无震荡，清理乱种树木无震荡，拍卖闲散土地无震荡。
三、政策引导，强化措施
整治活动的稳步推进，离不开广大群众的积极参与，因此镇党委、政府在引导上注重措施的落实。
一是靠上指导。11个工作组分别盯靠在村，现场帮助各村解决整治工作中遇到的树木、宅基等各类问题，大到国家政策，小到村庄长期发展，做好细致的说服教育工作。
二是部门联动。林业、国土、城建、司法等部门全力配合，尤其是得到了县林业局、建设局、国土局、公安局等科局的大力支持。针对各村出现的问题，积极宣传有关的方针、政策、法律法规，做到有章可循，有法可依，有条不紊，现场解决。
三是党员干部带头。在处理树木和房屋拆迁工作中，机关干部、村班子成员和党员自己带头搞好配合，并主动做好自己亲戚、亲属的思想工作。东咸村村委会副主任咸立奎涉及五间房屋带头拆除，并积极做其他人员的工作，有效地促进了工作开展。
四是加强调度、强化监督。多次召开各村支部书记调度会，流动现场会和工作组长汇报会，每天一报进度，三天一调度，切实做到有布署、有监督、有落实。
五是严格验收，制定长效机制。对完成清理任务的村实行申报制，组成专门验收组逐村进行验收，验收到每条街、每个胡同。对清理的闲散宅基、闲散土地，丈量核实，杜绝个别村庄走过场。同时，围绕本村实际村村制定长效机制，防止反弹。
四、因村制宜，注重结合
在农村闲散宅基清理过程中，切实做到“七个结合”。一是与落实村庄规划相结合，切实按村庄规划搞整治。二是与新农村建设相结合，进一步清理“三大堆”，改善村容村貌，并充分利用闲散地在沼气建设上制定优惠政策。三是与产业建设相结合，充分利用闲置场院、荒地引导群众搞畜牧养殖小区建设和民营小区建设。四是与农村财务管理制度相结合，切实加强村级资金的管理，真正把“两级管帐一级管钱”制度落到实处。五是与农村民主政治管理相结合，建立健全村民代表会议制度，保障群众的参与权、知情权、决策权和监督权。六是与打击农村邪恶势力
推荐第10篇：农村闲散宅基地清理工作总结
按照县委、县府统一安排和部署，腰站镇紧密联系实际，强化宣传，统筹安排，严格程序，注重结合，狠抓落实，农村闲散宅基地清理取得明显成效。
截止XX年年年底，我镇47个村已有45个村完成了闲散宅基地的清理整治和统一承包，由于两村无闲散宅基地，100%完成了清理任务。共拆除不符合规划的房屋464间，去除乱种树木11.9万棵，收回闲散宅基地650亩，收取承包费68万元。清理一户多宅229处，全镇十年内可不再占用耕地安排宅基。清理村外闲散土地3116亩，拍卖资金150.2万元。
我们的作法是：
一、强化宣传，统一思想
思想是行动的先导，没有统一的思想，便没有统一的行动。因此，镇党委、政府首先从抓宣传统一思想入手，采取多种形式，营造浓厚的整治氛围。通过宣传表明镇党委、政府坚决做好此项工作的决心和态度；通过宣传教育干部乘全县统一整治之东风，借势而为，强机而行；通过宣传教育广大群众认清形势，配合工作。
主要是开好“三个会”，落实“四项舆论措施”。“三个会”是指镇开好村组干部和包村工作组动员会议，全面安排部署；各村召开干部会，统一思想，因村制宜制定方案；召开党员、群众代表会，研究、讨论整治方案。“四项舆论措施”：一是出动宣传车，镇统一安排两辆宣传车，逐村宣传；二是结合县府文件印制6000份明白纸，逐户发放；三是村村张贴标语，每村不少于5条；四是统一录制宣传磁带，各村利用广播早、中、晚三次进行播放。通过宣传，营造了整治活动的浓厚氛围，同时坚定了干部决心，赢得了群众的民心。
二、严格程序，稳步推进
农村闲散宅基地集中清理工作涉及面广，情况复杂。镇党委、政府召开党政联席会专题研究讨论整治意见。最终确定了“依靠文件、严格程序、示范引导、稳步推进”的工作方针。“依靠文件”指按照县府XX年31号文件中16条内容的规定，村村对照文件规定找问题，定措施。“严格程序”主要是严格七项程序：一是广泛宣传发动，全面安排部署；二是各村按每10-15户推选一名群众代表，全程参与整治活动；三是结合本村实际制定整治方案，按照相关政策制定执行和收费的标准；四是实地丈量，掌握第一手数据和资料；五是张榜公示，群众认可；六是集中整治，对超占、乱占，清理收费；七是按照“两级管帐，一级管钱”财务管理制度，对各村所收资金专户储存，并与农户签订承包合同。“示范引导”指全镇11个工作组都要确定1个村庄，作为突破口，带头搞好整治，然后全面推开。真正做到了严格程序，群众参与，强化管理。由于工作程序环环相扣，落实政策有理有据，清理工作合情合理，全镇清理工作真正在三个重点环节上做到了“无震荡”，即拆除违规房屋无震荡，清理乱种树木无震荡，拍卖闲散土地无震荡。
三、政策引导，强化措施
整治活动的稳步推进，离不开广大群众的积极参与，因此镇党委、政府在引导上注重措施的落实。
一是靠上指导。11个工作组分别盯靠在村，现场帮助各村解决整治工作中遇到的树木、宅基等各类问题，大到国家政策，小到村庄长期发展，做好细致的说服教育工作。
二是部门联动。林业、国土、城建、司法等部门全力配合，尤其是得到了县林业局、建设局、国土局、公安局等科局的大力支持。针对各村出现的问题，积极宣传有关的方针、政策、法律法规，做到有章可循，有法可依，有条不紊，现场解决。
三是党员干部带头。在处理树木和房屋拆迁工作中，机关干部、村班子成员和党员自己带头搞好配合，并主动做好自己亲戚、亲属的思想工作。东咸村村委会副主任咸立奎涉及五间房屋带头拆除，并积极做其他人员的工作，有效地促进了工作开展。
四是加强调度、强化监督。多次召开各村支部书记调度会，流动现场会和工作组长汇报会，每天一报进度，三天一调度，切实做到有布署、有监督、有落实。
五是严格验收，制定长效机制。对完成清理任务的村实行申报制，组成专门验收组逐村进行验收，验收到每条街、每个胡同。对清理的闲散宅基、闲散土地，丈量核实，杜绝个别村庄走过场。同时，围绕本村实际村村制定长效机制，防止反弹。
四、因村制宜，注重结合
在农村闲散宅基清理过程中，切实做到“七个结合”。一是与落实村庄规划相结合，切实按村庄规划搞整治。二是与新农村建设相结合，进一步清理“三大堆”，改善村容村貌，并充分利用闲散地在沼气建设上制定优惠政策。三是与产业建设相结合，充分利用闲置场院、荒地引导群众搞畜牧养殖小区建设和民营小区建设。四是与农村财务管理制度相结合，切实加强村级资金的管理，真正把“两级管帐一级管钱”制度落到实处。五是与农村民主政治管理相结合，建立健全村民代表会议制度，保障群众的参与权、知情权、决策权和监督权。六是与打击农村邪恶势力相结合，对村内乱抢乱占、群众怨愤较大的痞霸分子坚决给予打击。七是与加强和改进干部队伍思想建设相结合，通过工作检验干部，通过工作锻炼队伍，积极造就一支干事创业的农村干部队伍。通过做好结合文章，真正有效地促进了各项工作的开展。
取得的效果：
一、生产条件得到明显改善
通过拆除不符合规划房屋，顺直了大街，取直了胡同；通过去除乱种树木，平衡了群众心理，剔除了矛盾隐患；通过拍卖收取了资金，硬化街道，提高了群众生活水平，为维护良好的生产秩序打下了坚实基础；通过闲散土地的清理整治，建设养殖小区14个、加工小区11个。柳庄村结合闲散地清理，将村后、村南的闲散场院进行承包，规划为养殖小区，目前已有8家建设完毕。小白村通过清理闲散地，将个别农户挤占的地边地沿30余亩收归集体。把村南场院划定为养殖小区，公开拍卖，对村北场院，秋后集体植树，增加集体积累，从而消除了“生产道是公有，谁抢着谁就种”的乱抢现象。
二、化解了矛盾，解决了遗留问题
通过清理重点解决了多年遗留的宅基上访、树荫遮地、土地纠纷等诸多问题。小李村因为宅基问题多年上访不断，曾多次到县、市写信上访，通过清理将多年未取直的胡同进行取直，解决了路不通、出行难的问题，整体工作进一步理顺。
三、村容村貌有了新变化
清理闲散宅基与新农村建设相结合，改变了村庄的脏乱差现象。王双堂村将村内420处猪圈全部拆除，并用拍卖资金新硬化两条大街。解决了近40年的遗留问题。东韩村结合村内清理，投资7万元新修排水沟400多米，达到了路畅整洁的效果。
四、团结协作精神有了新突破
在清理过程中，全镇上下群策群力，互相协作，互相配合，拧成了一股绳，进一步树立了全镇一盘棋的思想。道路通了，胡同正了，群众的心气也顺了，老百姓真正成为最大的受益者。党群干群关系进一步密切。
五、村班子战斗力、凝聚力、号召力明显增强
在清理闲散宅基过程中，镇包村工作组盯靠在村，督促进度；村组干部深入农户，做深入细致的工作。通过反复推敲方案，拓宽工作方式、方法和渠道，进一步提高了干部发现问题、思考问题、解决问题的能力。同时，也通过干部扬正气、树威信，增强了干部的号召力，工作作风也明显转变。
六、民主管理制度逐步健全完善
在清理整治过程中进一步完善了村民代表议事会和民主管理制度，通过村务公开，张榜公示，民主决策，民主理财，充分调动了群众的积极性，对推进全镇整体工作提供了强大的动力。
尽管前期作了大量的工作，也取得了一定的效果，但距离县委、县府要求还有很大差距，工作中仍存在一定问题：一是由于传统思想根深蒂固，部分群众的思想认识一时不好扭转，造成清理整治执行难；二是由于历史遗留问题涉及诸多方面，短时间内难以化解，彻底解决需要一定时日。下一步，我们计划将闲散地的清理整治写进村规民约，从而建立起长效机制，以约束村民的行为，进一步修订完善相关政策，进一步强化整改措施，进一步加强各部门之间的协调配合，力促闲散地清理整治工作朝着更加完善、更加顺畅、更加合乎民意、更加有利于农村经济建设的方向发展
第11篇：湾水镇闲散青少年工作总结
社会闲散青少年群体教育、帮助和管理工作总结
青少年是祖国的未来、民族的希望，重视和加强对清水年的教育与培养及帮助和管理，预防青少年违法犯罪，不仅关系到我镇社会治安综合治理的稳定、人民群众的生命、财产的安全，而且关系到我镇经济建设的顺利进行。我镇综治办紧紧围绕建设“平安龙形市”这一总体目标，立足实际，遵循规律，把握环节，综合运用教育、管理、服务等多种手段，积极做好社会闲散青少年群体工作，确保在社会青少年的违法犯罪隐患问题得到有效防范。
一、正面为主，强化教育，积极引导社会闲散青少年
1、加强理想信念教育。以“平安湾水”为主题，积极开展教育，引导青少年培育以爱国主义为核心的民族精神和以落实科学发展观为核心的时代精神，坚定建设有中国特色社会主义的理想和信念，树立起正确的世界观、人生观、价值观。
2、加强思想道德教育。积极开展各类宣传教育活动，进一步引导青少年树立起“责任、爱心、诚实、守信、宽容、礼让”六德，倡导文明新风。深入开展各类爱国教育主题活动，以激发广大青少年的爱国热情，使他们逐步养成良好的生活、学习习惯和健康向上的人格，说文明话、行文明举、做文明人，逐步养成良好的行为习惯。
3、加强法制教育。充分利用各种活动为契机，深入开展“两法一条例”和其他重要法律法规的宣传活动，不断树立青少年学法、知法、守法的管念，使法制教育工作真正进学校，增强青少年自我保护意识和能力。
二、依托乡情，开展纠偏，协助管理闲散青少年
积极做好各项方针、政策在闲散青少年中贯彻落实。主动联系闲散青少年，积极动员和组织青少年主动学习和遵守国家的有关法
律法规，争做遵纪守法的合法公民；引导青少年主动贯彻落实党和政府的相关政策、规定和行政命令，积极为社会经济建设服务；引导和组织青少年参与基层民主政治建设和群众性精神文明建设，为构建“平安湾水”争做贡献。
三、突出重点,积极参与，主动服务闲散青少年
按照对象不同，途径不同，方法不同的原则，依托学校、家庭和社会构建分类服务体系。一是针对辍学人员做好帮扶工作。重点排查辍学原因，属家庭贫困的主动联系学校采取减免学杂费、书本费、设置奖学金等有效措施，制止适龄学生流失，帮助措学生重新回到学校就读。二是针对已经完成义务教育、无业在家的闲散青少年，重点开展思想帮教、安排就业培训等帮扶措施，做到在生活上解困，学习上帮助，行为上纠偏，就业上扶持，引导他们加强道德修养、增强法律意识，鼓励他们积极就业。三是针对待业青年，重点做好维权和职业培训工作。通过开展培训、维权、就业等服务，着力提高他们的文化素质和就业技能，帮助他们实现就业。
社会闲散青少年失学、失管、失业的现状，与社会、学校、家庭的教育，以及其自身因素有着直接的关系，也与管理与服务青少年工作有着很大的关系。尽管近年来我乡闲散青少年管理与服务方面取得了明显成效，但同面临的新形势新任务要求相比，还有待进一步加强和改进。
湾水镇人民政府
2012年8月28日
第12篇：闲散青少年违法犯罪情况的研究
闲散青少年违法犯罪情况的研究
内容摘要
近年来，闲散青少年违法犯罪案件呈上升趋势，已引起社会的广泛关注。本课题研究通过召开座谈会、个别访谈、走访少管所在押犯、类型分析、数据核对、情况归纳等方式，就青浦区闲散青少年违法犯罪的情况、原因、特点开展了比较全面和深入细致的调研工作，在此基础上，提出了预防闲散青少年违法犯罪的对策和建议。
关键词
闲散青少年 违法犯罪 预防 对策建议
一、研究的背景与概况
（一）研究背景
据青浦区有关部门2003年11月的一项调查显示，我区目前16-25周岁闲散青少年约有9500人（泛指不做工、不种田、以及中学未毕业辍学生）。25周岁以下本地青少年刑事案件1998年101起；1999年135起，同比上升33.7%；2000年165起，同比上升22.2%。
从我区青少年犯罪的特点来看，一是团伙抢劫案增多，具有暴力倾向；二是违法犯罪手法从原来的小偷小摸、打架斗殴发展到智能型、流窜型、技术型作案；三是重大恶性案件（如有预谋的故意伤人）时有发生；四是违法犯罪对象趋向低龄化；五是涉及毒品及卖淫嫖娼案件明显增多。
（二）概念界定
农村的闲散青少年，相对城市而言，较难界定。本文将闲散青少年界定为：一年中有三分之二以上时间不上课、不做工、不种田，总是闲逛在社会上的农村青少年，以及城镇的待业、下岗青年。
二、研究的内容与结论
（一）闲散青少年违法犯罪的原因
1、家庭环境恶劣
众所周知，家庭是社会的细胞，也是一个人最可以依靠的人生港湾。家庭环境的好坏直接影响到青少年的心理情绪和社会行为。譬如对“16-18周岁”年龄段的闲散青少年来讲，家庭监护条件的好坏以及教育方法的是否得当，对他们的心理、品德、爱好、理想和行为举动都有极大的影响。而有违法犯罪行为的青少年，大多是家庭结构遭到破坏，或父母离异，或父母中一个已亡，或父母有残疾和重病在身，使其无人管教，放任自流。例如，××镇胡××，父亲残疾，母亲重病在身，他从小缺乏管教，12岁就会抽烟喝酒，并教唆比他更小的学生逃学、逃夜，被学校老师称为“害群之马”。一到16周岁，该生便作为大龄生退学，从此更肆无忌惮，成为偷窃、打群架和敲诈小学生钱财的“恶少”。又如，××镇李×，成家后由于嗜赌成性，妻子弃他而去，离婚后的他更不务正业，整天闲逛，经常小偷小摸，而成为当地一个不安定因素。
另外还有一些家长只拼命挣钱，对子女放任不管或管教不严，有的向子女灌输不良意识，经常在子女面前谈论道德口味低下的故事，有的家长则对子女娇纵溺爱过度。
2、社会交往不良
闲散青少年往往受到家属、邻居、亲朋和社会上其他人有意无意的歧视，感到缺乏温暖和理解，从而容易产生到外边去寻找朋友的欲望，一旦被社会上不良分子拉拢、腐蚀，就必然走上违法犯罪的道路。例如，××镇钱××、陈××经常和有犯罪前科的张×厮混，一次在张×的教唆下，竟然结伙盗窃某五金厂的铜制品及原料而成为阶下囚。
3、学校教育存在缺陷
学校是教育和保护青少年健康成长的主阵地，但由于相当一部分学校尚未从“应试教育”转到“素质教育”的轨道上来，所以一部分学习上有困难、成绩低下的学生得不到热情关怀和及时帮助，逐渐成为“双差生”，即行为习惯上也产生了不良倾向，并进一步妨碍了学业，因此形成了恶性循环。例如，××中学陶××，小学时成绩尚可，但升入初中后，一时难以适应新的学习环境，再加上父亲生病和家离学校较远等原因，成绩明显下降，并开始出现旷课。由于班主任比较年轻，又缺少爱心，对该生不但不热情帮助，反而时有讽刺挖苦的言行，使陶×产生对立情绪，最后初中尚未毕业便退学回家，闲荡在社会上。
4、公共娱乐场所的负面影响
目前，青浦城区及各农村集镇舞厅、茶庄、卡拉OK厅、电子游戏机房、电脑网吧比比皆是。这些公共娱乐场所的管理大多不到位，而对闲散青少年又有较大吸引力，故不少青少年在这些地方学会抽烟、喝酒、打架、交女朋友……并由此衍生盗窃、流氓斗殴、抢劫，甚至吸毒、贩毒等各种犯罪行为，其中有的是被流氓团伙教唆、胁迫、引诱造成的。
5、心理疾病和精神障碍
面对“生活节奏加快”、“工作压力增重”、“家庭结构突变”、“价值观念异化”等现实问题，一部分青少年产生种种不适应，从而引发程度不同的心理疾病和精神障碍，这恰恰是产生违法犯罪行为的一个重要原因。例如，××镇一位20周岁女青年由于父亲去世，母亲改嫁，从而产生严重的自闭心理，继而得了忧郁症。她一方面不愿同亲戚、邻居交往，一方面又结交了一个品行不良的男朋友，并染上了毒瘾。
6、社会缺乏长效管理机制
在有违法犯罪行为的闲散青少年中，相当一部分是有犯罪前科的。对刑满释放或劳教释放的青少年，由于社会缺乏长效管理机制，因此对于他们回归社会而必须“配套”解决的就业、就学、住房、婚姻等问题，往往会遇到障碍。而对于这一群体的帮教工作，虽然社会各方面已越来越关注了，但总体上流于形式的多。
（二）有违法犯罪行为的闲散青少年的特点
有违法犯罪行为的闲散青少年，由于较长时间的学业不良、工作不良、交往不良和行为习惯不良，大多数处于学校不能管、社会不想管、家长管不了的状态。所以他们不同于普通的青少年，也不同于没有违法犯罪行为的一般闲散青少年，他们在个性心理、行为方式上具有自己的特点。
1、认识上存在片面性
由于在成长过程中缺乏优化的家庭环境、社会环境、甚至学校环境，从而造成有违法犯罪行为的闲散青少年都有其特殊的不正常的生活经历，再加上眼前的机遇又很“糟糕”，所以他们不但缺乏一般青年人对理想的追求和对生活的负责态度，而且往往对家庭、对社会具有成见，甚至“报复”心理。长此以往，这类青少年在知觉的选择性上明显地产生片面倾向，感知事物过程中往往歪曲知觉对象的整体性质，舍本求末，把局面的现象理解为整体属性；在接受外界信息中把消极落后的东西视为新鲜，并积极模仿、追求；他们在智力活动中，缺乏学习和工作的动力和兴趣，在日常生活中往往注意力分散，不易集中，不能掌握和支配自己的观察力，更不会在观察中分析、比较对象的异同，得出正确的判断和概念；在思维活动中，明显缺乏积极性、组织性和连贯性。这就决定了这类青少年行为方式带有盲目性、冒险性和投机性。
2、个性倾向出现了偏差
个性倾向是人的需要、兴趣、理想、信念等。这是人们对现实的态度，也是人们行为的动力，有违法犯罪行为的闲散青少年在自己的特有活动中，形成了利已、利禄的价值定向观念。他们的低级需要占支配地位，兴趣爱好偏离了正常发展方向，没有明确的生活追求的目标，他们的行为准则是以不吃亏、占便宜作为行动的归宿点；有时为了达到自己的要求，可以不顾一切铤而走险。
3、性格往往具有双重和矛盾的特性
有违法犯罪行为的闲散青少年的自尊心很强，但又往往以扭曲变态的形式出现。自尊和自卑互相交织，互相结合。他们在看待他人时，以自己的认识标准来衡量，对集体缺乏热情，喜欢自由活动游离于集体之外。但是，这类青少年具有较强的交往意识和交往能力，他们在周围寻找自己的伙伴，建立起松散的小集体，以摆脱心理上的孤独和不安全感，在精神和意志方面，又显露出强硬和脆弱的矛盾。这类闲散青少年情感易外露，容易产生激情，重感情，讲义气，情绪极不稳定，变化多端，在意志、品质上自责性较差，喜欢模仿，易受暗示，自控能力差，经不起外界的引诱。
4、行为方式有一定的定型化
有违法犯罪行为的闲散青少年长时期重复不良行为，形成了不良的行为习惯，如说话、走路、行动等，都带有某种特殊的动作或腔调。主要表现在：迷恋吃、喝、玩、乐生活方式，经常有家不归；沾有抽烟习气，把抽烟视为老成的标志；生活没规律，喜欢夜间活动；游离正规化集体，喜欢单独或小群体活动；好讲假话、粗话，会说社会上的违法犯罪劣迹青少年的隐语、暗号；打架逞能，态度蛮横，寻找靠山，欺侮弱小；爱异常穿着，常议论男女问题，好在异性面前表现自己，有较早的性行为等。
三、相关的对策与建议
预防闲散青少年违法犯罪，或者说要解决闲散青少年违法犯罪问题必须标本兼治，多管齐下。江泽民同志曾经在《关于教育问题的谈话》中强调：“加强和改进教育工作，不只是学校和教育部门的事，家庭、社会各个方面都要一起来关心和支持。只有加强综合管理，多管齐下，形成一种有利青少年学生健康发展的社会环境，年轻一代才能茁壮成长起来。”《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》也指出：“预防未成年人犯罪，在各级人民政府组织领导下，实行综合治理。”因此，预防闲散青少年违法犯罪的工作要强调政府行为，切实依托社区。
（一）改革开放过程中产生的问题必须通过深化改革来解决
一是有关的职能部门，要充分发挥教育青少年的主力军作用，当青少年出现倾向性问题时，要及时采取对策措施。各级各类学校要进一步健全各项规章制度，不断提高预防、发现、控制和处置治安问题的能力。公安部门要把整顿学校周边的治安秩序，扫除社会丑恶现象，清除毒害青少年思想污染源，作为保护青少年的重要措施来抓。坚决清除学校周边“恶少”，加大打击违法犯罪力度，使“恶少”形不成群体，发现一起查办一起。二是切实开展好校园及周边环境综合整治工作，严格按照《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的规定，采取积极有效措施。三是共青团组织要与劳动等部门密切配合，加强对本地区闲散青少年劳动技能培训、法制宣传等教育管理工作。四是本着“谁留宿谁用工、谁主管谁负责”的原则，切实加强外来流动人口中青少年的教育、管理工作，综治、公安、劳动和共青团等部门要加强经常性的指导和检查，使这方面工作真正落到实处。
闲散青少年违法犯罪问题的综合治理，必须加强政府行为，加大改革开放的步伐和经济发展的速度，使学校入学率和社会就业率明显提高，使社区文化建设和人民生活质量普遍优化，当积极学习、认真工作、奋发向上的人多了，并普遍了，那么整个社会环境和氛围就好了，闲散青少年违法犯罪问题也可望根本上得到解决。
（二）整顿文化市场，为青少年创造良好的文化氛围
一是进一步完善文化市场举报监督制度，置文化市场经营行为于全社会监督之下，最大限度地挤压非法经营活动生存空间。二是严格贯彻《娱乐场所管理条例》。对娱乐场所的重新审核从严把握，对有色情陪侍或变相色情陪侍活动的，坚决予以停业整顿或取缔。三是对于违法接纳未成年人娱乐场所和在法定节假日外接纳未成年人的电子游戏场所，依照有关规定严格查处。四是加强音像市场的管理力度，对赌注、色情、暴力音像制品的，逐步限制直到最终取消“刀光剑影”放映场所。五是充分发挥文化馆（站）、青少年教育基地的优势，丰富文化生活，为青少年创造良好的文化氛围。
（三）依托社区，建立“帮教、转化”工作的长效管理机制
镇、村（居）委会的领导要了解和掌握本地区闲散青少年的情况（包括其家庭情况）及其走向，要关心和帮助闲散青少年的学习、生活、工作。社区内要创造条件，开展一些适应青少年特点的文化娱乐活动。对有违法犯罪行为的青少年要落实帮教工作，并做到帮教对象、帮教目标、帮教措施“三明确”。要将社会帮教纳入法制轨道，以增强社会帮教的权威性和有效性。过去那种只凭群众性、自愿性，老帮小的格局，很难保证社会帮教组织措施落实和责任落实。社会帮教要有专门的机构，这一机构要有一定的数量的专业工作者和广泛的业余工作者参加，实行专职和兼职相结合。对从事社会帮教的专职和兼职人员，要有相应的政治、业务素质，目前，我区的社工工作已经全面启动，为专业开展社会帮教工作提供了坚强的专业队伍。
（四）加强对闲散青少年的职业培训和纪律法制教育
采取各种措施帮助闲散青少年学会谋生的一技之长和确立做一个合格公民的自觉性，让他们尽早成为有用之人，并及时被社会所吸纳。为了保证这项工作的真正落实和切实到位，应筹建区青少年法律学校，学员主要是有严重不良行为的闲散青少年，课程内容为纪律法制教育、职业技术培训和心理指导及矫治。
（五）重视“学习型家庭”的建设工作
为了实现我区家庭教育的规范化、科学化和实效化，让尽可能多的青少年拥有一个和睦温馨、健康向上的家。要进一步办好各个层次和多种类型的家长学校，如“监护人学校”、“单亲家长学校”和“爷爷奶奶学校”等。切实强化广大家长“为国教子”的意识和“科学育儿”的能力，使“学习型家庭”的覆盖率达到80%以上。另外，我们应积极创造条件（譬如利用社会力量），为那些失去监护条件或监护条件极差，从而基本上流浪在社会上（但又不是孤儿）的未成年人建立未成年人委托监护中心（或特殊少儿寄养所），使预防闲散青少年违法犯罪的“前沿”工作得到一定程度的落实。
（六）对闲散青少年要加强心理健康指导，对其心理障碍或心理疾病，要给予及时的疏导和矫治
有违法犯罪行为的闲散青少年主要存在以下心理矛盾：(1)自尊心和自卑心的矛盾，他们既不允许别人嘲笑、侮辱，又看不起自己。(2)好胜心和不敢取胜的矛盾，像其他青少年一样，他们也有一定的好胜心，但由于素质较差，只能处于落后地位。(3)上进心和意志薄弱的矛盾，他们有时也想积极改正自身缺点，遵守行为规范，但由于意志薄弱，这种动机只能停留在思想上。(4)合理需要与得不到满足的矛盾。他们也向往变好，但往往不能为其他人信任，因而不能同优秀青少年交往。(5)独立自主的需要和家属、领导或其他长辈严加管教的矛盾。
诱发青少年违法犯罪的原因很多，但从主观上讲，违法犯罪的主体往往存在着心理上的病灶。因此，培养心理医生、设立心理门诊、编发心理自疗书籍并进行阅读指导，这对青少年特别是闲散青少年的健康成长来说，实在是一件非常紧迫的事情。
第13篇：新闲散青少年就业服务计划0
闲散青少年就业服务计划
一、找准根本点开展闲散青少年就业创业技能培训。为切实提高社会闲散青少年的技能素质和就业能力，我县就业管理服务部门将致力于广泛开展闲置青少年就业意向调查，将闲散青少年纳入失业人员培训体系。及时与当事人对接，明确培训定向，确定适合当事人的培训科目，并抓紧组织实施，做到应培尽培。一是针对闲散青少年学历低、无专业技能的情况，将劳动技能培训与企业需求相衔接，认真贯彻落实《岱山县关于加强修造船技术工人技能培训进一步促进就业的实施意见》，帮助有意向的闲散青少年领取《培训券》，鼓励和组织参加电焊工、起重工司机、电工等船舶修造业系列技术工人培训。二是以提高闲散青少年创业素质和能力为目标，大力开展针对性创业培训。紧密围绕岱山县“十二五”规划和创建创业型城市的总目标总要求，严格遵循《关于进一步促进以创业带动就业工作的实施意见》，循序渐进开展以闲散失业青少年为重点的创业培训，搭建创业指导教育综合服务平台，扩大创业培训范围，充实创业培训内容，强化创业培训师资建设，注重创业培训、创业指导和创业服务的有效结合。设立创业贷款专项资金，联合财政、工商、税务、银行等部门，切实落实小额贴息贷款、协调税费减免等各项手段扶持其创业成功，有效解决解决青年创业资金瓶颈。
（二）找准结合点运用多种形式加强就业创业政策宣传。充分发挥乡镇劳动保障站、社区就业服务机构的作用，深入乡镇、社区，通过设
立咨询点、乡村公示栏等多种方式，采取横幅、标语、发放宣传资料、上门宣传等多种形式，宣传相关政策，为闲散青少年提供创业就业信息、职业介绍、职业培训、创业咨询等全方位的就业服务。根据新闻媒体传播速度快、覆盖面广的特点，充分发挥网络、报刊等新闻工具在就业政策宣传中的作用，借助《今日岱山报》、岱山电视台图文频道、就业信息网上连续发布稳定和促进就业政策系列问答。通过开展再就业援助月活动、春风行动广泛开展政策咨询服务，为各类用人单位和闲散青少年求职者提供一对一的政策服务，强化了政策宣传效果。
（三）找准着力点完善闲散青少年就业帮扶，畅通就业信息。努力建立闲散青少年就业帮扶、跟踪服务制度，联系相关部门对全县16至25周岁闲散青少年就业状况进行调查摸底，通过问卷调查形式基本摸清上述人员的就业和就业技能等基本信息，建立闲散青少年工作台账，实行跟踪式动态管理，着力形成帮扶就业的长效工作机制。充分发挥人力资源市场功能，整合公共就业服务资源，按照就业服务制度化、专业化、社会化的要求，继续贯彻实施“一站式”公共就业服务活动，不断拓宽人力资源交流渠道。继续完善人力资源市场内每月15日定期举办人力资源招聘会制度，掌握就业信息，适时向闲散青少年推荐就业；进一步完善人力资源市场信息网络建设，坚持企业空岗报告机制，广泛利用《今日岱山》、岱山电视台、就业信息网、电信“114”信息台、“网格信箱”和“农民信箱”等信息平台，及时向闲散青少年传递就业岗位和技能培训信息。
第14篇：关于闲散农民工子女调研报告（推荐）
鼓楼区总工会关于闲散
农民工子女权益保障问题的调研报告
近年来，随着城市经济发展速度不断加快，越来越多的农民工融入到我区经济建设大潮中来，他们为推动全区经济的繁荣做出了重大贡献。由于农民工时间、身体、精力以及文化水平等方面的局限，在子女的照顾和教育方面上往往不够重视，甚至放任自流，导致不少农民工子女误入歧途，走上违法犯罪的道路。农民工子女作为我区青少年重要组成部分，是农民工的未来和寄托。做好闲散农民工子女工作，是进一步深化构建“平安鼓楼”的重要前提，是进一步维护农民工合法权益、促进经济发展和维护社会安定稳定的基础性工作。为及时掌握我区闲散农民工子女的基本情况，区总工会采取组成调研小组、问卷调查、访谈等形式，并结合工会自身工作，全面分析了我区农民工子女的基本状况，权益保障、就业培训等方面存在问题，并就如何做好闲散农民工子女工作提出如下建议和意见。
一、我区闲散农民工子女家庭的基本特点以及存在的问题
一是农民工家庭收入水平低。从调研情况来看，我区进城农民工的家庭经济状况普遍较差，家庭负担较重。由于一些用人企业漠视农民工的合法权益，往往以我市最低工资线用为给农民要发放工资的标准，每月能领取到的工资不足800元。部分农民工家庭因负担不起子女教育所需的费用，让子女处于闲散状态或过早地从事一些体力劳动，导致他们缺乏良好的教育环境。
二是农民工家庭居无定所。由于农民工没有本地户口，没有长期的居住地点，在工作生活上普遍具有流动性大、生活不稳定的规律。随着工作单位的变动，其子女也会随着父母更换就读学校，频繁的转学与搬迁，导致农民工子女缺乏社会归属感，出现了无心向学，流落社会的现象。
三是农民工工作时间长。农民工所从事的工作大都具有劳动时间长、强度大的特点，不少农民工多半是非正规就业。对于农民工来说，迫于生计压力，为了解决生计问题，他们只能选择通过加班来增加收入。在调研中我们发现，农民工长时间工作，造成业余时间很少，大多数天亮上班，半夜回家。在这种情况下根本无法与子女进行交流沟通，不得不疏忽对子女的管教和帮助。一些农民戏称自己的子女是一颗任其自生自灭的野草，原因是他们想管也无法管。由于缺乏家庭教育，一些子女很可能受社会坏人引诱而走上歧途。
四是农民工文化素质偏低。当前我区农民工主要来自穷山僻壤的山区农村，他们普遍文化程度偏低，大多数是小学、初中毕业，文盲的也不在少数。部分农民工因受到的教育少，不相信知识能够改变命运，相信的只是拼体力赚钱。因而对子女教育不甚关心，有的错误地认为只要让其吃饱饭，长大有身体赚钱就很不错。在这种思想认识之下，有的子女想得到教育，其心愿也很难得到家庭的重视和帮助。认识上的肤浅，便出现了一些农民工家庭忽视子女教育，野蛮管教孩子，不关心子女身心健康发展的现象。
五是农民工社会保障缺失。农民工工伤保险参保率低，医疗、养
老保险空缺，后顾之忧难以解决。经区总工会调查研究，目前我区农民工参保率仅为30%左右，农民工面临巨大劳动安全风险，许多农民工发生工伤事故得不到及时的治疗和经济赔偿。有的企业为节省开支，没有为农民工办理社会保险和医疗保险，农民工一旦发生疾病、事故或失业，他们的子女就要承担起生活的重任，进而过早进入社会谋生，一旦受不良风气影响，很容易成为社会隐患的新群体。
二、关于解决闲散农民工子女问题的对策与建议
闲散农民工子女普遍存在家庭生活困难、读书就业机会渺茫、家庭教育、社会管理缺失等问题。区总工会认为，要做好闲散农民工子女工作，首先要从源头抓起，从农民工家庭入手，帮助进城农民工解决好生存、就业、维权等问题。同时，不断加强弱势群体子女的帮扶力度，采取农民工子女帮扶和农民工家庭教育双管齐下的办法，发动各部门齐抓共管，共同解决好城区闲散农民工子女问题。
（一）切实加强农民工家庭帮扶力度
区总工会要进一步做好服务各类困难群体的“春风送暖”工作，充分认识关心和帮助困难农民工生活的重要性，动员和协调各群团组织和社会力量对仍存在困难的农民工家庭进行重点帮扶。
1、认真做好困难农民工家庭的调查摸底工作。区总工会要进一步发挥困难职工帮扶中心的作用，不断拓展帮扶范围、完善帮扶方式、提高帮扶水平，形成长效机制。首先要对我区困难农民工家庭展开摸底排查，切实做到底数清、情况明，及时把有困难的农民工家庭列入困难农民工档案，在日常的工作中及时给予就业、生活、医疗等救助。
2、认真做好农民工子女就学帮扶工作。区总工会要进一步深化工会“金秋助学”工作，通过广泛发动劳动模范、爱心企业家等社会力量，多方筹措落实助学资金。对因失业或收入低无力承担上学费用的困难农民工家庭，采取提供助学金、联系勤工助学岗位等方式，帮助困难农民工解决子女教育问题。
3、认真做好农民工医疗救助工作。不断完善《鼓楼区突遭灾患职工紧急生活救助实施办法》，对因失业、身患重病或其他意外事故等原因造成生活困难的农民工，及时将他们列入帮扶对象，根据“特事特办”的精神，按照标准给予帮扶救助与医疗救助。
（二）切实加强农民工家庭的就业培训工作
区总工会认为，帮助失业农民工实现再就业是一项重要的民生工程，只有农民工就业问题能得到切实解决，才能从根本上解决其生活出路问题，农民工家庭才能真正脱离贫困，有关闲散农民工子女的问题才会得以有效的解决。
1、加强培训教育工作。建议建立以政府劳动部门为主导的农民工职业技能培训基地，全面整合分散在我区范围内的技工学校、职业学校、培训中心等固有教育资源，对闲散农民工子女进行就业前有针对性的专业技能培训，让他们有一技之长，使他们在激烈的职业竞争中占有一席之地。
2、加强就业援助工作。各级各部门要认真贯彻《就业促进法》，配合政府做好就业工作，最大限度拓宽闲散农民工子女就业渠道。区总工会要以困难职工帮扶中心为载体，进一步强化工会再就业援助服
务网络建设，做到上下联动、加强合作、优势互补、提升实力，形成“就业咨询、指导、培训、职介”一条龙服务，努力为我区闲散农民工子女广开就业渠道。
3、加强法律法规教育工作。结合全区规划“六五”普法工作，进一步深入企业、深入园区广泛宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》、《义务教育法》等法律法规，通过宣传引导，让农民工树立起自我维权意识，同时自觉承担起教育培养子女的重要责任。各有关部门要积极参与企业文化建设，通过加强现代文明教育，加大对农民工人文关怀力度。
（三）齐抓共管，形成社会共同关爱闲散农民工子女的氛围
1、解决教育公平，维护农民工子女平等接受教育的权利。各有关部门要高度重视农民工子女的平等教育问题。要从国家长治久安的角度来认识农民工子女教育的重要性。如果我们不妥善解决好农民工子女教育问题，可能造成新一代农民工文盲的产生。建议区委、政府以及有关部门切实承担起解决农民工子女就学问题的职责，大力扶持或创办一些打工子弟学校，降低农民工子女入学的收费门槛，保障农民工子女享有国民义务教育的权利。
2、完善各项社会保障制度，使农民工子女更好地融入社会。要想农民工子女能真正融入社会，首要是消除社会对农民工的歧视，要通过制度力量赋予他们“市民权”，让充分享受“市民待遇”。 当前，尤其需要弱化社会待遇与户籍挂钩的制度安排，彻底剥离依附在户籍制度之上的一切不合理的功能和利益，消除因户籍而产生的种种不平
等，使农民工子女和城市户籍儿童享有同等的就业、住房、社会保障等待遇以及接受公共服务的权利。其次，各有关部门要关注农民工子女在城市体面而尊严地生活这一现实问题，进一步加强农民工子女文化宣传教育，不断满足他们精神文化需求，从制度上消除对闲散农民工子女的“歧视”，保证农民工子女闲有所乐，乐有所趣，满足农民工的精神文化需求。
3、加强协调沟通、努力形成关爱闲散农民工子女的工作格局。一是要继续加强职能部门力量的整合。建议区委、区政府要加强组织领导，建立由相关职能部门共同参加的关爱农民工子女的工作联席会，定期召开会议，研究制定工作计划，发挥各自职能优势，共同落实工作措施，努力做到齐抓共管、优势互补。二是要继续加强社会各方力量的整合。要更加积极主动地向热心社会公益事业的企事业单位集体和个人推介关爱农民工子女的相关志愿服务项目，让更多的爱心士参与到关爱农民工子女的工作中来，努力在全社会形成人人关爱农民工子女的良好氛围。
解决闲散农民工子女问题虽然存在的困难有很多，只要社会全面形成共识，各有关部门的积极配合，有农民工朋友的积极努力，这样我们就能妥善处理好矛盾。也只有这样，我们的经济发展的步子才会迈得更加扎实，我们取得的建设成果才会更加辉煌，我们的社会文明才会更加和谐，我们的海西首善之区建设才能更加又好又快地推进。
鼓楼区总工会
2010年6月11日
第15篇：关于开展闲散青少年的服务管理
南长区综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室 南长区社会治安综合治理委员会办公室 共青团无锡市南长区委员会 南预青联„2011‟1号
★
关于开展闲散青少年的服务管理和
预防犯罪工作的实施意见
为大力实施社会管理创新工程，加强对闲散青少年的教育管理，从源头上做好预防青少年违法犯罪工作，促进未成年人健康成长，维护社会和谐稳定，根据区综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组、市综治办、团市委联合下发《关于开展闲散青少年服务管理和预防犯罪工作的实施意见》（锡预青领联[2011]1号）文件的要求，经研究，区综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室、区综治办、区团委决定联合在全区范围内开展青少年闲散状态诱发因素研究及犯罪预防、服务管理试点工作。具体实施方案如下：
一、青少年闲散状态研究的重要意义
所谓闲散青少年，是指6周岁至25岁之间不在学、无职业的人。包括下岗或失业的青少年，已完成义务教育、无业在家的青少年，未完成义务教育、辍学在家的青少年。2010年1月，通过全区重点青少年群体排查摸底专项行动，南长共有闲散青少年460人，他们容易受到外界不良因素的诱惑，是青少年违法犯罪的高 1
发群体。据统计，在未成年人罪犯中，闲散未成年人所占的比例将近80%，其比例有逐年扩大趋势。闲散青少年群体与社会主流群体的隔离已经成为目前较为突出的社会问题，两个群体之间存在着社会距离和差异，由此所衍生出闲散青少年归属感缺失、自律性降低、对其他社会群体敌视以及自身人格缺陷和心理障碍等社会现象，区域特征和典型性较为明显，成为影响社会稳定的重要因素。加强对社区闲散青少年状态诱发因素、区域分布规律和差异的教育管理试点工作，对预防和减少青少年违法犯罪，促进区域可持续发展，实现转型时期“最有魅力的现代化中心城区”战略发展目标具有十分重要的理论意义和应用价值。
二、试点方向
1、采取有效措施防止义务教育阶段学生失学或流失，确保学龄儿童完全接受义务教育。
2、建立初中、高中毕业后未升学的“两后生”跟踪教育管理工作机制。加强部门之间的沟通，构建学校、社区、教育管理、劳动培训等部门紧密衔接的信息共享机制。发展职业教育，让“两后生”能够继续学习和接受培训。
3、加强对闲散青少年的公益性职业技能培训、职业介绍、信息咨询等服务，提高就业技能，拓展就业渠道。
4、构建以社区为依托的信息管理网络，探索加强对闲散青少年的联系管理机制，纳入基层综治工作平台体系，动员各种力量，分年龄段、分类型开展有针对性的教育、服务和管理工作。
三、总体目标
形成党政主导、综治牵头、部门负责、社会参与的闲散青少年群体的服务管理和预防犯罪工作格局，推进各项教育、服务和管理措施的落实，进一步提高预防青少年违法犯罪工作实效。力争用三年左右时间，实现全区闲散青少年“失学有课堂、失业有 2
岗位、失管有监护”的总目标，打造有利于闲散青少年健康成长的平台。
四、推进步骤
我区首轮闲散青少年的服务管理和预防犯罪推进工作为期一年，从2011年6月开始至2012年5月结束，具体推进步骤为：
1、动员部署阶段（2011年6月-7月）。区预防青少年违法犯罪领导小组办公室、区综治办、区团委联合下发实施意见，对工作进行部署。各街道，各相关部门要认真学习文件精神，结合本单位实际，制定具体的工作方案，开展专题调研，周密部署，抓好落实，确保试点工作顺利进行。
2、排查摸底阶段（2011年8月-9月）。由区预防领导小组办公室牵头，各相关部门密切配合，开展辖区内闲散青少年的排查摸底、信息核实和分类统计，逐人建立档案，建立以社区为依托的闲散青少年信息管理网络，了解闲散青少年生存状况。同时，各街道确定1个试点社区（具备一定规模、工作力量扎实、代表性强、基础较好的社区），于7月30日前上报区综治委预防办（区团委）。
3、集中推进阶段（2011年10月-2012年3月）。各街道，全面深入开展工作，建立健全工作责任机制、联动机制，对闲散青少年采取有针对性的教育、管理、服务措施，打造重点、亮点工作项目，形成“一社区一特色”的生动局面，有序推进各项工作。
4、评估总结阶段（2012年4月-5月）。召开试点工作现场会，总结有效的工作模式和理论、实践成果，提炼内在的工作规律，建立健全相关制度，完善工作机制，为整体推进、持续开展重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作奠定基础。适时启动新一轮工作。
五、工作重点
1、加强排查摸底，及时掌握闲散青少年动态变化。按照“属地管理”原则，由街道综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组牵头，以街道和社区为主，依托南长区人口综合信息管理系统，综治、公安、民政、教育、共青团等部门密切配合，开展闲散青少年群体调查摸底，全面掌握闲散青少年的基本情况、分布状况、特征信息，建立闲散青少年动态管理数据系统，为开展闲散青少年的服务管理和预防犯罪工作提供详实的基础资料。
2、坚持定期走访，切实加强闲散青少年的管理。以社区为基本单位，组建由社区综治干部牵头、社区民警、民政干部、人口计生干部、“五老”、团干部等参加的工作队伍，对辖区内闲散青少年逐一走访，并进行情况分析、跟踪关爱。以社区综治（警务）站为主阵地，合理搭建工作平台，整合资源力量，建立健全联动工作机制，定期开展排查帮教、研判报告、检查指导等方面的工作。
3、抓好源头预防，深入推进“五步工作法”。大多数闲散青少年都生活在社区中，针对这一现象，要深入推广“五步工作法”——“建好一本台帐，组建一支队伍，打造一个平台，开展一系列活动，营造一种氛围”，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，抓好源头预防。
4、注重工作实际，促进闲散青少年就学就业。根据闲散青少年自身特征，将其分为需要生活帮助、能力提升、观念转变、行为干预四个类型的帮教工作对象。针对因为家庭困难而失学的初中、高中毕业生，通过资助保证其完成学业；针对因为学习、就业能力不足而失学失业的青少年，开展帮学、技能培训等服务；针对观念不正确而闲散的青少年，通过思想引导、信念教育转变其就学就业观念；针对有过不良行为和倾向的青少年，在做好安 4
置帮教工作同时，利用专业工作力量开展教育引导和行为监督。
六、工作职责
区、街两级综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室负责闲散青少年的服务管理和预防犯罪的牵头联络工作，及时将有关工作情况向区委（党工委）、区政府（办事处）汇报；不断总结经验和做法，挖掘在闲散青少年的服务管理和预防犯罪工作中涌现出的典型事迹和个人，在全区范围内进行推广。
综治部门要积极支持好预防办抓好闲散青少年的服务管理和预防犯罪工作的组织、协调和督查，切实把此项工作作为综治和平安建设的重要内容，纳入党政领导干部抓社会治安综合治理工作实绩档案，主动帮助预防办解决工作中的实际困难。
教育部门要做好对初三毕业未升学的青少年的排查统计，积极配合我区做好这类型闲散青少年的跟踪、教育和管理；加强职业教育，让“两后生”能够继续学习和接受培训；采取有效措施防止义务教育阶段学生失学或流失，确保学龄儿童儿童完全接受义务教育。
公安部门要做好有违法犯罪劣迹的闲散青少年的通报工作，并对相关部门和社区排出的闲散青少年情况进行逐一核对，开展滚动排查，协同社区对重点对其进行教育、帮助和管理；深入开展法制教育和预防犯罪教育活动，加强禁毒宣传、打击力度，预防和减少闲散青少年涉毒行为；要加强对各种娱乐场所的管理，及时消除不利于青少年健康成长的不良因素。
民政部门要共享以社区为依托的信息管理网络，与相关部门密切配合，做好闲散青少年的数据汇总和及时更新；积极落实闲散青少年家庭尤其是困难家庭的低保政策，保障他们基本的学习和生活。
人力资源和社会保障部门要加强对闲散青少年进行管理，帮 5
助指导法定劳动年龄内闲散青少年进行就业失业登记，提供就业援助；对闲散青少年进行公益性职业技能培训、就业创业信息咨询等免费服务，为其参与市场竞争、就业上岗创造条件；要动员职业介绍所等中介机构为闲散青少年提供有针对性地服务。
人口计生部门要加强对闲散青少年开展生殖健康教育，重点针对外来流动人口中闲散青少年开展服务、管理和预防犯罪工作，充分运用人口综合信息管理系统（流动人口管理平台），及时排查这部分闲散青少年的底数。切合此类青少年的普遍性需求，广泛开展技能培训、职业介绍等帮扶活动，帮助解决其实际困难。
共青团要围绕提高闲散青少年对违法犯罪的自我防范能力，开展法制宣传教育、青少年自护教育；联合有关部门深入开展创建优秀“青少年维权岗”活动，维护青少年合法权益；积极配合社区组织开展丰富多彩的文体活动，丰富闲散青少年的文化生活。
关工委要依托“五老”等社会力量，发挥他们在第一线接触、联系闲散青少年的优势，发挥感情、友谊、信任等因素的作用，开展教育、帮助和服务；做好失足闲散青少年的帮教工作，加强对网吧、游戏厅等文化市场的督查，营造青少年健康成长的良好氛围。
七、工作要求
一是要统一思想，提高认识。随着社会进入转型期，闲散青少年逐渐成为青少年违法犯罪的主要部分，闲散青少年的服务管理和预防犯罪工作已经成为不得不抓的重点和难点问题。各相关单位要从维护社会稳定和促进社会和谐的角度出发，高度重视做好此项工作的重要意义，充分发挥自身职能及优势，全力促进此项工作的开展。
二是要齐抓共管，形成合力。要将闲散青少年的服务管理和预防犯罪工作列入综合治理和平安建设工作的重要内容，同计划、6
同部署、同落实、同考核。各部门要加强协作配合，齐心协力推进闲散青少年的服务管理和预防犯罪工作，及时查找工作推进过程中的薄弱环节，研究落实解决问题的措施、办法，推进工作顺利开展。
三是要明确职责，分解目标。各相关部门要在综治办牵头协调下，明确在闲散青少年的服务管理和预防犯罪工作中的职责，细化分解目标任务，加强工作研究和实践创新，探索加强闲散青少年教育、管理和服务措施，推动形成制度性安排，逐渐建立闲散青少年社会管理的各项工作机制。
四是要构建平台，整合资源。把闲散青少年的服务管理和预防犯罪工作作为街道政法综治中心和社区综治（警务）站的重要职责，整合社会资源，充分调动各种社会组织、社工、青年志愿者和“五老”等社会力量共同参与。要加强社区建设，着力提升社区工作人员的素质和能力，建立以社区为基础的教育、服务和管理的综合体系。
南长区综合委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室
南长区社会治安综合治理委员会办公室
共
2011年7月25日
7 青团无锡市南长区委员会
第16篇：造句
造句（例句）：
1、渐渐地：雨渐渐地停了。（我渐渐地长大了。）
2、静静地：小鹿静静地躺在床上养病。（我静静地坐在沙发上听音乐。）
3、惋惜地：妈妈惋惜地对我说：“这次考试，你要是在认真点就好了。”
小明惋惜地对我说：“这次拔河比赛，我们班又输了。”
4、„„像„„，像„„：弯弯的月牙儿像小船，像镰刀，又像眉毛。（结合园地一复习）
（1）燕子的尾巴像一把剪刀。
（2）银杏树的叶子像一把小扇子。 （3）蘑菇像一把小伞。
（4）蜻蜓像一架小飞机。
（5）荷叶像碧绿的大圆盘。
（6）小猫的眼睛像两颗绿宝石。
5、犹如――湖面犹如一面明亮的大镜子。
（天上的白云犹如一群可爱的小山羊。）
6、就像――茂密的枝叶向四面展开，就像搭起了一个个绿色的凉棚。
荷叶圆圆的，就像一个绿色的大圆盘。
7、有的„„有的„„还有的：
（1）下课了，同学们有的跳绳，有的打球，还有的捉迷藏，他们玩得可高兴了！ （2）动物园里，有的小猴在荡秋千，有的在捉虱子，还有的在吃香蕉，它们可真悠闲！
8、一手„„一手：小明一手拿着笔记本，一手拿着钢笔，快速地写着什么。
我一手拿着调色盘，一手拿着画笔，认真地画着眼前的美景。
9、一边„„一边：我一边唱歌一边跳舞。我一边跳绳一边数数。我一边读书一边思考。
10、五光十色――每当夜幕降临，五光十色的霓虹灯就亮了起来。
雷雨过后，天上出现了一道彩虹，五光十色，美丽极了！ 11.显得――一场大雨过后，树叶显得更绿了。 一场大雪过后，大地显得更美了。
12、„„也„„雷声小了，雨声也小了。
池塘里的水满了，青蛙也叫起来了。
13、川流不息：马路上的汽车来来往往，川流不息。
14、越„„越„„，越„„越„„：闪电越来越亮，雷声越来越响。
风越刮越大，雨也越下越大了。
我懂的道理越来越多，也就越来越懂事了。
15、一会儿„„一会儿：他一会儿浓墨涂抹，一会儿轻笔细描，很快就画成了一幅画。
天上的白云一会儿像小羊，一会儿像小鱼，真有趣！
16、只有„„才：只有刻苦学习，才能取得好成绩 。
只有讲卫生，才能不生病。
只有勤动脑，才能有创造。
17、一„„就„„：他的画一挂出来，就有许多人观赏。
天一黑，街上的路灯就亮了。
上课铃一响，我们就马上回到教室里。
18、既„„又„„：小红既美丽又善良，大家都喜欢和她一起玩。
丑小鸭望着洁白的天鹅从空中飞过，既惊奇又
语文二年级下学期造句复习姓名：
一、渐渐地
（1）雨渐渐地停了。 （2）天渐渐地暖和了。 （3）我渐渐地懂事了。
（4）随着冬天的临近，树上的叶子渐渐地掉光了。
二、静静地
（1）小鹿静静地躺在床上养病。 （2）我静静地坐在桌前看书。
（3）我躺在草丛里，静静地享受着春天所带来的温暖。
三、惋惜地
（1）我惋惜地说：“如果之前我能好好复习，期末考试就不会这样糟糕了。” （2）看到试卷上的80分，我惋惜地叹了口气。
四、就像、像、好像
（1）就像――茂密的枝叶向四面展开，就像搭起了一个个绿色的凉棚。 （2）荷叶圆圆的，就像一个绿色的大圆盘。
（3）我们听到玻璃破碎的声音，就像兔子一样飞快地逃走了。
（4）燕子的尾巴像一把剪刀。
（5）银杏树的叶子像一把小扇子。
（6）我们看着石头像子弹一样射出，又像流行一样从天而降。
（7）弯弯的月牙儿像小船，像镰刀，又像眉毛。 （8）小猫的眼睛像两颗绿宝石。
（9）飞驰的汽车像一阵风似的，从我们身边掠过。 （10）快乐像阳光，可以带给我们温暖。
（11）太阳像巨大的火球，为我们带来了无尽的热量。 （12）春天好像个姑娘，花枝招展的，笑着，走着。
（13）她的声音好像金铃一样清脆。
（14）飘落的花瓣，好像一只只翩翩起舞的蝴蝶。 （15）我的作业本丢了，急的我好像热锅上的蚂蚁。
（16）一个个黄澄澄的柿子，好像橘黄色的灯笼，沉甸甸的，压弯了树枝。
五、犹如
（1）湖面犹如一面明亮的大镜子。
（2）柳絮犹如仙女散花般漫天飞舞。 （3）长长的柳条犹如辫子。 （4）日潭犹如圆圆的太阳，月潭犹如弯弯的月亮。 （5）天上的星星犹如一个个珍珠。
（6）发令枪响后，运动员犹如脱缰的野马奔向前方。
六、有的……有的……还有的
（1）下课了，同学们有的跳绳，有的打球，还有的捉迷藏，他们玩得可高兴了 （2）动物园里，有的小猴在荡秋千，有的在追跑，还有的在吃香蕉，它们可真悠闲！
（3）早上的公园里有很多人，有的在跑步，有的在遛狗，还有的在练剑。
七、一手……一手
（1）小明一手拿着笔记本，一手拿着钢笔，快速地写着什么。
（2）我一手拿着调色盘，一手拿着画笔，认真地画着眼前的美景。 （3）在上山的路上，爸爸一手拿着相机，一手牵着我，向山顶走去。
八、一边……一边
（1）我一边唱歌一边跳舞。 （2）我一边跳绳一边数数。 （3）我一边读书一边思考。
（4）老师一边讲课，一边在黑板是写字。
（5）写作业时，可不能一边写字一边吃零食啊。
九、五光十色
（1）每当夜幕降临，五光十色的霓虹灯就亮了起来。
（2）雷雨过后，天上出现了一道彩虹，五光十色，美丽极了！ （3）海滩上的贝壳五光十色，美丽极了！
十、显得
（1）一场大雨过后，树叶显得更绿了。
（2）一场大雪过后，大地显得更美了。 十
一、……也……
（1）雷声小了，雨声也小了。
（2）池塘里的水满了，青蛙也叫起来了。 十
二、川流不息
马路上的汽车来来往往，川流不息。 十
三、越……越……，越……越…… （1）闪电越来越亮，雷声越来越响。
（2）风越刮越大，雨也越下越大了。
（3）我懂的道理越来越多，也就越来越懂事了。 十
四、一会儿……一会儿
（1）他一会儿浓墨涂抹，一会儿轻笔细描，很快就画成了一幅画。 （2）天上的白云一会儿像小羊，一会儿像小鱼，真有趣！ （3）灯下的影子一会儿变长，一会儿缩短，可真有趣。
（4）秋天来了，大雁向南飞，一会儿排成一字，一会儿排成人字。 十
五、只有……才
（1）只有刻苦学习，才能取得好成绩 。
（2）只有讲卫生，才能不生病 。
（3）只有勤动脑，才能有创造 。 （4）我们只有先完成作业，才能轻轻松松玩耍。 十
六、一……就……
（1）他的画一挂出来，就有许多人观赏。
（2）天一黑，街上的路灯就亮了。
（3）上课铃一响，我们就马上回到教室里。 十
七、既……又……
（1）小红既美丽又善良，大家都喜欢和她一起玩。
（2）丑小鸭望着洁白的天鹅从空中飞过，既惊奇又羡慕。 （3）科学的未来只能交给既勤奋又谦虚的人。 十
八、被字句、把字句 （1）邮票被人们称为“微型百科全书”。——人们把邮票称为“微型百科全书”。 （2）邮票很容易地被那个人撕开了。——那个人很容易地把邮票撕开了。 二年级下册造句 造句：
渐渐地（慢慢地）——雨渐渐地停了，天空中出现了一道彩虹。
入冬后，气温渐渐地变冷了。
在妈妈的辛勤照料下，我渐渐地长大了。
静静地——午休时，同学们都静静地趴在桌子上睡觉。
我们在教室里静静地写字。
一手„一手„——妈妈从集市上回来，她一手拎着一只鸡，一手提着一袋水果。
吃早饭时，我一手拿着面包，一手拿着牛奶。
一边„一边„——音乐课上，我们一边唱歌，一边跳舞。
妈妈一边织毛衣，一边听音乐，真悠闲。
放学回家路上，我一边走路，一边唱着歌。
一„就„——哨声一响，他就像兔子一样飞奔出去。
爸爸一高兴，就诗兴大发。
我一回家，就马上写作业。
一会儿„一会儿„——手术室外的爸爸，一会儿走到东，一会儿走到西，着急死了。
体育课真热闹，同学们一会儿跳绳，一会儿跑步。 妈妈一会儿做饭，一会儿洗衣服，真辛苦。 我一会儿冥思苦想，一会儿奋笔疾书。
虽然„但„——今天我虽然生病了，但我还是坚持上学。
妈妈说：“虽然这次考试你考得不错，但也不能太骄傲。”
犹如（好像）——天上的一颗颗星星，犹如一双双眼睛。
体育课上，小林跑得满脸通红，他的脸蛋犹如一个大红苹果。
大象的耳朵摆来摆去，犹如两把大扇子
仿佛——今天我考试考得特别棒，回家路上，我觉得阳光仿佛格外灿烂。
湖水真清啊，仿佛一块明晃晃的大镜子。
惋惜——他在车祸中失去了双腿，我真替他感到惋惜。
大家对他的英年早逝感到非常惋惜。
赞美——母亲节快到了，我要写一首诗来赞美伟大的母爱。
我要赞美我们伟大的祖国。 立即——每天放学回家，我就立即写作业。
邻居家着火了，我立即打电话报火警。
伟大——爱迪生是一们伟大的发明家。
在我心中，妈妈永远是最伟大的。
我长大后，要成了一名伟大的科学家。
仍然——他把信看完后，仍然放回信封里。
他仍然保持着老红军艰苦奋斗的作风。
一个学期不见，他的学习成绩仍然那么好。
一溜烟似的——今天，我看见一个小偷偷了一位老奶奶的钱之后，一溜烟似的跑了。
今天，丁丁撞倒了一位老大爷，可他却一溜烟似的逃走了。
明晃晃——小明拿着一面明晃晃的镜子在玩。
宁宁买了一件新衣服，她穿上后马上到明晃晃的镜子面前照着自己的样子。
满意——妈妈满意地看着我写字。
今天老师对我在学校里的表现非常满意。
徐徐——风停了，风筝徐徐地落下来。
每个星期一早上的升旗仪式上，我都要看着国旗徐徐地上升。
懒洋洋——冬天的早上，小猫懒洋洋地躺在地上晒太阳。
上课时，小琪懒洋洋地趴在桌子上，结果老师批评了他。
要是——要是我学习认真一点，成绩就会更好了。
要是今天小杰不迟到，我们班就可以得满分了。
焦急地——手术室外的爸爸焦急地转来转去。
放学了，爸爸还没有来接我，我焦急在校门口转来转去。
总是——明明上课总是懒洋洋地趴在桌子上，结果老师批评了他。
每次我的作业本发下来后，总是有一个大大的五角星。
丁丁总是喜欢上课讲话，结果老师批评了他。 整天——星期六，小华整天都在外面玩。
最近整天下雨，有许多地方已经在闹洪灾了。
五光十色——北京的大街上，彩虹五光十色，美丽极了。
钟表店里的钟表五光十色，好看极了。
果然——天气预报说明天要下雨，过了一天，果然下起雨来了。
天气预报说今天下午有大风，果然放学时就刮起了大风。 刨根问底——我是个喜欢刨根问底的孩子。
丁丁不管做什么事情，总爱刨根问底。
恍然大悟——有一道题我想了很久都做不出来，后来经老师一指点，我恍然大悟。 聪明——老师说，我们都是聪明的孩子。
老师说，学习光靠聪明是没用的，还要努力才行
1、用“连……都……”造句。
例：A、屋里很安静，连滴滴答答的钟声都听得清清楚楚。 B、这次考试好难，连张小华这样优秀的学生都没及格。
2、用“好像……就像……”造句。例：A、荷塘里，荷花好像一位凌波仙子立在那，微风拂来，荷花摆动身姿，就像在跳舞。
B、世界好像沙滩一样，而我，就像其中的一颗沙粒。
3、用“虽然……但是”造句。
例：A、虽然父母非常疼爱他，但他还是经常做错事来伤害父母的心！
B、虽然我现在还没有能力帮父母什么忙，但是我会努力学习，宽慰父母的心。
4、用“疑问”造句。
例：A、心中有疑问就要向老师提出来，这样学习成绩才能提高。 B、你对这件事还有什么疑问吗？
5、用“渐渐地”造句。例：A、雨渐渐地停了。 B、我渐渐地长大了。
6、用“静静地”造句。
例：A、王强静静地躺在床上养病。 B、我静静地坐在沙发上听音乐。
7、用“惋惜地”造句。
例：A、妈妈惋惜地对我说：“这次考试，你要是再细心点就好了。” B、小明惋惜地对我说：“这次拔河比赛，我们班又输了。”
8、用“……像……，像……”造句。
例：A、弯弯的月牙儿像小船，像镰刀，又像眉毛。（结合园地一复习） B、蘑菇像一把小伞，荷叶像碧绿的大圆盘。
9、用“犹如”造句。
例：A、湖面犹如一面明亮的大镜子。 B、天上的白云犹如一群可爱的小山羊。
10、用“有的……有的……还有的”造句。
例：A、下课了，同学们有的跳绳，有的打球，还有的捉迷藏，他们玩得可高兴了！
B、动物园里，有的小猴在荡秋千，有的在捉虱子，还有的在吃香蕉，它们可真有趣！
11、用“一手……一手”造句。
例：A、李老师一手拿着笔记本，一手拿着钢笔，快速地写着什么。 B、我一手拿着调色盘，一手拿着画笔，认真地画着眼前的美景。
12、用“一边……一边”造句。例：A、我一边唱歌一边跳舞。 B、我一边读书一边思考。
13、用“五光十色”造句。
例：A、每当夜幕降临，五光十色的霓虹灯就亮了起来。
B、元宵夜，家乡上空的烟花，五光十色，美丽极了！
14、用“显得”造句。
例：A、一场大雨过后，树叶显得更绿了。 B、早上，空气显得格外新鲜。 C、病了一场，李老师显得更瘦了。
15、用“……也……”造句。
例：A、雷声小了，雨声也小了。
B、池塘里的水满了，青蛙也叫起来了。
16、用“川流不息”造句。
例：马路上的汽车来来往往，川流不息。
17、用“越……越……越……越……”造句。
例：A、闪电越来越亮，雷声越来越响，风越刮越厉害，雨越下越大。
B、春天到了，风越来越轻柔，阳光越来越和煦，小树越来越绿，出来活动的人也越来越多了！
18、用“一会儿……一会儿”造句。
例：A、他一会儿浓墨涂抹，一会儿轻笔细描，很快就画成了一幅画。 B、天上的白云一会儿像小羊，一会儿像小鱼，真有趣！
19、用“只有……才”造句。
例：A、只有刻苦学习，才能取得好成绩 。 B、只有讲卫生，才能不生病。
C、只有多看课外书，多练笔，才能写出好文章。
20、用“一……就……”造句。
例：A、他的画一挂出来，就得到许多人赞赏。 B、李老师的谜语一说出来，就被我猜中了。 C、天一黑，街上的路灯就亮了。
21、用“既……又……”造句。
例：A、小红既美丽又善良，大家都喜欢和她一起玩。
B、丑小鸭望着洁白的天鹅从空中飞过，既惊奇又羡慕。
22、用“只要……就”造句。
例：A、只要我们好好学习，就一定能考出好成绩。 B、只要你多看书，知识就会丰富起来。
23、用“终于”造句。
例：A、我终于把作业做完了。 B、春笋终于上市了。
24、用“如果……就”造句。
例：A、如果我有10元钱，我就会把它捐给灾区的孩子。
B、如果我这次能考到九十分以上，妈妈就会带我去汕头中山公园玩。
25、用“多么……多么”造句。例：A、我们的校园多么美丽呀！ B、我们的老师多么认真呀！
26、用“可爱的”造句。
例：A、她是一个可爱的小姑娘。 B、我有一个可爱的小妹妹。
27、用“高兴地”造句。
例：A、他高兴地叫了起来。
B、我高兴地走在回家的路上。
28、用“假如”造句。
例：A、假如我有一枝马良的神笔，我要给窗前的小树画一个红红的太阳。 B、假如我有一枝马良的神笔，我要给妹妹画许多好吃的东西。
29、用“已经”造句。
例：A、林志杰己经把作业做好了。
30、用“一件件”造句。
例：A、爷爷把他多年的收藏一件件地拿来出给我看！
B、一件件的童年往事，像美丽的贝壳闪烁在记忆的沙滩上。 C、妈妈买来很多衣服，让我一件件试穿。
第17篇：造句
是........也是......
1、我们今天努力读书，是为了将来幸福生活，也是为了更好的建设祖国。
2、我们这样做的目的，是为了帮助你改正错误，也是为了以后不再犯同样的错误。
3、学习中国古代文化，是为了提高自己的文化修养，也是为了继承和发扬祖国的灿烂文化。
4、我爸爸是我生活上的支持，也是我学习上的良师益友。
5、低碳生活是我们健康的保障，也是人类生活的共同所追求的生活方式。
设问句
1.什么叫自律？自律就是自己管束自己的行为。
2.这人是谁？不是别人，原来是大明。
3.学好语文要背书吗？一定要！
4.这瓶饮料是谁买来的？原来是妈妈买来的。
5.是什么是合作？合作是互相配合
6.太空中有外星人吗。没有
7.谁的本子？是张昊的本子
8.不知细叶谁裁出？二月春风似剪刀。
9.发展中国家的人民生活水平要不要提高?要提高,我们不仅是按照中国政府的计划去做,而且是在努力地实施联合国的“千年发展目标”。
10.他摸出的是什么？是手枪！
11.蟋蟀有特别好的工具吗?没有。
12.北大荒你不喜欢吗?喜欢。它物产丰富,景色秀丽,让人流连忘返。
排比句
1.心灵——
心灵是一方广袤的天空，它包容着世间的一切；心灵是一片宁静的湖水，偶尔也会泛起阵阵涟漪；心灵是一块皑皑的雪原，它辉映出一个缤纷的世界。
2.痛苦——
痛苦是黑暗中的摸索，前进的路途中满是坎坷；痛苦是无人理解的悲哀，无助的面对一切挫折；痛苦是心灵最深的折磨，无泪且无法直言；痛苦是天生没有的表情，是烦恼中的恶魔。
3.愚蠢——
愚蠢是一种天生的无奈，是一种后天的懒惰，是一颗自己种下的恶果，是一条好果实中的蛀虫。
4.谎言——
谎言是一只心灵的蛀虫，将人的心蛀得面目全非；谎言是一个深深的泥潭，让人深陷其中无法自拔；谎言是一个无尽的黑洞，让人坠入罪恶的深渊万劫不复。
5.阴险——
阴险，是一条披着羊皮的狼，干着不见天日的勾当；阴险是善良的公敌，嫉妒的朋友；阴险是一座心灵的冰山，让人透过清澈感到的是阵阵的寒意。
6.自私——
自私是一面镜子，镜子里永远只看得到自己；自私是一块布匹，蒙住了自己的眼睛，看不见别人的痛楚；自私是一层玻璃，看上去透明，却始终隔开了彼此的距离。
7.爱心——
爱心是一片照射在冬日的阳光，使贫病交迫的人感到人间的温暖；爱心是一泓出现在沙漠里的泉水，使濒临绝境的人重新看到生活的希望；爱心是一首飘荡在夜空的歌谣，使孤苦无依的人获得心灵的慰藉。
8.美——
静物是凝固的美，动景是流动的美；直线是流畅的美，曲线是婉转的美；喧闹的城市是繁华的美，宁静的村庄是淡雅的美。生活中处处都有美，只要你有一双发现美的眼睛，有一颗感悟美的心灵。
9.积累——
古语云：“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。”凡立功名于世者，无不是从小处做起，注意点点滴滴的积累，有意识地培养自己的品德才能，不断自我完善的。若无每日闻鸡起舞坚持不懈的毅力，那么祖逖又怎能北伐中原而名垂千古！若无长年笔走龙蛇墨染池水的工夫，那么王羲之又怎能挥毫盖世被尊为书圣呢？若无半生钻研演算草稿盈筐的血汗，那么陈景润又怎能摘取明珠享誉世界呢？
10.错误——
伽利略、牛顿、爱迪生是人不是神，其缺点错误在所难免，但这并不妨碍他们成为“巨人”。试问，有谁能否认物理学中的落体定律、惯性定律、抛物体运动规律、摆振动的等时性现象是伽利略建立或发现的呢？有谁能否定牛顿作为经典物理学创立者的地位呢？有谁能否定爱迪生是对人类物质文明有重大贡献的大发明家呢？
11.立志——
徒有万般“羡鱼”心，而无一丝“结网”意，结果定会一事无成。这道理虽然浅显，但实际上却不是每个人都能清楚认识到的。有的人希望成为爱迪生式的“发明大王”，可是却畏于钻研科学知识之难；有的人想继莫泊桑之后，再夺“短篇小说之王”的桂冠，但又慑于常年练笔之艰辛；有的人想一鸣惊人成为“音乐巨匠”，却惰于在五线谱的田地上埋首耕耘；有的人愿自己成为体育明星，却怠于“闻鸡起舞”进行训练。如此心怀鸿鹄之志，而身属燕雀之行，连一条小小的鱼都会捉不到，更何况要实现那恢宏的大志呢！
12.选择——
选择是一个崭新的开端，选择高耸入云的峭崖便需有“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”的信念;选择波涌浪滚的大海便需有“直挂云帆济沧海”的壮志豪情;选择寒风劲厉的荒漠便需有“醉卧沙场君莫笑,古来征战几人回”的博大胸怀-----
13.生活——
生活是什么？不同的人有不同的看法。有人说生活如酒。童年就像鸡尾酒，色彩斑斓，甜美之味令人回味；青年就像冰镇的啤酒，色彩浓黑，清凉的同时又让人觉得苦涩；中年就像烈性酒，纯净无色，辛辣之味使你五脏六腑都会灼热；老年就像葡萄酒，久存弥香，滴滴让你感受到香中之甜。
14.太阳花——
从初夏到深秋，花儿经久不衰。一幅锦缎，始终保持着鲜艳的色彩---夏日暴烈的阳光下，牵牛花偃旗息鼓，美人蕉慵倦无力，富贵的牡丹也早已失去神采。只有太阳花对炎炎赤日毫无保留，阳光愈是炽热，它开得愈是艳丽，愈加热情，愈加旺盛。
15.诚信——
诚信是小朋友将拾到的一分钱放在警察叔叔手里时脸上的笑容，是少先队员宣誓时眼中的闪光。
诚信是焦裕禄推开乡亲柴门送去的那一阵春风，它是孔繁森将藏族老妈妈冻伤的双脚捂进怀中的深情。
诚信是开国领袖面对新中国第一缕曙光作出的“中国人民从此站起来了”的召唤。诚信是继往开来的领路人俯瞰西部作出的“中国要实现伟大复兴”的决定。
16.选择——
选择博爱，就是选择对情感的珍视。
选择博爱，就是选择对万物的眷恋。
选择博爱，就是选择高远的人生志向。
17．希望——
不要放弃希望，希望使人正视困难与失败。困难与失败并不可怕，可怕的是一个人失去希望，失去与之斗争的勇气。屈原爱国，“上下而求索”；一旦楚国灭亡，他失去了希望，便只剩下跳入汨罗江这条绝望之路了。
拟人
风是调皮的，一会把那朵悠闲的云赶得满天跑，一会儿卷起地上的落叶，让她们打着旋舞蹈。
好像 如同 1.窗外下着雪,看着它轻轻飘落手中,好像剪掉的纸花,又像是上帝遗忘的精灵。
1．外面下起了大雨时而淅沥如同一群朝气蓬勃。
不是........而是......
1.信心不是天生就有的，也不是别人给你的，而是要靠自己才能拥有！
每当........我会........1.每当看到一本自己喜爱的书籍，我会不吃不喝的将他读完才踏实。
都爱........爱........爱
1.人们都爱秋天，爱她的天高气爽，爱她的云淡日丽，爱她的香飘四野。
2.人们都爱春天, 爱她的鸟语花香, 爱她的桃红柳绿, 爱她的高山闲鹤。
3.人们都爱春天,爱她的绿草如茵,爱她的鲜花盛开,爱她的生机无限。.
即使
1 即使你取得了最好的成绩 ，也没有任何值得骄傲自大的理由。
2 南北极地方天气寒冷，即使到了夏天，阳光也不暖和。
3即使在从来没有鸡啼的地方，也会破晓。
4 只要是好事，即使小到微不足道，你也要乐意去做。
5 我下决心要做的事情，即使困难再大，我也会坚持做好，不达目的不罢休。
6 你这件事做得不对，即使你不高兴，我也要说你几句。
7 我脾气很好，即使弟弟把我的书包弄脏了，我也不会生气。
8 即使你骂了我，我也不会介意。
9 即使明天下雨，我也一定会去参加活动。
10 即使有朝一日，我加入外国的国籍，我也不会忘记自己是炎黄子孙。
11.即使这件事情再困难，我也要尽自己最大的力量去做好它。
12.即使明天下雨，我也要出去玩。
13.即使前面的路有多么艰险，也要向前冲。
14.即使你成功了，也不能骄傲。
15.即使你遇到多大困难，也不能退缩。
当……就会……
有……也有……有……也有…… 1.当我看到美丽的朝阳，就会自信满满，因为这将又是美好的一天。
1.正月十五赏花灯，有传统手工的七彩灯，也有光电效果制作的金牛灯，有浮于水面的荷花灯，也有悬挂屋檐的蟠龙灯
2.在动物园中，有可爱憨厚的熊猫宝宝.也有脖子常常的长颈鹿妈妈，有树木密茂的树林，也有鸟语花香的花棚。
是……是……是……是……
1.索溪峪的山，是天然的美，是野性的美，是惊险的美，是一种磅礴的美。
那么……那么……
1.西藏的雪山是那么的高大,那么的圣洁,让人心里有种想要膜拜的感觉。
尽管……还是……造句
1.尽管妈妈上了一天班已经很辛苦了，回家以后，还是打起精神作家务。
那样……那样……那样……
1.烟台的海是那样广阔，那样壮丽，那样威武雄壮。2.长江是那样纯洁，那样奔放，那样气势磅礴。
3.三亚的落日是那样富有诗意，那样美妙绝伦，那样活泼可爱。
凡是……仿佛……好像……
1.凡是走进瓦尔登湖畔犹如步入仙境，柔和的风迎面而来仿佛母亲温柔的抚摸，周围水汽缭绕，我好像也成了其中的一滴水，沉浸在了美景中。
2.为了地球母亲，为了我们生存的环境，为了子孙后代，我们要保护自然。
3、为了国家的富强，为了父母的期望，为了自己的美好明天，我们现在要好好学习天天向上.
为了 ……得……
1、为了地球母亲，为了我们生存的环境，为了子孙后代，我们要保护自然。
2、为了国家的富强，为了父母的期望，为了自己的美好明天，我们现在要好好学习天天向上.
3、我们现在好好读书，是为了自己美好的前程，为了含辛茹苦把我们养大的父母，为了祖国灿烂的明天！
4、为了你的安全，为了你家人的幸福，为了道路的通畅，请勿违章驾驶。
5、爸爸为了我而工作赚钱,妈妈为了我,不辞辛苦地做家务,我也好为了我的父母和自己的将来而努力学习.
6、为了我能学到更多的知识,为了考上好的大学.为了成为国家的栋梁我们要努力学习,珍惜每一分钟.
7、为了辛苦养育我们的家长,我们要努力学习;为了虚心教育我们的老师,我们要努力学习;为了我们自己的未来,我们更应该努力学习.
8、为了我们的健康成长，为了我们的幸福生活，为了我们的光明未来，家长和老师们付出了很多很多。
9、为了不让更多的战士牺牲，为了朝鲜人民早日过上和平安康的生活，为了祖国的生死存亡，黄继光毅然冲上前去，用自己的胸膛堵住了敌人的枪口。10.为了我们的健康成长，为了我们的幸福生活，为了我们的光明未来，家长和老师们付出了很多很多。
11.为了辛苦养育我们的家长,我们要努力学习;为了虚心教育我们的老师,我们要努力学习;为了我们自己的未来,我们更应该努力学习.
12.为了我能学到更多的知识,为了考上好的大学.为了成为国家的栋梁我们要努力学习,珍惜每一分钟.
势不可当
1.在抗美援朝时，我军如排山倒海般向敌军杀去，我军的士气简直势不可挡。最终,我军获得了最后的胜利!
第18篇：造句
近义词：
寻觅—寻找 暖和—温暖 年老—年迈 巴望—盼望 白费—徒劳 焦急—着急 贫穷—贫困 突然—忽然 容易—简单 依然—仍然 称赞—表扬 徐徐—慢慢 特别—非常 特别—特殊 敬爱—尊敬 欢乐—快乐 健康—健壮 慌张—慌忙 辨别—分辨 帮助—帮忙 忠实—诚实 永远—一直 沉思—思考 和蔼—亲切 指教—指点 观赏—观看 自豪—骄傲 担忧—担心
流行－风靡 天然－自然 保护－爱护 优美－美丽 感动－感激 漆黑－黑暗 真诚－真心 完全－全部 关心－关怀 显然－明显 非常－十分 消失－灭绝 信服－相信 顽强－倔强片刻－一会 如果—假如 隐隐约约—朦朦胧胧
反义词：
强—弱 直－弯 扔－捡 宽—窄 笑－哭 减—加 枯－荣 败－胜 疏－密 贵—贱 穷—富 胜—败 多—少 美—丑 内—外 清—浊 静—动 甜—苦 亮—暗 伤害—保护 整齐—杂乱强大—弱小 干净—肮脏 漂亮—丑陋 焦急—平静 仔细—粗心 喜欢—讨厌 脱下－穿上 温暖－冰冷 贫穷－富有 失败－成功 糊涂－清楚 责怪－表扬 焦急－冷静 认真－马虎 傍晚－早晨 稠密—稀疏 全部－局部 愚笨—聪明 安全—危险 笨拙—笨重 夸奖—批评 消失—出现 寒冷—炎热 黑暗—光明 下降—上升
造句：
渐渐地（慢慢地）——雨渐渐地停了，天空中出现了一道彩虹。
入冬后，气温渐渐地变冷了。
在妈妈的辛勤照料下，我渐渐地长大了。
静静地——午休时，同学们都静静地趴在桌子上睡觉。
我们在教室里静静地写字。
一手„一手„——妈妈从集市上回来，她一手拎着一只鸡，一手提着一袋水果。
吃早饭时，我一手拿着面包，一手拿着牛奶。
一边„一边„——音乐课上，我们一边唱歌，一边跳舞。
妈妈一边织毛衣，一边听音乐，真悠闲。 放学回家路上，我一边走路，一边唱着歌。
一„就„——哨声一响，他就像兔子一样飞奔出去。
爸爸一高兴，就诗兴大发。 我一回家，就马上写作业。
一会儿„一会儿„——手术室外的爸爸，一会儿走到东，一会儿走到西，着急死了。 体育课真热闹，同学们一会儿跳绳，一会儿跑步。
妈妈一会儿做饭，一会儿洗衣服，真辛苦。 我一会儿冥思苦想，一会儿奋笔疾书。
虽然„但„——今天我虽然生病了，但我还是坚持上学。
妈妈说：“虽然这次考试你考得不错，但也不能太骄傲。”
犹如（好像）——天上的一颗颗星星，犹如一双双眼睛。
体育课上，小林跑得满脸通红，他的脸蛋犹如一个大红苹果。
1 大象的耳朵摆来摆去，犹如两把大扇子
仿佛——今天我考试考得特别棒，回家路上，我觉得阳光仿佛格外灿烂。
湖水真清啊，仿佛一块明晃晃的大镜子。
惋惜——他在车祸中失去了双腿，我真替他感到惋惜。
大家对他的英年早逝感到非常惋惜。
赞美——母亲节快到了，我要写一首诗来赞美伟大的母爱。
我要赞美我们伟大的祖国。
立即——每天放学回家，我就立即写作业。
邻居家着火了，我立即打电话报火警。
伟大——爱迪生是一们伟大的发明家。
在我心中，妈妈永远是最伟大的。 我长大后，要成了一名伟大的科学家。
仍然——他把信看完后，仍然放回信封里。
他仍然保持着老红军艰苦奋斗的作风。 一个学期不见，他的学习成绩仍然那么好。
一溜烟似的——今天，我看见一个小偷偷了一位老奶奶的钱之后，一溜烟似的跑了。
今天，丁丁撞倒了一位老大爷，可他却一溜烟似的逃走了。
明晃晃——小明拿着一面明晃晃的镜子在玩。
宁宁买了一件新衣服，她穿上后马上到明晃晃的镜子面前照着自己的样子。
满意——妈妈满意地看着我写字。
今天老师对我在学校里的表现非常满意。
徐徐——风停了，风筝徐徐地落下来。
每个星期一早上的升旗仪式上，我都要看着国旗徐徐地上升。
懒洋洋——冬天的早上，小猫懒洋洋地躺在地上晒太阳。
上课时，小琪懒洋洋地趴在桌子上，结果老师批评了他。
要是——要是我学习认真一点，成绩就会更好了。
要是今天小杰不迟到，我们班就可以得满分了。
焦急地——手术室外的爸爸焦急地转来转去。
放学了，爸爸还没有来接我，我焦急在校门口转来转去。
总是——明明上课总是懒洋洋地趴在桌子上，结果老师批评了他。
每次我的作业本发下来后，总是有一个大大的五角星。
丁丁总是喜欢上课讲话，结果老师批评了他。 整天——星期六，小华整天都在外面玩。
最近整天下雨，有许多地方已经在闹洪灾了。
五光十色——北京的大街上，彩虹五光十色，美丽极了。
钟表店里的钟表五光十色，好看极了。
果然——天气预报说明天要下雨，过了一天，果然下起雨来了。
天气预报说今天下午有大风，果然放学时就刮起了大风。 刨根问底——我是个喜欢刨根问底的孩子。丁丁不管做什么事情，总爱刨根问底。 恍然大悟——有一道题我想了很久都做不出来，后来经老师一指点，我恍然大悟。 聪明——老师说，我们都是聪明的孩子。老师说，学习光靠聪明是没用的，还要努力才行。
2 根据意思写词语： 形容自己对自己说话。（自言自语）
比喻不主动地努力，希望得到意外的收获。（不劳而获） 给别人带路的人。（向导） 形容心里很害怕。（慌张） 形容忠厚老实。（忠实） 夜晚来到的时候。（夜幕降临） 五颜六色、灿烂美丽。（五光十色） 装饰华丽，光彩耀眼。（光彩夺目） 形容出现了崭新的面貌（焕然一新） 不很清楚，不很明显。（隐隐约约） 风景优美的地方和古代留下的建筑物。（名胜古迹） 形容雨下得极大，就像用盆子把水倒下来一样。（倾盆大雨） 非常逼真，像活的一样。（栩栩如生）
眼珠子一动不动地盯着看。形容注意力高度集中，看得入神、入迷。（目不转睛） 广泛地吸取别人的长处。（博采众长）
容易读错的前后鼻：
前鼻：嫩、隐、笨、敬、芬、陈、阵、银、恩、印、针、襟、近、引、临、鳞、筋、拎、肯。
后鼻：兵、莺、牲、缝、曾、锋、荆、莹、铃、芳、倾、蹭、朦、境、凤、政、姓、警、岭、蝇、封、玲、剩、衡、性、型、屏、订、静、泞、胜、省、盛、杏、钉、敬、另、仍、整、鸣、碰。
好词：
雷声大作、倾盆大雨、阳光灿烂、随风舞动、芬芳扑鼻、黑白相间、名胜古迹、太阳高照、群山环绕、风光秀丽、树木茂盛、湖水碧绿、隐隐约约、点点灯光、蒙蒙细雨、五光十色、华灯高照、从天而降、灯光闪烁、金碧辉煌、绚丽多彩、夜幕降临、银光闪闪、光彩夺目、焕然一新、浓墨涂抹、轻笔细描、同心协力、众志成城、万众一心、战无不胜、人外有人、天外有天、博采众长、博古通今、多多益善、贪小失大、舍本逐末、轻重倒置、小题大做、勤学好问、好学不倦、读书百遍、其义自见、日新月异、举世无双、遵纪守法、自我欣赏、无能为力、言行不
一、遮遮掩掩、躲躲藏藏、躲躲闪闪、四面八方、冷冷清清、滴滴答答、阳光灿烂、筋疲力尽、山清水秀、笑容满面、热情好客、川流不息、能工巧匠、冥思苦想、目不转睛、夜深人静、揠苗助长、守株待兔、独木难支、孤掌难鸣、刻苦钻研、栩栩如生、
恍然大悟、泉水丁冬、贪小失大、月色朦胧、鲜花朵朵、精神饱满、五湖四海、举世无双、桃红柳绿、太阳高照、清澈见底、风雨交加、丁冬作响、毛毛细雨、古木参天、千姿百态、千方百计、千军万马、眉开眼笑、和风拂面、风和日丽、刨根问底、追根究底、打破沙锅问到底、针锋相对、一针见血、绝妙之作、上乘之作、神来之笔、出神入化、心口如
一、实事求是、表里如
一、刚正不阿、专心致志、一动不动、一声不响。
第19篇：龙形市乡闲散青少年工作总结（推荐）
社会闲散青少年群体教育、帮助和管理工作总结
青少年是祖国的未来、民族的希望，重视和加强对清水年的教育与培养及帮助和管理，预防青少年违法犯罪，不仅关系到我乡社会治安综合治理的稳定、人民群众的生命、财产的安全，而且关系到我乡经济建设的顺利进行。我乡综治办紧紧围绕建设“平安龙形市”这一总体目标，立足实际，遵循规律，把握环节，综合运用教育、管理、服务等多种手段，积极做好社会闲散青少年群体工作，确保在社会青少年的违法犯罪隐患问题得到有效防范。
一、正面为主，强化教育，积极引导社会闲散青少年
1、加强理想信念教育。以“平安龙形市”为主题，积极开展教育，引导青少年培育以爱国主义为核心的民族精神和以落实科学发展观为核心的时代精神，坚定建设有中国特色社会主义的理想和信念，树立起正确的世界观、人生观、价值观。
2、加强思想道德教育。积极开展各类宣传教育活动，进一步引导青少年树立起“责任、爱心、诚实、守信、宽容、礼让”六德，倡导文明新风。深入开展各类爱国教育主题活动，以激发广大青少年的爱国热情，使他们逐步养成良好的生活、学习习惯和健康向上的人格，说文明话、行文明举、做文明人，逐步养成良好的行为习惯。
3、加强法制教育。充分利用各种活动为契机，深入开展“两法一条例”和其他重要法律法规的宣传活动，不断树立青少年学法、知法、守法的管念，使法制教育工作真正进学校，增强青少年自我保护意识和能力。
二、依托乡情，开展纠偏，协助管理闲散青少年
积极做好各项方针、政策在闲散青少年中贯彻落实。主动联系闲散青少年，积极动员和组织青少年主动学习和遵守国家的有关法律法规，争做遵纪守法的合法公民；引导青少年主动贯彻落实党和政府的相关政策、规定和行政命令，积极为社会经济建设服务；引导和组织青少年参与基层民主政治建设和群众性精神文明建设，为构建“平安龙形市”争做贡献。
三、突出重点,积极参与，主动服务闲散青少年
按照对象不同，途径不同，方法不同的原则，依托学校、家庭和社会构建分类服务体系。一是针对辍学人员做好帮扶工作。重点排查辍学原因，属家庭贫困的主动联系学校采取减免学杂费、书本费、设置奖学金等有效措施，制止适龄学生流失，帮助措学生重新回到学校就读。二是针对已经完成义务教育、无业在家的闲散青少年，重点开展思想帮教、安排就业培训等帮扶措施，做到在生活上解困，学习上帮助，行为上纠偏，就业上扶持，引导他们加强道德修养、增强法律意识，鼓励他们积极就业。三是针对待业青年，重点做好维权和职业培训工作。通过开展培训、维权、就业等服务，着力提高他们的文化素质和就业技能，帮助他们实现就业。
社会闲散青少年失学、失管、失业的现状，与社会、学校、家庭的教育，以及其自身因素有着直接的关系，也与管理与服务青少年工作有着很大的关系。尽管近年来我乡闲散青少年管理与服务方面取得了明显成效，但同面临的新形势新任务要求相比，还有待进一步加强和改进。
龙形市乡人民政府
2011年10月20日
第20篇：社会闲散青少年现状调查和教育管理对策
近年来，**区社会闲散青少年（本文所指的闲散青少年是14－25周岁处于“三失”的群体，即失学、失管、失业状态的青少年，包括在京住半年以上的来京青少年）犯罪逐年增多，已成为影响社会稳定的重要因素。认真剖析社会闲散青少年的犯罪现状及其犯罪原因，研究其发生发展规律，对预防和遏制社会闲散青少年犯罪，维护社会稳定具有重要意义。本文结合**区实际，就全区近三年来社会闲散青少年犯罪情况进行了广泛调研和系统分析，以探索规律，寻求对策。
一、我区青少年犯罪的现状及规律特点
2003年至2005年上半年，全区涉嫌犯罪人员总数为3272人，涉案青少年1306人，占39.8%。其中女性111人，占涉案青少年总人数的8.5%；男性1195人，占91.5%。近三年来的数据显示，我区青少年犯罪主要呈现出以下四个特点：
（一）从发案人数比例看，呈逐年递增趋势。据统计，2003年全区青少年涉嫌犯罪479人，2004年全区青少年涉嫌犯罪520人，同比上升8.6%；2005年上半年全区青少年犯罪307人，比2004年同期（213人）上升44.1%。
（二）从作案形式看，团伙犯罪比较突出。由于受自身的生理、心理条件和生活阅历限制，社会闲散青少年在社会上容易形成“小团体”，相互影响，其中一人有犯罪意识，就可能形成共同犯罪，如：结伙抢劫、结伙偷盗等。为了实现犯罪目的，他们相互利用，随机组合，规模不断扩大。这种团伙犯罪，犯罪能量大，活动范围广，蔓延速度快，社会危害性极大。
（三）从犯罪类型看，主要涉及盗窃、抢劫、敲诈勒索、伤害、寻衅滋事等罪行。在2003至2005上半年的涉案青少年犯罪中，盗窃案共424人，占32.6%；抢劫案共225人，占涉案总数的17.2%；伤害案共145人，占11.1%；寻衅滋事案共121人，占9.3%；敲诈勒索案共52人，占4.0％。这五类案件占青少年犯罪的74％。特别是侵财类案件比例高，盗窃、抢劫、敲诈勒索案件占青少年犯罪的53.7％。且一旦得手，行为还具有连续性，所得赃款主要用于挥霍。
（四）从涉案人员的职业分布看，无业人员和农民所占比重大。2003年至2005上半年，涉案的1306名青少年中，无业人员668人，占总数的51.1％；农民518人，占总数的39.7％；学生58人，占4.5％，其他职业62人，占4.7％。无业人员中多为失学又找不到工作的青少年。这些青少年在多种因素的诱惑下，往往从事抢劫、盗窃、卖淫等违法犯罪活动，有的甚至铤而走险，进行绑架、杀人等严重暴力犯罪。
二、社会闲散青少年犯罪的原因分析及其社会危害
社会闲散青少年处于家庭不管、学校不管、没有工作单位的“真空状态”。其犯罪的原因是一个极其复杂的社会问题，既有主观上的，又有客观上的；既有普遍性，也有特殊性。经过分析，主要有家庭、学校、社会等因素。
（一）家庭结构失衡、教育方法失当。一是家庭教育不力，缺乏对孩子的正确引导。一部分青少年由于学习成绩不好，在学校里常常受到老师及同学们的漠视，而父母忙于工作，没有履行好监护职责，忽视对子女的教育，缺乏对孩子正确的管教和引导，不能及时发现和纠正子女的不良行为，导致子女放任自流，一步步地滑向违法犯罪的深渊。二是家庭结构失衡、削弱了家庭的教育职能。父母离异、家庭不和或对儿女缺少爱抚和管教，都可能会使青少年成为社会闲散人员，他们没有一技之长，吃不了苦，其为生活所迫或为享乐而实施犯罪，或者成了犯罪分子利用的工具。司法实践证明，单亲家庭或不和睦家庭子女的犯罪概率是正常家庭的二倍。三是家庭成员的不良影响。一些家长自身言行不端、品行不正、素质低下，把自己不正确的人生观和价值观带入家庭生活，对子女的成长产生误导，甚至公然唆使子女违法犯罪。
（二）学校法制教育滞后、管理不善。一是学校教育体制不完善，片面追求升学率，忽视对学生的思想品德、心理素质的培养，忽视对“双差生”的耐心帮助，使这部分学生自暴自弃、悲观失望，产生抵触心理和厌学情绪，过早地步出校门、流向社会，走上违法犯罪道路。二是学校管理不善、法制教育弱化。有些学校法制教育流于形式，达不到预期目的，使一些青少年缺乏法制观念，对外界不良影响缺乏识别和抵制能力，自觉不自觉地误入歧途，堕入犯罪深渊。除此之外，有的学校不良风气盛行，学生素质低下，容易形成交叉感染。
（三）社会不良因素的影响。由于社会闲散青少年自身的世界观、人生观和价值观未成熟定型，缺乏辨别是非、自我控制能力，思想和行为往往带有片面性、盲目性和冲动性，加上学校、家庭、社会缺乏有效的引导，使部分社会闲散的青少年容易受拜金主义、享乐主义的不良影响，价值观产生扭曲，当他们的欲望因种种条件的制约而无法满足时，又不能用理智去调整和控制，遂将低级的生理需求和物质需要作为自己追求的目标，从而走上了违法犯罪的道路，变成危害社会的犯罪群体。同时，随着社会形势的发展变化，也出现了社会闲散青少年违法犯罪的客观因素：一是媒体和网络逐渐成为青少年犯罪的催化剂。大众传媒、非法出版物以及网络所描述的暴力、凶杀、色情的情节已无形中起到了教唆青少年犯罪的作用；二是社会流动性大，控制功能弱化。人口流动量日益增大，人户分离情况大量存在，给社会闲散青少年的帮教和管控工作带来被动和难度；三是就业压力促使一部分失学青少年成为了社会闲散人员。由于受教育程度低，失学青少年很难找到工作，即使找到工作的，大多数从事的也
方位的监督网络，使各个职能部门都置于全面而有效的监督之下。
预防青少年犯罪是一项系统工程，学校、家庭、社会必须共同关心青少年的健康成长，采取多种有效措施，通过全社会的共同努力，进一步净化社会风气，创造积极健康的社会环境，把青少年的思想引导到积极向上的轨道上来，并让他们学有所成，就业时有一技之长，为社会创造更多的财富，做出更大的贡献。
