推荐第1篇：联村联户实施方案
杨塔乡开展“联村联户、为民富民”行动
实施方案
为了深入贯彻落实省委《关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》和县委关于《永靖县开展“联村联户、为民富民”行动实施方案》的精神，进一步加强新形势下的群众工作，密切党群干群关系，加快我乡脱贫致富奔小康步伐，现结合我乡实际，制定如下实施方案。
一、开展“联村联户、为民富民”行动的重要意义 省委决定，从2012年开始，在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动，这是省委根据形势任务的变化，坚持科学发展、履行执政为民、实现富民兴陇的一项重大决策；是强化“三农”工作、推进扶贫开发、实现我省与全国同步进入全面小康社会目标的一个重大举措；是密切党群干群关系、改进机关干部作风、锻炼培养干部的一次重大探索；是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的一项重大实践。组织开展好“联村联户、为民富民”行动，对于加快我乡扶贫开发进程、促进群众增收、培养锻炼干部、密切党群干群关系、推动转型跨越、实现富民强乡，具有十分重要的意义。全乡广大干部群众一定要深入学习领会省、州、县关于开展“联村联户、为民富民”行动的有关精神，充分认识开展这项行动的重要性和紧
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排干部开展工作。各级干部职工要统筹处理联户工作与本职工作的关系，做到两不误、两促进。
因地制宜、综合施策。联户干部要在深化民情认识的基础上，根据自身实际，因村、因户制宜，制定关乎长远、切合实际的帮扶计划。在帮助贫困村和特困户解决饮水、住房、行路、上学、看病等难题的同时，紧紧围绕促农增收和增强自我发展能力，帮助群众分析致贫原因，找准致富门路，发展增收项目，实现稳定增收。
长期坚持、务求实效。把这项行动贯穿于“十二五”规划和全面建设小康社会的全过程，坚持不懈地开展下去，做到群众不脱贫联系不脱钩、小康不实现活动不结束。要注重抓实见效，解决实际问题，坚决克服和防止形式主义，真正把这一行动打造成机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。
（三）主要任务
1、宣传方针政策。深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规以及各项强农惠农富农政策。宣传中央和省上对民族贫困地区的特殊扶持政策。宣传中央和省、州、县一系列重大决策部署。宣传县委、县政府发展战略、发展思路和重点工作，宣传我县当前面临的宝贵政策机遇和经济社会建设取得的丰硕成果，坚定推动转型跨越、加快脱贫致富奔小康步伐的信心和决心，指导、协调、督促各项政策措施和决策部署在基层得到全
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众情绪。经常性开展矛盾纠纷排查调处和摸底工作，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早反映、早处理，力争把问题解决在基层、解决在萌芽状态。
6、劝返失学儿童。下村干部逐门逐户宣传国家义务教育法律法规，积极动员失学儿童入学，协调解决失学儿童家庭存在的实际困难，绝不让一个儿童因贫困而失学。
7、助推农村发展。开展“联村联户、为民富民”行动要突出做到“十个结合”，即：与村庄改造大会战、实施易地扶贫搬迁工程、农村安全饮水工程、发展特色农业、推广旱作农业技术、“基层组织建设年”活动、项目争取工作、改善民生办实事、化解基层矛盾纠纷、优化投资建设环境相结合，努力推动农业农村经济又好又快发展。对贫困群众进行农业技术、劳动技能和先进科技等方面的培训，提供知识、技术、信息等方面的帮助和服务，有组织地开展劳务输转，提高自我发展能力。帮助特困户解决生产生活中存在的困难和问题，特别是对上学、就医、养老等群众关切的重大问题，力所能及地提供帮助，真正让广大群众从“联村联户、为民富民”行动中看到变化、得到实惠。
8、创新基层管理。结合创先争优和“基层组织建设年”活动，突出“强组织、增活力、促发展”这个主题，指导农村基层党组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，提升基层党建工作科学化、规范化水平。积极帮助村“两委”班子
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四、“联村联户、为民富民”行动的组织领导和工作要求 “联村联户、为民富民”行动是一项长期的系统工程，既是“十二五”时期的一项重要工作，也是贯穿全面建设小康社会全过程的重大任务。全乡上下要把这项工作摆上重要日程，切实加强组织领导，狠抓各项措施落实，确保此项行动有力有序推进、真正取得实效。
（一）加强组织领导。为了切实搞好这项工作，乡上成立了以乡党委书记为组长，包片领导为副组长，各村包村组长和村支部书记为成员的领导小组，具体负责“联村联户、为民富民”行动的协调组织。各村也要成立相应的工作机构，专人负责、集中精力、统筹协调，确保“联村联户、为民富民”行动扎实有效开展。
（二）统筹协调推进。各村要统筹协调好业务工作与进村入户的关系，一手抓好业务工作，一手抓好行动的组织实施，做到协调开展、相互促进。要统筹协调好省、州、县、乡四级联动的关系，结合实际，合理安排，做到联系的贫困村不重复、特困户不遗漏。要统筹协调好物质援助与拓宽增收渠道的关系，在物质帮扶的同时，更加注重帮助发展富民产业，促进农民持续稳定增收。要统筹协调好解决实际问题与培养锻炼干部的关系，使干部在研究问题、解决问题中提高能力，在一线锻炼中改进作风。要统筹协调好扶贫济困与促进社会和谐进步的关系，在着力解决群众现实困难问题、加快脱贫致富步伐的
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分运用广播、电视、网络等媒体，开设专栏，制作专题，大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效。要对行动中涌现出的好做法、好经验、好典型，及时发现，认真总结，大力宣传推广，为“联村联户、为民富民”行动营造良好的舆论环境和社会氛围。
（五）强化督查考核。把开展“联村联户、为民富民”行动作为各村、乡直各单位的年度重点工作，纳入领导班子和干部考核的重要内容。乡领导小组办公室制定具体考核办法，采取定期督查和明察暗访等形式，加强对行动贯彻落实情况的监督检查，把各单位和干部进村入户情况摸清摸准，及时发现问题，及时跟进措施，确保行动抓实见效，深入推进。对工作扎实、成效明显的单位和个人及时上报进行表彰，并建议有关方面作为单位评先选优、干部提拔任用的重要依据。对人员不到位、工作不认真、群众满意度不高的单位和个人及时上报，追究相关责任人的责任。
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推荐第2篇：联村联户实施方案
为认真贯彻落实县委县政府的部署要求，全面加强和改进新形势下的群众工作，进一步密切党群干群关系，结合回里实际，现就在全乡深入开展“联村联户心连心”活动提出如下实施方案：
一、指导思想
以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断增强各级干部亲民爱民、心系群众的宗旨观念，真正让机关干部走进基层、走进农村、走进群众，在党委政府和群众之间架起一座“连心桥”，逐步建立密切联系群众的长效机制，赢得群众发自内心的支持和拥护，为不断开创区域性中心乡镇建设的新局面奠定坚实的群众基础。
二、活动主体和联系对象
活动主体：部分县级领导，北岭乡机关干部，北岭乡派出所干警，乡卫生院医务人员，学区教职工。
联系对象：全乡6个村和辖区内1085户群众。
三、活动内容
（一）宣传发动
乡党委将组织召开全乡“联村联户心连心”活动动员大会，组织联村单位负责人、全体机关干部、村党支部书记以及村委主任参会。要求各单位、各村深入领会、传达会议精神，召开党员、村民代表会议进行安排部署。为进一步营造
活动氛围，乡党委将采取发放明白纸、张贴宣传标语、出动宣传车，对活动进行广泛宣传，使“联村联户心连心”活动家喻户晓、深入人心。
会后，各村党支部要迅速组织召开党员、村民代表会议，邀请联村单位、联户干部参加，将活动的目的、意义及效果传达到群众心中，让群众真正从活动中受益。
（二）活动安排
乡党政办人员，将全乡1085户群众分户整理，根据各单位人数、村居规模进行统一安排，每名机关干部联系20户左右群众，每名教师和医生联系10户左右群众，确保每个单位都联村、每名干部都联户、每户群众都被联系，实现联村联户工作的全覆盖。要求各单位每次至少10人集体入村走访，采取单位内部两人结对的方式进行，不得一个人入户走访。
要求联户干部要深入群众家中进行走访，每年至少到所联系群众家中走访两次；每两个月至少与所联系群众电话联系一次；每年在农忙季节至少帮助一户所联系群众劳动一次；每年至少与一户所联系群众吃饭联络一次；群众家中的重大事情要随时到访。联系群众根本在于增进与群众的交流，带去党委政府的问候，带回群众的所思所想所盼，对上级党委、政府的惠农政策进行宣传讲解，不提倡送钱送物。
（三）走访目的
一是强化宣传教育。联户干部要根据县上文件精神和要求，积极向群众宣传我乡经济发展、社会事业、民生保障等方面取得的丰硕成果，讲解党委政府的发展思路和惠民政策，教育引导群众珍惜来之不易的生产生活环境，自觉听党的话、跟党走，筑牢党在基层执政的群众基础。
二是收集社情民意。每名联户干部要真正沉下去、坐下来、心贴心与群众交流，认真倾听群众的想法和诉求，理顺群众情绪，收集意见建议，使群众真正成为全乡发展的支持者和参与者。
三是调解矛盾纠纷。认真排查群众反映强烈的突出问题和矛盾隐患，灵活运用多种方式妥善化解不和谐不稳定因素，努力把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，确保农村和谐稳定。
四是解决实际困难。要把帮助解决问题作为联系群众、增进感情的重要内容，深入开展送技术、送项目、送法律、送政策、送文化等为民服务活动。对群众生产生活中遇到的困难和问题，要及时汇总上报、协调解决。
（四）配套制度
一是工作记录制度。每名联户干部配发《联村联户心连心工作日记》，联户干部要将走访时间、走访对象的基本情况、联系电话、群众反映的困难问题和意见建议等认真详细地记录下来，并实行群众签字回执制度，为联系和服务群众
提供依据。
二是实施24小时联系制度。统一配发“联村联户心连心”活动联系卡，联户干部要将姓名、单位及联系方式认真填写在联系卡上，交给每一名联系的群众，让群众随时能够联系上联户干部，打破开展活动的空间和时间限制，实现联户工作的“全时通”。
三是问题调处制度。各部门各单位对群众反映的问题，要列出单子与乡和相关部门共同研究解决。无法解决的问题要以乡为单位汇总后，及时向包乡领导汇报，通过召开协调会、调度会等形式研究解决，及时给群众答复。对确实无法解决的问题，由包乡领导签字后，上报县“联村联户心连心”活动办公室，整理汇总后上报县活动领导小组。
四是督导考核制度。为确保活动取得实效，乡“联村联户心连心”活动领导小组将采取到村检查、电话随访、入户调查、查阅《联村联户心连心工作日记》等形式，对各单位的组织情况和干部走访情况进行督促和检查。年终，将组织各村党员、村民代表对各单位开展活动情况进行民主评议，评议结果由乡党委汇总后，上报区“联村联户心连心”活动领导小组办公室，作为评定各单位活动开展情况的依据，纳入科学发展综合考核。
四、组织保障
一是落实领导责任。乡党委成立以党委书记任组长的
“联村联户心连心”活动领导小组，负责对全乡活动的宏观指导和协调督查。各包村干部要做好相应的协调、引导和村情民情的介绍工作。各乡属机关单位也都要成立相应的领导和工作机构，切实加强对活动的领导和指导，主要负责人和分管负责人要认真履行第一责任人和直接责任人职责，投入足够精力，亲自出题目、提思路、抓督查。要按照活动要求，实行上下联动、结对联创，形成部门联村、干部联户各层面相互促进、整体提高的工作格局。
二是强化工作培训。联村联户工作标准要求高，乡党委将以县上会议内容为基础，积极围绕全县发展成果、走访工作规范等方面制定培训方案，加强对乡干部的培训，让每名入户走访干部既熟练掌握政策，又知道怎样说、怎样干、怎样接触群众，切实提高走访效果。
三是严肃工作纪律。联户干部要站在维护党和政府形象的高度，严格遵守党风廉政建设各项规定，不准接受群众的礼品和宴请。走访过程中要轻车简从、衣着得体，避免引起群众反感，靠良好的自身形象打牢工作基础。对违反工作纪律的，将严肃追究相关人员的责任。
推荐第3篇：社区联村联户实施方案
为深入贯彻落实《中共甘肃省委关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》(甘发〔2012〕4号)，市委决定，从2012年开始在全市开展以单位联系贫困村、干部联系贫困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。现结合我市实际，制定本实施方案。
一、目的意义
省委决定在全省广泛深入地开展“联村联户、为民富民”行动，这是坚持科学发展、履行执政为民、实现富民兴陇的一项重大决策，是强化“三农”工作、推进扶贫开发、实现我省与全国同步进入全面小康社会目标的一个重大举措，是密切党群干群关系、改进机关干部作风、锻炼培养干部的一次重大探索，是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的一项重大实践。全市各级各部门要通过开展这项行动，动员和组织广大干部深入基层、深入农村，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全面提高农村经济社会发展水平，切实加快全面建设小康社会进程。
二、指导思想和基本原则
(一)指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以联村联户为载体，以为民富民为目的，深入开展进村入户大走访、政策技术大宣讲、解难济困大帮扶、矛盾纠纷大排查、示范典型大培育等五项活动，大兴产业、助农增收、强基固本、转变作风、锻炼干部、兴办实事、化解难题、促进和谐，使广大干部受教育、人民群众得实惠、扶贫开发更有效、社会关系更和谐，推进全市农村经济社会转型跨越、科学发展，加快实现小康平凉、和谐平凉、文明平凉、生态平凉奋斗目标。
(二)基本原则
1.坚持三级联动。市、县(区)、乡(镇)各部门、各单位、国有及国有控股企业和全体干部全面参与，明确责任，上下联动。
2.坚持综合带动。通过开展“联村联户、为民富民”行动，促进农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展。
3.坚持全面覆盖。突出全市902个贫困村、覆盖其他555个非贫困村、兼顾63个街道社区，全面开展“双联”工作，实施活动全覆盖。
4.坚持务求实效。因村因户制宜，尽心尽力而为，解民忧、济民困、帮民富，不实现小康目标不脱钩，夯实同步进入小康社会的基础。
5.坚持持之以恒。立足“十二五”规划和全面小康社会目标的实现，建立长效机制，完善工作措施，长期坚持，常抓不懈。
三、主要目标和重点任务
(一)主要目标
1.人民群众得实惠。努力使群众收入较快增长，贫困村农民人均纯收入年增长率高于本县平均水平2个百分点以上，贫困片区农民收入增幅高于全省平均水平2个百分点以上，农村“路、水、电、气、房”等基础设施条件明显改善，助农增收的特色优势产业扩量提质增效，群众生活条件和生活质量显著提高。
2.广大干部受教育。在为民富民的实践中，使各级干部了解社情民意，体察民生所需，增强宗旨观念，转变工作作风，努力干事创业，进一步树立良好的思想作风、工作作风和生活作风。
3.“三农”工作上台阶。加快实施“五个百万”增收工程，努力改善农业生产条件，全力打好六盘山特困片区扶贫攻坚战，大力提高广大农民素质，切实加强农村社会管理，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村。
4.基层基础更牢固。强化基层党组织重要保障作用，转化后进党组织，提高一般党组织，提升先进党组织，使乡村和街道社区基层党组织领导发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力明显增强。
(二)重点任务
各级各部门要立足实际，着眼长远，在联系村开展以找准一条发展路子、制定一套脱贫计划、扶持一个增收产业、落实一笔项目资金、开展一项“五村联创”活动为主要内容的“五个一”活动，在联系户开展以出一个脱贫的点子、办一件急需的实事、找一个增收的门路、输转一个劳力、参与一项“和谐五星”创评为主要内容的“五个一”活动，确保取得实效。
重点落实六个方面的任务：
1.宣传政策。宣传政策重在抓实见效。通过“学、研、讲、查”，使党的各项强农惠农富农政策真正为广大群众所知、为广大群众所用、为广大群众谋利。各级干部要真正学懂、弄通党的各项农村政策，学会运用政策指导“三农”工作。要采取灵活多样的形式，通俗易懂的语言，向群众宣传政策，讲解政策，让政策深入基层、进村入户。要督促检查各级各有关方面是否把政策落到实处、兑现到农户，对政策没有落实或落实走样的，及时予以纠正。
2.反映民意。反映民意重在了解实情。开展“三带三访”活动，体察民心、了解民情、掌握民意，真心诚意地为群众解难题、排忧患、帮致富。带着感情访民心，沉下身子、放下架子，与农民群众交友交心，真正了解、掌握群众所思所想所盼。带着问题访民情，对自己不懂不明的问题、看到听到想到的问题，带到基层，带到群众中去，掌握第一手资料和信息。带着责任访民需，对群众提出需要解决的问题和意见建议，单位要建立工作台账，个人要建立民情日志，能够解决的尽快解决，需要上级机关解决的及时上报，协调解决。
3.促进发展。促进发展重在增收致富。把加快发展作为“联村联户、为民富民”行动的重中之重。在产业发展上，引导群众大力发展牛、果、菜、薯特色优势产业，实施“五个百万”增收工程，有针对性地为群众提供知识、技术、信息和招商引资等方面的服务，使联系村有增收产业、联系户有致富项目。在基础设施建设上，帮助联系村新上一批“路、水、电、气、房”项目，推进农田水利、农村道路、梯田等重点设施建设，使联系村、联系户的生产生活条件每年都有新变化。在改善民生上，协调推进科技、教育、文化、卫生、体育、广播等社会事业发展，帮助建设一批民生工程，绝不能让一个家庭因贫困而生活不下去，绝不能让一个儿童因贫困而失学，绝不能让一个人因贫困而看不起病。
4.疏导情绪。疏导情绪重在促进和谐。采取教育引导、疏导沟通、调处化解等方式，搭建诉求平台，畅通社情民意，化解社会矛盾，提高社会管理能力，促进农村和谐稳定。要十分关注群众的想法和感受，理解群众的需求和愿望，尊重群众的意见和合理诉求，教育引导群众遵纪守法。开展矛盾排查和摸底，对群众提出的合理要求，尽力满足；条件不允许、不成熟无法满足的，做好疏导工作；对不合理、不合法的问题，做好沟通工作。对苗头性、倾向性问题早反映、早处理，对群众反映强烈的问题，协助当地做好矛盾纠纷调处化解工作，把问题解决在源头，解决在基层。
5.强基固本。强基固本重在提升能力。结合创先争优、基层组织建设提升年活动，帮助联系村“建班子、抓队伍、建机制、促发展”，落实“两推一选”措施，选好村支部书记，提高村级干部综合素质；注重从致富能人、产业发展带头人、回乡创业青年中发展党员，增强村级组织活力；健全完善村务公开、民主管理制度，推广“四议两公开”工作法和“双评双议”制度，完善村级治理机制，帮助村级发展集体经济，壮大经济实力，提升服务群众能力，真正把村级组织建设成为带领群众脱贫致富、推进农村小康社会建设的坚强堡垒。
6.推广典型。推广典型重在示范引领。尊重基层和群众的首创精神，注重发现和推广基层组织、人民群众在改革发展稳定中创造的好做法、好经验，注重发现和推广联系单位、联系干部在为民富民中涌现的好做法、好经验，注重发现和推广群众脱贫致富奔小康的好做法、好经验，真正使在基层实践中创造的成功经验对全市各级各方面起到示范带动、典型引领作用，推动“联村联户、为民富民”行动深入开展。
四、参与范围和联系方式
(一)参与范围
市、县(区)、乡(镇)及所属各部门、事业单位、人民团体、国有及国有控股企业、平凉军分区、驻平各部队、中省驻平单位都要联系贫困村(街道社区)。上述单位中除教师、医务人员和企业职工之外的所有干部联系贫困户(贫困居民)。其他经济和社会组织及个人自愿参与“联村联户、为民富民”行动的，在统一组织协调下进行。自愿参与行动的组织和人员，通过提出申请，由各级“双联”办衔接分配到村到户，在当地“双联”办的统一安排下开展工作。
(二)联系对象
以纳入国家特困片区的六盘山片区(包括崇信县、华亭县)为主战场，以关山林缘区、少数民族聚居区、西北部干旱山塬区和黑河流域四大贫困片带的贫困乡村及贫困户为重点，覆盖全市所有村、街道社区，所有干部联系贫困农户、贫困居民(具体名单待衔接后确定)。
(三)联系方法
1.市级领导联县联村联户。市委、人大、政府、政协主要领导和市委分管领导每人联系1个贫困县(区)，并在联系县(区)至少联系1个贫困村(街道社区)、3个贫困户(贫困居民)，其他市级领导每人至少联系1个贫困村(街道社区)、3个贫困户(贫困居民)。
2.县处级干部联户。每人联系贫困家庭不少于2户。
3.科级及一般干部联户。每人联系贫困家庭至少1户。
4.部门联村。所有单位，无论单位性质、干部数量和级别高低，都至少联系1个贫困村(街道社区)，干部人数较多的单位还要按照一定的干部人数比例增加联系村数。
“联村联户、为民富民”行动一次确定联系对象，保持全年联系工作不断。联系贫困户(贫困居民)的干部因特殊原因不能履职时，由联系单位确定新的接替人选，保持工作的连续性。
五、保障措施
开展“联村联户、为民富民”行动，事关全市改革发展稳定大局。全市各级各部门要把这项工作摆上重要日程，坚持把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善制度贯穿始终，把依靠群众、服务群众贯穿始终，认真组织，精心安排，全力推进，切实把各项工作落到实处、抓出成效。
(一)加强组织领导。各级党委、政府要从全局和战略的高度，把这项行动作为一项重大的政治任务，按照省、市委的统一部署，主要负责同志负总责，亲自督促检查，亲自推动落实；分管领导具体负责，集中精力抓落实。市上成立由市委书记陈伟同志任组长，市委、市人大、市政府、市政协和平凉军分区相关领导任副组长，市委有关部委、市直有关部门主要负责同志为成员的全市“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组。领导小组下设办公室，市委副书记张军利同志兼任主任，抽调“两办”、纪检监察、组织、宣传、人社、农口等有关部门负责人及工作人员，负责开展工作指导、协调管理、督促检查。所抽调的工作人员原则上脱离本单位工作。各级各部门都要成立协调推进领导小组，设立相应工作机构，负责此项工作。各级领导干部要率先垂范，努力把各自的联系点打造成样板工程，充分发挥示范带头作用。
(二)统筹协调推进。各级各部门要根据“联村联户、为民富民”行动工作要求，制定具体实施方案，明确工作目标，列出工作日程，提出时限要求，排定进村入户次序，有序开展工作。要把开展这项行动同加快全市转型跨越、科学发展结合起来，同强化“三农”工作、推进扶贫攻坚结合起来，同建设“十大工程”、改善民计民生结合起来，同转变机关作风、密切党群干群关系结合起来，同加强组织建设、夯实基层基础结合起来，同培养锻炼、选拔任用干部结合起来，正确处理好尽心竭力帮扶与尊重群众意愿的关系、当前与长远的关系、务虚与务实的关系、开展行动与做好常规工作的关系，做到科学统筹、合理安排，共同推进、协调发展。
(三)严明工作纪律。联系村的单位原则上一年进村不少于12次，累计时间不少于2个月；联系贫困户(贫困居民)的干部一年入户不少于4次，累计时间不少于2周。进村入户干部原则上吃住在村，确有困难的由乡镇统一安排食宿，费用自理，不得增加基层和群众负担，严格做到“八个不准”，即不准向基层群众提任何不合理要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物和土特产，不准参与公款娱乐消费，不准包办代替基层组织的正常工作，不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情，不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准搞层层陪同和迎送。各级干部要深入基层，深入群众，真情帮助群众，说实话、办实事、求实效，不得搞形式主义，坚决防止一哄而下、一哄而回；坚决克服急功近利心态，杜绝欺上瞒下现象，破除消极应付思想，不得弄虚作假，真正把“联村联户、为民富民”行动打造成机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程和造福人民群众的德政民心工程。
(四)强化宣传引导。加大宣传力度，创新宣传方式，充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，通过开辟专栏、跟踪报道等形式，大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、主要任务、基本要求、进展情况和工作成效。要注重典型的挖掘培育、总结推广，发挥典型引领、示范作用，促进整体工作上水平。
(五)严格督查考核。要建立领导责任制和目标责任制，把“联村联户、为民富民”行动作为各级党委、政府督查工作的重点，纳入领导班子和干部考核的重要内容。市委协调推进领导小组设立8个督导组，交叉轮换，定期不定期地对工作开展情况和有关重大问题进行检查督导，建立信息载体，做到月报告、季调度、年总结，及时查找和发现问题，通报和调度相关工作。各县(区)要结合实际，成立督查机构，督促工作落实。建立约束激励机制，制定具体考核办法，严格考核兑现，对工作成效明显的单位和个人进行表彰，对成绩特别突出的干部给予重用，对工作不力、群众满意度不高的单位和个人通报批评，限期整改。
中共平凉市委
2012年2月22日
推荐第4篇：庄浪县联村联户实施方案
关于在全县开展“联村联户、为民富民”
行动的实施方案
按照省、市委的决策部署和要求，县委决定，从2012年开始，在全县范围内开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。现结合我县实际，特制定如下实施方案。
一、开展“联村联户、为民富民”行动的重要意义 广泛深入地开展“联村联户、为民富民”行动，是省、市委在新的形势下，顺应百姓期盼作出的一项全局性、战略性重大决策，是不甘落后、奋发图强的总动员，是加快发展、脱贫致富的大举措，是改进作风、锻炼干部的新探索，是做好群众工作、密切党群干群关系的金钥匙。我县作为六盘山区特困片区扶贫工作重点县，贫困面广、贫困程度深，是这次行动的重点县。开展好这次行动，对于提高农村经济社会发展水平、加快脱贫致富步伐、建设梯田产业强县和生态文化名县、实现与全省同步进入小康社会目标，具有十分重要的历史意义和现实意义。
二、开展“联村联户、为民富民”行动的指导思想和基本原则
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深
入贯彻落实科学发展观，以联村联户为载体，以为民富民为目的，以“双联双帮双转双促”为主题，以联村单位进村“改善基础条件解民难，扶持产业发展帮民富，化解矛盾纠纷促民安”和联户干部进户“了解民情理思路，宣传政策除民惑，解决困难献爱心”为重点，大兴产业、助农增收、强基固本、转变作风、锻炼干部、兴办实事、化解难题、促进和谐，使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐，推动全县农村经济社会转型跨越、科学发展，努力实现梯田产业强县和生态文化名县的奋斗目标。
（二）基本原则
1、四级联动。统筹协调省、市、县、乡四级机关和干部全面参与，明确责任，上下联动，分期分批，稳步推进。
2、综合带动。通过开展“联村联户、为民富民”行动，促进农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展。
3、全面覆盖。坚持大规模、全覆盖、无遗漏、不重复，实行单位联系贫困村，干部联系特困户，使“联村联户、为民富民”行动覆盖到县、乡两级所有机关单位和所有干部，覆盖到全县所有贫困村和特困户。
4、务求实效。因村制宜、因户施策，尽心尽力而为，解民忧、济民困、帮民富，不实现小康目标不脱钩，真正把这
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（二）重点任务
各乡镇、各部门、各单位要立足实际、着眼长远，在联系村开展以找准一条发展路子、制定一套脱贫计划、扶持一个增收产业、落实一笔项目资金、开展一项“五村联创”活动为主要内容的“五个一”活动，在联系户开展以出一个脱贫的点子、办一件急需的实事、找一个增收的门路、帮助输转一个富余劳动力、参与一项“和谐五星”创评为主要内容的“五个一”活动，务求取得实效。重点落实“六个任务”、实施“六大工程”。
1、宣传政策。宣传政策重在抓实见效。实施“学研讲查、舆论政策大营造”工程，使党的各项强农惠农富农政策真正为广大群众所知、为广大群众所用、为广大群众谋利。各级干部要真正学懂、弄通党的各项农村政策，学会运用政策指导“三农”工作。要采取灵活多样的方式，运用通俗易懂的语言，向群众宣传政策，讲解政策，让政策深入基层、进村入户。要督促检查各级各有关方面是否把政策落到实处、兑现到农户，发现政策没有落实或落实走样的，要及时予以纠正。
2、反映民意。反映民意重在了解实情。实施“三带三访三问、执政为民大对接”工程，体察民心、了解民情、掌握民意，真心诚意地为群众解难题、排忧患、帮致富。带着感情访民心，沉下身子、与农民群众交友交心，真正了解、掌
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化解矛盾、理顺情绪、构建和谐大稳定”工程，采取教育引导、疏导沟通、调处化解等方式，搭建诉求平台，畅通社情民意，化解矛盾纠纷，提高社会管理能力，促进农村和谐稳定。要十分关注群众的想法和感受，理解群众的需求和愿望，尊重群众的意见和合理诉求，教育引导群众遵纪守法、文明生活。开展矛盾摸底和排查，对群众提出的合理要求，要尽力满足；条件不允许、不成熟无法满足的，做好疏导工作；对不合理、不合法的问题，做好沟通解释工作。对苗头性、倾向性问题早反映、早处理，对群众反映强烈的问题，协助当地做好矛盾纠纷调处化解工作，把问题解决在源头、解决在萌芽状态、解决在基层。
5、强基固本。强基固本重在提升能力。实施“建堡垒、强队伍、夯基础、强基固本大提升”工程，结合创先争优、基层组织建设提升年活动，帮助联系村“建班子、抓队伍，建机制、促发展”，落实“两推一选”措施，选好村支部书记，提高村干部的综合素质；注重从致富能人、产业发展带头人、回乡创业青年中发展党员，增强村级组织的活力；健全完善村务公开、民主管理制度，推广“四议两公开”工作法和“双评双议”制度，完善村级治理管理机制，帮助村级发展集体经济，壮大经济实力，提升服务群众能力，真正把村级组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒。
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全年联系工作不间断。联系特困户的干部确因特殊原因不能履职时，由联系单位确定新的接替人选，保持工作的连续性。
（二）方式方法。做到“四个统筹”：一是统筹好省、市、县、乡四级机关和干部的联村联户工作，做到不遗漏、不重复；二是统筹好省、市、县三级部门、系统的联村联户工作，做到各级对应的部门联系同一个乡镇的贫困村，做到资源整合、协调有力；三是统筹好单位和个人的联村联户工作，做到同一个单位的干部，都联系本单位联系村之内的贫困户；四是统筹好本单位干部的进村入户工作，做到本单位的干部分期分批进村入户，保证联系村长期有干部驻村开展工作。
（三）行动载体。突出庄浪特色，开展以单位联村、干部联户，帮贫困村解决发展难题、帮特困户脱贫致富，转变单位职能、转变干部作风，促进经济转型跨越发展、促进社会和谐稳定发展为主要内容的“双联双帮双转双促”主题实践活动，把省、市委部署的“联村联户、为民富民”行动和全县的中心工作有机结合起来，在全县形成“深入调研、科学谋划、转变作风、全面落实”四位一体的工作体系。各级各部门要结合各自工作实际和联系村的实际，大胆进行创新，设计一批切合实际、富有特色、能见实效的载体，推动“联村联户、为民富民”行动有声有色地展开。
五、开展“联村联户、为民富民”行动的保障措施
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理、协调调度，推动省、市、县、乡四级单位和干部的帮扶活动及任务落实。各级领导干部要率先垂范、真抓实干，努力把各自的联系点工作打造成样板工程，充分发挥示范带头作用。
（二）统筹协调推进。各乡镇、各部门、各单位要根据“联村联户、为民富民”行动的工作要求，制定具体实施方案，明确工作目标，列出工作日程，提出时限要求，排定进村入户次序，有序开展工作。要把开展这项行动同加快全县转型跨越、科学发展结合起来，同强化“三农”工作、推进扶贫攻坚结合起来，同建办“十件实事”、改善民计民生结合起来，同转变机关作风、密切党群干群关系结合起来，同加强组织建设、夯实基层基础结合起来，同培养锻炼干部、提升群众工作能力结合起来，正确处理好尽心竭力帮扶与尊重群众意愿的关系、当前与长远的关系、务虚与务实的关系、开展行动与做好常规工作的关系，做到科学统筹、合理安排，共同推进、协调发展。
（三）严明工作纪律。联系贫困村的单位原则上一年进村不少于12次，累计时间不少于2个月；联系特困户的干部一年入户不少于6次，累计时间不少于1个月。进村入户干部原则上吃住在村，确有困难的由乡镇统一安排食宿，费用自理，不得增加基层和群众负担，并严格做到“八个不准”，即不准向基层群众提任何不合理要求，不准接受基层的吃请
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能，敢于动真碰硬，及时查找和发现问题，明确提出改进的时限和要求。要按照“月报告、季调度、年总结”的要求，每年年底对联村联户的单位和干部实行“双评双考、定等分类”，即按“好、中、差”三类，由贫困户评议联户干部、贫困村评议联村的单位，村“两委”班子按照评议情况对联户干部定等分类，乡镇按照评议情况对联村单位定等分类；县协调推进工作领导小组考核联村单位办实事的情况，单位考核联户干部办实事的情况，组织、人社部门要将行动开展情况纳入领导班子和干部年度考核，跟进考核“双评双考、定等分类”情况，并将考核结果作为领导班子年度考核的重要内容、作为干部评先选优的重要标准。对在行动中表现突出、群众公认的干部优先提拔使用，对作风漂浮、群众反映差的干部通报批评、诫勉谈话，并限期整改。
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推荐第5篇：乡镇联村联户实施方案
索党发„2012‟ 号
关于印发《**乡开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》的通知
各党支部、乡直各单位：
《**乡开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》已经乡党委会研究通过，现印发你们，请结合实际，认真执行。
特此通知
附：《**乡开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》
二0一二年三月六日
主题词：联村联户 行动 实施方案 通知 抄 送：县委办、县协调推进领导办公室；乡各领导 存档
（二）
- 12部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、“三农”发展上台阶、基层基础更牢固、社会建设更和谐，推进全乡经济社会又好又快发展，为努力实现全面小康社会不断奋斗。
三、基本原则
（一）四级联动。省、市、县、乡联动，广大干部参与，明确责任，积极行动。
（二）综合带动。以“联村联户、为民富民”行动为载体，与扶贫开发、新农村建设、小城乡建设、产业开发相结合，推进农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展。
（三）全面覆盖。全乡各级党政组织、广大干部都要参与此项活动，贫困村都要有单位联系、贫困户都要有干部联系。
（四）务求实效。因村因户制宜，尽心尽力而为，帮助群众解决实际困难。按照“各记其功、分工负责、整合资金、共显荣耀”的要求积极整合涉农项目，重点解决农村贫困群众发展难题，提高群众生产生活水平，使之真正成为民心工程。
（五）长期坚持。立足“十二五”规划和全面建设小康社会目标的实现，“联村联户”工作贯穿“十二五”规划整个时期，坚持不懈、持之以恒开展。按照市、县的部署要求，严格执行”不实现全面建设小康责任不脱钩“制度，定人员、定责任、定时限，确保把活动抓实抓出成效。
四、参与范围、联系对象、方法和要求
（一）参与范围。省、市、县领导和市直、县直部门以及干部全部联系村，所有干部联系贫困户，其它经济和社会组织及个人自愿参与“联村联户、为民富民”行动在统一组织协调下进行。
（二）联系对象。以全乡11个村79个村民小组为扶贫开发重点，贫困人口相对较多、地理位置相对偏远、贫困程度相对较深的普通户为重点，把全乡79个村的所有贫困户和普通群众全部纳入联系范围。联系对象按照省、市、县、乡的顺序，统筹协调，分级负责，一次确定，长期不变。（1）省级领导及省直部门干部联村联户。联系对象由县委协调推进领导小组办公室按照省委、市委总体安排意见，结合实际情况，统一协调确定。（2）市级领导及市直部门干部联村联户。联系对象由县委协调推进领导小组办公室按照市委总体安排意见，结合实际情况，统一协调确定。（3）县级领导干部联村联户。每名县级领导联系1个贫困村，在所联系的贫困村联系2户贫困户和6户普通群众。联系对象由县委协调推进领导小组办公室统一安排确定，联系对象名单并报市委协调推进领导小组办公室备案。（4）科级领导干部联户。每名科级干部联系1户贫困户和4户普通群众。联系对象由县委协调推进领导小组办公室统一安排确定。（5）普通干部联户。每名普通干部在本单位联系村联系1个贫困户和2户普通群众。（6）省、市驻成县单位和干部联村联户。联系对象由县委协调推进领导小组办公室按照省委、市委总体安排意见，结合实际情况，统一协调确定。（7）乡、村干部联村联户。联系对象由乡党委会议研究确定。（8）在干部联村联户的同时，从乡选派22名干部驻村担任指导员。
- 56访”、“周末访”、“月访”、“节访”等多种形式，广泛了解农民群众对生产生活、邻里关系、村庄事务、问题诉求等方面的看法，掌握群众所思所想所盼，听取群众的意愿和诉求，了解群众对党和政府的意见建议，并及时进行梳理归类，在自己职责范围内能够解决的要尽快解决，不拖不推。不能解决的或暂不具备条件解决的要耐心解释，争取理解。需要上级部门解决的要及时整理上报，协调解决。用实际行动赢得群众的信任、理解和支持。（3）拓宽民意渠道。要在联村联户干部中确定民情信息员，推行村组信息公开，及时收集群众对村社干部工作的合理化建议和意见，收集需向上反映解决的困难和问题及重要的社情动态，由民情信息员整理及时上报。要加强通讯联系，促进干群互动，及时公布各单位记住要负责人的联系方式，方便群众向相关部门反映问题。
（三）促进农村发展。立足解决贫困村社及农户最急需、最迫切的生产生活实际问题，对涉农项目、资金、人才和技术、信息等资源提出整合实施方案，加强协调，统筹安排，分步实施，确保“联村联户、为民富民”行动在促进脱贫致富上取得实效。各村党支部要树立大局意识，认真按照统一部署，积极做好配合工作。各联户干部要立足长远，总体考虑，为联系户找准一个发展路子、制定一个脱贫计划、谋划一个主导产业，充分发挥自身优势，全力改善生产生活条件，提高其自我发展能力。要着眼当前，多想办法，尽力帮助贫困户协调解决饮水、用电、行路、农资、农产品购销等生产生活的急需问题。要及时为群众提供知识、技术、信息等方面的服务，引导群众转变思路，解决发展难事，特别合适要为群众帮助协调贷款、争取扶贫资金，帮助解决群众住房、行路、吃水、子女上学、看病的等方面的实际困难，帮助群众渡过难关。要对联系的贫苦户帮助分析贫困原因，找准致富脱贫产业，大力扶持实施，提高自我脱贫的能力。要组织农技、农机、卫生、林业等方面的专家，担任技术指导，手把手培训，使群众掌握致富技术。要组织开展文化活动和支持讲座，帮助建设文化设施，充实群众文化生活。通过联村联户、为民富民行动，绝不能让一个家庭因贫困而生活不下去，绝不能让一个儿童因贫困而失学，绝不能让一个人因贫苦而看不起病。
(四)疏导群众情绪。各联户干部要经常性开展矛盾纠纷排查工作，重点排查计划生育、社保、环境污染、权属纠纷、利益分配、安全生产等重点领域中的突出问题和不稳定因素，建立农村矛盾纠纷排查台账。对群众反映强烈的问题要及时做好调查研究和法律法规，政策的解释工作，对倾向性问题特别是民族和宗教类重大问题要及时研究制定化解办法，尽快进行解决。对群众普遍关注的热点、难点问题，要通过摆事实、讲道理，向群众说明事理，引导群众理性处理，及时把矛盾化解在源头、化解在村社。要有针对性地加强对群众的引导和教育，关注群众的想法和感受，理解群众的需求和愿望，尊重群众的意见和诉求，对合法合理的群众诉求依法予以保障，对不合法不合理的建立周密完善的处置预案，耐心做好解释工作，有效疏导群众情绪，努力取得群众的理解、信任和支持，促进邻里和睦、村组和谐、大局和顺。
- 910范点，及时发现和塑造基层组织在“联村联户、为民富民”行动中的先进典型，切实发挥示范点的引领带动作用。（2）在创先争优中发现典型。把“联村联户、为民富民”行动作为创先争优的重要实践，按照创建“五个好”党组织和争当“五带头”党员的标准对照衡量“联村联户、为民富民”行动，充分利用“创先争优”活动的有效载体，积极总结“创先争优”活动的成功做法，通过党支部和党员的示范带动，引导全体干部和农村群众在开展“联村联户、为民富民”行动中创先争优。（3）在为民富民中发现典型。要引导各单位和全体干部在“联村联户、为民富民”行动中当先锋、表率。竭尽全力帮助群众发展生产，脱贫致富。并注重发现推广联系单位、联系干部在为民富民中涌现的好做法好经验，注重发现推广群众脱贫致富奔小康的好做法好经验，起到示范带动、典型引路的作用。
六、工作措施和预期效果
（一）坚持“四个定期”。（1）定期调研理思路。各级干部要通过各种方法形式，进行专题调研，倾听群众呼声，了解群众意愿，掌握群众思路动态，帮助基层理清思路，依托现有产业基础和条件，帮助群众改善生产生活条件，拓展致富增收渠道。（2）定期走访察民情。各级干部要广泛走访联系群众，有计划地进田间、入村社、联农户，深入查访民情，指导农户改善生产生活条件，帮助解决实际困难，及时送去关怀温暖。（3）定期解忧促发展。要深入了解掌握制约联系村发展的瓶颈，协调解决产业结构调整、基础设施建设、公共服务机制等存在的问题，积极帮助农村选准致富路子，努力破解基层发展难题。（4）定期排查化矛盾。要积极协调乡村组织疏导思想、稳定情绪、化解矛盾、维护稳定。要突出普法宣传教育、突出重大信访案件接访、突出矛盾纠纷化解、突出诉求渠道畅通，认真转好各项强农惠农富民政策落实，积极构建县、乡、村三级联动的维稳机制。
（二）做到“五个结合”。（1）与教育实践活动相结合。要将开展“联村联户、为民富民”行动与当前全县开展的创先争优活动和“转变干部作风、集中破破解难题、推进跨越发展”教育实践活动统筹安排部署，通过活动的开展，有效破解影响和制约全乡经济社会发展的突出问题和“三农”工作中的“瓶颈”问题，达到富民兴乡的目的。同时通过联村联户的具体实践，锻炼干部能力，转变干部作风。（2）与扶贫开发相结合。加强调查研究，尽快熟悉村情，认真梳理贫困村的产业发展路子，坚持“输血”与“造血”并举、扶持与带动同步，充分利用挖掘贫困村资源，壮大优势主导产业，扶持地方特色产业，走出一条片带发展、整体推动的致富路子。（3）与新农村建设相结合。按照新农村建设规划和城乡一体化建设的要求，围绕改善贫困村的基本条件，着力抓好农田水利、生态环境、供电供水、通讯道路等各类基础设施建设，加快新农村和城乡一体化建设的步伐，为贫困村脱贫致富提供基础保障。（4）与基层组织建设年活动相结合，紧紧围绕基本队伍、基本活动、基本载体，基本制度、基本保障的重点，切实改进和加强基层基础工作。尤其要以开展基层组织建设年活动为契机，注重党员发展、党组织带头人队伍建设，全面落实“四议两公开”制度，
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（三）强化工作纪律。要严格遵守各项纪律，在进村入户时轻车简从，原则上住在村上，并食宿费用自理，要树立为民、务实、高效、廉洁的良好形象。
（四）强化督促检查。要把生产发展、农民增收和群众满意作为检验工作成效的标准。乡党委将抽调专门力量组成督查指导组，定期不定期地深入村社，采取督促检查、重点督查、随机抽查等方式，对“联村联户、为民富民”行动开展情况和有关重大问题进行检查督导，及时发现和督督促整改问题，定期通报督查情况。并向县协调推进领导小组办公室通过简报等形式，及时通报我乡联村联户工作情况，表扬先进，督促后进。同时，要加强对“联村联户、为民富民”行动联村单位和联户干部工作考核，制定进村考核、群众评议的具体办法，通过走访群众、征求村社意见、在农户中跟踪问效等方式进行全面考核，将考核结果作为选拔使用干部的重要依据。并要加大奖罚力度，对工作成效明显的单位和个人进行表彰奖励；对工作不力、群众满意度不高的单位和个人通报批评，限期整改、对所联系的村出现苗头性问题未能就地有效化解而引发重大问题的，要严肃追究联村单位主要负责人和联户干部的责任。
（五）强化宣传引导。各村党支部要制定宣传工作方案，切实抓好舆论宣传，造出声势，扩大影响。要突出聚焦重点，对好典型、好做法、好经验要及时发现，认真总结，大力宣传。要创新方式，用好主流媒体。要重视板报、标语等作用，要重视乡内宣传，也要扩大乡外影响，多角度、多层次、多渠道地进行深层次宣传，努力营造全乡群众高度关注、干部倾心投入，群众普遍参与的良好氛围。
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联村联户、为民富民”行动民情日记
***局 ***
2012年6月23日晴
今天，我又一次来到联系户崔**家，这次的主要任务是帮助分析致贫的主要原因，寻找致富门路，制定发展计划。
在上次的见面对接活动中，我已大概了解了他们家的详细情况：他们家一共7口人，妻子、儿子、儿媳、女儿还有两个孙子，儿子和儿媳在家务农，女儿今年大学毕业，大孙子上小学。崔**今年60岁，妻子患有心脑病，常年吃药。家中共20亩地，5亩葡萄，养羊20多只。是一个比较有发展潜力的家庭。
刚一进门，出来一位年青漂亮的女人，她是崔**的儿媳妇，她连忙招呼我们进屋，又是让座又是倒水，热情中带有几分羞涩，得知我们这次来的目的，她精气神十足，一下子说出了好多致富的想法，由于种种原因，不能实现。
想法一：想发展养羊业，她家现在有20多只羊，每年可以卖掉几只贴补家用。有扩大养羊规模的想法，但是由于养羊技术缺乏，资金短缺，再加上外面门路不广，种羊的购买以及销路上存在困难。 想法二：农闲时想让丈夫外出打工铮钱，但是由于丈夫不懂技术，只能靠苦力干活铮钱，收入不高。
听了她的这些想法，我们不仅为眼前的这位年轻女子感到惊叹，她是位非常精明能干的少妇，虽然户口本上崔**是户主，但由于老崔年老体弱，家中的重担早已落在他的儿子崔*和眼前这位能干的女子身
上了。这些年他们既要赡养体弱多病的母亲，又要供上大学的妹妹，还要照顾两个年幼的孩子。
当她听到，我们将竭尽所能地为他们提供技术、信息支持与服务，争取让他们成为养羊业和葡萄产业的行家里手，争取联系让崔*学到一项技能时，这位年轻的少妇高兴的乐开了花。
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相互结对情意浓 真心帮扶惠民深
区“联村联户、为民富民”行动动员大会召开后，***招商局深入***观殿村，大庄社、前庄社、后庄社村民李文艺、李学忠、朱怀亮等9户群众家中，通过实地查看、入户了解等方式，帮助特困群众加快脱贫步伐，让老百姓尽快富起来。
一、结合实际，创新载体。为了使帮扶联系活动取得实实在在的效果，防止“空对空”、走过场现象的出现，针对党员干部长年蹲机关，思想脱离群众的薄弱环节，区招商局认真开展调查研究，积极探索帮扶活动的新路子，组织全局干部深入观殿村，开展“联村联户”活动，构建起了 “党员受教育、群众得实惠”的长效机制。
二、领导带头，下访农户。3 月 6 日，全局 9名干部深入到观殿村开展帮扶联系送温暖活动，通过走访贫困户，了解村情民情，确定了帮扶措施和方法，与此同时，每位干部分别与9户困难群众建立长期帮扶关系，定期走访慰问。
在深入调查研究村情、户情的基础上，重点帮助贫困户找准了问题、寻找到差距，理清了发展思路，找到了加快发展的突破口，坚定脱贫致富的信念。
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2012年联村联户：“六个结合、六个贯穿始终”是：
一要结合法制宣传活动，把宣传政策贯穿始终。
民意贯穿始终。二要结合联系群众活动，把反映 三要结合实施扶贫攻坚，把破解难题贯穿始终。四要结合化解矛盾纠纷，把疏导情绪贯穿始终。五要结合创先争优活动，把强基固本贯穿始终。 要结合开展工作竞赛，把推广典型贯穿始终。六
“部门联村五个
一、干部联户三个一”是：
开展“联村联户、为民富民”行动，最终目的就是千方百计让群众的脑筋活起来，让群众的观念新起来，让富民的产业兴起来，让百姓的生活富起来，让农村的面貌靓起来，让群众的心头暖起来，真正让群众感受到这项行动带来的好处、带来的实惠、带来的变化。要实现这一目标，“部门联村”要具体做到“五个一”：一是制定一个好规划。二是建设一个好班子。三是发展一个好产业。四是实施一批扶贫开发项目。五是破解一批影响社会稳定的难题。“干部联户”工作中，要做到“三个一”：一是找准一条致富路。二是提供一项好技术。三是解决一件“难心”事。
四、加强组织领导，扎实推进这项行动深入开展
“联村联户、为民富民”是一项长期的工作，内容丰富，涉及面广，任务十分艰巨。全县各级各部门要切实把这项工作摆上重要日程，精心组织，扎实推进，确保取得成效。
1、加强组织领导。
2、统筹安排部署。
3、严明工作纪律。
4、加强督查考核。
5、改进工作作风。
6、强化舆论宣传。
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联村联户
月22日，兰州市榆中县小康营乡干部在洪亮村为当地村民讲解温棚油桃的疏剪技术，帮助当地群众解难题、办实事。本报记者张铁梁
本报记者马效军 宋振峰 王朝霞 吴梦寒 陈泳
省委决定，从今年开始，在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。
这一重大战略决策犹如一声春雷，顿时响彻陇原。
这是一项规模空前的系统性工程，根据《中共甘肃省委关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》(以下简称《意见》)，省市县乡四级机关要联系58个贫困县8790个贫困村，40余万干部将直接联系40余万特困户。
思想是行动的先导。对于处于黄金发展期、机遇叠加期和奋力跨越期的甘肃来说，“联村联户、为民富民”行动有何重大意义？又有哪些主要任务？参与范围和工作方法是什么？怎样才能保持这一行动的连续性，确保“不实现小康目标不脱钩”？带着这些问题，本报记者走进农村，约访专家，采访相关人士，对这一行动进行了全面解读。
解读一
一项全局性战略性的重大决策全面小康转型跨越的总动员令执政为民解放思想的创新之举
“开展‘联村联户、为民富民’行动，是省委为实现富民兴陇战略作出的重大决策，是贫困地区农民脱贫致富的重要机遇。”环县县委书记王谦说。环县地处老区，自然条件严酷，群众居住分散，农业人口达32.7万，占全县总人口的93.7%，贫困面大，贫困程度深。
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联村联户、为民富民行动调研报告
今年在全省上下开展的“联村联户、为民富民”行动，为广大党员干部深入基层了解群众诉求和呼声、帮助群众解决实际困难和问题，实现发展和致富路子搭建了平台。为了深入开展好“联村联户、为民富民”行动，我多次深入我所联系的土沟井村贫困户朱俊发家，通过谈心交流、实地查看、入户走访、对他家贫困的问题是什么、根源在哪里等有了全面了解调研，也为脱贫致富怎么办这一课题进行了深入思考，现将调研情况报告如下：
一、帮扶对象基本情况
朱俊发，家住古浪县海子滩镇海子村生福组，现年46岁，有家庭人口6人，现有劳动力2人，由于收入来源单一（仅靠朱俊发外出打工）,妻子身体不好,每年医药费是一大笔开支,靠耕地收入（人多地少）入不敷出, 生产生活条件比较拮据。
二、贫困原因
1、产业发展单一，朱俊发家现种植的粮食作物中，主要以小麦及收收入稳定的玉米、葵花为主，种植结构收入单一。
2、家庭劳动力短缺，致富增收能力不强。目前，妻子因病只能在家操持家务，朱俊发成为家里的唯一劳动力。1
3、入不敷出，脱贫翻身信心不足。由于家中经济收入单一，加之妻子有病家庭状况常常入不敷出，一家人只能暂时维持现状。
三、扶贫打算
根据朱俊发经济收入现状以及发展愿望，拟着力从三个方面帮助户内脱贫致富。
1、落实各项惠农政策。宣传国家的惠农政策，2012年的妇女小额担保贷款5万元新建住宅及养殖棚,及时缴纳农村合作医疗统筹款，享受医疗报销政策，为妻子治病减轻负担。
2、支持发展养殖业，修建养殖暖棚，发展养殖业。
3、调整种植结构，扶持种植双垄够播玉米及皇冠梨通过改善产业结构布局，不断增加家庭经济收入。积极宣传结构调整政策,积极农户转变农户思想,发展果树产业。
帮扶措施：
一是加大政策宣传力度。加大进村入户政策宣传力度，积极向户内宣传党在农村的各项方针、政策，宣传农村实用技术和致富信息，为实现脱贫目标提供良好的信息支持。
二是进行项目资金扶持。积极提供县、乡各类项目信息资源，争取项目资金扶持，协调银行积极争取双联惠农贷款，协助户内解决产业发展后续资金困难问题。
三是强化专业技术培训。针对户内种植、养殖方面技术
短缺的现状，邀请果树种植能手和专业技术人员，宣讲实用致富技术，参与县上和镇上组织的专业技术培训，熟练掌握致富技术和致富信息。
“联村联户、为民富民”行动的落脚点就是为了群众。面对农民群众对脱贫致富的极度渴望，要实现农业增效、农民富裕、农村发展，必须以更加科学的思路、更加务实的举措和农民群众更能接受的方式，找准制约因素，抓住薄弱环节，下大功夫、花大气力加以解决，当前开展的“联村联户，为民富民”行动让农民看到了希望，增强了信心, 我们坚信，在省委的坚强领导下，通过联村联户为民富民行动，甘肃必将把全省广大干部和老百姓的积极性调动起来，凝聚起来，形成一股强大的推动力，与全国同步迈入全面小康。
联村联户、为民富民行动
调研报告
联户干部：张连魁
第11篇：联村联户
2013年7月20日晴
自开展“联村联户、为民富民”活动以来，我先后几次进行入户，与帮扶户进行沟通对接，积极为他们制定发展计划，送去力所能及的物质帮助，为他们树立致富的新思路。
今天早晨一上班，单位就通知大家要集体行动，再次进村入户，落实联村入户任务，会后，骑着摩托车到我的联系户家，我环视四周，还是和前几次来的感觉一样：干净整洁，我边走边喝有人吗？无人应答，我就一直走进了去，整个屋子都转遍了，居然没有人，出了门后，旁边的一位老大爷说：他们老俩口再前面的地里抽“天花”呢，之后我和老人聊了几句后，就直奔玉米地里了，见到老俩口后，他们都累的上气不接下气了，之后我们聊了起来，老俩口说：今年的玉长的比较矮，抽起“天花”时很轻松，不过今年的雨下的很勤，可能会影响玉米的产量，经过老人的叙述后，我默默的点了点头。
回到屋里后，我们共同探讨了今年的畜牧业行情，老人说：今年准备再多养2头牛，我听后很高兴，开玩笑的对他说:不出几年你就致富了，带着笑声我离开了他们家。
第12篇：xiaba村联村联户实施方案
下坝村开展“联村联户、为民富民”行动
实施方案
为深入贯彻落实省、市、县、乡“联村联户、为民富民”行动动员大会精神，加快脱贫致富步伐，按照乡党委统一部署，在全村开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。结合我村实际，现提出如下实施意见。
一、充分认识开展“联村联户、为民富民”行动的重要意义
在全村广泛开展“联村联户、为民富民”行动，是强化“三农”工作、推进扶贫开发一个重大举措；是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的一项重大实践。
按照县、乡党委的部署和要求，立足我村实际，以全县基层党组织“1+1”结对互帮活动为总抓手，把开展“联村联户、为民富民”行动同走好 “发挥比较优势，走好五条路子，强攻六项重点”相结合。深入村社、深入农户，顺应群众意愿，切实加强和改进群众工作，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，改进行风、端正作风，着力在增加农民收入上下功夫。
二、指导思想、基本原则和主要任务
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省、市、县、乡党委的战略部署，以科学发展为主题，以发展生态经济为主线，以引领群众增收致富、实现经济社会转型跨越为战略基点和总基调，以联村联户为载体，以为民富民为目的。
（二）基本原则
1.上下联动。村、社两级组织全部纳入“联村联户、为民富民”行动中，广泛宣传动员，明确工作责任，采取有效措施，推动工作落实。
2.综合带动。以“联村联户、为民富民”行动为载体，提升服务“三农”的水平，推动全村各项建设全面发展。
3.务求实效。因社因户制宜，下功夫、察实情、办实事，帮助群众解决实际困难和问题，下大力气排查调处一批矛盾纠纷，使之成为德政民心工程。
4.长期坚持。立足“十二五”规划和全面建设小康社会目标的实现，建立长效机制，坚持不懈、持之以恒地开展下去。
（三）主要任务
1.宣传政策。深入宣传党的路线方针政策和国家法律法规，指导、协调、督促落实中央、省、市和县委、县政府的决策部署，重点宣传今后五年全县、全乡经济社会发展的总体要求、发展思路和奋斗目标，引导全村广大群众大力发展特色优势产业，努力改善民生，促进社会和谐。广泛宣讲事关群众切身利益的强农惠农政策以及土地承包经营、城乡居民社会养老保险、计划生育等方面的法律法规。要深入贫困户田间地头，宣讲设施农业、畜牧养殖、劳务输转等方面的实用技术和知识。
2.反映民意。认真听取群众意愿和诉求，详细掌握群众的所思、所想、所盼，了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议，反映群众的各种呼声，并提出解决问题的意见建议。对群众提出需要解决的问题和意见建议，在职责范围内能够解决的要尽快解决，不推不拖；不能解决或者暂不具备条件解决的要耐心解释，争取理解；需要上级机关解决的要及时整理上报，协调解决。
3.促进发展。深入开展农村劳动力技能培训工程，有针对性地为群众提供科技、文化、教育、卫生等方面的服务，引导群众转变观念，解决发展中存在的难题。想办法、出主意，指导和协调贫困户的自我发展能力。
4.疏导情绪。一切从群众立场出发，倾听群众呼声，了解群众意愿，重点排查和调处土地承包、制种合同、社会保障、以及婚姻家庭、邻里关系等方面的矛盾纠纷。正确引导群众，疏导群众情绪，对群众反映强烈的难点、热点问题认真调查研究，及时做好法律法规及政策解释，协助基层做好矛盾纠纷排查调处工作。
5.强基固本。结合创先争优活动和“基层组织建设年”活动，突出“强组织、增活力、促发展”这个主题，立足实际，加强以党支部为核心的村级班子建设，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，切实帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力，不断提升基层党建科学化水平。
6.推广典型。注重发现、总结和推广在“联村联户，为民富民”活动中涌现出的好典型、好经验、好做法，以多种方式宣传推广，充分发挥典型的引领、示范和带动作用。
三、组织领导和工作要求
“联村联户、为民富民”行动是一项长期的系统工程，既是“十二五”时期的一项重要工作，也是贯穿全面建设小康社会全过程的重大任务。具体要求是：
（一）加强领导，强化责任。各社要按照县、乡党委的统一部署，把“联村联户、为民富民”行动摆在突出位置，列入重要议事日程，切实抓紧抓好。
（二）统筹安排，周密部署。全村上下要在乡党委的统一安排领导下，明确“联村联户、为民富民”行动的工作要求，结合全乡实施意见，制定具体实施方案，列出年度工作进度，组织干部进村入户，把这项工作同做好日常工作、推动推动“三农”工作、扶贫攻坚结合起来；同转变工作作风、密切党群干群关系结合起来；同开展创先争优活动、加强组织建设、夯实基层基础结合起来；
（三）严明纪律，强化作风。对基层和群众反映的问题要认真对待、尽力帮助解决，单位和个人解决不了的问题，要全面、准确、及时地向上级协调汇报，并做好跟进协调工作。要坚决克服急功近利，欺上瞒下，消极应付的思想和现象，脚踏实地，埋头苦干，努力创造为民富民工作业绩。
开展“联村联户、为民富民”行动，是党的要求、人民的期盼，各村、社要立即行动起来，积极响应省、市、县、乡党委的号召，以满腔的热情，真心诚意地解民忧、办实事。团结带领广大人民群众艰苦奋斗、脱贫致富。
第13篇：联村联户、为民富民联户实施方案
正房管发„2012‟ 号
正宁县房产管理局
关于开展“联村联户、为民富民”行动的
实施方案
各股室：
为了认真贯彻落实县委关于在全县开展以单位联系贫困村、干部联系贫困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动的安排部署工作，密切党群干群联系，转变机关干部作风，我局结合实际工作，现制定如下方案：
一、深刻认识开展“联村联户、为民富民”行动的重要意义 开展“联村联户、为民富民”行动，是县委、县政府坚持科学发展、转变干部作风、密切党群关系、实现富民强县的重大决策部署；是深化创先争优活动，加快群众“脱贫”步伐建设的现实需要。各股室要充分认识“联村联户、为民富民”行动的重大意义，要把此次活动作为提升农村工作能力和为民服务的契机，积极参与到推动我县经济跨越式发展、全面建设小康社会的实践中来，在县委的统一领导下，深入农村、深入农户，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全力为建设富裕文明、和谐秀美的正宁做出贡献。
二、指导思想、基本原则和目标要求
（一）指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和党的十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“联村联户”为载体，以“为民富民”为目的，转作风、抓基层、解难题、办实事，切实做到人民群众得实惠、全局干部受教育。
（二）基本原则：
1.坚持综合带动：以“联村联户、为民富民”行动为载体，通过帮扶教育，确保农民的道德素质、法制意识、经济收入、致富能力等方面得到全面提升。
2.坚持务求实效：因村因户施策，尽心尽力而为，不断提高工作的针对性和实效性，全力帮助群众解决实际困难和问题，做到帮扶一户，脱贫一户、致富一户。
3.坚持长抓不懈：严格按照县委的部署要求，建立长效工作机制，坚持常抓不懈、持之以恒开展帮扶工作。
（三）目标要求
我局“联村联户、为民富民”行动的总体目标是“联村联户联真情、为民富民育新民”。在具体工作中，“联村”重点要体现“强基础、帮产业、争项目、创先进”；“联户”重点要体现“解民忧、增民智、帮民富、保民安”。通过开展扎实有效的工作，确保“联村联户、为民富民”行动取得实实在在的效果。
三、主要任务
这次在全县深入开展的“联村联户、为民富民”行动，在落实好县委确定的“人民群众得实惠、广大干部受教育、“三农”工作上台阶、基层基础更牢固、社会和谐见成效”等目标任务的同时，要结合我局实际，以“联村联户”为载体，以“为民富民”为目的，重点要做好以下五个方面的工作：
1、加强政策宣传力度。要深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署，指导、协调、督促中央、省、市、县决策部署得到深入贯彻落实。
2、开展矛盾纠纷排查。要充分利用此次深入基层、深入群众中间的有利时机，深入开展矛盾纠纷排查工作，强化源头治理，对群众反映强烈的问题做好调查研究，协助村社做好法律法规政策解释和矛盾纠纷排查调处工作，积极探索用群众工作统揽信访工作的新途径和新方法。
3、切实建强基层组织。结合“创先争优”和“基层组织建设
年”活动，指导村级组织的党建工作，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，帮助村委班子提高领导发展的能力、致富带富的能力、凝聚群众能力和维护稳定的能力。
4、努力培育新型农民。要尽可能地为农民群众提供政策法规、文化技术、信息资源等方面的服务，引导和帮助群众寻找致富的门路，掌握致富的技术，增强致富的能力，确保被帮扶农民成长为一批有文化、懂技术、会致富的新型农民。
5、全力推动富民产业。紧紧围绕全县苹果产业富民的主导思想，结合现有产业基础和条件，协助村社完善发展思路，加强思想教育发动，因地制宜，综合施策，争取在项目、资金及信息上给予大力支持，扶持农户壮大苹果产业，做强畜牧养殖，凝聚发展合力。
四、工作范围和工作方式
（一）参与范围
按照县委、县政府总体部署，要求全局干部全员参与，深入基层，真抓实干，确保帮扶工作不走过程。针对我局联系的五顷塬乡西渠村的实际情况，经充分调查了解村社具体情况，有针对性开展“一对二”和“一帮二”重点帮扶工作。（即一名干部针对两户贫困户，一名干部帮扶二个困难户。
（二）联系对象和帮扶对象
我局以五顷塬乡西渠村为联系对象，干部职工以西渠村的重点户和贫困户为帮扶对象，实行一包到底制，确保帮扶过程不脱钩，脱贫致富不断线。
（三）工作方式
“联村联户、为民富民”行动要按照一次确定联系对象、分期进村入户的办法进行，保持全年联系工作不间断，确保工作的连续性，要结合指导农业生产，开展节庆慰问等工作，采取专题指导、定期约谈、电话沟通等方式，与联系户面对面交流、心贴心服务。
五、工作措施
一要加强督促指导，切实化解矛盾。局班子要督促加大联系村的村务公开力度，实行村务、政务月公开制度，提高群众村级班子的监督作用和各项政策的知晓率，要突出涉访矛盾纠纷化解工作，切实解决影响和制约村社发展的“瓶颈”问题，认真抓好各项强农惠农富民政策落实，积极构建县、乡、村三级联动的维稳机制。
二要理清发展思路，拓宽致富渠道。全局干部要以通过各种方法形式，每季度进行一次专题调研汇报，倾听群众呼声，了解群众意愿，掌握群众思想动态，帮助群众理清思路，依托现有产业基础和条件，帮助群众改善生产生活条件，拓展致富增收渠道。
三要强化总结检查，突出活动实效。全局干部要根据自己所帮扶农户的具体情况，每年制定一个切实可行的帮扶计划，有针对性提供致富项目技术指导，帮助其解决生产生活中实际困难，年终要进行工作总结和成效述评，确保受帮扶农户经济状况每年都有新变化、生活水平每年都有新提高。
二〇一二年二月二十九日
主题词：联村联户 为民富民 实施方案 抄送：正联领办，本局各局长。
正宁县房产管理局办公室 2012年2月29日 存档
（二） 共印5份
第14篇：联村联户为民富民实施方案
联村联户为民富民行动实施方案
为认真贯彻落实省、市、县委部署的“联村联户、为民富民”行动和县委建立的“六个一”工作运行机制，进一步加强和改进新形势下群众工作，加快脱贫致富的步伐，密切党群干群关系，促进全县农村经济社会跨越发展。根据省委《关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》和市委、县委《安排意见》精神，现就我办深入开展“联村联户、为民富民” 行动提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观及市、县党代会、人代会、政协会和经济工作会议精神，以联村联户为载体，以为民富民为目的，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、“三农”发展上台阶、基层基础更牢固、社会建设更和谐，促进农村经济社会更好更快发展，努力实现全面建设小康社会的目标。
二、基本原则和目标要求
（一）基本原则
1、坚持综合带动：以联村联户、为民富民行动为载体，
通过帮扶教育，确保农民的道德素质、法制意识、经济收入、致富能力等方面得到全面提升。
2、坚持务求实效：因村因户施策，尽心尽力而为，不断提高工作的针对性和实效性，全力帮助群众解决实际困难和问题，做到帮一户，脱贫一户，致富一户。
3、坚持长抓不懈：严格按照县委要求，建立长效机制，持之以恒开展帮扶工作。
（二）目标要求
我办“联村联户、为民富民”行动的总体目标是“联村联户联真情、为民富民育新民”，在具体的工作中，“联村”重点要体现“强基础、帮产业、争项目、创先进”，“联户”要重点体现“解民忧、增民智、帮民富、保民安”，通过开展扎实有效的工作，确保“联村联户、为民富民”行动取得实实在在的效果。
三、主要任务
一是宣传党的政策。采取群众易于接受、喜闻乐见的方式方法，深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委、政府的重大决策部署，重点宣传中央和省、市、县的一系列强农惠农富农政策，帮助群众了解政策、吃透政策、用好政策、落实政策，确保中央和省、市、县委重大决策部署进村入户；宣传征地拆迁、资源开发、环境保护、治安管理、基层民主、权益维护和民族宗教等方面的法律法规，增强群众的法制意识。同时，深入农户了解惠民政策是否得到落实，发现问题，及时督促整改，最大限度地保护好、实现好群众的合法权益。
二是反映社情民意。以联系对象为纽带，了解农村群众对
生产、生活、邻里关系、村庄事务、问题诉求等问题的看法，真实掌握农村基层情况，掌握群众所思所想所盼，听取群众的意愿和诉求，了解群众对党和政府的意见建议，解析农村发展的制约因素，反映群众各种呼声，提出解决问题的办法和措施。
三是促进农村发展。充分发挥单位和干部的信息、技术、项目、资金和人力资源等方面优势，因地制宜，有针对性地为农村群众提供服务，帮助群众解决住房、行路、吃水、子女上学、看病等方面的实际困难，绝不能让一个家庭因贫困而生活不下去，绝不能让一个儿童因贫困而失学，绝不让一个人因贫困而看不起病。多方筹措资金、争取项目，帮助联系村引进、培育主导产业，确保农村群众依托产业持续稳定增收。积极帮助贫困户分析贫困原因，找准脱贫致富路子，帮助制定脱贫计划，提供致富信息，搞好技能培训，增强致富本领和就业技能，确保贫困户尽快脱贫致富，
四是疏导群众情绪。对群众反映强烈的问题要做好调查研究和法律法规、政策的解释，关注群众的想法和感受，理解群众的需求和愿望，尊重群众的意见和诉求，争取群众的信任和支持。协助所联系乡村及时发现一些带有苗头性倾向性的矛盾和纠纷，分析排查不稳定因素，研究制定化解办法，带头做好宣传解释疏导工作，切实解决群众普遍关注的热点难点问题，真正把矛盾化解在基层。同时，探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新办法。
五是加强基层组织。指导基层加强党建工作，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，提升基层党建工作科学化水平。要加强对村干部的工作指导，帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力，全面提高农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。
六是总结推广典型。及时发现和推广农村改革发展稳定中的好做法、好经验，注重总结提炼村级组织和群众在利用资源优势，开发致富产业，扩大产业效应，提高市场化程度的鲜活事例，以多种方式宣传推广，充分发挥典型的引领、示范和带动作用。
五、强化措施
（一）加强组织领导。“联村联户、为民富民”行动，规模大、周期长，任务重、要求高。办公室要从全局和战略的高度，把这次行动作为一项重大的政治任务，主要领导负总责，分管领导具体抓，认真组织，精心安排，抓紧抓好。办公室成立了专门的协调推进领导小组，由XXX任组长，XXX为副组长，XXX、XXX、为组员，领导小组下设办公室，XXX任主任，XXX任副主任，XXX为办公人员，具体负责行动中协调联络、检查指导、政策法制宣传、信息报送、资料收集管理和日常业务等工作。
（二）统筹安排部署。办公室根据“联村联户、为民富民”
行动的工作要求，召开办公室“联村联户、为民富民”推进会，组织干部进村入户，摸实情、出实招，制定具体实施方案，明确目标任务，成立协调推进领导小组，列出年度计划和工作进度，建立工作台账，向农户发放联心卡等，确保联系工作目标明确、任务清楚、措施具体、落实到位。同时要把开展这项行动同开展创先争优、转变干部作风、提高干部素质、做好日常工作、密切党群干群关系结合起来，做到科学统筹、合理安排，共同推进、协调发展。
（三）严明工作纪律。联系村的科级领导一年进村入户不少于4次，累计时间不少于1个月；联系特困户和普通群众的干部一年入户不少于3次，累计时间不少于15天。在联村联户工作中，一要轻车简从，进村入户原则上住在村里，村里确有困难的由乡镇统一安排食宿，费用自理，派出单位要提供必要条件；二要严格遵守“八个不准”，不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物和土特产，不准包办代替基层组织的正常工作，不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情，不准干扰群众正常的生产生活秩序。三要对基层和群众反映的问题要认真对待，尽力帮助解决，单位和个人解决不了的问题要全面、准确、及时地向领导小组办公室反映，领导小组办公室要并做好跟进协调工作。
（四）加强督查考核。办公室把“联村联户，为民富民”
行动作为开展工作竞赛活动的重要方面，纳入领导班子和干部年度考核范畴，为确保活动取得实效，办公室联村联户为民富民行动协调推进领导小组及办公室将采取到村检查、电话随访、入户调查、查阅记录等形式，对干部入户情况进行督促和检查，并进行考核。
（五）强化舆论宣传。要综合运用广播、电视、报刊、网络等各种媒体，大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效。在政府门户网开设“联村联户、为民富民”行动专题，对涌现出来的好经验、好做法、好典型，要及时发现、深度挖掘、认真总结，大力宣传推广，为“联村联户、为民富民”行动营造良好的舆论和社会氛围。
第15篇：联村联户为民富民实施方案
临夏市供排水公司开展“联村联户、为民富民”
行动实施方案
根据市委办发[2012]6号《中共临夏市委关于在全市范围开展“联村联户、为民富民”行动的实施办法》精神，为了确保我公司“联村联户、为民富民”工作的顺利开展，确保取得实实在在的成效，现结合我公司实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻省委《关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》和州委、市委《实施办法》精神，以联村联户为载体，以为民富民为目的，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，使广大干部职工受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐，促进城乡经济转型跨越发展。
二、基本原则
1、领导带头、全员参与。公司领导班子成员带头进村入户，带头联系群众，带头开展调研和帮扶工作，走在前列，率先垂范。全体中层管理人员要积极参与，切实开展“联村联户，为民富民”行动，确保取得实实在在的成效。
2、分期分批、干部常驻。按照市委、市政府的统一部署，确定联系对象，分期分批进村入户，有计划、分批次的安排干部职工开展工作，确保联系村长期有干部驻村，保持联系工作常年不
间断。
3、综合施策、帮学互动。在帮扶贫困村和特困户解决饮水、住房、行路、上学、看病等难题的同时，紧紧围绕促农增收和增强自我发展能力，帮助困难群众分析致贫原因，找准致富门路，发展增收项目，实现稳定增收。同时在解民忧、济民困、帮民富的过程中，学习基层创造和实践经验，增进同群众的感情，进一步改善党群、干群关系，加深对市情民情的了解，提升新形势下做群众工作的能力。
4、点面结合、整体推进。以联系帮扶贫困户脱贫致富带动整村推进，以联系帮扶贫困村、贫困户脱贫致富促进整镇推进。以户为点，从户帮起，以点带面，整体推进。
5、干群合力、攻坚克难。联系点帮扶干部职工要竭尽全力帮扶联系村、贫困户改善生产生活条件，想方设法帮助困难群众开辟增收致富渠道。要积极动员贫困群众自力更生，艰苦奋斗，不断提高自我发展和自我致富能力。通过干部职工帮扶和群众自身的努力，形成干群齐心，攻坚克难的强大合力。
6、长期坚持、务求实效。要立足于我市“十二五”规划和全面建设小康社会的目标、任务，建立长效工作机制，坚持不懈的开展行动，做到群众不脱贫联系不脱钩、不实现全面小康社会活动不结束。注重抓实见效，解决实际问题，真正把这一行动打造成机关作风转变的形象提升工程、造福人民群众的德政民心工程。
三、主要任务
1、宣传落实政策。宣传党的路线方针政策特别是强农惠民政
策，督促重大民生政策得到公平公正落实。宣传党的民族宗教政策，宣传中央和省上对我市的特殊支持政策，宣传州委、州政府的发展战略、发展思路和重点工作，宣传我市当前良好的发展势头和政策叠加的宝贵机遇，引导群众把心思和力量凝聚到加快发展上，坚定转型跨越、富民兴市的信心和决心，促进各项政策措施和决策部署在基层得到全面落实。
2、建立增收台账。在帮助贫困村理清发展思路，完善发展措施，拓宽致富和增收门路的基础上，对每一个特困户建立底数清楚、任务明确、措施具体的增收台帐。
3、反映社情民意。下村干部职工要用心倾听群众的期盼、呼声和诉求，及时反映群众的愿望和各种社会动态。对于职责范围内能够解决的要尽快解决，不能解决或暂时不具备条件的要耐心解释、争取理解，需要上级机关和部门解决的及时整理上报统筹协调解决。
4、开展法制教育。推进“六五”普法工作，面对面向群众普及基本法律知识，以身边的典型案例释理说法，引导群众以理性的态度和合法的途径反映利益诉求，严格遵守法律法规，依法维护自身权益，增强学法懂法守法意识。
5、化解矛盾纠纷。紧紧围绕农民的务工就业、农村土地、宗教领域、村社邻里之间的矛盾纠纷，切实做好前期介入工作，做到矛盾纠纷早发现、早反映、早处理、早化解。
6、劝返失学儿童。下村干部职工要认真宣传国家义务教育法律法规，积极动员失学儿童入学，协调解决失学儿童家庭存在的
实际困难，绝不能让一个儿童因贫因困而失学。
7、扩大劳务输转。有针对性地为农村群众提供知识、技术、信息、技能培训和招商引资等方面的服务。扶持困难群众自主创业，引导群众转变就业概念，鼓励未就业大中专毕业生、“两后生”到沿海发达地区务工就业，实现就业多元化，多渠道增加城乡群众收入。
8、整治村容村貌。大力开展以清渠、清垃圾、清路障为主的“三清”活动，引导村民树立健康的卫生意识和良好的环境意识。帮助农村实施绿化、美化、亮化工程，努力使农村村容整洁、环境优美、秩序井然。
9、提高村民素质。大力开展政策法规宣传和就业技能指导，不断提升农村劳动力素质。帮助联系村广泛开展内容丰富、形式多样、健康向上的农村文化娱乐活动，推进文明村社、文明家庭创建活动，不断提高农村群众精神文明素质。
10、创新基层管理。结合开展“基层组织建设年”活动，帮助联系村进一步加强农村基层组织建设，不断提高基层组织的凝聚力和战斗力，并把发挥基层组织的职能同村民自治有机结合起来，不断创新农村基层社会管理。
四、参与范围和工作方法
（一）参与范围。公司领导班子成员和全体中层管理人员共计61名干部职工。
（二）联系对象。按照《关于临夏市单位联村干部联户任务分配的补充通知》（临市双联办发[2012]5号）精神，联系对象为枹
罕镇聂家村22户、罗家堡村41户。
（三）工作方法。按照市委有关文件精神，科级干部联系帮扶2户贫困户，副科级及中层管理人员各帮扶1户贫困户。“联村联户、为民富民”行动按照一次确定联系对象，并按照市委分配的联系村分两个组开展工作（名单附后）。
五、工作要求
1、加强组织领导。为了切实加强对公司开展“联村联户、为民富民”行动的组织领导，成立由公司经理马世明为组长、副经理冯平、杨光虎、杨勇为副组长、各股级单位负责人为成员的临夏市供排水公司开展“联村联户、为民富民”行动领导小组，负责公司整个行动的协调、推进、领导工作。领导小组下设办公室，由公司党总支书记、副经理冯平任办公室主任，公司办公室主任马辉生任副主任。此项行动由公司领导亲自抓，公司党总支书记、副经理冯平同志具体抓，确保公司“联村联户、为民富民“行动的健康有序、扎实有效开展。
2、精心谋划部署。公司根据“联村联户、为民富民“行动的工作要求，制定详细的实施方案，为此项工作的顺利开展奠定良好的基础。所有参与行动的干部职工必须做党的政策的宣传员、特困群众的贴心人、基层组织的好帮手。参与行动的干部职工每年至少要开展一次入村入户调查研究，要根据实际情况撰写出联系户简要情况汇报，积极帮助贫困户找准脱贫门路。要对每一户特困户建立底数清楚、任务明确、措施具体的增收台帐，准确反映工作成效。
3、狠抓措施落实。全体参与此次“联村联户、为民富民“行动的干部职工要充分认识此次行动的重要性，切实加强工作责任心，强化工作措施，靠实工作责任，加强与联系村特困户的沟通、联系，坚持做到按期暗点开闸帮扶；要针对不同情况，确保时间深入调查，认真分析，掌握第一手资料，参与行动的全体干部职工建立帮扶档案，作为考核的重要依据。
4、严明纪律要求。公司原则上一年进村不少于4次，累计时间不少于1个月，联户干部一年入户不少于2次，累计时间不少于1周，进村入户干部职工费用自理，不得增加基层和群众负担，入户干部职工要尊重当地的风俗习惯，尊重群众发展意愿，对基层和群众反映的问题要认真对待、尽力帮助解决，个人解决不了的问题，及时向公司反映，并做好跟踪服务工作。
5、强化督查考核。公司成立督查组，定期对参与联户帮扶工作干部职工开展情况进行督促检查，并将此项行动的工作成绩纳入年度考核，作为考核中层管理人员工作的一项重要依据。公司决定，对工作成绩突出的个人在年终总结时进行表彰奖励，对工作不到位、工作不认真、群众满意度不高的干部职工给予通报批评，并追究有关责任人的责任。
第16篇：联村联户简讯
13日至14日，市长助理吕淙江先后来到“联村联户、为民富民”联系点清水县白驼镇化岭村、秦州区关子镇刘家山村，走村入户，听取民意，了解村民生产生活情况，研究帮助困难群众脱贫致富的路子和措施。
化岭村地处白驼镇中部，辖6个自然村共计147户681人，劳动力383人，耕地面积4775亩。2011年农民人均纯收入2247元，因地处高海拔地区，农作物种植经济效益不高，村庄整体经济发展水平落后，农户居住分散，吃水难、行路难、上学难成为严重制约全村经济发展的“三难”问题，是白驼镇贫困村之一。
刘家山村位于关子镇北山天松公路北侧3公里处，距镇区8公里，全村有三个自然村共计136户664人，劳动力367人，耕地面积1062亩，2011年人均纯收入3300元。村庄基础设施落后，道路窄小，人畜饮水靠人担畜驼，村民科技意识落后，长期以种植粮食为主，产业结构单一等问题成为制约全村经济发展的重要因素。
淙江先后来到联系户马小云、魏兆祥、刘世昌、高中儿家中，与他们亲切交谈，详细了解他们家中耕地、收入、子女就学就业、身体健康状况、造成生活困难的因素等情况，以及他们今后的生活生产发展打算，并给他们送去了慰问金、留下“民情连心卡”， 和镇村干部商讨了帮助困难户以及全村今后脱贫致富发展的措施。
镇村干部座谈时，吕淙江指出，镇村干部作风务实，乡情民意了解透彻，对乡村的发展思路定位分析准确，要围绕本村的自然条件，因地制宜，抓基础设施建设，重点解决道路、人畜饮水等问题。注重产业结构转型，压缩小麦等农作物的种植，扩大花椒、核桃等经济作物规模化种植。强化劳务输出，加大科技普及力度，提高农民的文化素质，真正意义上“走出去，引进来”，促进农民脱贫致富奔小康。
第17篇：联村联户心得体会
心 得 体 会
“联村联户、为民富民”行动心得体会
山丹县水利水电工程局是集工程建设、铁件加工、打井、各种砼预制管件生产、劳务输出为一体的多样化生产企业，现发展势头强劲，自联村联户为民富民行动开展以来，我们局精心谋划、周密安排、行动迅速，“联村联户为民富民”行动取得了良好的效果。一年来，也做了一些工作，解决了一些实际问题，感受颇深，现总结了如下心得体会，共大家相互交流。
一、加快步伐，责任明确。
我是一名共产党员，在实际工作中，解决贫困问题，是全面建设小康社会的一个战略性、全局性、基础性问题。它不仅仅是一个经济问题，更是政治问题、社会问题、民族问题。为此，开展联村联户为民富民行动，是发展大局所趋大局，是人民福祉所愿，事关全面实现小康目标的关键所在。开展联村联户为民富民行动，就是要抓住农民这个最大群体，突出农村群众工作这个重心，使广大干部在理念上尊重群众，在工作中服务群众，在感情上亲近群众，在解困释疑中引领群众，在扶贫开发中惠及群众，最终实现党心与民心的相互交融，干部和群众的双向受益。因此，如何满足农民群众对改革发展的新预期，对分享改革发展成果的新要求，对满足物质和精神层面的新诉求，已经成为重大而现实的课题。开展联村联户为民富民行动，要求我们每一名党员干部都应当责无旁贷地直面并解决各种制约农村发展、农民增收的一系列社会问题。如果“双联”行动做好了，就能创造性地走出一条扶贫开发、锻炼干部的新路子。为此，我们必须站在全局的高度，深刻领会省委决策的精神实质，着力消除干部职工思想认识上的误区，坚决克服被动应付的作风，同时，要积极引导群众克服“等、靠、要”错误思想相互配合，真抓实干，确保“双联”工作扎实有效深入开展。
二、扎扎实实，为民解忧。
开展联村联户为民富民行动，重在宣传引导，难在扶贫开展，贵在持之以恒。我们要紧紧围绕宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型六大主要任务，抓住宣传教育这个关键，突出扶贫开发这个重点，一步一个脚印，使联村联户为民富民行动的效果真正让群众看得见、摸得着。我们要想方设法为贫困群众做好事、办实事、解难事，尤其要把就医、就业、培训、上学、养老、法律救助等关系群众切身利益的事情扎扎实实办好。切勿急功近利，又不能等待观望、无所作为。联村联户为民富民行动不是一阵风，不是走形式，而是一项长期系统工程，贯穿于“十二五”发展的全过程。我们要有清醒的意识、清晰的思路、非常规的举措和不达目的不罢休的意志，切实深入基层，深入群众，体察民情，问计于民，问需于民，要有不实现脱贫致富绝不松劲、不实现全面奔小康绝不停止的大干实干精神和意志。避免声浮于事，防止发生官僚主义、形式主义发生。
三、注重方式、务求实效。
此次“联村联户为民富民”行动直接面对的是群众，因此，牢固树立全心全意为人民服务的思想十分重要。长期以来，我党坚持走群众路线，始终把保障最广大人民的切身利益作为立党之本、执政之基，并写入党章，足以说明为人民群众服务是党的服务宗旨，是我们每一名党员干部都必须自觉遵守，践行“三个代表”重要思想，用求真务实的工作态度、科学发展观的眼光审时度势，义无返顾地投身到“联村联户为民富民”行动当中去。是开展工作过程中，一定要转变观念，改进工作，务求实效。一是端正工作态度，群众是我们衣食父母，是我们的兄弟姐妹，因此，与群众说话，一定要放下架子，去掉腔子，态度谦和，举止文雅，心平气和，耐心细致，切勿粗鲁莽行。每一名工作队员都是一面镜子，都代表党和政府形象。因此群众攀亲戚、交朋友、心贴心，失去的群众信任的必要条件，更有利于我们开展工作。二是因地制宜、因人而异的工作方式。乡情村情民情各有不同，制定工作方法时一定要坚持实事求是的原则。要深入调研，仔细分析，广泛征求各方意见建议，特别是联系村、帮扶群众的意见和意愿，充分发挥当地资源和群众的聪明智慧，制定出科学可行的发展规划。三是稳步推进，求真务实的作风在此次开展“联村联户为民富民”行动相当关键，我们每一项工作都要一件一件地去抓落实，承诺一件兑现一件，避免说大话、说空话，尽量做到量力而行，做不到的不说，说了的一定要做到，只有这样，才能取信于民。四是作风要过硬。下基层我们要平素简行，严格遵守工作纪律，不铺张浪费，不骄不躁，不怨不弃。只有我们用心去做，群众的眼睛是雪亮的，我们的工作会得到他们大力配合和支持的。
四、创新机制，立足长远，在长效机制创新上求得突破。我们既要清醒地地认识到“联村联户为民富民”行动的艰巨性、持久性，也要认识到“联村联户为民富民”行动的紧迫性、必要性和重要性。开展联村联户为民富民行动，既要让单位联村有着力点，也要让干部扶贫开发有切入点，使宣传教育与解困帮扶紧密结合、互相促进，共同致力于把突破口放在加强农村基础设施建设、壮大特色优势产业、发展各项社会事业、提升农村保障水平上，让广大农民群众共享改革发展成果。干部联户的关键在于搞好服务，要时刻把群众的利益放在心头，真心实意地为农民群众脱贫致富出谋划策，既把脉、又造血，既扶贫、我们在“联村联户为民富民”创新机制中要突出督查到位、制度跟进、奖惩分明的特点，既要机制的先进性，也要体现制度的约束性，把各方面的关系调动起来，把各方面的力量整合起来，形成不拘一格开展工作、各展所长推动发展的生动局面。积极响应省、市、县号召，想方设法把党员致富户、产业富裕户、协会带头人、民营企业家纳入到“联村联户为民富民”行动当中来，进而拓宽了行动的参与范围，不断增强社会各界力量的帮扶效应，确保全县“联村联户为民富民”行动真正取得实效。
第18篇：联村联户日志
积极开展“联村联户，为民富民”实际行动
民情帮扶日志
为认真贯彻省、市、县“联村联户，为民富民”行动要求，5月22日，做为黄渚镇干部的我前往了我自己的联系户麻石村王永青家中，详细了解了他家的家庭人口组成和收入基本状况。
王永清，现年54岁，全家五口人；妻子：王扣花，现年50岁；女儿：王利平，现年28岁；儿媳：余巧玲，23岁；孙女：王留延，4岁。全家4亩多地，由于8.12暴洪灾害导致耕地基本全毁，现在得到基本恢复，种有玉米1.5亩，小麦1.5亩，核桃园1亩。房子4间，经济来源现在主要依靠在工地打工的王永清，人均年收入不足1000元。致贫原因：1.地理环境位置偏僻,劳动力少。2.自然灾害严重，可耕地不多。3.妻子身体差，常年有病在身。
在全面了解了贫困户的家庭组成、经济收入、生活现状和发展中所存在的问题和实际困难后，针对实际困难我自己也制定了一些帮扶计划。一是帮他们家先搞好现在居住房子和周围的环境卫生；二是结合他家核桃园进行对核桃树的高接换优和嫁接技术辅导。
6月8日，冒着酷暑我又一次来到麻石村王永清家中开展“双联双为”行动帮扶和养老保险政策的宣传及表册填写。
虽然这次的帮扶无法从根本上改变他们的家庭状况，但通过与他们面对面交谈，心切心沟通，使我深切感受到他们的淳朴与勤劳，生活的艰辛与不易，自己生活条件的优越，对我心灵是一种震慑。
趁着“联村联户，为民富民”活动的春风，我将以最热烈的情怀，最积极的行动，走出机关，走进农村，走向农民，倾听他们的心声，感受他们的酸甜苦辣，帮助他们出谋划策，脱贫致富，早日过上好日子。
二〇一二年七月二十七日
冯建辉
第19篇：联村联户4
“联村联户、为民富民”
行动汇报材料
四、突出重点，统筹兼顾，确保“联村联户、为民富民”行动整体推进。
坚持把理清发展思路作为首要任务，分析贫困原因，制定了既有针对性、又有可操作性的帮扶计划，明确了帮扶措施和近、远期发展目标。一是充分发挥传统养殖与现代规模养殖相结合的养殖发展模式，通过提供种羊、科学养羊技术培训等帮扶措施，培育壮大优势产业，提高群众养羊积极性，促进农民增收。二是进一步扩大劳务输转、拓宽就业渠道，通过开展劳务培训、组织输转等帮扶措施，让群众走出去赚钱，增加务工收入。三是立足当前春耕时机，与群众对比算账、提供信息，大力推广全膜双垄沟播玉米和脱毒马铃薯等旱作农业种植新技术，立足优势调整产业结构，培育壮大主导产业。四是加强政策法规宣传，切实提高贫困群众的政策意识和法律意识。五是提升村校办学水平和村卫生室医疗水平、改善民生基础设施建设为重点，统筹经济社会发展，不断夯实发展后劲。六是加强基层组织建设和社会事务管理创新，不断增强村党支部的战斗堡垒作用，使村级组织在社会事务管理、特别实在宗教事务管理中切实发挥作用，引领全村经济社会协调可持续发展。七是加强同州级有关部门的联系，积极反映存在的突出困难和问题，争取上级单位在资金、技术、信息服务等方面给予最大的支持，在互动中提高行动的成效。
第20篇：联村联户讲稿
“联村联户、为民富民”行动参与范围广，覆盖面大，工作任务艰巨。全县各级党政组织要把这项工作摆在重要日程，周密部署，精心组织，统筹推进，为“联村联户、为民富民”行动提供坚强保障。
第一，强化组织领导，统筹协调推进。各乡镇、各部门、各单位要把这次行动作为一项重大的政治任务，主要领导负总责，分管领导具体抓，抓紧制定具体的实施方案，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，特别是各级领导要带头发挥表率作用，努力把各自的联系点工作打造成样板工程。县委协调推进领导小组办公室要摸清底子，做到联系单位、联系干部、联系村和联系户四对口、四统一；要跟进掌握工作动态，及时向县委、县政府汇报情况，督促并指导联系单位和干部开展帮扶工作；要做好与联系我县的省、市级领导、部门单位和干部的汇报、衔接、沟通工作。各单位对基层工作中反映和提出的问题，要建立工作台帐，干部个人要记录在案，个人解决不了的事要及时向单位反映，下级解决不了的事要及时向上级反映，部门解决不了的事要及时向协调推进领导小组反映，尽力把群众的诉求和问题解决好。要坚持把开展这项行动同做好日常工作结合起来，同加强信访下访结合起来，同培养锻炼干部结合起来，同推动转型跨越结合起来，科学部署，统筹推进。
第二，强化干部管理，严明工作纪律。这次行动规模大，下基层干部多，社会关注度高，群众对我们开展这项行动满不满意，直接考验各级干部的作风和素质。在工作中，要做到“四个严防”、“五个严禁”、“六个不准”。“四个严防”即：严防蜻蜓点水。要带着责任和感情，常下去、真联系、实办事，真心做到下得去、蹲得住、干得好；严防形式主义。不搞轰动效应，不做表面文章，不干沽名钓誉的事；严防弄虚作假。不能欺上瞒下、报假数字、写假汇报、造假新闻，不能乱表态、乱承诺，愚弄群众；严防急功近利。要从群众的长远和整体利益出发，多干打基础、利长远、增后劲的事，善做群众最关心、最直接、最现实的事，肯做还旧账、解难题、化矛盾的事。“五个严禁”即:严禁做违背群众意愿的事，严禁做侵害群众利益的事,严禁做有违当地风俗习惯的事，严禁做违背政策及工作程序的事，严禁做影响团结稳定的事。“六个不准”即：不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准参与公款娱乐消费，不准收受基层馈赠的钱物和土特产，不准搞层层陪同和迎送，不准干扰村民正常的生产生活秩序。
第三，强化宣传引导，营造良好氛围。“联村联户、为民富民”行动是一项全局性的工作，抓好舆论宣传至关重要。宣传部门要制定方案，强化引导，把握节奏，对整个行动的宣传要做到超前研究，大造声势，扩大影响。要结合深化“走基层、转作风、改文风”活动，把握宣传重点，深入宣传开展“联村联户、为民富民”行动的重大意义，宣传党在农村的各项方针政策，切实解决好宣传什么、如何宣传、达到什么目标的问题。对各乡镇、各部门、各单位涌现出的好经验、好做法、好典型，要及时发现、认真总结、大力宣传。要创新宣传方式，既要用好传统主流媒体，也要重视发挥新兴媒介的作用；既要重视抓好县内宣传，也要扩大县外影响；既要广泛宣传报道，也要积极深度挖掘，努力营造社会高度关注、干部倾心投入、群众普遍参与的浓厚氛围。
第四，强化督查考核，务求工作实效。县委、县政府督查室，纪检、组织部门和县委协调推进领导小组办公室要定期不定期地对工作开展情况和有关重大问题进行检查督导，及时查找和发现问题，总结和提炼先进经验。对干部不到位、工作开展不力、联系成效不明显的，要及时向所在单位进行反馈。特别是对违反工作纪律、在基层和群众中造成不良影响的，县委将严肃追究相关人员和单位负责人的责任。各乡镇、各部门、各单位也要及时对工作开展情况进行检查督导，做到月报告、季汇总、年总结。要加强约束和激励机制，完善监督办法，客观、公正、科学地对各乡镇、各部门和各级干部进行考核评价，尤其要重视联系对象的监督作用，要让群众来评判打分。考核结果要作为各乡镇、各部门、各单位年度目标责任考核及领导班子年度考核的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据，努力把这项行动打造成造福群众的德政民心工程。
同志们，全县“联村联户、为民富民”行动已经全面启动。各乡镇、各部门、各单位和全体干部要按照省、市、县委的部署和要求，尽快沉下身去，以昂扬向上的精神风貌、扎实有效的工作举措、求真务实的过硬作风，确保这次行动取得实效，努力推动全县经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展。
