推荐第1篇：文风会风
一、改进会风文风，要抓好制度的落实。此次通知对精简会议和精简文件提出了硬性规定和刚性要求，能量化的都量化了，不能量化的也提出了指标要求。如通知规定：“全市性工作会议一般控制在2小时以内”、“主报告或市政府领导讲话时间一般控制在1小时以内”、“市政府下发的专项工作部署的文件，字数一般不超过2000字”。各机关部门要按照通知要求，逐条逐款对照，严格贯彻，坚决落实。要落实问责制，加强对改进会风文风工作的督促检查，确保各类精简措施落实不走样、不反复。对那些长、多、滥的会议和假、大、空的文件“对号入座”，及时把问责的板子打到位。只有远离“文件秀”，“文山会海”才会走出恶性循环的怪圈。
二、改进会风文风，领导干部要作表率。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》掷地有声地指出，“从领导机关做起，大力整治文风会风，提倡开短会、讲短话、讲管用的话，力戒空话套话。”领导机关和领导干部要以自己的模范行为，带动会风文风的进一步转变。要带头深入实际，深入基层，调查研究，这样才能讲出群众喜欢、能解决实际问题的话；要带头读书，多读书，多思考，这样才能讲出有理论深度、有政策水平、有胸怀境界的话；要做好会前功课，精心准备，认真筹划“如何讲话”、“重点讲什么话”等，这样才能讲出言简意明、言之有物、富有新意、富有感染力的话，真正达到振奋精神、统一思想、推进工作的目的。
三、改进会风文风，要提升干部的执行力。破除“文山会海”，考验的是干部的执行力。以会议落实会议、用文件贯彻文件，看上去是在执行，其实是做表面文章，执行力会大打折扣。要提升干部执行力，就要抓好干部的学习教育工作，学习党的基本理论，学习新知识、新事物，完善知识结构，增强党性修养，提升干部的责任意识、大局意识和能力素质。要抓好决策的贯彻落实，把决策目标层层分解，到岗位到个人，加强督促检查，一级抓一级，层层抓落实，防止执行力层层递减。要创造性地执行上级的决策，把决策部署与本地本部门的实际结合起来，把决策部署的原则性与本地本部门实际的灵活性结合起来，提出切合实际的实施思路和具体可行的落实措施，创造性地开展工作。
四、改进会风文风，要同转变工作作风结合起来。会风文风问题从本质上反映了党政机关干部的工作作风和思想作风，反映了一个地区、一个部门、一个单位的精神面貌。我们要以改进会风文风为切入点，着力引导干部转变工作作风，提升机关工作效率。要引导干部从文山会海中解脱出来，花更多的时间和精力下基层，接触群众，听民声、知民情、察民苦,主动为基层群众排忧解难。要着力摒除文山会海中表现出来的形式主义、官僚主义，坚持和发扬求真务实、开拓创新的优良作风，大胆实践、大胆创新，高质量、高标准地完成每一项工作任务，创造好的工作业绩。
一、严格会议审批。坚持会议审批制度，对需要以省政府名义召开的会议，应提前制订年度计划，报省政府审批。计划外确需召开的会议，须报经省长办公会议或省政府主要领导批准。省政府召开会议，一般只开到省辖市，不开到县（市）。未经省政府批准，部门召开的会议不得要求市、县（市）政府负责同志参加。凡未按规定程序审批的会议，财政部门不得核拨会议经费。
二、减少会议数量。省政府全体会议一般每半年召开1次，省政府常务会议每月召开2－3次。省政府部门召开的全省性工作会议，原则上每年不超过1次。其它会议，可开可不开的不开；可由部门召开的，不以省政府名义召开；可合并召开的，尽量合并召开；可在小范围召开的，不召开全省性大会。省政府已经发文部署的工作，原则上不再以省政府名义召开会议进行部署。
三、提高会议效率。省政府召开常务会议、省长办公会议和各类专题会议，主汇报人应简明扼要，时间原则上不超过15分钟；其他与会人员发言应直陈观点，原则上每人不超过5分钟。凡提交会议审议或讨论的议题，会前要深入调查研究，充分协商沟通，基本达成一致意见后方可上会。召开大会应尽量少安排交流发言，确需安排的，原则上不超过5个，每个发言不超过8分钟。
四、降低会议成本。省政府召开会议，只安排与会议内容密切相关的部门参加，会议代表原则上控制在200人以内，会期一般不超过1天；以部门名义召开的会议，一般不超过1天半；电视电话会议一般不超过1个半小时；各类专题会议一般不超过半天。可采用电视电话和网络视频形式召开的会议，不集中召开大会。
五、控制发文数量。按照“确有必要、注重效用”的原则，可发可不发的文件不发；能通过电话、电报、便函、政府专网等方式解决问题的，不印发文件；能以省政府办公厅名义印发的，不以省政府名义印发；属于部门职权范围内的，一律由部门自行或联合发文。控制文件发送范围，减少发文份数。扩大电子公文使用范围，减少纸质公文数量。省政府领导讲话可公开发布的，应通过省政府门户网站等信息公开载体及时发布，一般不再印发《江苏政办通报》。
六、提高文件质量。起草文件要注重逻辑性、针对性和可操作性，不搞“穿靴戴帽”，减少一般性阐述，倡导清新简练的文风，力求意尽文止、简洁明了。审核文件要把好政策关、文字关、格式关和程序关，保证文件的规范性和准确性。省政府印发的普发性文件一般不超过5000字，省政府办公厅印发的普发性文件一般不超过4000字。
七、减少领导讲话。省政府召开的会议，原则上只安排一位领导作主题报告。部门召开的全省性工作会议，一般只安排省政府分管领导讲话；部门召开的专业性会议，省政府领导一般不出席、不讲话。
八、注重讲话效果。领导讲话应言简意明、富有新意、讲求实效。省政府领导在全省性工作会议上的讲话稿一般不超过8000字，在其他会议上的讲话稿一般不超过5000字。除重要会议外，提倡领导同志作提纲挈领的即席讲话。各级领导在调研、检查、视察的会议上，原则上只作口头讲话。
第一，要改进文风，就必须加强党性修养。古人云：“文如其人哉!人如其文哉!”文风问题说到底，是文德问题，是做人的问题。改进文风，必须在加强党性修养上功夫。各级领导干部要坚持马克思主义人生观，把作文与做人结合起来统一起来，做老实人，办老实事，说老实话，写老实文章。要切实担负起“为官一任，造福一方，保一方廉洁，保一方平安”的政治责任，具有强烈的事业心和高度的责任感，经常深入基层、深入群众、深入实际，切不可把大量时间耗费在召开和滥发目标不明确、内容不具体、重点不突出、研究的措施不得力的会议和文件上面。
第二，要改进文风，就必须提高能力素质。对于每一个领导者来说，优良的文风都是自己的能力、胸襟和凝聚力的重要体现。一些领导干部之所以文风不正，讲不了短话、讲不了明白话、讲不了管用的话，与他们长期不学习、没有功底、缺少能力有直接的关系。要切实改进文风，就要从加强学习、提高能力抓起。实践证明，作为党的领导干部，只有勤奋学习、功底厚实，“肚子里有货”，才会有讲真话、新话的本事，才能反映出与我们的事业要求相适应、深受人民群众欢迎的文风来。领导干部要养成自己动手起草重要文件的习惯，重要文稿需要集体起草时，领导者也必须自己出思想、拟订提纲，参加讨论和修改定稿。只有这样，才能担负起领导责任，并带出个好文风来。
第三，要改进文风，就必须营造民主环境。一些领导干部不喜欢八股文风还要搞这些东西，一个重要原因就是不需要承担责任，可以省事省力，回避风险。如同我们做工作不可能不犯错误一样，讲话、起草文件、写文章也不可能没有错话。因此，改进文风，还要注意环境问题，只要不是原则性的重大政治问题，要宽容讲错话。要大力倡导独立思考的风气、敢讲真话的风气，努力创造鼓励讲真话，提倡讲新话，允许讲错话的社会环境。根治不良文风的体制问题不是一个单位能够解决的，但改善环境、营造民主氛围可以从一个一个具体单位做起。
第四，要改进文风，就必须制定配套举措。改进文风，用形式主义反对形式主义不行，仅限于一般号召也不行，要坚持激励与约束相结合，制定刚性的举措。建立文件（会议）管理和评价制度。什么会应该开、什么文该发，什么会不该开、什么问不该发，应开的会怎么开、应发的文怎么发等等，要有统一管理的制度，做出详细规定。对于每次会议、每个文件的落实情况，要从内容、形式、效果、反响等方面，要进行综合评价，奖优罚劣。要改进干部实绩评价体系，不仅要看他如何开会发文写文章的，更要着重考察他是如何干的，干得怎么样。唯有如此，才能形成求真务实的导向，有利于改变不良文风问题，引导党员干部争当实干家，自觉与“文山会海”决裂。
第五，要改进文风，就必须从领导做起。改进文风，必须是自上而下的。优良的作风不是讲出来的，而是带出来的，文风也是这样。作为领导机关和领导干部，要下决心精简文件会议，必要的会要短开，必要的话要短讲，必要的文章要短写，去陈言空话，明要旨重点，着力于解决实际问题。要充分利用现代化办公手段，推动党政机关信息化建设，切实改进领导方式和工作方法，真正从源头上解决文山会海和文风不正的突出问题。
文山会海止于务实作风
文山会海屡禁不止，一个重要原因在于，一些领导干部缺乏务实的工作作风。要从根本上戒除这一痼疾，就要求各级领导机关和领导干部，按照六中全会的精神，多调查研究掌握实际情况，多深入基层解决具体问题；以奋发有为、务实进取之风，荡涤华而不实、文山会海的官僚主义之气；以好的作风，脚踏实地的工作，努力实践“三个代表”重要思想，开创各项工作新局面。
开会，发文件，是领导机关行之有效的工作方法之一。但是，当前存在的一个突出问题是，领导机关会议过多，各类文件简报过多。许多领导干部和领导机关，习惯于简单地用会议落实会议，用文件落实文件，深陷于文山会海之中，不能集中精力去抓实际工作。文山会海害处很多，主要表现在，它助长虚浮不实作风，滋生官僚主义习气，消磨创新进取精神；它易于使领导机关工作不深入，脱离群众。因此，文山会海之风再不能任其蔓延，精简会议和文件实属必要。
切实改进领导干部和领导机关工作方式和方法，大力倡导脚踏实地、求真务实的工作作风，是克服文山会海的治本之道。这种务实作风，体现在正确对待开会和发文上，就要下大气力精简会议和文件，能不开的会议坚决不开，可以合并开的合并开；要尽可能利用现代通信和技术手段召开电视电话会议。对必须举办的会议，要明确主题，充分准备，注重实效，压缩规模，精简人员。发文应当注重实效，切实解决实际问题，坚持少而精的原则，可发可不发的公文坚决不发，可长可短的公文一定要短。同时，要严格会议活动报批程序，严格控制会议活动经费，必需召开的会议活动，要认真执行有关财务规定，厉行节约，反对铺张浪费。
克服文山会海，转变干部作风，倡导求真务实，各级领导干部就要大兴深入实际、调查研究之风。搞好调查研究，是我们的谋事之基，成事之道。通过深入细致的调查研究，掌握实际情况，是领导干部形成正确决策，提高领导水平的重要方法。在当前面临许多新情况、新问题的情况下，尤其要通过调查研究，提高对新事物的认识水平，不断创新工作方法；及时了解和把握社会热点问题，及时解决人民群众关心的突出问题。这种调查研究的方法，不仅有助于使决策建立在实事求是的基础上，而且能够密切党和人民群众的关系。
克服文山会海，转变干部作风，倡导求真务实，各级领导干部就要健全密切联系群众的制度，勤政为民，真抓实干。要进一步增强事业心和责任感，深入实际，深入群众，体察民情，认真倾听群众的呼声，反映群众的意愿，摸清群众想什么、盼什么、最不满意的是什么，扎扎实实地为群众解决生产生活中的实际困难。要善于集中群众的智慧，使我们的决策措施和各项工作更加符合群众的要求和客观实际。时代在前进，事业在发展，联系群众也要有新的内容和载体，研究和探索新的方法，以进一步密切与人民群众的血肉联系，巩固党的执政基础。
克服文山会海，切实转变作风，领导机关和领导干部要起表率作用。各级领导机关和领导干部要切实负起责任，带头转变作风，带头精简会议和文件，带头深入基层调查研究，注重解决实际问题，在狠抓各项工作的落实上下功夫。要通过坚持不懈的努力，使各级领导机关和领导干部，不仅有一个好的会风，好的文风，更有一个好的作风，以奋发有为的良好精神状态，全面实践“三个代表”要求，认真落实十五届六中全会精神，以优异的工作成绩迎接党的十六大的胜利召开。
推荐第2篇：文风会风方面
1、文风会风方面：会议多、讲话长、简报多、纸质文件材料多、形式多过内容
2、会议过多，应精简不必要的会议
3、官僚主义：师生反映的问题不能及时解决，领导与教师之间沟通不够，不能及时掌握教师动态，说教多，倾听少
4、享乐主义：吃请问题仍然存在，部分领导干部接受吃请，学院存在拉帮结派现象
5、奢靡之风：相互攀比、讲排场、比阔气，再用水用电文印等方面存在浪费现象
推荐第3篇：会风文风制度
文风会风管理制度
为进一步转变文风会风，现根据市、县委办公室有关通知精神，就我镇进一步加强文风会风管理提出以下制度。
一、严格公文审核审批制度
(一)减少发文数量。凡国家法律法规已明确规定的不再行文；已全文公开播发、见报的不再下发纸质文件；
(二)缩短公文篇幅。除法规、规章、条例、规划外，普发类文件不超过3000字，请示、报告不超过2000字；督查专报不超过1000字；信息不超过800字；简报不超过1500字；研究报告等不超过5000字。全镇性会议领导讲话稿一般不超过5000字。
(三)提高公文质量。起草公文要注重逻辑性、针对性和可操作性，减少一般性阐述，严格控制篇幅，倡导清新文风，力求做到“短、实、新”。“短”就是要力求简短精炼、直截了当、观点鲜明、重点突出；“实”就是要实事求是、深入浅出、朴实真实；“新”就是要力求思想深刻、富有新意。
(四)加强电子公文平台建设。完善电子公文处理平台，扩大公文无纸化传输种类和范围，进一步提高公文传输和办理效率。各入网单位要指定专人管理电子公文传输设备，确保电子公文及时下载、打印、呈送办理。
二、严格会议审核审批制度
(一)减少会议活动数量。部门的全镇性会议每年不超过1次，时间、内容、参会对象相近的尽量套会或并会。严格控制党委、政府及部门举行各类庆祝会、纪念会、庆典、论坛、研讨会等。每月的第一周定为“无会周”，在“无会周”期间，无特殊原因，不得召开各种会议。各部门领导要多安排时间下基层、解民忧、办实事、促发展。
(二)缩短会议时间。全镇性工作会议时间一般不超过1天，只安排1位领导作主题讲话；部门业务会议不超过半天。
(三)提高会议效率。
(四)节约会议经费。严禁借开会吃喝玩乐、游山玩水、发放纪念品。 (五)对无故缺席、迟到、早退、未办理请假手续给予年终考核扣分。
推荐第4篇：文风、会风、话风
针对当前在部分地区、少数部门、个别党员干部，特别是极少数党员领导干部身上存在的耍官腔、唱官调、讲空话、说套话、作空文、开长会等种种与新时期党政机关效能建设不相适应的迹象，究其原因，主要是党性不够纯、党纪不够强、党风不够正的征兆。笔者认为，应从改进党政机关和党员干部的“话风”、“文风”和“会风”，从“三风”的改进程度来检验党政机关效能建设的效果。
一、通过提高讲话水平，在改进“话风”上提升党政机关效能。在平常的工作中，话风转变应注意以下几方面：主持人一般不再重复主讲人的原话；主持人除不同角度和工作侧重外，不再作“第二报告”，“再强调三点意见，提出四点要求”之类的话语。除要求贯彻会议精神外，在不要讲与会无关的事宜，或只与少数人甚至和个别部门和领导干部相关的事项，即使讲，也不宜过长，这样会影响、耽误、占用其他大多数与会同志的时间，影响行政效率。还有一种特殊情况上的话风，就是在民主生活会上的话风，现在有极少数单位和部门，在开展批评和自我批评过程中，存在反其道行之的怪现象，把民主生活会开成表扬和自我表扬的会，相互吹捧、互相比功，这种做法一定要杜绝，这是政治纪律，是党章和纪律所不允许的。
二、通过提高写作水平，在改进“文风”上提升党政机关效能。在文风方面，主要表现在：一是爱写“大话”文章。表现在一些党员干部，特别是极少数领导干部一写调研文章、理论文章，尽写一些完全跟党中央、国务院的决策理论相同的字句，总认为这是高度讲政治，完全不必要有闪失的心理，总认为当领导就是讲大话、写大话，不必拘泥于小节，其实这种心理不但是官僚主义思想在作怪，而且是一种自欺欺人的表现。如果同一个主题，中央、省、州、县这样说，到你基层、到他部门还是这样说，岂不成了以空对空。爱写“提要求”的文章。表现在一些党员干部，特别是极少数领导干部写文章满篇文章写成了“要”字决，总是要求要怎么怎么，从来不想自己只是一名基层干部，从来不结合实际谈谈，结合中央、省、州、县党委、政府的要求精神，自己应该想什么办法，出什么实招，采取什么具体措施，把上情悟透，把下情和内情吃透，做一个忠实的融合者，真正把工作推向科学发展，而整天只停留在照本宣科的工作方法上，上边提三点要求，自己还是提三点要求，最终很难把上级的要求落到实处。爱写“共性”文章。写文章的目的是为了进一步提升工作理念，进一步以理论角度查找工作中存在的问题，进而从较深层次提出问题、探讨解决问题的方式方法，最终达到解决问题的目的。有的部门和一些同志一写文章，就提出当前某某行业、某某领域存在这样那样的问题，然后解决问题的措施还是那几条，没有认真对照自身状况，没有认真联系部门实际。按照辩证唯物主义观点，任何事物群体都存在共性和个性的问题，但是，有的部门、地区用共性问题来代替个性化问题，实属以偏概全，或者说是对事业的极端不负责任，究其原因是党性不纯、党纪不强、党风不正的表现。俗话说：“世上没有完全相同的两片叶子”，你这个单位存在的问题，我这儿不一定存在，相反，我这里存在的问题也不一定你那里就存在，而且，即使存在的问题相同、相近、相似，由于受时空、人文、财力、物力的影响和限制，解决的方法和措施也不应该完全相同。针对上述三种表现，今后，除领导机关和决策部门以外，不能写“大话”、“提要求”、“共性”文章、而应该多写真经、作实文，作为基层，应该多写一些贯彻落实性的文章、情况反映性的文章、参考建议性的文章。
三、通过提高组织水平，在改进“会风”上提升党政机关效能。就会风问题方面，对召开各种会议的应把握的会风要求：部门专题会议，主要领导讲话提要求后，各部门负责人只需作业务要点安排，再不必作一些重复的意义分析、深刻阐述或者重复指导思想、主要任务目标之类的跟大领导完全相同的丝毫不必要的话语。法定的大型会议，如党代会、人代会当然必须坚持原则，从讲党性的高度、依法依纪按规定程序召开，按议程办事，不容省灯节油。关于会议签到和座次问题方面，可以从以下几个方面来把握。
1、关于会议签到。会议签到的本意要求参会人员本人亲自签名报到，但现在的问题是个别乡镇、部门和少数党员干部却搞“一人签到”代表“全员参会”，加之搞签到工作的服务人员由于会前事务繁杂，无法一一
核对、核实、核准参会人数，存在人名不相符的情况。容易导致签到工作走过场、流于形式。今后应提倡报到一人签到一人，坚决反对“代签”现象，这样有利于培养参会人员的责任意识和参会意识。关于会议的座次问题：在各种会议活动中，座次最严格、最标准、最规范的要数党代会、人代会，特别是人代会，它把参会人员的座次作了统一的安排布置、参会的代表只需对号入座。在近期的各种会议上，特别是参会人数比较众多的会议上，如报告会、宣讲会，出现了很多同志都不愿在前几排就座的问题，解决这一问题，我认为，可以从以下几方面来进行解决。一种方法是会议组织人员可以事先组织安排好，比如会议组织单位在占有大量基础数据，掌握会议信息的基础上，可以按某一标准，或按任务的轻重来安排座次，如科学发展观形势报告会，可以按县级领导第一排，指导检查组第二排，深入学习实践科学发展观办公室第三排，其他依次就座，在具体操作中，可以事先把座次写入会议通知，也可以由主持人会前组织安排。另一种方法是摆放席签法。把参会单位的席签都摆放在桌面上，参会人员只需对号入座，召集会议的单位和会议召集人可以一目了然各参会单位情况。但这种方式一般只限于人数较少的会议。关于对会议主题的把握。一个会议一个主题，这是会议的本质所决定的，但有的地方和部门为了节省领导干部的时间和精力，爱把几个会议捏在一起召开，这种做法在全局性的大会方面可以做，而且会起到节俭、节省、节力的重大效果，但在少数领域，部分工作范围内合开各种会议，其实达不到预期效果。特别是业务不相近、不相似的各种工作会议，会产生“顾此失彼”的不良现象，比如主持人或主讲人在安排“此项”业务工作时，参加“彼项”工作人员的时间和精力就会产生浪费。试想，如果把三个会用一天时间开在一起，我们与会人员的时间和精力就会白白浪费掉三分之二，这种形式的会议今后应杜绝或少开为好。关于精简会议的问题。除事关全局性的会议，能不开的就坚决不开，如部门性的、业务性的会议，只需在内部安排，不作统一大规模召开，需要下达到各部门的指标任务，可用文件形式发送。能用简便方式解决的，力争用最捷径的方式办理，如能用电视、电话等通讯手段安排解决的，尽量用这些手段来辅助解决。能通过下基层、入部门、分头脑现场解决、当场安排的事不应再召集统一开会。能跟乡镇、部门主要负责人通过单独联系，进而在乡镇、部门内部自行解决的事宜就不再作会议安排。这样，利用精简会议的时间和精力，领导机关和领导干部就可以腾出更多的时间和精力来督促检查安排布置落实情况，各乡镇、各部门也可以挤出更多的人力、物力、财力狠抓各项工作落实。能用现场办公会形式解决问题的会议尽量到现场一线解决，不一定要先开会再到现场，或者可以先了解情况，在集中民主意见来解决，这样的效率要比“先安排、后悉情”要高效的多。
推荐第5篇：如何改进会风文风
在中央常委媒体见面会上，习近平总书记做了一番简练、亲民、务实的发言，日前在广州主持召开经济工作座谈会时，他要求不提交发言稿，直接对话交流；在全国综合配套改革试点工作座谈会上，中央政治局常委李克强频频打断官员发言，要求不要念稿，并频繁即兴提问；中央政治局常委、书记处书记刘云山日前来到北京市西城区主持召开座谈会，会场无果盘鲜花，会上讲故事谈问题，打断、提问、不念稿成为常态。自新一届中央领导集体亮相以来，清新的会风、文风扑面而来，给人留下了深刻印象。
“现在有的领导讲话空话套话多，穿鞋戴帽，还讲究华丽对仗，非常刻板，让老百姓感觉距离很远，甚至很反感。”国家行政学院科研部主任许耀桐教授一针见血指出，新一届中央领导提倡实干兴邦，并从抓会风、文风开始，可谓抓到了关键点上。
“文章冗长，空话连篇，谁写谁看，写谁谁看，不写不看。”北京市委党校姚桓教授表达了同样的观点，他强调，改进会风文风是非常必要的，有现实意义和针对性。“怎么把十八大新的理论创新成果、新的精神用新的语言表达出来，让群众易于接受，确实需要文风改进。新闻媒体要言之有物，准确朴实，鲜明生动，以群众喜闻乐见的形式表达。”
会风、文风问题，实际上关乎党的作风问题，这个问题已经成为造成领导干部与群众隔阂的一个重要因素。一些官员张口满是官话、套话甚至假话，各种会议形式主义非常严重，屡屡引起群众反感，既不爱听，也不爱看，让领导干部和群众之间产生了距离感，社会话语系统分裂，甚至沟通困难。
习近平总书记在参观《复兴之路》展览时告诫全党，“空谈误国，实干兴邦”。如何避免空谈，如何实干兴邦，那么，首先要做的就是改革会风、文风，直面各种问题，这样才会让大家看到实干务实的精神。实干兴邦，要从改变会风、文风开始。
“文风跟党风紧密相连，抓得有必要，也比较容易见效。好的文风促进党风，也展现好的党风。”郭强说，就媒体来说，如果媒体只宣传一些华而不实的东西，说些假大空的话，大家就不看、不信，那媒体的社会价值就无法发挥。作为社会风气的守望者，媒体应该带头切实改进文风，提高党的宣传思想工作的公信力、影响力。
如何改进会风文风呢？许耀桐说，开会要讲出真话、讲出实话、讲出群众喜闻乐听的话、讲出群众想要说的心里话；写文章发文件要有针对性，提纲挈领，言简意赅，写出水准，讲求实效。工作中要做到勤于思考，有的放矢，抓住主要矛盾，坚持为民务实。
要有规定，除了必要的场合需要按稿子讲以外，要锻炼我们的干部脱稿讲话，甚至要形成制度。只有脱稿讲话，才能体现领导干部的水平，才能促使领导干部去动脑筋，促使领导干部去调查研究，去主动读书，来丰富自己的大脑。要形成制度，形成监督，努力把好的做法切实落到实处，不能一阵风。
姚桓强调，中央新闻媒体要在新闻界做出表率，要抓“两头”，一是要吃透中央的精神，二是要摸透群众的需求。改进文风才能更好地为宣传贯彻十八大精神服务。新闻媒体要有真实自觉。真实地呈现，让真实的力量引领这个社会前进。要有制度作为保障。如果说真话反而受到迫害，说假话受到表扬，文风就难以改变。要营造一种说真话得到奖励和表扬，说假话有惩罚的社会氛围。媒体从业者要有高度社会责任感。要实实在在的，真实呈现我们社会的发展，引领社会前进。
许耀桐说，改进文风会风，新一届中央领导同志已经作出了榜样，地方各级领导干部也必须扮演好引导者和行动者的角色，认真转变领导观念，积极改进领导方式,要崇尚实干，勤政为民，集中精力，集中时间，深入实际搞好调查研究，实实在在为群众解决实际困难。唯有如此，才能摆脱文山会海的束缚，进而拉近与人民群众的距离，为广大群众所拥护，使我们党成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
践行“真干、实干、快干”承诺的具体行动。目前，开发区正创新社会管理模式，全面推行网格化管理，越来越多的机关干部走出办公室，到社区驻点，与群众面对面打交道、交朋友，与社区干部一道在群众门前理政、在百姓身边服务，问题在基层解决、矛盾在一线化解，真正做到转变工作作风，真正做到真抓实干。
推荐第6篇：政协文风会风材料
关于改进文风会风的几点尝试
北京市政协办公厅
长期以来，文风会风问题一直受到社会各界的广泛关注，改进文风会风的呼声由来已久。不良的文风会风不仅影响机关的工作效率、提高行政成本，而且助长官僚主义、形式主义，影响党和政府在群众心中的形象，是一个难解决但又非解决不可的问题。
近年来，从中央到地方都三令五申，要求切实改变文风会风，相继出台了有关制度和规定，进行了诸多改革和尝试，取得了一定的成效。
自2008年以来，在新一届市政协领导的关心、指导下，北京市政协办公厅在改进文风会风，降低行政成本、提高工作效率方面进行了一些有益的尝试，收到了一定的效果。
一、减少纸质文件
目前，市政协向委员发放大量文件和材料，再加上报纸、杂志以及市委市政府有关部门发放的相关资料，每天委员收到的文件、资料很多。许多委员反映，这些文件资料大部分都是很好的，对于自己了解政协工作、了解市委市政府的工作，更好地履行职责很有帮助。但同时，由于本职工作忙，经常出差，往往来不及阅读，保存起来又不方便，久而久之，难免会造成
1 浪费。近年，随着委员队伍的知识化、专业化、年轻化，很多委员都能自如地使用电脑，所以，委员们提出能否通过电子邮件的方式发送文件资料，既可以使阅读文件资料不受时间、地点的限制，方便存储，又可以大大降低印刷、邮寄费用。
2008年下半年，我们以调查问卷的形式，在全体委员中就文件的接收方式等事项进行了广泛调查。结果显示，有80%的委员表示愿意以电子邮件的形式接受文件资料。在此基础上，我们首先从发放数量最大的《政协信息》和《政协通报》入手，率先进行了电子文件的传送。仅此一项，每年就可减少纸质文件10余万份，节约印刷、邮寄费用近30万元，与此同时，由于减掉了邮寄环节，还大大提高了委员阅读文件的时效性。
二、合并相关会议
作为综合协调和服务保障部门，办公厅每年年初都要召开几次专业性的会议，主要内容就是总结上年度的工作、安排和部署本年度的工作，与会的都是机关各处室的负责同志及有关人员。以前，这些会议都是分别召开。
自2008年起，办公厅率先改革沿袭多年的传统模式，将每年分别召开的机关文秘工作会、财务工作会、信息化工作会三会合一，合并为“机关文秘财务信息化工作会议”。今年，在“三会合一”的基础上，又将一年一度的年鉴工作会并入，形成“四会合一”。同时，我们还在会议安排上动脑筋、想办法，一是压缩会期、力求紧凑。目前的“四会合一”会期是三
2 个半天，比原来的四个会议分别召开时间压缩了近2/3；二是增加座谈时间。把会议作为办公厅与其他部门沟通交流的平台，除了总结和部署工作外，尽量多安排座谈时间，促进各部门之间的相互理解、合作共事；三是控制参会人数。要求各处室参会人数不超过2人，司机一律不驻会；四是参会人员轮换。由于会议内容针对不同的人员，我们根据实际情况，合理安排参会人员的进出驻地时间，大大节约了会议经费。此项改革，仅经费一项就节约10余万元。
三、改革全会文件发放办法
每年市政协全会期间，经由秘书组向委员发放的文件资料有很多，除了《简报》、《通知》以及各种需要审议的文件外，更多的是市委市政府有关部门发放的参阅材料，也就是我们常说的“搭车文件资料”。经过我们几年来的观察，发现许多委员在会议期间根本来不及阅读或不感兴趣，会后，有些委员随身带走，而许多委员就将其丢弃在会议驻地，造成很大的浪费。但同时却给各位小组秘书增加了很大负担，无论书籍有多厚、资料有多重，都要按份数领走，逐一发到委员手中。还有，由于大部分资料都是按委员人数配发的，一些有实际需要的工作人员和新闻记者往往又拿不到，到处找。
根据这种情况，我们在市政协十一届三次会议期间，对文件资料发放工作进行了改革和尝试，即：在委员驻地的一楼大厅，也就是委员每天出入的必经之地，设臵了“参阅文件领取
3 处”，将一些参阅性文件资料分门别类地进行摆放，以自助的形式供委员和工作人员领取。此举即满足了委员和与会人员的需要，节约了经费，也大大减轻了小组秘书的工作量，受到与会者的一致好评。
四、创新会议形式
每年两次的议政会是多党合作、广泛听取各方面有识之士意见建议、促进党和政府改进工作的重要平台，是市政协的一种重要会议形式。以前，我们通常的做法是，确定议政会议题后，在开会前一个星期，向各民主党派市委、市工商联和无党派人士发出通知，请与会人员参会并做好发言准备。但由于时间短，加之与会人员自身专业领域的不同，往往有的发言内容针对性不强，影响了会议的质量和效果。
自去年开始，我们对会议形式做了一些改革。一是在会前一个月召开情况通报会，邀请市委市政府及有关部门领导通报与议政会议题相关的工作情况。在此基础上，各民主党派围绕议题做进一步调研，使与会各方对议题有了更全面和深入的了解，发言质量更高，提出的意见建议更有针对性；二是改变以往与会人员人人发言、个个表态的形式，各民主党派和工商联可以根据议题，结合自身的专业特点和优势，有选择地发言。既提高了发言的质量，也为其他与会人员提供了更多的发言机会。新的举措得到了政协领导和与会各民主党派的一致肯定。
以上是我们在改进文风会风、降低行政成本、提高工作效
4 率方面的一些初步尝试，许多还只是在探索当中，不妥之处，请大家批评指正。
5 完善制度 增强能力 不断提高服务水平
上海市政协办公厅
胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会的讲话中，对政协机关建设提出要求：“要加强政协机关建设，着力提高全局观念、服务意识，增强政务性服务能力和统筹协调能力，为人民政协有效履行职能、顺利开展工作提供有力保障。”全局观念，与政协工作政治性强、统战性强的特点，与人民政协“围绕中心、服务大局”的任务，与政协工作突出“综合性、全局性、前瞻性”的要求密切相关。服务是政协办公厅的首要职能，是机关工作的基本属性，提高服务意识、能力和水平，始终是政协机关建设的主轴。政务性服务能力就是参谋助手能力，需要不断研究新情况适应新要求，既在理论上提出意见建议，也在行动上给予支持和支撑，提供具体、可操作性的方法和对策。统筹协调能力是事务性服务的核心，必须坚持以科学理论为指导，不断提高人民政协工作科学化水平；汇聚各方力量，不断夯实人民政协工作的基础，做好经常性工作。长期以来我们在这方面下了不少功夫，成效是值得肯定的，但改进的空间依然不小，需要落实在每一项制度、每一个程序、每一点细节之中。政协机关的工作能力、水平和效率，直接影响着人民政协的履职成效。秘书处工作，更要突显这“两大能力”。
一、加强规范意识，提高制度执行力
加强制度建设是新时期做好政协工作的基础要求。胡锦涛总书记强调：“制度更带有根本性、全面性、稳定性和长期性”。建设好制度，就能更好地把握工作的规律性，增强主动性，减少盲目性，克服片面性。本届市政协领导对政协工作的“三化”建设（制度化、规范化、程序化）提出了更高的要求。根据政协工作的新形势、新要求，充分发挥制度在促进工作、规范程序、激励创新、提高效率和增强服务等方面的重要作用，积极探索和推进机关制度建设。在总结实践基础上，认真查找机关工作中存在的薄弱环节与突出问题，由秘书处汇总，制定和修订了有关工作流程、工作机制、管理规范、目标职责的制度性文件共29项，重新修订印刷了《上海市政协机关工作制度汇编》。
秘书处作为办公厅中枢部门，在规范公文处理、会务组织、重大活动举办等方面，也相应制定了多项工作规程。如《市政协机关公文运转规程》（暂行）、《市政协机关督查工作规程》、《市政协机关档案管理规定》等。今年，秘书处又牵头制定了市政协全会期间相关工作规程，如《全会期间开、闭幕会议会务工作规程》、《全会期间大会发言工作规程》、《全会期间大会选举工作规程》等，即将汇编成册。同时，为使机关各处室工作更加科学规范、高效有序，秘书处还做了大量服务细化、服务延伸的工作。如规范会议通知格式、会议席卡格式、文件排
7 牌格式、各类简报格式等，提供相应样张样本。
尽管秘书处在机关制度建设和工作规范性方面作了一些改进，但也存在一些问题与不足，与市政协领导的要求还有差距；制度、规程等的科学性、操作性也有待在实践中检验，进一步改进和完善；制度、规程的执行力还需进一步推进和落实。针对领导希望进一步改进或指出的日常工作中的一些问题和缺陷，我们即时在处室内认真学习讨论，举一反三查找不足，探讨改进方法，并有针对性地采取整改措施。如对文件流转岗位分工作出整合，变分类管理为分层管理，实现专人专送；对个别处室未按流转规范要求，跳过秘书处直送领导现象，加强与各处室沟通协调，通过强化服务、细化流程，达到规范管理，力争使文件进出都能纳入秘书处流程，做到机关日常文件运转规范有序。
二、强化全局观念，提高政务性服务能力
强化全局观念是做好政协工作的出发点。温家宝总理说过：“事情有大道理，有小道理，小道理都归大道理管着。服从和服务于现代化建设这个中心，就是大道理。各条战线都要以现代化建设为大局，根据自己工作的性质和特点为大局服务。” 秘书处虽然是以事务服务为特色的处室，但作为机关运行的中枢、平台，要发挥好上传下达的作用，在工作中必须树立全局观念，要讲政治，懂政策，有责任心，力求站得更高一些，想得更深一些，看得更远一些；要善于把局部工作提到全
8 局中来考虑、来把握、来推进，争取局部与全局的最佳效应；要有创新理念和思路，不断提高工作质量与效率，强化统筹技巧与技能，工作中坚持坚韧性、操作性的有机结合。切忌事不关己，高高挂起；隔窗闻香，无动于衷。
秘书处事情多、头绪多，特别是有些活动时间紧、变化大，加大了工作难度和工作量。在实际工作中，处室同志有时会因为忙于事务，忽略思考，思想淹没于事务之中，认识高度不够，工作亮点不多，服务质量不高。为此，秘书处结合市政协学习型处室建设，加强学习，加强工作研究。努力做到站在新的高度，进一步强化基本理论特别是政治理论的学习；立足新的起点，进一步强化对政协理论研究和运用的意识；针对新的特点，紧密联系政协机关的实际，积极研究适合创建学习型机关的方法和途径。利用政协学习资源丰富、平台共享等特点，强调“团队学习”、“集体学习”、“全程学习”、“全面学习”、“结合本职学习”、“终身学习”、“持续学习”，变学习为大家的内在要求和自主动力。在学习中、在工作实践中提高政务能力，夯实工作基础，切实围绕政协工作的中心和重点，贯彻政协领导对政协工作的新思路、新方法；主动思考，主动服务，确保各项会议活动等工作的组织落实，为政协委员履职、为政协机关工作有序推进，提供保障。
三、树立合作理念，增强统筹协调能力
本届市政协对秘书处工作作出了调整，使秘书处的功能定
9 位有所变化，强化了秘书处统筹工作要求，扩大了服务范围。重组后的秘书处承担了原专委会综合办的综合协调职能，工作领域有所拓展。除原先秘书处办文、办会、办活动等功能外，还牵头负责市政协视察、办公厅提案办理、领导批示件督查等工作以及汇总、协调专委会相关工作。
随着政协在社会发展中的地位日趋显现，政协工作空间和内容的不断扩大，社会各界和政协领导对政协机关的要求也越来越高，各项活动的规模和影响也越来越大，许多工作需要多部门协同来完成。由于涉及部门多，有些活动会出现牵头协调难，组织落实忙乱等问题。为此，秘书处工作需要进一步增强围绕中心、服务大局的意识，树立合作共赢得理念。在牵头涉及多部门工作，特别是组织筹办重大活动时，要敢于担当，勇于负责，提前介入，跨前一步思考，兼顾左邻右舍；在日常工作中，要及时沟通信息，对出现的问题，能弥补的马上补位，能解决的当场解决，提高整体意识，提高工作效率；争取主动，发现情况及时向领导汇报，定期召开会议或交流情况、总结经验、加强协作，共同做好领导的服务工作。通过优化服务来提升统筹能力；通过细化流程来完善工作规范；通过真诚合作来形成整体合力。切实发挥好统筹协调职能，加强各方力量整合，把政协各项工作做好、做实。
本届政协以来，秘书处按照市政协领导的要求和秘书处的职责功能定位，把“做好服务”作为核心功能和根本任务，以
10 服务规范、服务准确、服务高效为目标，紧扣政协工作重点，围绕机关日常运行，强化服务意识，提高政务能力，规范工作流程，积极统筹协调，努力做好为领导、为委员、为政协工作、为机关各处室服务，确保机关工作规范有序运行。秘书处工作在领导的关心指导下，在大家的努力下，在工作方式方法上作了新的尝试，新的探索，取得了一些的效果，但离我们党和领导对政协工作的要求仍有一定距离。新时期政协工作为政协机关工作尤其是秘书处工作提出了更高的要求，秘书处工作要求围绕大局，坚持科学原则、坚持质量导向、坚持协调配合、坚持创新提高。在工作上要切实做到坚定方向、把握全局；汇集信息、掌握政策；钻研业务、勇于探索；严守纪律、无私奉献。要将工作的挑战性和吸引力与自己的追求紧密结合起来，有感情地开展工作，促进工作不断进步，推动工作达到新境界。
11 发挥综合协调作用 全面提高服务水平
重庆市政协办公厅
秘书处是政协机关工作的运转枢纽和工作窗口，承担着综合协调、会务服务、政务值班等多项职能，在机关内部发挥着承上启下、联系左右的作用。履行“综合协调”职责，需要我们做好综合统揽和统筹协调两方面工作。
一、发挥综合统揽作用, 切实为政协全局服务
发挥综合统揽作用，需要掌握政协全局的工作动态,收集汇总与政协工作相关的各方面信息，为领导工作和决策提供有价值的参考信息；或总结提炼政协工作的亮点，通过信息报送扩大政协影响。秘书处的工作点多面广线长，涉及方方面面，有效发挥综合统揽作用，才能有序推进工作。
（一）做到超前谋划，服务工作大局。秘书处要紧紧围绕政协的工作部署，站在全局的高度，把握大势，统揽全局，统筹兼顾，超前谋划。秘书处要在准确了解掌握党和国家及地方党政中心工作的基础上，把握好政协的工作重点和关键环节，协助领导抓好年度、季度、每月工作部署。具体说，就是每年年底在掌握分析各方信息的基础上，搞好超前谋划，提交本年度工作总结，制定下一年度工作要点及政治协商、专题调研等重大活动预安排。
（二）汇总各方信息，服务领导工作。政协工作量多面广，涉及协商议政、民主监督、提案、社情民意、助推地方发展、关注服务民生等各方面。为了让政协领导尽可能早、尽可能多地了解政协相关工作，我们在人手较少的情况下，安排专人负责收集整理领导活动、各专委会、党派和区县政协工作信息，坚持每周汇编一期《政协周况》，及时送呈领导参阅。每月底尽早收集各专委会和处室的下月工作计划，及时编印每月工作预安排。每月主席会、秘书长会前及时收集领导意见，拟制会议议题。通过这些措施，及时让政协领导了解情况，统揽全局，科学决策。
（三）加强信息报送，宣传政协亮点。秘书处是政协对外的窗口，承载了大量工作信息报送和对外宣传的职责。在政协重要工作动态方面，我们注意及时了解、跟踪工作开展情况，认真总结提炼，精编信息，向市委《每日要情》和全国政协秘书局《值班日报》呈报信息。政务值班、保密工作、档案管理等方面的工作情况，也能按上级要求及时向相关部门报送工作总结或经验交流材料。
二、创新协调方式，努力形成政协工作合力
秘书处的统筹协调作用，主要体现在秘书处人员协助有关领导,在其职责范围内或在领导授权下,通过沟通信息,平等协商,平衡各方意见,消除分歧或矛盾,统一思想认识，统一工作步调，调动各方面积极性共同完成任务。加强统筹协调是秘书
13 处工作的主旋律，是秘书处为政协领导、为机关、为委员和群众提供深层次服务的切入点，是秘书处的主要职责。统筹协调工作要讲方法、讲原则、讲艺术。就内容而言，有公文、会议、事务、日常管理协调；就对象而言，有内部、外部，横向和纵向协调；就方式而言，有指令性、协商性、渐进式和应急式协调。结合我们的工作实际，我们主要是强化四种意识，做好四个方面的统筹协调工作。
（一）强化团结意识，切实做好秘书处内部的协调。秘书处是机关具体办理实事的机构，尤其是人员少，事物繁杂，工作涉及办文、办会、办事以及信访、机要、保密等各个方面，很多业务在秘书处内部密切关联，因此要切实抓好秘书处同志之间的协调配合，做到“用最少的人，干最多的事”，使各项工作快节奏、高效率的运转。一是建立工作AB角机制，搞好内部的工作协调。在明确人员分工，确定工作目标，落实岗位责任制的基础上，每两个人之间实行工作AB角机制。当其中一人因故暂离岗位时，另一个即能立即接手并熟练投入工作，确保工作不断档脱节。二是坚持秘书处周例会制度，相互通报工作安排。我们每周一坚持召开工作例会，处内同志在会上互相通报近期手头的重要工作及进展情况，处领导对本周或近期重要工作及时进行安排和责任分解。大家通过每周例会对处内各项工作都能“心知肚明”、“耳熟能详”，各项工作推进也就井然有序。三是坚持每天报送《工作动态表》，准确掌握工作
14 动态。由专人负责收集整理市政协领导及秘书处的重要活动信息，每天报送《工作动态表》。表格设计简明扼要、一目了然，包含时间、活动内容、责任单位、地点、参加人员等栏目，让主席、秘书长、分管副秘书长及秘书处相关人员能及时准确地掌握工作动态，方便有关工作人员更好地协调领导活动。四是组织开展联谊活动，加强思想感情协调。秘书处每年适时组织
三、五次对外联谊活动及若干次支部活动，让大家在活动中加强接触，加深了解，增强互信，增强团结，从而营造一个团结、融洽的工作氛围。
（二）强化协作意识，切实做好机关内部各处室之间的协调。政协机关级别高、盘子大、层级多，秘书处与各专委办在办文、办会上存在经常联系，与办公厅不少处室在职责、职能上存在交叉，在接待、会务、保密等工作方面习习相关。为了共同推进政协机关工作，秘书处与相关处室共同树立协作意识，妥善处理相关工作关系，尽可能创造宽容和谐氛围。比如，政协工作要点和每月工作预安排，都是阶段性的总体部署，具有全局性和指导意义，各专委会和相关处室的年度工作计划和每月工作安排，必须与政协工作布局相一致。因此，在制定年度工作要点和汇编每月工作计划时，秘书处加强统筹协调，使总体与部分之间，不同部分之间做到相互衔接、相互配套，从而形成一个重点突出、兼顾其他方方面面工作的统一整体。又如，在政协重大活动中，秘书处与相关处室加强勾通协调，切
15 实按分级管理的原则和处室职责分工去落实，份内之事，不搪塞、不推诿；非份内的事积极协助、支持；做到分工明确，权责合理，共同推进。
（三）强化服务意识，切实做好政协领导之间的协调。秘书处工作的职责决定了协调工作必须从属于、服务于领导工作。协调领导工作要摆正位臵，既要从属服务又要积极主动，各项工作任务的实施、承办、落实，都须按照领导的指示或授意去进行，不得自作主张，不得越级、越权办事。比如，以协调领导出席会议、活动为例，协调领导出席会议和重要活动是秘书处工作人员经常性的也是较棘手的工作。很多部门在召开会议或举办重要活动时，根据工作需要，要邀请政协分管联系领导出席，特别是在党委、政府、人大三家领导缺席时，务必请求秘书处一定要协调一位政协领导参加。但是作为领导，一般应酬较多，工作较忙，有时一位领导同时面对2-3个会议或应酬。当直接分管联系的领导不能出席时，就必须协调其他领导出席。这时协调就要讲方法、讲技巧，要委婉地讲明出席任务的重要性、当前情况的特殊性、领导参加的必要性，即使领导有三分不情愿，也要想方设法让某领导“被乐意”参加，并确保优质搞好有关后勤服务。在协调领导服务工作中，秘书处的工作人员切忌分亲疏、传小话，否则易引发或加深误解和矛盾。
（四）强化互信意识，切实做好与工作联系部门之间的协调。全国政协相关部门、市委、市府、市人大办公厅以及统战部门、各党派、团体和区县政协是市政协办公厅经常在工作上“打交道”、“有往来”的单位。秘书处对外协调工作的好坏，直接关系和影响着政协的工作和形象。对这些部门，平时要多加强联系，主动联络，争取支持，以建立良好的互信机制和沟通渠道，保证在关键时刻能充分发挥其作用。比如，每月的四大家办公厅（秘书处）不定时召开联席会议，相互通报领导活动预安排情况，协商妥善安排全市每月工作计划，在会上提出协调商请党委、政府领导出席政协会议活动。政协秘书长联席会上，向党派、团体通报政协工作安排，商请对有关工作给予支持。又如，今年4月初，重庆市政协在成功主办极具影响的“西部大开发与新的增长极”开放论坛后，拟于4月中旬接着主办国际性的中欧圆桌会议第七次会议。二十余个部门投入大量人力、物力、财力，增添设施、改善环境，在万事具备、会议即将召开的前几天，因欧洲航班受冰岛火山灰影响停航而迫使会议推迟于7月召开。秘书处迅速草拟了致相关部门的情况说明函，对与政协一同承办开放论坛和筹备中欧圆桌会议的单位表示感谢，并请各有关单位继续给予大力支持。在大家的共同努力下，中欧圆桌会议于7月18-21日在重庆顺利召开并取得圆满成功。
17 总之,综合协调是秘书部门的一项基本职责和经常性工作。要优质高效地完成工作任务，就必须立足全局想事情、抓综合、搞协调，增强工作预见性、超前性。秘书部门的同志务必要加强学习，具备良好的综合素质和较强的协调能力，学会妥善处理各方面的复杂关系。秘书部门的同志在工作中要做到坚持原则性与灵活性相结合，以履行好职责为出发点和落脚点，不纠缠细微末节，促进工作落实；要牢固树立服务思想，对有关工作信息进行汇总、分析、筛选，及时为领导提供第一手信息资料，并将领导意见及时反馈给相关部门；要坚持原则，秉公办事，按制度办事、按职能办事、平等协商，科学地进行各单位之间的协调；要注意自身形象，维护领导权威，坚持做到既不缺位、又不越位，还要善于补位；要从总体目标出发，顾全大局，坚持局部利益服从全局利益，积极稳妥地搞好统筹协调，调动各方面积极性，齐心协力共同完成好领导交办的各项工作任务。
18 对政协秘书工作的几点认识
沈阳市政协办公厅
政协秘书工作是集很强的政治性、政策性、事务性于一体的工作，承担着沟通上下、联系内外、协调左右的职责，其服务工作的能力和水平关系到政协工作的全局，关系到政协履行职能的成效。
一、做好秘书工作必须讲政治，树立大局意识
秘书工作接触的是领导，处理的事务很大一部分是政务，就政协工作整体而言，秘书工作具有牵一发而动全身的作用，责任重大。无论是政务活动的安排，还是会议通知的收发，稍一疏忽，都有可能对全局工作造成不可挽回的影响。秘书工作应始终贯穿一个观点：秘书工作无小事，小事里面有大局，服务当中有政策。
政协领导政务活动层次多，既有常委会议、党组会议、主席会议和各专委会组织的各种会议、视察、调研，又有全国政协和省、市组织的各种重要会议、活动，领导参与的会议、活动难免会遇到“撞车”的现象。我们牢固树立大局意识，从讲政治的高度观察、思考和处理问题，及时提出解决方案，我们制定了《关于协调市政协领导参加相关会议和活动的办法》，并经主席办公会议研究通过执行。安排领导参加会议、活动，
19 我们注重体现“三优先”原则，即：全国政协、省政协、市委等与市政协组织的会议、活动，全国政协、省政协、市委等优先；市政协与非党政系统，如社团、民间组织的会议、活动，市政协优先；重要的工作、会议与一般的剪彩、奠基、庆典活动，重要的会议和活动优先。因为有了《关于协调市政协领导 参加相关会议和活动的办法》，领导参加活动做到了有章可循。
二、做好秘书工作必须树立超前意识，加强制度化、规范化、程序化建设
秘书工作具有服务性、从属性和被动性的特点。在工作中必须树立超前意识，不能被动应付，要充分发挥主观能动性，要学会站在领导的角度判断、分析和思考问题，注意从全局的高度当好参谋助手，想领导之所想，谋领导之未谋，努力向着“参在关节点，谋在关键处”目标迈进。
加强制度化、规范化、程序化建设是做好政协工作的良好保证，也是做好秘书工作的重要保证。我们在安排领导参加政务活动时，树立规范意识，对安排领导参加的会议和活动，严格把关、统筹安排，并形成制度。以全国政协、省政协、市委、市人大、市政府名义召开和举办的会议和活动，严格按照主办单位要求安排领导参加；由市各民主党派、有关人民团体召开或举办的重要会议、活动，按市政协主席党组成员分工联系安排领导参加；由市各区县（市）政协举行的重要会议、活动，则按市政协领导分工联系安排领导参加。对由各专委会组织的
20 视察、调研等活动，通常安排分管领导参加；对于一般性的业务部门会议、活动，除特殊情况，原则上不安排领导参加。每到年初，全市性的会议和活动多，特别是各区县（市）政协全会以及民主党派活动比较频繁，都邀请市政协领导参加，我们根据领导同志分工，事先周密计划，并根据领导日程安排及时调整，做到了领导和邀请单位都满意。
三、做好秘书工作必须树立协调意识，不断提高工作的整合程度
协调是秘书工作的重要内容，也是促进各项工作顺利开展的重要手段。政协机关由各个不同的业务部门组成，政协工作涉及到各个方面，要在工作中树立协调意识，多商量沟通，互相补台，从而达到理顺关系，提高效率，完成任务。同时，也要正确处理好原则性与灵活性的关系，不仅要搞好政策协调和工作协调，还要搞好上下左右以及各级领导之间人际关系的协调，各业务部门之间的协调，做好衔接工作。在协调工作中应注意把握吃透情况、服从全面、协商处理、逐级负责的原则。
安排领导参加会议和活动要有很强的责任意识，如果在一些细枝末节上出了问题，都有可能对全局造成不良影响。日常工作中，我们反复强调树立责任意识，要求每一位秘书工作人员立足本职岗位，严谨求实，突出重点，急事急办，稳中求快。对安排领导的会议和活动，明确由办公厅综合协调，秘书处具体落实。对会议、活动内容已有明确分工的，秘书处按邀请单
21 位要求直接呈领导审定；对邀请领导参加的会议和活动内容没有明确分工的，或分管领导因故不能参加的，由秘书处提出安排意见，按规定呈批后抓落实。对于一般性的会议和活动，报秘书长审批；特别重要的会议和活动，报分管机关副主席或主席审批。为做好会议和活动的跟踪落实，我们还密切与秘书们的沟通和联系，第一时间掌握领导出席会议和活动情况或请假原因，并及时上报主席和秘书长。
四、做好秘书工作必须强化服务意识
政协秘书工作归纳起来就是“三服务”，即为委员服务、为领导服务、为机关各处室服务。服务是秘书工作的宗旨和职责。
秘书工作的服务特点突出表现在三个方面：一是服务对象层次高，既有党政领导，也有各界的代表人士；二是服务层次多，对内是服务中枢，对外是服务窗口；三是服务内容多、范围广，既要在参与政务方面发挥参谋助手作用，又要在办理事务方面进行组织、联络和协调。秘书工作人员要牢记服务宗旨，强化服务意识，与时俱进的做好服务工作。
政协的秘书工作是一项集政治性、政策性、事务性于一体的工作。其全部要义体现于“服务”二字上，而科学合理安排领导参加会议和活动，则是服务领导的重点所在。日常工作中，我们坚持主动而有针对性的了解领导近期活动安排，并汇报全市统筹的工作安排；坚持重大会议活动早安排、早准备、早报
22 告，及时了解市委、市政府的工作安排；坚持编印月计划、周计划等机关工作安排表，使领导对机关工作预先全面掌握。虽然在实际工作中，情况变化突然，时间要求急，但我们本着主动沟通、耐心协调、统筹兼顾、及时调整，确保各项工作有条不紊地开展。
五、做好秘书工作必须增强学习意识，永葆思想先进 搞好学习是政协组织的优良传统，也是做好秘书工作的基础。秘书工作人员要自觉养成学习的习惯，树立终身学习的意识。一是要学习政协章程，学习人民政协的理论和先进性教育读本等，坚定信念，把握前进的方向；同时，加强专业知识学习，练就过硬的“看家”本领。二是向单位领导和同事学。领导阅历丰富，理论素养高，捕捉他们的思想火花，领悟他们的工作思路，琢磨他们的工作理念，会让我们获取到意外的收获。身边的同志是很好的知识资源和人才资源，虚心的请教，真诚的交流，会使我们在愉快的合作共事中共同进步。三是向社会学。要时时刻刻用眼睛看，用心去想，全面搜集信息，认真研究问题，不断学习好经验、好方法。
六、做好秘书工作应树立“细节决定成败”的意识 细节决定成败，细节也反映水平。注意细节是做好秘书处工作的基本要求。秘书处工作应在领会领导意图、把握工作总体方向的基础上，从细微处入手，精益求精地做好具体的组织实施工作。要从大处着眼，小处着手，在为委员、为领导、为
23 机关提供优势高效的政务服务和周密的事务服务时，正确处理好大与小的关系，做到兢兢业业，服务到位，事无巨细，见微知著。
七、做好秘书工作要努力增强创新意识
创新是经济社会发展源源不断的动力，政协工作也要体现时代性，与时俱进。秘书工作的创新，要从实际出发，研究新时期政协工作的特点和规律，积极探索秘书工作的新途径、新方法，注重可操作性、实践性。一是观念创新。积极创造和大胆吸取新经验，对重要会议和重大活动，要提前介入，做好预案；二是工作创新。秘书工作涉及面广，时效性强，突发事件多，做好秘书工作要分清轻重缓急，快事快办，急事急办。三是制度创新。要破旧立新，取其精华，多以创造性思维去思考问题，提高秘书工作的规范化、制度化、程序化建设。
八、做好秘书工作要强化奉献意识，打造团队精神 爱岗敬业、无私奉献是做好政协工作的重要前提。与其他党政机关秘书工作相比，政协秘书工作条件虽较原来有所提高，但仍然较差，而工作任务又比较繁重，且要求很高。由于政协秘书工作的特殊性，就使从事秘书工作的同志更需要强化奉献意识、奉献精神，这也是政协秘书工作人员应该具备的基本素质。秘书工作意昧着奉献，没有奉献精神，就搞不好秘书工作；没有奉献精神，秘书工作就没有主动性和创造性。同时，做好秘书工作必须讲求团队精神，形成众人拾柴的局面，要发
24 挥集体优势，目标上同向，行动上同步，事业上同干。
近几年，我们沈阳市政协秘书工作方面进行了一些探索和实践。与各市政协相比，一定还会存在一些不足和差距，希望通过这次会议的交流和研讨，能够取长补短，学到大家更多的好经验和好做法，使我市政协的秘书工作能够百尺竿头，更进一步。
25 探察成果 探究规律 探寻思路 在新起点上推动政协秘书工作新发展
——关于推进市政协秘书工作制度化、规范化、程序化建设的调查与思考
南京市政协办公厅
政协秘书工作是政协机关为政协履行职能服务的各项工作的总称，包括：参谋助手、综合协调、组织联络和机关日常运行中纷繁复杂的事务。推进政协秘书工作制度化、规范化、程序化建设（以下简称“三化”建设），是适应政协事业发展的客观要求，是加强机关自身建设的重要内容，是提高为政协履行职能服务的质量和水平的重要保证。近年来，我市政协机关在推进秘书工作“三化”建设方面进行了积极的探索和尝试，做了大量富有成效的工作，取得了较为明显的效果。
一、探察成果——几年来的探索和实践，让我们深刻体会到了秘书工作“三化”建设在提升机关整体服务水平，乃至政协履行职能成效方面发挥的重要作用，欣然感受到了机关工作正在发生的可喜变化，这种变化，顺应了“少而精、专而深”、“准而实、活而新”的思路，体现了“准确、及时、到位”的要求，把握了机关自身建设的发展方向，激发了机关工作的内在活力。
1、工作制度得到进一步健全，促进秘书工作向规范化程
26 序化发展。制度建设是秘书工作“三化”建设的关键，对于有效规范政协和机关工作，提高秘书工作的运转效率具有重要作用。近年来，机关按照“三化”建设的要求，制定了一系列的制度。一是履行政协职能的制度，如《全体会议出席制度》、《关于进一步提高常务委员会会议质量的意见》、《关于加强常务委员会会议纪律的暂行规定》、《关于加强和改进委员视察工作的意见》、《提案审查工作细则》、《关于加强和改进反映社情民意信息工作的意见》等。二是保持机关工作正常运转的制度，如《关于外出学习、考察工作的规定》、《机关关于厉行节约和加强财务管理的实施办法》、《关于专项包干经费使用管理试行办法》、《机关签订保密承诺书工作管理规定》等。三是加强机关自身建设的制度，如《关于进一步加强市政协机关建设的实施意见》、《市政协机关公务员奖励实施细则》、《市政协机关理论和业务学习意见》等，这些制度，为提高秘书工作“三化”建设水平，促进“四位一体”的政协自身建设奠定了坚实基础。
2、工作规范得到进一步确立，把秘书工作的制度化程序化引向深入。政协秘书工作任务繁重、头绪很多，建立一套科学完备的工作规范，可以使机关各项工作有章可循、有序可依，促进秘书服务工作有效性的提升。我们感到，近年来机关工作更加注重规范。一是确立了办文规范，如制定了《机关收文处理暂行办法》、《机关公文办理落实和督促检查工作暂行规定》、“网上传文规范”等。二是确立了办会规范，如制定了《市政
27 协承办重要会议、活动内部运作办法》，就建立健全机关组织承办重要会议和活动工作机制作出规定，提出机关在组织筹备重要会议和活动时，一个处室能办的事项由责任处室独立完成，需要多个处室配合的，由责任处室制定方案并做好具体筹划、协调工作，进一步简化了工作程序、促进工作合力的形成。三是确立了办事规范，如在《机关首问负责制暂行办法》中明确了首问负责人的责任、接待标准、礼貌用语等；在《市政协办公厅、有关专门委员会联系界别小组（界别联组）分工》中，明确了办公厅和各专委会联系和协助界别小组（界别联组）开展活动的工作职责和任务划分等，服务政协履行职能各项活动的良好工作机制已基本形成。
3、工作程序得到进一步完善，推动秘书工作的制度化规范化落到实处。流程化、标准化是秘书工作“三化”建设的重要内容。运作流程是否规范、工作标准是否明确，体现了机关自身建设的水平，也直接关系到服务政协工作的质量和效率。我们从实践中感觉到，在机关团体同志的共同努力下，机关工作的程序越来越严谨。一是在任务分解上注重流程衔接。近年来，机关在组织服务政协履行职能的各项工作中，重视加强事前策划，控制好关键流程、把握好重点环节、衔接好各个节点，提高了服务的细致化程度。如：每年全会前，机关都要编印大会秘书处工作任务分解表，明确各组的工作任务、责任人和完成时限等；各组按照分解表，制定本组的工作计划，为把各项
28 任务落实到位提供保证。二是在时间把握上注重步步衔接。如：在组织筹备常委会议时，一般提前2个月发放会议预备通知，提前半个月发放正式通知，会前一周进行电话通知，会前一天还要通过手机短信群发系统再次提醒与会人员，有效提高了会议出席率。三是在工作落实上注重首尾衔接。如：加强机关工作的促督办，明确秘书处为机关促督办工作的扎口处室，负责促督办事项的分办催办、协调沟通、综合反馈和材料归档，机关各处室根据促督办事项的具体内容和涉及范围，分别承担促督办任务，确保各项任务事事有结果、件件有回音。
二、探究规律——几年来的探索和实践，吸引着我们对秘书工作“三化”建设内在规律的探究，这种探究，有助于进一步加深对秘书工作“三化”建设的认识，有利于更加全面地把握秘书工作发展的潮流和趋势，有益于更好地指导政协秘书工作“三化”建设的实践。
1、体现全局性是秘书工作“三化”建设的基本定位。政协机关的秘书工作是集很强的政治性、政策性、事务性于一体的工作，贯穿于政协工作的每一个环节，其质量和水平直接关系到政协工作的全局，关系到政协履行职能的成效。尽管政协秘书工作“三化”建设只是用来规范机关各项事务性工作的；相对于政协工作“三化”建设这个“大三化”来讲，仅仅是“小三化”，是“大三化”的组成部分，要受到“大三化”的宏观影响和制约。但由于秘书工作在政协工作中所处的重要位臵和
29 发挥的重要作用，“小三化”同样能对“大三化”起到促进、辅助和推动作用，在一定程度上可以弥补“大三化”的空缺和不足，为政协工作的开展营造有利的环境。比如：我们在考虑起草政协机关自身建设的有关制度性文件的时候，就不能把眼光和思路局限于机关本身，而是要善于跳出机关工作看机关工作，着眼大局、服务大局，做到“身在兵位、谋在帅位”，站在促进南京经济社会又好又快发展、保证政协履行职能的重要工作和重大活动正常开展上，从宏观与微观的结合上通盘考虑、统筹推进，真正体现政协秘书工作“三化”建设全局性的基本定位。
2、体现主动性是秘书工作“三化”建设的努力方向。政协工作的性质、地位决定了政协秘书工作“三化”建设不仅需要从机关内部不懈努力，更需要发挥主观能动性，推动外部积极呼应。比如：政协建议案的办理落实是市政协关注的一项重要工作。但是很长时间以来，市委、市政府没有就政协建议案的办理出台过专门文件，建议案的办理工作也不够规范。为了进一步完善建议案的办理程序，推动建议案中意见、建议的转化落实，市政协机关代拟了《关于办理政协建议案的工作程序》，对建议案的办理、答复、督办等工作程序予以规范，并积极与有关方面协调，促成市委办公厅、市政府办公厅以“两办”文件名义印发，为提高政协建议案的办理成效发挥了积极的作用。近期，市委召开全市政协会议，对进一步加强政协提
30 案、建议案、社情民意信息等协商议政材料的办理工作提出了要求。我们将加强与党政部门的沟通协调，主动衔接，推动制定和完善相关的配套制度和实施细则确保各项举措落在实处。
3、体现针对性是秘书工作“三化”建设的推进目标。政协秘书工作涵盖面广、任务繁杂，如何让日常工作程序设臵更加简明清晰，尽量减少不需要的中间环节，促使机关运转更加高效、快捷；如何让规范性的工作更加严谨、到位，保证各项工作在科学合理、灵敏稳健的制度轨道上运行；如何让细致的作风贯穿于服务工作的各个环节，杜绝不必要的疏漏和失误，这些都是秘书工作“三化”建设推进当中需要解决的重点问题。只有抓住秘书工作中这些急需解决的突出问题和薄弱环节，搞清问题症结所在，有针对性地集中攻关、加以突破，秘书工作“三化”建设才能不流于形式，取得实实在在的效果。机关在这方面作了很大努力，比如：机关公文格式和行文规则，是秘书工作者必须掌握的一项基本业务知识和技能。政协机关公文与党政机关公文相比，既有相同的属性，也有其自身的特点，多年来，文种混淆、格式错误、行文混乱成为各地政协机关工作的“常见病”。针对这一问题，我市政协秘书长陈五一责成机关在广泛调查研究，学习借鉴全国政协、有关省市政协机关公文处理做法和经验的基础上，结合政协机关公文特点和我市政协机关工作实际，制定了《南京市政协机关常用公文种类、格式和行文规则的暂行规定》，并在实践中不断地进行修订和
31 补充完善，较好地解决了市政协机关公文处理中存在的问题，机关“办文”的规范化水平得到了有效提高。
4、体现可行性是秘书工作“三化”建设的实践标准。秘书工作“三化”建设的目的，是为了更好地规范机关服务工作行为，按照科学的程序处理政务和事务，改变因人而异、随性发挥的运作，使各项工作始终保持在一种有章可循、有章必循、循章必果的科学状态之中，它与政协工作“三化”建设的一个本质区别就是更具可操作性，“可行不可行”、“管用不管用”应当是检验秘书工作“三化”建设水平的一个重要标尺。通过调研我们感到，秘书工作“三化”建设要从大处着眼、实处着手、细处着落，把定性要求通过定量来加以界定，把实体性规定和程序性规定有机结合，把工作的环节、步骤、方法、规程、时限和范围予以确定，做到“五个明确”：明确执行目标和任务，实现可度量、可考核、可检查；明确执行指令和要求，提出具体标准；明确执行分工和责任，落实责任人；明确执行进程和实践，有步骤、有进度地安排；明确执行重点和关键环节，分清轻重缓急，分类推进。例如：为进一步做好市政协机关为主席会议服务的各项工作，机关根据《政协南京市委员会主席会议工作规则》，制定了《市政协主席会议服务工作规则》，对会议服务的组织领导及责任部门、会议议题的拟定、会议方案的拟定、会议通知的拟定及与会人员的落实、领导和委员的邀请及落实、会议材料的准备和发放、会前视察的组织、会议主
32 持稿及有关情况说明的起草、会场准备及服务、会议的宣传报道、会议纪要的起草等方面工作予以细化分解，提出具体的操作性要求，使得各项服务工作有章可循、有范可依，促进了会议组织程度的提高。
三、探寻思路——几年来的探索和实践，引发了我们对推进秘书工作“三化”建设新思路的探寻，这种探寻，可以帮助我们破解“三化”建设进程中的难题，推动秘书工作“三化”建设既富有理论性、又富有实践性，既富有针对性、又富有创造性，既富有原则性、又富有操作性，充分体现秘书工作“三化”建设的时代性，不断提高秘书工作“三化”建设的有效性。
1、全面和重点兼顾——没有重点就没有全面，两者紧密联系、互为前提、相辅相成。政协秘书工作“三化”建设，只有突出重点环节，抓住主要矛盾，兼顾方方面面，才能取得整体性、全面性的突破，一般性、具体性的工作才能被带动起来。“纲举”才能“目张”，全面推进市政协秘书工作“三化”建设，必须要抓好几个重点环节：一是制订与政协履行职能服务工作有直接关系的制度、规定。比如：关于组织委员视察的有关规定，市政协全会、常委会议服务工作规则，社会各界人士参与政协工作的有关办法等，进一步提高机关服务政协重大活动、重要工作的水平和质量。二是健全机关工作运作机制。比如：岗位责任管理机制，修订机关各处室岗位职责，制定详细
33 的“岗位操作手册”，包括工作职责、工作目标、业务流程等要素，提高机关工作精细化程度；协同工作机制，明确机关各项日常工作的牵头处室、协作处室以及各自担负的职责，形成密切配合、互相支持的机关工作氛围。三是完善机关考核体系。合理确定机关考核标准，对程序性、易于量化的工作，尽可能设计量化指标；对非程序性、主观因素较强的工作，设计必要的定性评价的指标，提高机关内部考核的科学性、合理性。
2、当前和长远结合——政协秘书工作“三化”建设是一项复杂的系统性工程，需要坚持不懈地长期推进，不可能毕其功于一役。只有正确处理好当前和长远的关系，既解决好当前迫切需要解决的问题，又考虑未来工作推进的思路和方向，才能使秘书工作“三化”建设不断适应政协事业和机关工作发展的需要。今年，市委将召开全市政协工作会议，并制定出台了《中共南京市委关于加强和改进人民政协政治协商工作的意见》。为了确保市委文件下发后，机关能够及时跟进，做好文件精神的贯彻落实工作，建议在为市委代拟文件时，对市政协和机关需要与之配套制定或修订的制度、规定超前进行一揽子考虑，以便在文件下发后能够立即启动相关工作。我们感到，推进机关自身建设和秘书工作“三化”建设，仅仅依靠政协和机关自身是不够的，还需要有市委的重视和市政府的支持。接下来，我们将在全面总结近年来市政协和机关自身建设经验的基础上，归纳和梳理一些需要市委、市政府帮助解决的重要问
34 题，如：党政部门如何落实有关市委关于政协工作的有关规定、如何进一步加强政协机关干部与党政机关干部的双向交流等，并积极与有关部门进行协调，争取提请市委、市政府领导研究，拿出切实举措予以解决。
3、继承和创新并举——坚持继承传统与与时俱进，是人民政协事业取得不断发展的源泉，也是政协秘书工作“三化”建设不断推进的动力。秘书工作“三化”建设要在继承中创新、在创新中发展，就必须对条条框框的“自我约束”要敢于破除；对效率低下的“机制”要坚决打破；对抱残守缺的“规范”要认真纠正；对只重形式的“细致”要坚决摒弃。近年来，市政协和机关制订了一系列制度性文件，随着政协事业的发展，有些已经不能适应政协和机关工作的需要。我们将对市政协和机关已有的制度进行系统梳理，对一些已经“落伍”的规章制度，要坚决摒弃和废止；对一些需要修订的规章制度，要根据形势的变化及时进行修订。同时，要坚持解放思想，大力弘扬求真务实、开拓创新的精神，不断研究政协和机关工作中的新情况、新问题，对一些被实践证明是成熟有效的经验和做法，要及时进行总结，在理论上的进行提炼和概括，力争上升为制度规范。比如：制定关于组织开展“无陪同”视察的有关制度、关于向市民征集提案线索的有关制度、市领导领办政协重要提案办法等，提高政协和机关工作制度化水平。
4、运筹和执行互动——运筹是执行的基础，“凡事预则立，
35 不预则废”，运筹帷幄，才能决胜千里；执行是运筹的保证，“纸上谈兵”只能使运筹成为“空中楼阁”，唯有忠实执行才能体现运筹的价值。政协秘书工作“三化”建设要不断推进，必须处理好运筹和执行的关系，使之成为良性互动体系，相互促进、相得益彰。近年来，市政协制定的一系列关于履行职能的制度性文件很多都是原则性的、宏观性的、方向性的，就好比是“树的主干”。要把这些制度真正落到实处，机关就要制定与之配套的、具有较强可操作性的运作程序、机制、细则，在“主干”上长出“枝干”。如，每年全会编印的《会议手册》，主要是与会人员掌握参会情况。而对于工作人员而言，这个手册就显得线条过粗，在筹备今年全会时，机关编印了“工作人员操作手册”，对每次会议、每场活动的服务任务、要求、责任人、流程、时间等作出明确规定。要定期对制度的贯彻落实情况进行回顾检查，我们将学习借鉴科学发展观学习实践活动中对整改项目落实情况进行检查的方法，适时对制度的执行进行检查回顾，进一步健全督促检查机制。同时，对执行过程中发现的工作制度、工作机制、工作程序自身存在的问题，要及时归纳、总结、分析，提出修改、完善的意见、建议，进一步提高秘书工作“三化”建设的科学化水平。
以上不当之处，请与会领导和同志批评指正。
36 加强“四型”秘书队伍建设
不断提高政协机关政务性服务的能力和水平
济南市政协办公厅
胡锦涛总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的讲话中指出：“要加强政协机关建设，着力提高全局观念、服务意识，增强政务性服务能力和统筹协调能力，为人民政协有效履行职能、顺利开展工作提供有力保障。”政协秘书部门是政协机关运转的中枢，对外联系的窗口。秘书工作水平的高低，直接影响着政协机关政务性服务能力和水平。近年来，济南市政协机关在推进“四型机关”建设的过程中，结合自身实际，以加强秘书队伍建设为重点，主动适应新形势，不断转变思维方式，努力提高机关政务性服务能力，取得了积极成效。我们的体会和主要做法是：
一、新形势新任务对政协秘书工作提出了新挑战 近些年来，特别是中央五号文件颁发以来，人民政协的地位和作用得到进一步强化，党委政府更加重视政协提出的意见建议，全社会关心支持政协工作的氛围更加浓厚。与此同时，形势变化也为我们从事秘书服务工作带来了新挑战，提出了新要求。主要体现在：
37 一是服务的领导同志的要求不断提高。政协的很多领导都曾在市委、政府的重要领导岗位任职，实务经验丰富，他们不仅学历高，见识广，而且观念新，思想解放，有的领导还曾长期负责秘书系统工作，他们对政协秘书工作有着更高更新的要求。如果秘书人员不具有足够的知识积累、办事能力和综合素质，是无法胜任领导参谋助手工作的。
二是服务的委员素质层次不断提高。政协委员普遍具有较高的知识层次和文化素质。委员的代表性也更趋广泛，年龄结构更加年轻化。很多委员的履职愿望十分迫切，来自各自界别的诉求更加多样化。委员构成的变化也在要求我们进一步研究，调整和改进服务工作方式，提升服务质量。
三是工作的难度和复杂程度不断增强。随着政协工作的不断发展，政协机关政务性服务能力特别是秘书工作的标准也在不断提高。比如，工作内容不断扩展：政协主席以下领导都不配秘书，领导同志事无巨细都会分派任务到秘书处，秘书人员承担的工作更为繁杂，需要我们统筹安排，科学、高效的办理；网络办公时代的到来，对机关信息化建设和网络安全工作提出了高要求，这些也需要秘书人员具备更多的专业技术水平和适应工作强度的能力。
二、加强“四型”秘书队伍建设，努力适应新形势下秘书工作需要
在济南市政协机关推进“四型”机关建设，着力增强政务性
38 服务能力的过程中，全体秘书工作人员以更好的为政协履行职能服务为宗旨，全力加强“四型秘书”队伍建设。主要做法是：
（一）建设学习型秘书队伍，提高团队整体素质
一是做到勤学善思，突出政治性，提高全局意识和参谋能力。政协秘书工作具有很强的政治性，要求从事人民政协秘书工作的同志具有高度的政治责任感、政治鉴别力和政治敏感性。我们在日常工作中，努力学习掌握人民政协理论，增强政协工作意识，学会在纷繁的事务中，在思维、观点上始终坚持坚定正确的政治方向。同时，不断积累，力求通晓全局，熟悉政策，注重协助领导研究剖析工作要点，解决工作难点，敢于和善于发表自己的见解，提出参考意见、建议。
二是做到勤学善用，突出业务性，增强办文办会办事的能力。业精于勤，提高业务能力是做好秘书工作的前提和基础。我们自觉树立“终身学习”的理念，不仅在干中学，边干边学，而且学会“忙里偷闲”，充分利用和把握好工作间隙的时间来学习，为自己不断“充电”。重点学习公文处理、网络信息化办公等知识技能；学习掌握协调联络的技巧，做到人人会组织会议、人人会安排活动、人人能搞好接待。成为“多面手”，尽量做“通才”。多方面的锻炼达到了既增强能力、又促进工作的效果。
（二）建设服务型秘书队伍，提升工作质量
服务性是秘书工作的基本属性。在实际工作中，我们提出了“三字”服务的工作原则，即服务必须到位，做到“勤、细、实”。
39 ——“勤字当头”，服务体现主动性。努力做到“四勤”：脑勤多想，提前谋划，把握正确工作方向；工作中遇到的问题如何应对，哪些工作方式、工作机制亟需改进完善，要勤加思考。口勤多问，事前请示事后汇报，领会领导意图，掌握工作动态；兄弟省市政协有哪些好的工作经验做法，多交流请教。手勤多记，事事有据可查，杜绝疏漏；多积累资料，需要牢记的注意事项，有用的工作信息、工具资料，及时存档。
——“细处着眼”，服务体现周全性。秘书工作无小事，大到筹备每一次会议，处理领导交办的事项，小到接听每一个电话，文件起草中的一个标点，都不能半点马虎，务须严细办文、细致办会、细心办事。一是为领导服务要细心周到。比如在协调领导活动时，我们以领导分工为依据，并根据领导的工作习惯，做好细节安排。二是为机关服务要耐心细致。在机关内部，主动及时交流信息，积极协助各专委会开展工作；主动与机关各部门沟通，促进全机关工作效率的提高。三是为政协委员服务要主动热情。热情接待每位委员的来信来访，对于委员提出的合理要求，我们都竭力办好。
——“落到实处”，服务体现实效性。秘书工作内容形式各异，事务繁杂。无论是领导交待的任务，还是常规办文、会务工作，或者是临时事务性任务，我们都详细列好工作计划，及时就办理情况做好反馈或者汇报，把每件工作落在实处，“掉不到地上，落不在空里”。对于长期性工作，倒排工作日程，
40 妥善做好安排。
（三）建设创新型秘书队伍，为机关建设注入新的活力 秘书工作的特点之一是具有严格的程序性。但这并不意味着不需要创新。面对不断变化的形势，要求我们必须能够思考新问题，开拓新思路，研究新对策，总结新经验，创造性地开展工作。
一是创新从工作实际出发，服务于秘书工作实务。创新以增强工作实效、提高服务质量为目的。例如在近年的全委会议上，我们认真总结以往办会经验和有效做法，同时，更加注重创新工作方式，不断完善会议服务。特别是针对出席会议的市领导人数多，头绪复杂的情况，我们为领导们分别编制了个性化活动安排表，极大地方便了领导按时出席有关会议和活动，受到有关领导的好评。
二是将成功的创新做法落实为制度。例如，为进一步规范公文办理流程，在已出台公文处理相关规定的基础上，针对办文、发文过程中遇到一些新问题和有待规范之处，我们先后出台了规范来文来电办理流程、发文校核职责与程序的规定，进一步明确办文的职责和程序。新措施的制度化推动了公文处理工作走向规范。政协报送党委政府的许多请示、建议案、调研报告等文件，由于文种使用准确，报送程序严谨，督办工作及时，大多在一个工作日内即得到了批复和办理，得到了党委政府有关部门的好评。市直有关部门曾专程到政协交流学习我们
41 的相关做法。
（四）建设和谐型秘书队伍，协调机关高效运转
和谐顺畅的工作环境，不仅可以提高工作效率，也是一个部门乃至整个机关高效运转的重要基础。为此，我们倡导树立“快乐工作”、“团结和谐”的理念，大家互帮互助，互相补台，齐心倾力完成各项工作任务；针对人手相对较少等情况，分管领导靠前指挥、悉心指导，积极“传帮带”，传授工作经验。在机关内部，我们主动与机关各部门搞好协调，互通情况，增进理解，达成共识，形成工作合力。
此外，我们还将“和谐”外延。主动做好与党委政府秘书部门的协调。政协工作是党的工作的重要组成部分，积极主动搞好与党委、政府相关部门的联系沟通，使工作重点、程序、节拍与党政系统互相对接，协调一致，确保政协履职实效。我们注意加强与上级和县（市）区政协的联系，及时汇报沟通工作情况，做好工作衔接，推进和巩固了全市政协工作“一盘棋”局面。
以上汇报，不足不当之处，请各位领导指正。
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把握规律 开拓创新
不断提高政协秘书办公厅（室）
工作的水平和实效
昆明市政协办公厅
今年是“十一五”的最后一年，在这个承前启后的重要时刻，回顾历史，总结经验，对于我们更好地把握规律，提高政协工作水平与实效，具有重要的意义。下面，结合我们的工作实际，就新时期政协秘书办公厅（室）工作的认识与定位、实践与探索、创新与发展谈点体会，不妥之处，请大家批评指正。
一、提高认识，找准定位，增强做好秘书办公厅（室）工作的使命感和责任感
政协秘书办公厅（室）工作部门是政协的综合协调办事机构，是整个机关的“枢纽”和“窗口”，在机关内部发挥着承上启下、联系左右、协调内外的作用，承担着公文处理、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、内外接待、机要保密等多项任务，既是常委会、主席会的参谋部、服务部，又是政协领导的“左右手”，机关办文、办会和办事的“组织者”和“承办人”，其特殊地位和作用不可替代。秘书办公厅（室）工作部门工作质量如何，直接影响和体现着机关的运转效率和工作水平，关系到政协履行职能的成效。
43 搞好服务是秘书办公厅（室）工作部门的工作宗旨。秘书办公厅（室）工作必须坚持“三服务”指导思想，即：努力为政协领导服务（首要职责），为政协内设机构和机关职能部门服务（主要职责），为政协参加单位和全体委员服务（重要职责）。
形势的发展使秘书工作的重心和工作方式都发生了很大变化。秘书办公厅（室）工作要顺应新形势的要求，逐步实现了新的“三个转变”：第一，由习惯用手工操作，按部就班完成任务，向借助现代办公设备快速完成任务的转变。这就要求秘书办公厅（室）工作要力求做到（信息）反映快、（工作）节奏快、（落实）反馈快；第二，由习惯于过去偏重办文办事的事务性服务，向既办文办事又侧重于出谋献策的决策性服务的转变。这就要求秘书办公厅（室）工作部门要增强思维创新意识，敢于提出创造性的见解，善于提出超常的、超前的意见和建议，协助领导工作，力求做到思路新、办法新、点子新；第三，由习惯凭老经验完成工作任务，向勇于探索新途径转变。建立差错追究、量化考核、定期培训等制度，同时革新秘书办公厅（室）工作程序和工作制度。这就要求秘书办公厅（室）工作要力求做到早介入、早研究、早谋划。因此，要提高“三服务”的工作质量和水平，就必须以科学发展观为指导，不断转变思维方式，努力提供更加高效、科学、优质的服务，以新的“三个转变”来提高秘书工作的质量和效率。
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二、勇于实践，大胆创新，力争秘书办公厅（室）工作取得新成效
市政协办公厅牢固树立“服务大局、讲究规范、注重效率、统筹兼顾、精益求精”的工作理念，不断提高秘书办公厅（室）工作规范化、制度化、程序化水平，在机关公文运转、会务安排、档案管理、机要保密、信息报送、联络协调、推进办公自动化等各个方面，都取得了较好成效，确保了秘书办公厅（室）工作规范、有序、高效、协调运转。
（一）规范公文办理程序，机关公文处理水平有新提高。公文办理是秘书办公厅（室）部门的一项重要工作，我们重点抓住几个关键环节，把好文稿的文字关、内容关、格式关、传送关、督办关，切实保证了公文质量，提高了运转效率。在发文办理方面，制定并适时修改了《机关公文处理实施细则》，实行层层把关，严格审核文稿草拟后的文字、内容和公文格式，在送审、印发等各环节规范了工作程序，细化了操作流程。在来文办理方面，实行严格的来文登记办理制度，形成了严密的收文登记、送阅批办、督办落实机制，做到按程序及时登记、及时交办、及时办理，并适时追踪办理结果。在公文流转方面，明确了文件办理的程序、运转要求及各个环节的责任，实现了文件在机关处室、办公厅领导、市政协领导之间的横向传递，重要批示和办理情况还采取了回传报告机制，提高了传送流转效率。同时，机关档案管理和服务进一步优化，机关保密和安
45 全工作进一步加强，信访接待得到了进一步落实。
（二）服务创新并举，会议质量和服务水平得到双提升。会议是政协履行职能的重要形式，会务组织工作是秘书办公厅（室）部门的一项重要的经常性的任务。我们坚持按照“早、精、细、实”的要求，从细节入手、精益求精，全面提高各种会务的组织水平。
我们严格按照会议计划编制、会前充分准备、会中组织召开、会后决定落实等环节，精益求精，切实做到“早、精、细、实”，提高了会议的水平和质量。①尽早，会议计划编制做到早筹划、早安排、早预告。对政协全年的重要会议和活动在每年年初及早提出安排计划，每月底提出下一个月重要会议的具体时间安排，并及时向相关单位及人员通报。②会前，准备工作做到精心策划、精心准备、精心服务。精心策划，就是做好会议方案，策划好会议发言；精心准备，就是细心印制、分装会议文件、设计制作会议证件，精心布臵会场、协调食宿事宜等；精心服务，就是按“文件通知、短信、电话”三种方式通知，落实参会人员，将会议的文件材料提前送达，并与他们沟通情况，了解需求，对参会人员给予“真情”服务。③会中，会务服务做到细心、细微、细致。从会议报到到引导入座，从音响准备到话筒传递，从迎送领导到安排休息，从宣传报道到会议纪录等，都要求从小处着眼，从细节入手，务求每一个环节都考虑细致周到。④会后，落实会议要求，做到务实、实干、
46 实效。对会议形成的意见建议及时进行整理，以适当形式向相关领导或部门反映，并协助领导做好督办工作，协调办理中的有关问题，促进会议要求得到切实落实。
（三）完善统筹协调机制，机关事务工作更加规范有序。我们在工作中积极探索和把握工作规律，努力完善各项工作机制，做到了统筹协调，合理安排，提高了事务性工作的质量。一是完善外部联系沟通机制，创造了利于工作的外部环境。在对外协调方面，加强与全国政协办公厅、省政协办公厅联系，有关工作得到了上级的指导和帮助；主动与市委、市人大、市政府办公厅加强联系，及时了解市委、市人大、市政府的工作动态，定期通报政协工作，提出需要市委、市人大、市政府帮助协调解决的事项，争取得到他们的帮助和支持；加强与党派团体的协调，主动向党派团体沟通情况，征求他们对政协工作的意见建议，形成政协工作的整体合力；加强与各县（市）区政协的工作协调，沟通信息，相互支持、相互配合，充分发挥政协组织的系统优势；加强同兄弟省、市政协的联系，相互交流，互通有无，促进了工作和友谊。二是建立机关内部的组织协调机制，形成了团结协作的良好氛围。注重加强办公厅和各专门委员会、研究室之间的协调，充分发挥各专门委员会、研究室和办公厅各处室在履行职能中的重要作用。大家在工作中相互配合，通力合作。三是建立重要工作预安排及督查机制，促进了工作的科学合理安排。我们坚持每月召开一次市政协秘
47 书长和专门委员会主任协调会议和每周办公厅厅务会例会制度。通过协调会和厅务会，检查总结一段时间工作落实情况，汇总、安排本周的工作，平时还做到随时督促检查，确保了各项工作按序推进和圆满完成。四是建立重大活动统筹安排机制，确保了各项工作有序开展。办公厅（室）是政协机关工作的重要综合协调部门，既要承办涉及政协工作全局的事，也要承办政协机关具体的事务，这就要求在日常工作中要注重工作的统筹协调，突出工作重点，保证政协各项工作有序开展。为此，办公厅（室）要树立全局工作一盘棋思想，分清事情的轻重缓急，重大活动及时召开协调会议，统筹兼顾，合理安排。
三、把握规律，总结经验，努力探索做好新形势下政协秘书办公厅（室）工作的思路和途径
（一）必须始终坚持围绕中心、服务大局，为政协履行职能提供优质服务——这是秘书办公厅（室）工作的核心任务。“三服务”是秘书办公厅（室）工作的核心内容和首要任务。政协秘书办公厅（室）工作的服务性，要求从事秘书办公厅（室）工作的部门和同志要有较高的政治素质，牢固树立全心全意为领导服务、为政协机关服务、为党派、参加单位和委员服务的意识。秘书办公厅（室）工作要不断增强中心意识、大局意识和服务意识。党委的中心工作就是政协履行职能的中心工作，政协工作要紧贴党委的中心工作，紧贴党委的工作思路，紧贴党委的工作部署，与党委工作同心、同向、同拍。为此，秘书
48 办公厅（室）工作部门要做到耳聪目明，实现“四个转变”：即由只满足于办好具体事务向善于抓大事、谋全局、当高参转变；由只注意做好当前工作向善于从实际出发搞好超前服务转变；由疲于被动地完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、主动服务、创造性地工作转变；由只注意较好地对机关服务向兼顾为党派团体和委员服务转变。只有善于全方位、多角度地思考问题，从大局上、大事上、工作重点上为领导当参谋出主意，才能使秘书办公厅（室）工作适应新形势的要求，更好地围绕中心、服务大局，为政协履行职能提供优质服务。
（二）必须始终坚持把握规律，开拓创新，努力探索高效优质服务的新途径——这是做好秘书办公厅（室）工作的内在动力。创新是时代的灵魂。秘书办公厅（室）工作要创新，要提高服务水平，就必须坚持从实际出发，敢于突破陈规，大胆探索，勇于开拓。为此，秘书办公厅（室）工作必须把秘书办公厅（室）工作的“规律性”和“时代性”相结合，把“创造性”和“继承性”相结合，把“创新精神”和“工作实际”相结合，努力改进和创新工作方法。比如办文办会，改变简单的收文发文、会议的现场服务，要善于提出拟办意见，科学安排和组织会议；调研工作要改变先入为主，浅尝辄止的做法，围绕中心工作，贴近领导思路，想在前，谋在前，增强调研工作的针对性和实效性；信息工作要改变单纯报送信息的功能，变信息的“收集站”为信息“加工厂”，增强为领导决策服务的
49 实效。
（三）必须始终坚持推进“四化”建设，强化科学管理，努力推进秘书办公厅（室）工作规范高效运作——这是做好秘书办公厅（室）工作的强力助推器。推进秘书办公厅（室）工作“四化”，即不断推进秘书办公厅（室）工作的规范化、制度化、程序化和信息化。实现秘书工作“四化”，是一个实现科学管理的目标。推进规范化，就是撰写和处理机关公文，要严格按照《机关公文处理实施细则》及国家公文处理有关规定进行；会务组织工作、领导活动安排也要符合一定的操作规范，严格按规定实施。推进制度化，就是要善于总结并遵循秘书办公厅（室）工作的内在规律性要求，在遵循政协章程及有关政协工作制度的基础上，建立并严格执行各项秘书办公厅（室）工作规章制度，运用科学有效的工作方法促进自身的建设和发展，做到人有专职，事有专管。推进程序化，就是要按照既定的制度来规范秘书办公厅（室）工作的工作程序，严格按照有关制度和程序来办文、办会、办事，确保各项工作都符合要求，不出偏差。推进信息化，就是持续推进“办公室革命”，建立完备、成熟的网络办公系统，将日常办公事务，如文字处理、文件收发、电子文档管理、办公日程管理等工作纳入自动化、现代化的轨道，借助先进的技术与设备提高办公效率与质量。
（四）必须始终坚持创最优业绩，树最佳形象，努力打造机关最佳窗口——这是秘书办公厅（室）工作自身建设的基本
50
推荐第7篇：端正会风文风制度
太和中学端正会风文风制度
一、减少会议数量。严格会议审批，坚持可开可不开的一律不开，内容相近的不重复开，能通过电话、发文等方式解决问题的不开，能以部门名义召开的不以学校名义召开，严格控制召开各类纪念会、研讨会、联谊会、表彰会；加强会议统筹，有计划地安排各类会议，做到不冲突，不重复。
二、提高会议实效。要求合理设置会议议程，会前充分做好沟通协调等准备工作，会上严格控制讲话人数和数量，压缩会议时间。严格控制会议规格，不盲目追求会议规模。
三、严肃会风会纪。严格要求执行会议请假、签到制度，严禁迟到、早退、缺席，保持会场秩序，建立会风监督通报制度，对不遵守会议规定的相关单位或个人视情况予以通报批评，并酌情扣减部门年度目标考核分。
四、精简各类文件。规定“八不发文”，减少文件数量，即可以通过非文件形式传达贯彻的，可发可不发的，不发文；缺乏具体意见和措施、不解决实际问题的，不发文；法律法规已有明确规定的，不发文；领导讲话已印发会议材料或已作新闻报道的，不发文；在领导分管范围内已作部署的，不发文；内容相近、体例相似、可以合并的，不单独发文。
五、规范办文程序。
二〇一四年二月二十三日
推荐第8篇：整治文风会风 改进党风建设
整治文风会风 改进党风建设
文风会风是个痼疾，也是我党历来 高度重视的问题。党的十七届四中全会时就明确提出：“从领导机关做起，大力整治文风会风，提倡开短会、讲短话、讲管用的话，力戒空话套话。”然而不容否认的 是，当前大话、空话、套话、假话依旧存在，严重影响了领导干部的形象和党的执政形象。
套话连篇、八股味浓的讲话，冗长枯燥、缺乏实效的会议，不仅不受群众欢迎，甚至连与会者、讲话者自己也觉得无趣。台上讲得空洞无物，台下听得意兴阑 珊，整个会场鼾声四起。这些问题之所以长期存在，与缺乏学习和创新意识有关，与领导干部不能及时调查基层情况有关，更与官场上形成的“追求平稳”的官本位 思想有关。故而，克服不良文风、提倡优良文风，真正使讲短话、讲实话、讲新话蔚然成风，需要多管齐下，标本兼治。
各级领导干部要起带头作用，把改进文风会风与提高学习能力和党性修养结合起来。文风问题上下都有，但文风改不改，领导是关键。领导干部改进文风，需 要在两个方面努力：一要带头学习。学习党的基本理论，掌握马克思主义立场观点方法，以此作为政治上的“望远镜”和“显微镜”；学习新知识，了解新事物，不 断拓宽视野，提高自己的综合素质；学习古人语言中有生命力的东西，充分合理地继承和运用。理论功底扎实了，知识积累厚实了，肚子里装的东西多了，才能厚积 薄发、言之有物、深入浅出地讲话、写文章。二要带头增强党性修养。坚持以德修身，努力成为高尚人格的模范。只有自己的境界高了，没有私心杂念，才能做到言 行一致、表里如一，讲出的话、写出的文章人们才愿意听、愿意看。
加强调查研究、深入了解群众呼声，把改进文风会风同改进干部工作作风结合起来。领导干部改进文风，应当走出机关，深入基层，在实际生活中“望闻问 切”，在充分占有和分析第一手材料的基础上概括出新思想、新观点、新论断、新举措，把群众的创造吸收到文件、讲话、文章中来，使我们的思想和文字体
现时代 要求，符合实际情况，能够解决问题。改进文风，必须从思想和感情深处把人民群众当主人、当先生。
坚决抵制形式主义和官僚主义，把改进文风会风同改进党风结合起来。不良文风的总根源，主要在于形式主义和官僚主义。形式主义和官僚主义的一个重要表 现，就是会议太多，会风不正。现在以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象依然存在，这对文风不正起了推波助澜的作用。要改进会风，能不开 的会尽可能不开，没准备好的会坚决不开，能合并的会最好合并开，必须开的会也要能短则短。比如海南省委书记卫留成提出的“10分钟发言”就非常具有操作 性。条件具备，会议可以直接开到基层，多利用现代通信和技术手段召开电视电话会议或者网络会议。
毛泽东同志指出：“学风和文风也都是党的作风，都是党风。”党风决定着文风，文风体现出党风。一切不良文风都是不符合党的性质、宗旨的，都是同党肩 负的历史使命相背离的。大力纠正不良文风，积极倡导优良文风，让务实的文风成为优良党风的体现，让优良的党风引领我们在实践行动中取得更大的成绩。
推荐第9篇：整治文风会风 改进党风建设
整治文风会风 改进党风建设
文风会风是个痼疾，也是我党历来高度重视的问题。当前大话、空话、套话、假话依旧存在，严重影响了领导干部的形象和党的执政形象。
套话连篇、八股味浓的讲话，冗长枯燥、缺乏实效的会议，不仅不受群众欢迎，甚至连与会者、讲话者自己也觉得无趣。台上讲得空洞无物，台下听得意兴阑珊，整个会场鼾声四起。这些问题之所以长期存在，与缺乏学习和创新意识有关，与领导干部不能及时调查基层情况有关，故而，克服不良文风、提倡优良文风，真正使讲短话、讲实话、讲新话蔚然成风，需要多管齐下，标本兼治。
首先领导干部要起带头作用，把改进文风会风与提高学习能力和党性修养结合起来。文风问题上下都有，但文风改不改，领导是关键。学习新知识，了解新事物，不断拓宽视野，提高自己的综合素质，知识积累厚实了，肚子里装的东西多了，才能厚积薄发、言之有物、深入浅出地讲话、写文章。坚持以德修身，努力成为高尚人格的模范。只有自己的境界高了，没有私心杂念，才能做到言行一致、表里如一，讲出的话、写出的文章人们才愿意听、愿意看。
其次加强调查研究、深入了解群众呼声，把改进文风会风同改进干部工作作风结合起来。领导干部改进文风，应当走出机关，深入基层，在实际生活中“望闻问切”，在充分占有和分析第一手材料的基础上概括出新思想、新观点、新论断、新举措，把群众的创造吸收到文件、讲话、文章中来。
三是坚决抵制形式主义和官僚主义，把改进文风会风同改进党风结合起来，杜绝形式主义和官僚主义。改进会风，能不开的会尽可能不开，没准备好的会坚决不开，能合并的会最好合并开，必须开的会也要能短则短。
毛泽东同志指出：“学风和文风也都是党的作风，都是党风。”党风决定着文风，文风体现出党风。大力纠正不良文风，积极倡导优良文风，让务实的文风成为优良党风的体现，让优良的党风引领我们在实践行动中取得更大的成绩。
推荐第10篇：文风会风学风专项整改方案
整改方案
文风会风学风专项整改方案
同 建 学 校
2014年4月
问题表现：
1、临时会议较多，干扰正常授课秩序。
2、学习意识淡薄，学习气氛不浓。
整改措施：
1、关于临时会议多的问题
病根：
（1）、以前上级突发性的工作布置较多，需要紧急通知全体教师进行传达与落实；
（2）、学校领导急功近利思想作怪，发现问题就着急处理，导致临时会议较多。
药方：
（1）、如无重大紧急的上级通知和校内事件，坚决不开临时会议。
（2）、学校领导要吸取教训，以后发现问题要先调查分析原因、班子集体研究解决措施，然后在统一召开周例会时进行说明。
（3）、此项问题必须于5月上旬整改结束。
2、关于学习意识淡薄，学习气氛不浓的问题 病根：
（1）、主观上：从领导到教师在思想上都没有重视学习，没有危机感，缺少责任意识。
（2）、客观上：从领导到教师每天需要写的材料较多，大量时间都用到了书写上，而且这些时间呈现越来越多的趋势，致使业余学习时间越来越少。 药方：
（1）、结合大安市“书香杯”读书活动的要求，开展我校的优秀读书个人评选活动，通过活动促进领导和教师读书意识的树立和逐步提高。
开展“优秀读书笔记评选”、“优秀教学案例评选”、“优秀教育案例评选”、“优秀教学反思评选”等活动。
（2）、建立读书制度，固定读书时间。用制度督促领导和教师挤时间读书，丰富自己的政治理论和专业理论素养。
固定每天下午3点到4点之间为教师读书时间，图书管理员做好借阅记录，学校读书领导小组每周检查一次。检查结果与年终评优挂钩。
（3）、此项问题力争到学期末能有较大改变，争取到学年末能有根本性的改观。
负 责 人：刘向东 整改期限：4月~7月
第11篇：某乡镇文风会风工作管理制度
XX镇文风会风工作管理制度
为进一步转变文风会风，现就我镇进一步加强文风会风管理提出以下制度。
一、严格公文审核审批制度
(一)减少发文数量。凡国家法律法规已明确规定的不再行文；已全文公开播发、见报的不再下发纸质文件；已印发会议纪要的，不再印发文件。由部门发文或部门联合发文能够解决的，不再由镇党委、镇政府或镇党政办公室转发、印发；部门原则上只设一种业务简报。减少纸质发文，尽量采用电子公文传送。
(二)缩短公文篇幅。除法规、规章、条例、规划外，普发类文件不超过5000字，请示、报告不超过3000字；督查专报不超过2000字；信息不超过1000字；简报不超过300字；研究报告等不超过5000字。全镇性会议领导讲话稿一般不超过8000字。
(三)提高公文质量。起草公文要注重逻辑性、针对性和可操作性，减少一般性阐述，严格控制篇幅，倡导清新文风，力求做到“短、实、新”。“短”就是要力求简短精炼、直截了当、观点鲜明、重点突出；“实”就是要实事求是、深入浅出、朴实真实；“新”就是要力求思想深刻、富有新意。
二、严格会议审核审批制度
(一)减少会议活动数量。时间、内容、参会对象相近的尽量套会或并会。避免层层开会，减少村两委干部到镇集中开会次数。严格控制党委、政府及部门举行各类庆祝会、纪念会、庆典、论坛、研讨会等。在全镇党员领导干部中倡导就简去繁意识，特别是进一步精简各类会议和活动，切实解决工作中以会议贯彻会议、以开会代替落实等问题。一般不组织跨省（市、区）参观考察活动。各部门副职要多安排时间下基层、解民忧、办实事、促发展，轻车简从，简化接待，不搞陪同，不搞迎来送往。
(二)控制会议规模。全镇性工作会议一般只开至镇村两级，以镇党委、镇政府名义召开的，需请市主要领导和分管领导参会的，必须报镇党委、镇政府主要领导批准；除部署全局性工作外，一般只安排镇分管领导出席。
(三)缩短会议时间。全镇性工作会议时间一般不超过1天，只安排1位镇领导作主题讲话；部门业务会议不超过半天。
(四)提高会议效率。凡镇党委、镇政府分管领导能够决定的工作，不安排上镇党政联席会议研究，提倡以专题会、现场办公会解决问题。
(五)节约会议经费。精简参会人员和工作人员，会场布置要俭朴实用，一般性会议不制作背景板、不摆放鲜花。严禁借开会吃喝玩乐、发放纪念品。
五、严格文风会风督查制度
镇领导干部要以身作则、率先垂范，带头执行改进文风会风的各项规定，下大力气解决文山会海问题。镇纪委和镇党政办公室要联合开展文风会风督查，定期不定期开展监督检查。对不遵守文风会风规定的部门和个人，将视情节轻重予以通报。
第12篇：下功夫见实效,改进文风会风
下功夫见实效，改进文风会风
张 南
近日，中共中央政治局常委、国家副主席习近平在中央党校2010年春季学期开学典礼上发表了题为《努力克服不良文风，积极倡导优良文风》的重要讲话。习近平同志这篇讲话话题虽旧，但富有寓意。中央党校历次开班仪式上，领导讲话基本都是围绕当时的重大主题来谈，专门谈改进文风的极其少有。可见，文风、会风问题已经已经引起了党中央、国务院的高度重视，成为当前工作的重点之一。 在我的博客中，我曾经转载过一篇网友的文章。他把那些用滥了的党八股语句汇总到一起，注明为“公务员必会的万能排比句”，其中包括“要增强自觉性、主动性、坚定性”、“实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益”等大家耳熟能详的语句。类似的句子作者洋洋洒洒列举了数百条，加在一起竟有一万三千字之多。
初看之时，我会心一笑，及后细想，却是出了一身冷汗：当前文风的八股化，竟已达到如此程度！据说排比句式在公文中大规模地使用，还是源自斯大林时代。我并不掩饰自己对排比句式的欣赏，诸如“自觉性、主动性、坚定性”等文字的精辟、全面和华美已经达到了登峰造极的高度，但再经典的语句重复一万遍也会味同嚼蜡。不止如此，这些经典的语句以其无可置疑的正确性、放之四海的通用性、出身高贵的权威性，逐渐沦为装点门面的摆设、拼凑字数的素材、生硬空洞的口号，变成了正确的废话。
文风、会风中形式主义严重，非自今日始。早在1992年，邓小平同志在“南巡讲话”中就曾尖锐地指出了这一点。他指出：“现在有一个问题，就是形式主义多。电视一打开，尽是会议。会议太多，文章太长，讲话也太长，而且内容重复，新的语言并不很多„„我建议抓一下这个问题。”斯人已逝，十七年后的今天，这个问题仍没有得到根本解决，在有些方面甚至可以说是越来越严重。总体上说，现 1
在一次工作会议、一篇领导讲话，如果不用足时间、穷尽篇幅从中说到外、从古说到今、从下说到上，似乎就难以体现工作重视程度和领导的水平。
文风和会风都是党的作风。人们从文风状况中可以判断党的作风，评价党的形象，进而观察党的宗旨的贯彻落实情况。习近平指出，当前文风上存在的问题主要表现为长、空、假。长，就是有意无意地将文章、讲话添枝加叶，短话长说，看似面面俱到，实则离题万里；空，就是空话、套话多。照抄照搬、移花接木，没有针对性，既不触及实际问题，也不回答群众关切，如同镜中之花，没味、没用；假，就是夸大其词，言不由衷，虚与委蛇，文过饰非。或者堆砌辞藻，词语生涩，让人听不懂、看不懂。
国内外、党内外的经验教训表明，文风、会风不正，危害极大。这些形式主义的东西，一是束缚自己的思想，二是浪费别人的时间，三是贻误我们的事业，四是污染社会风气，五是有损论者形象，实在是一大社会公害。不良文风、会风蔓延开来，不仅损害领导者自身形象，也降低党的威信，导致干部脱离群众，群众疏远干部，使党的理论和路线方针政策在群众中失去吸引力、感召力、亲和力。可以说，一切不良文风都是不符合党的性质、宗旨的，都是同党肩负的历史使命相背离的。大力纠正不良文风，积极倡导优良文风，已成为新形势下加强和改进党的作风建设一项重要任务，丝毫马虎不得。
我认为，要想端正和改进文风、会风，应当从以下几个方面入手： 第一要加强学习。无论是中央还是地方，都应该激励领导干部多读书、多学习。让学习成为必须，逐渐地顺着制度的规定，慢慢地内化成自己的动力，让领导干部觉得学了对于提升自己有好处，对于扩大视野有好处，对于干好本职工作有好处，对于老百姓对干部工作的评价有好处。这样领导干部才能自觉地学习。腹有诗书气自华，领导干部的头脑充实后，对问题的理解就会更深入、更全面，就会产生自
己的东西，自然而然就避免了党八股的产生。
第二要建立制度。改进文风会风，用形式主义反对形式主义不行，仅限于一般号召也不行，必须有一些实际举措，从每一个单位、每一个领导干部做起，激励与约束相结合。所以，这里面恐怕更重要的是一种制度建设，从这样一个着眼点去抓，然后进一步推进，把我们的学习型政党实实在在地变成一种内在的特质，而不是“看上去很美”的远景规划。
第三要改变环境。改进文风会风，除了要关注领导者本身的原因之外，还要关注客观存在的外部原因。国人有两个劣根性，一个是当老好人，一团和气；另一个就是从众心理。八股文风不会犯错，因为空话、大话、套话是人人皆知的道理，或是照抄照搬的东西，讲这种话不需要承担责任。不犯错误固然理想，但决不能因噎废食，因为怕犯错误就不做事，因为怕说错话就说空话。因此，改进文风，还要注意环境问题，只要不是原则性的重大政治问题，要宽容讲错话。要大力倡导独立思考的风气、敢讲真话的风气，努力创造鼓励讲真话，提倡讲新话，允许讲错话的社会环境。体制问题不是一个单位能够解决的，但环境问题可以从一个一个具体单位做起。
今年是丹东市各项建设的“落实年”。“落实”二字体现了丹东市委市政府真抓实干、注重实效的决心，也与党中央关于改进文风、会风，不搞繁文缛节的精神不谋而合。借着这阵东风，我们有理由相信，我市在建设和谐社会、高效政府，实现超常规、跨越式发展的坦途上必将扬鞭奋蹄，一日千里！
（作者单位：中共丹东市委党校）
第13篇：改进会风文风 说得好更好做得好
改进会风文风 说得好更要做得好
习近平在中央党校2010年春季学期第二批入学学员开学典礼上强调：努力克服不良文风 积极倡导优良文风。曾经几何，“领导在开会”成了搪塞群众办事、打发群众离开的堂而皇之的理由，而“文山会海”也一度成为了机关工作的写照。中央领导人在中央党校的开学典礼上强调要努力克服不良文，整顿会风，让我们看到了中央对这项工作的重视，其实也是在提醒广大机关干部：说得好不如做扎实，常开会不如抓落实。笔者也深有同感：
揣摩心思更要心系群众。如今，不但各种会议多，而且大会小会上的发言材料，要求高度要高、视野要广、内容要新、特色要显，成文的思路更是既要符合时代要求，又要与上级方向一致。为了写出这样的文稿，秘书们便要不断地揣摩、反复构思，但文稿也还存在长、假、空的弊病。这就与中央要求的“讲符合实际的话不讲脱离实际的话，讲管用的话不讲虚话，讲有感而发的话不讲无病呻吟的话，讲反映自己判断的话不讲照本宣科的话，讲明白通俗的话不讲故作高深的话。”相差甚远了。笔者认为要达到这样的要求，只有把心思多放在群众身上，写出来的东西才能既让领导满意，又体现民情；所布置的工作才能成为思群众之所想、抓群众之所急的中心工作；才能符合时代的要求，让群众真正满意。
关门苦思更要扎根基层。习近平说：所写的文章、所说的话要有新意。这里所说的新意，并不是指标新立异，而是党的路线方针政策与本地、本单位、本部门实际相结合后，在各个领域、各个方面的新理念、新思路、新举措。而这些新意，应该说来源于生活，来源于基层工作的一线。只有深入基层、扎根基层，才能更多的听到真言、看到真相、办成真事，才能把群众最鲜活的思想、最生动的语言带回来，我们的文件、讲话、文章才能有的放矢，体现群众意愿，让群众愿意看、看得懂，愿意听、听得进。
改变文风更要注重根源。笔者曾经做过一个统计，一个乡镇每周收到的文件最多时达到了15份，光转发的文件就有7份，占了近50%。而下级转发文件实属无奈之举，不发吧，对上级不好交差，发了吧，这些工作，由于人力、物力、财力等各方面原因，往往存在工作抓不到位、事情落实不了等问题，最终大多转变为以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的方式完成，没能达到预期的目标。因此，切实改变文风势在必行，而且应从根源抓起，从上级部门抓起，层层抓好落实，而且要把切实改变文风与切实改变工作作风结合起来，实现两者的有机统一。
第14篇：加强会风文风管理的通知
**县人民政府办公室
关于进一步规范文风严肃会风强化政风的
通 知
各乡镇人民政府，**道办事处，县政府各部门，**经济开发区管委会：
为进一步规范工作程序，搞好综合协调，及时研究解决重大问题，有效减少和避免工作失误，树立政府崭新形象，现就规范文风、严肃会风、强化政风等制度建设作进一步强调，望各级各部门认真贯彻执行。
一、进一步精简文件、规范文风
（一）严格行文程序。
1、各乡镇（含**街道、**经济开发区）、县政府各部门报县政府审批的公文（含请示性事项）应由主要负责人签发，报县政府办公室审核后根据县政府领导分工送请审批；除县政府领导直接交办事项和必须直接报送的绝密事项外，不得直接报送县政府领导个人，更不得多头主送、越级行文。
2、县政府部门报送县政府审批的请示事项，应以部门名义向县政府请示，并先报送县政府办公室审核，涉及其他部门职能的，主办部门应先征求有关部门的意见；未经县政府同意或授权，不得越级向上级政府或上级主管部门请示重大问题。县政府部门内设机构确需向县政府请示的
1 事项，应由主管部门向县政府呈文。议事协调机构和临时机构不得直接向县政府报送公文。
3、各部门、各单位以县政府或县政府办公室名义下发文件，应依据县政府常务会议、县长办公会事先研究确定的内容，由部门起草并征求有关方面意见后，报送县政府办公室审核，不符合要求的，退回原起草部门修改。涉及政策、法规方面的文件，需按程序由县法制局审定把关。文件经审核修改后，按签发程序送有关领导审批签发。各部门不得对下级政府发布指示性公文。
（二）提高文件质量。把好公文的内容关，各类文件应符合法律政策、切合工作实际，主题鲜明、重点突出，措施可行、文字简练，注重针对性、指导性和可操作性，尽量减少关于重要性或意义的一般性论述，努力做到“七个不发”：政策不明的不发，措施不实的不发，文字不准的不发，体式不当的不发，字数超长的不发，没有实际内容的不发，未经有关部门协调或取得一致意见的不发。把好公文的格式关，确保格式标准规范，文件印制清晰整洁，用纸用墨符合归档要求。
（三）提高公文传输效率。在严格安全保密的前提下，充分利用信息化手段，进一步推进公文无纸化传输，减少纸质公文数量，逐步向取消纸质公文过渡。要充分利用好电子政务专网，进一步做好文件阅读、使用工作，实现传阅及时、办理迅速、流程顺畅。要加强对上网设备的管理，严格执行
2 国家保密制度，不得通过任何方式接入互联网，同时要严格保护上网密码。
(四)控制简报数量，提高简报质量。各单位要对简报进行一次认真清理，大力压缩简报种类和数量，简报应尽可能少，该停的停，能并的并。局属单位根据工作需要，原则上只编发1种工作业务简报，非常设机构原则上不编发简报。要严格控制简报的期数和发放范围，一般只发相应的下属单位和对口部门，不得乱发、滥发。简报要短而精，有实在内容，有实际效用，要着力提高编印质量，并尽量在公安信息网上办简报。
二、大力精简会议、严肃会风
（一）严格会议审批制度。县政府各部门以县政府名义召开的全县性专业会议，由分管副县长提交县政府常务会议或县长办公会审定。各部门召开的会议，凡要求乡镇负责人参加的，要写出申请，送县政府办公室，报县政府主要领导或分管副县长审批，批准后以县政府办公室名义下发通知。各部门自行召开的业务会议，除年度工作会议外，一般不要邀请县级领导参加。各部门经批准以县政府名义召开的业务会议，由各部门负责安排会务。
（二）控制会议数量、规模。按照精简、有效的原则，严格控制全县性工作会议的数量和规模。能用文件、电话解决问题的不召开会议，内容、时间相近的会议尽量合并召开，能以部门名义召开的会议不以县政府名义召开。县 3 政府部门召开的各类会议，一律只开到下一级政府对口部门，不请下级政府负责人参加。
（三）降低会议成本。会议应尽量使用单位内部场所，内部场所不具备承接条件的，应到定点场所召开，一般不租用宾馆、饭店召开会议。除会议统一发放的文件、材料外，不得再发放各种参考材料、宣传材料、画册邮册及其他纪念品等。会场的安排和布置等要简洁大方、讲求实用，节约开支。
（四）严明会议纪律。为确保县政府决策部署得到顺利贯彻落实，切实做到令行禁止，凡县政府召开的会议和安排的活动，各级各部门必须严格按要求准时参加。确实有特殊情况的，要向县政府书面请假并报会议牵头部门，由县政府办公室统一汇总后，定期通报。不请假者，视为无故旷会。对不按通知要求参加会议，有事不请假，随便找人替会或迟到、早退者，将进行通报批评。
三、加强内部建设、强化政风
（一）注重理论提升，夯实执政基础。各级各部门领导同志要更加重视学习，千方百计挤时间学习，不断提升理论水平，不断使自己的知识结构与工作需求、时代要求相适应。要注意增强学习的针对性、实效性，注重学用结合，把学到的知识转化为推动科学发展的能力、应对风险挑战的能力、抢抓发展机遇的能力。
（二）注重工作落实，强化组织领导。政风建设是一项政策性强，社会影响大的工作，必须加强领导，落实责任，确保实效。各级各部门要成立效能建设领导小组，形成“一把手”负总责，班子成员分工负责的领导机制和工作有人抓、有人落实的工作格局，从组织领导上给予保障。切实做到思想认识、组织领导、工作措施到位，保证政风建设工作落在实处，取得实效。
（三）注重解决问题，落实内部整改。要通过开展系列主题教育，通过分析、排查队伍内部自身存在的问题，以年有所查、年有所改、年有所进的方式，不断提高内部水平。通过重点“查”，深入“听”，广泛“征”，民主“谈”，认真“写”，多层次全方位征求意见、查找问题。对查摆出的问题，认真加以整改，真正做到件件有落实、事事有回音。
（四）注重民生福祉，提高服务水平。各级各部门要本着服务人民，服务社会的宗旨，坚持把为百姓谋福祉作为一切工作的出发点和落脚点，时刻把群众的安危冷暖放在心上。认真听取群众的呼声，细心解决群众的合理诉求，维护社会公平正义。做到感情上与群众“心连心”，工作中与群众“面对面”，为群众办事“实打实”。对单位内部工作人员失职、渎职造成不良影响的，严格追究责任，对相关的责任人给予相应的处分，从而严肃工作纪律，确保制度落实，促进服务水平的提升。
四、加强督促检查，确保取得实效
局属各单位和领导干部要率先垂范，要以对党、对人民、对公安事业高度负责的精神，把改进会风和文风作为一项长期而又紧迫的任务，常抓不懈。领导干部要切实负起责任，带头贯彻本通知的要求，从自己做起，从分管的部门抓起，带头改进领导方式和工作作风，及时发现和纠正工作作风上出现的偏差和问题，在求真务实上狠下功夫，大力精简文山会海。各单位要认真对照查摆问题，结合实际，严格办文办会制度，完善办文办会程序，狠抓落实，确保精简会议、文件、简报工作取得实效。
第15篇：申论：整治文风会风 改进党风建设
申论范文：整治文风会风 改进党风建设
【背景资料】
近期，国家连续通过电话会议的形式召开了几个重要会议，以一种简单、高效、实用的形式将会议精神传达到全国各个基层战线，表现出国家要从会风开始改变文风，改善作风的一种姿态。会议不在乎什么样的形式，核心在于实效性，精神传达到了，工作完成了，就是一个成功的会议；文件材料不在乎多少，能说明白要干的事情，怎么去干，就是一份好文件。
【作答要求】
“会风文风不是一件小事情，它能反映党的作风问题。”结合给定资料，以“克服不良文风，提倡优良文风”为主题，自拟题目，写一篇文章。
要求：中心明确、语言通达、条理清楚、事实与观点紧密结合，字数在1200字左右。
【参考范文】
整治文风会风 改进党风建设
江苏省睢宁县公布的特殊评选结果——“上年度会议讲话和会议形态评选结果”给说话“长、空、假”的官员敲响了警钟。文风会风是个痼疾，也是我党历来高度重视的问题。党的十七届四中全会明确提出：“从领导机关做起，大力整治文风会风，提倡开短会、讲短话、讲管用的话，力戒空话套话。”然而不容否认的是，当前大话、空话、套话、假话依旧存在，严重影响了领导干部的形象和党的执政形象。
套话连篇、八股味浓的讲话，冗长枯燥、缺乏实效的会议，不仅不受群众欢迎，甚至连与会者、讲话者自己也觉得无趣。台上讲得空洞无物，台下听得意兴阑珊，整个会场鼾声四起。这些问题之所以长期存在，与缺乏学习和创新意识有关，与领导干部不能及时调查基层情况有关，更与官场上形成的“追求平稳”的官本位思想有关。故而，克服不良文风、提倡优良文风，真正使讲短话、讲实话、讲新话蔚然成风，需要多管齐下，标本兼治。
各级领导干部要起带头作用，把改进文风会风与提高学习能力和党性修养结合起来。文风问题上下都有，但文风改不改，领导是关键。领导干部改进文风，需要在两个方面努力：一要带头学习。学习党的基本理论，掌握马克思主义立场观点方法，以此作为政治上的“望远镜”和“显微镜”；学习新知识，了解新事物，不断拓宽视野，提高自己的综合素质；学习古人语言中有生命力的东西，充分合理地继承和运用。理论功底扎实了，知识积累厚实了，肚子里装的东西多了，才能厚积薄发、言之有物、深入浅出地讲话、写文章。二要带头增强党性修养。坚持以德修身，努力成为高尚人格的模范。只有自己的境界高了，没有私心杂念，才能做到言行一致、表里如一，讲出的话、写出的文章人们才愿意听、愿意看。
加强调查研究、深入了解群众呼声，把改进文风会风同改进干部工作作风结合起来。领导干部改进文风，应当走出机关，深入基层，在实际生活中“望闻问切”，在充分占有和分析第一手材料的基础上概括出新思想、新观点、新论断、新举措，把群众的创造吸收到文件、讲话、文章中来，使我们的思想和文字体现时代要求，符合实际情况，能够解决问题。改进文风，必须从思想和感情深处把人民群众当主人、当先生。
坚决抵制形式主义和官僚主义，把改进文风会风同改进党风结合起来。不良文风的总根源，主要在于形式主义和官僚主义。形式主义和官僚主义的一个重要表现，就是会议太多，会风不正。现在以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象依然存在，这对文风不正起了推波助澜的作用。要改进会风，能不开的会尽可能不开，没准备好的会坚决不开，能合并的会最好合并开，必须开的会也要能短则短。比如海南省委书记卫留成提出的“10分钟发言”就非常具有操作性。条件具备，会议可以直接开到基层，多利用现代通信和技术手段召开电视电话会议或者网络会议。
毛泽东同志指出：“学风和文风也都是党的作风，都是党风。”党风决定着文风，文风体现出党风。一切不良文风都是不符合党的性质、宗旨的，都是同党肩负的历史使命相背离的。大力纠正不良文风，积极倡导优良文风，让务实的文风成为优良党风的体现，让优良的党风引领我们在实践行动中取得更大的成绩。
第16篇：为切实改进机关会风文风
为切实改进机关会风文风，促进机关作风的进一步好转，特作如下规定。
一、少开会，开短会
1.统筹会议计划。年初由市委办公厅、市政府办公厅制定以市委或市政府名义、市委市政府名义召开会议的年度计划，经市委、市人大常委会、市政府、市政协秘书长联席会议统筹协调，上报市委常委会议、市政府常务会议研究确定后严格执行。确需增开会议的，必须按规定程序报批。为方便基层工作，会议原则上安排在月初或月底召开。
2.减少会议数量。市委、市政府召开的内容相同或相近的会议合并召开；参会人员相同或交叉且时间相近的多个会议，应套开或连续召开；能以文电、电话等方式部署或可以新闻媒体通告的，不再召开会议。市级部门召开的全市性工作会议，每年只安排1次。严格控制各种形式的纪念会、研讨会、联谊会、庆祝会、表彰会等。
3.压缩会议时间。除法定会议（市党代会、市委全委会、市人代会、市政协全会）外，市委、市政府召开的全市重要会议（全市经济工作会议、农村工作会议等），会期不超过2天；市委、市政府召开的有关方面工作会议，会期不超过1天；电视电话会议一般不超过1.5小时。会议通知要明确会议所需时间。
4.控制会议规模。全市重要会议可安排市委、市政府主要领导出席，可要求区县（自治县）主要领导参加，参会人员一般不超过200人；市委、市政府召开的专题会议，只安排市委、市政府分管领导出席，参会人员一般不超过150人；市级部门召开的专题会议，一般不安排市委、市政府领导出席，不要求区县（自治县）党委、政府领导参加，参会人员一般不超过100人。
5.改革会议形式。不需集中讨论和当面对接的大型会议，尽量采用电视电话会议形式。中央召开电视电话会议后，可接着召开全市电视电话会议提出贯彻要求，不另开会。参会人员一般着便装。本市会议不个别介绍出席领导及职务。除重大会议活动外，不制发证件，不摆放鲜花。会议不发笔记本、签字笔、文件夹、公文包。
6.讲求会议实效。决策性会议会前要认真调查研究，充分沟通协调，会上以决策为主，不作过多讨论；传达上级精神原则上以书面材料为主，重点结合实际部署贯彻措施；加强会后督促检查，切实把会议精神落到实处。
二、少讲话，讲短话
7.减少讲话数量。全市重要会议，安排市委或市政府主要领导讲话；全市专题会议，只安排分管领导讲话；除合并召开的会议外，每次会议原则上只安排1位领导讲话，不安排表态发言和总结讲话；交流发言人数控制在5人以内。
8.控制讲话时间。全市重要会议的领导讲话和报告原则上控制在90分钟以内；全市专题会议讲话不超过70分钟；电视电话会议讲话不超过60分钟；一般会议讲话不超过40分钟；交流发言每人不超过8分钟。 9.改进讲话方式。会议要提倡讲短话、讲实话、讲新话、讲管用的话，力戒大话、空话、套话、虚话；领导参加调研、检查、视察工作的座谈会，提倡即席讲话；各种协调会议经充分讨论后，主持人重点明确议定事项。
三、少发文，发短文
10.规范报文程序。严格按照党中央、国务院和市委、市政府有关规定办理，不得越级报文或行文。凡报请以市委、市政府或市委办公厅、市政府办公厅名义发文的，向市委或市政府正式报送请示，不得直送领导同志个人，更不能多头报送。由市委办公厅或市政府办公厅对发文内容、规格和篇幅认真审核把关后，按规定程序办理。
11.严格文件审批。市委和市委办公厅文件统一由市委办公厅审核，市委文件由市委书记或委托副书记、分管常委签发，市委办公厅文件由市委秘书长签发；市政府和市政府办公厅文件统一由市政府办公厅审核，市政府文件由市长或委托副市长签发，市政府办公厅文件由市政府秘书长签发。以市委或市政府名义制发的涉及全局工作的重要文件，要经市委常委会议或市政府常务会议讨论通过。严格控制市委、市政府或市委办公厅、市政府办公厅联合发文。加快公文运转，实行限时传递。
12.减少文件数量。一般不以市委、市政府或市委办公厅、市政府办公厅名义批转或转发部门文件，由职能部门自行发文或部门联合发文。对上级文件中有关政策已经明确、未提出具体贯彻意见的，不再发文。会上已印发的市领导讲话，会后一般不再发文。已登报的文件，不另发文。能通过办公网络、电话、传真等方式明确的事项，不再发纸质文件。
13.压缩文件篇幅。上行、平行公文一般不超过3000字；下行政策性公文一般不超过5000字。通报市领导讲话原则上都摘要印发，每期一般不超过5000字，两个以上领导讲话的通报一般不超过8000字。简报、信息要简明扼要，提高质量，简报一般不超过1500字，信息一般不超过500字。
14.倡导清新文风。坚决反对“八股文”，各类文稿不“穿靴戴帽”，减少说理性阐述，力求简明扼要、直奔主题，提高针对性、实效性和可操作性。
四、重制度，抓落实
15.建立会议季报和通报制度。各区县（自治县）和市级各部门在次季度第一个月底前，汇总上一季度召开会议的情况，形成会议情况一览表（包括会议时间、地点、内容、规模、规格、经费来源和开支情况等），报送市委督查室、市政府督查室。市委办公厅、市政府办公厅根据汇总分析，酌情向全市通报。
16.建立文件季度统计和通报制度。对市委或市委办公厅、市政府或市政府办公厅印发的文件，除常规登记外，增加登记文件字数。市委办公厅、市政府办公厅分别对当年上个季度印制的文件数量、字数及同比情况进行通报。
17.建立会风文风督查制度。市委督查室、市政府督查室会同市纪委、市监察局等有关部门，对市级部门改进会风文风的情况进行督查，并纳入年度目标考核内容。对严重违反本规定的，责令写出书面检查，并在全市通报批评。 18.建立领导干部带头落实制度。各级领导干部要带头开短会、讲短话、签短文，市委、市政府机关要充分发挥示范带头作用。市领导要以身作则，率先垂范，带头执行改进会风文风的各项规定，支持办会、办文部门严格把好会议和文件审批关，以实际行动带动全市机关作风的进一步转变。
本规定适用于市、区县（自治县）党委及其部门和政府及其部门，各人民团体；其他机关可参照执行。
本规定从发文之日起执行。
第17篇：文风会风学风专项整治制度
同建学校会议制度
一、学校会议包括校委会、行政例会、政治学习会、业务会、校本培训会、教研组会、年级组会、教职工代表会等，校委会、行政例会和政治学习会(政教主任)一般由校长主持，业务会和校本培训会由教导主任主持，年级组和教研组会由各分管人员主持，教代会由教职工代表大会主席（负责人）主持。
二、学校各部门、年级组、各学科教研员及与会人员，要加强学习和思考，熟悉掌握本职工作内容、要求、规律和特点，做好日常工作的考核记录。从学习和活动储备上、资料、事实整理上做好会前准备。
三、正式会议前必须召开领导班子和会议相关人员的碰头会，做好设计（如会议时间、地点、到会人员及会议的形式和程序），提前通知相关人员做好准备并准时到会。召开重大会议要提前印好相关资料，送往各个部门或相关人员，以便开会时商讨，保证会议的效率。
四、会议所讨论的中心开会时必须首先明确体现；会议力求简短，高效。议题要尽量小而少，要尽快形成议案和方案。要解决实际和具体问题。要求认真做好会议记录。
五、开会时主持人或参会人员的发言要准确、具体、到位，每人发言时间控制在2-8分,要尽量使用普通话。
主持人要少发言，主要对流程发言, 使每个人充分发言，控制每个人发言时间、次数，保证议题集中。参会人员要围绕问题讨论并提出方案，不发重复意见，不谈与主题无关的事情，表达不同意见向主持人说话，不要向不同意见者说话。预留适当时间对下次会议提出讨论议题。
六、端正会风、精简会议，提倡三短（开短会、说短话、发短文），坚持三不（不用开会解决的问题就不开会、能合并的会议就不分开、能开小会解决的就不开大会），避免五无（提案无建议、会前无准备、发言无中心、讨论无结果、贯彻无反馈），要达到会议目的，按时结束会议。
七、会议中全体与会人员必须认真听会，积极记录或发言，不允许做与会议无关的事情，如备写教案等。会前一律关闭手机，每发现一次或手机铃声响一次罚款5元，并当场向与会人员致歉。他人发表意见时不能在下面小声讨论，要尊重他人。
八、会议实行签到制或点名制，对迟到早退或旷会人员按教职工考勤办法执行。
九、全体与会人员要及时理解、准确领悟会议精神和决议，尽快贯彻落实到各自的工作学习生活中去，不得以任何理由推诿扯皮。会议布置的相关工作不按时限要求办理的，按有关制度予以处理。
同建学校 2014年4月
第18篇：整治文风会风力戒虚假浮夸
整治文风会风力戒虚假浮夸
文风是个老问题，也是目前社会热议的话题。党的十七届四中全会就明确提出：“从领导机关做起．大力整治文风会风，提倡开短会、讲短话、讲管用的话，力戒空话套话。”然而不容否认的是，大话、空话、套话、假话依旧存在，并且严重影响到领导干部的形象和党的执政形象。套话连篇、八股味浓的讲话．冗长枯燥又缺乏时效性的会议，不仅不受群众欢迎，甚至连讲话者自己也觉得无趣。此类的领导讲话之所以还长期存在．固然与长期以来官场上形成的“官本位”思想及“固有思维与习惯”有关，固然与缺乏学习和创新意识有关，但从根本上来说，还是领导干部不能及时和深入调查了解基层情况，不能深刻了解民生所需的缘故。故而，克服不良文风、提倡优良文风，真正使讲短话、讲实话、讲新话蔚然成风，需要多管齐下，标本兼治。
第一，各级领导机关和领导干部要起带头作用。文风问题上下都有，但文风改不改，领导是关键。领导干部改进文风，需要在两个方面努力：一要带头学习。学习党的基本理论，掌握马克思主义立场观点方法，以此作为政治上的望远镜和显微镜；学习新知识，了解新事物，不断拓宽视野，提高自己的综合素质；学习古人语言中有生命力的东西，充分合理地继承和运用。理论功底扎实了，知识积累厚实了，肚子里装的东西多了，才能厚积薄发，言之有物、深入浅出地讲话、写文章。二要带头增强党性修养。坚持以德修身，努力成为高尚人格的模范。只有自己的境界高了，没有私心杂念，才能做到言行一致、表里如一，讲出的话、写出的文章人们才愿意听、愿意看。
第二，把改进文风同改进干部工作作风结合起来．尤其要加强调查研究、深入了解群众呼声。领导干部改进文风，应当走出机关，深入基层，在实际生活中“望闻问切”，在充分占有扣分析第一手材料的基础上概括出新思想、新观点、新论断、新举措，把群众的创造吸收到文件、讲话、文章中来，使我们的思想和文字体现时代要求，符合实际情况，能够解决问题。改进文风，必须从思想和感情深处把人民群众当主人、当先生。
第三。把改进文风同改进党风统一起来，特剐要大力改进会风。不良文风的总根源，主要在于形式主义和官僚主义。形式主义和官僚主义的一个重要表现，就是会议太多，会风不正。现在以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象依然存在，这对文风不正起了推波助澜的作用。要改进会风，能不开的会尽可能不开，没准备好的会坚决不开，能合并的会最好合并开，必须开的会也要能短则短，对会议的时限、数量、质量、规格等加以规范，提出明确要求。条件具备，会议可以直接开到基层，多利用现代通信和技术手段召开电视电话会议或者网络会议。改进文风会风，要努力活跃党内生活，扩大党内民主，大力倡导独立思考的风气，创造鼓励讲真话、提倡讲新话的宽松环境。
毛泽东同志指出：“学风和文风也都是党的作风，都是党风。”党风决定着文风，文风体现出党风。一切不良文风都是不符合党的性质、宗旨的，都是同党肩负的历史使命相背离的。大力纠正不良文风，积极倡导优良文风。让务实的文风成为优良党风的体现，让优良的党风引领我们在实践行动中取得更大的成绩。
第19篇：晋煤集团关于改进文风、会风、
晋煤集团关于改进文风、会风、
工作作风的20条规定
为贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，进一步改进集团公司文风、会风、工作作风，现制定以下20条规定：
一、改进调查研究
1.大兴调查研究之风。要结合实际到困难多的单位调研，发现问题，总结规律，提出意见，做好督促、指导工作。处级及以上干部每年到基层调研不少于30个工作日。机关各部门要抽调一定数量的骨干力量，长期在基层单位调研、检查、服务。
2.严格控制外出活动。严禁参加各类借考察、研讨、参观、学习等名义的旅游活动，规范出国（境）管理，严格审批管理程序。
二、精简内部会议
3.严格控制会议规模和频次。100人以上规格或基层单位主要领导参加的会议，须经集团公司主要领导审批；基层单位分管领导参加的会议，须经集团公司分管领导审批。倡导发短文、开短会。多开专业性会议、少开综合性会议。
4.提高会议效果。除专业会议外，其他会议原则上不超过2小时。会前，参会发言人员要深入思考，精心准备，列出提纲。会议期间，领导讲话、汇报发言不照稿宣读。
5.控制会议费用支出。集团公司一般性会议不摆花草、水果、香烟，不插彩旗，不临时铺设地毯，主席台不摆桌花，会场外不设牌板、不挂标语；不配置资料袋、本、笔等物品，不发纪念品。会议承办部门要严格执行预算，超预算部分由部门承担。
三、控制庆典活动
6.各单位、各部门举办庆典活动或参与外单位发起的庆典活动，需提前报批，未经批准一律不得举办或参加。
四、压缩简报刊物
7.除保留已在新闻出版部门登记核准的现有刊物（《晋城煤业》、《晋煤科技》、《思想工作与企业文化》）外，集团公司总部现有的简报、刊物一律停办，如有需要可以专页、专刊形式刊载。各基层单位可保留一种内部刊物，并提高刊物质量。
五、规范文件资料
8.严格控制发文数量和质量。属于部门职责的工作一律由部门以便函形式下发。涉及多个单位、部门的文件要组织集体讨论修改，不搞背靠背会签。各类文件下发前要经过秘书局把关。
9.文件要开宗明义，直奔主题，一般性文件不超过3页。除保密内容外，能通过电话、传真、内网处理的事项一律不印发文件。确需印发的，一律双面打印。
六、改进公务接待
10.严格落实集团公司职务消费管理办法。各级领导下基层调研、检查、开会，以专业性为主，要限制参加人数，不搞大型会议，不得干扰基层单位正常生产工作安排，原则上不安排用餐，确需用餐的，一律安排自助餐，不得提供烟酒。需要住宿的，一律入住所到单位招待所；不具备住宿条件的，可就近安排解决。违反规定，将追究受请方和接待方的责任。
11.部门对外接待活动，确需宴请的，严格按照核定的费用标准接待。超过核定费用指标部分由部门工资抵补。
七、改进公务用车
12.长途公务活动尽量乘坐公共交通运输工具，下基层原则上统一乘车。鼓励拼车出行。
13.集团公司领导下基层，要轻车简从，不安排警车开道，基层单位不准安排迎送。
八、精简领导活动报道
14.压缩领导出席会议和活动的报道字数、时长。多报道基层工作、基层员工活动。领导的一般性活动，推行播发标题新闻。需安排电视直播与实况播出的活动或节目，须事先报集团公司相关领导审批。
15.集团公司在基层单位召开的一般性会议、举办的一般性活动，基层单位具备条件的，不再安排随行记者。
九、强化服务意识
16.各单位、各部门要进一步树立责任意识，建立服务承诺制和首办负责制、限时办结制，通过媒体向基层单位、员工群众公布。基层单位的报告、请示，部门之间的商函等事项，凡属部门职权范围内的事，三天内必须予以答复，规定期限内未答复的，视同同意，由此引发的问题由受理部门承担。
17.严肃处级干部请销假制度、昨日要情报送制度。处级干部24小时不得关闭手机。
18.对于员工群众关心的热点问题，牵头部门要定期落实新闻发言人和新闻发布会制度，及时通过媒体等形式予以答复。
19.落实领导干部定期接访和下访制度。对于员工群众反映的问题，由分管领导、相关业务部门负责，能办的要快办、办好。政策不允许办的,要将开门接访和主动下访结合起来，通过书面说明、见面会、一对一做思想工作等形式，做好解疑释惑工作。
20.加强监督检查。各单位、各部门和各级领导干部都要自觉接受法律监督、组织监督、群众监督和舆论监督。各级纪检监察部门要定期开展督促检查，审计部门每年对各单位公用经费使用情况进行审查，对违反规定的要严肃处理。各级纪检监察部门负责受理群众举报，集团公司举报电话：
3664180（纪委）、3664297（监察处）
本规定自2013年1月1日起实施，在实施过程中进一步完善。
第20篇：对转变文风会风的几点认识
对转变文风会风的几点认识
今年以来，伊宁县地方税务局按照伊犁州地税局确定的“变化求实”工作主题，积极践行“四变四求实”工作思路，在全局范围内开展了学习讨论，在实际工作中不断探索研究并取得了一定成效。作为办公室工作人员，在转变文风会风方面我有以下几点认识。
一、基本概念
（一）文风。所谓文风就是文章所体现的思想作风，或文章写作中某种倾向性的社会风气及作者语言运用的综合反映。它具有时代性、民族性的特征，是社会上带有普遍性和倾向性的文章现象。
改文风，顾名思义，就是改变使用语言文字的风格。改文风不仅是“改文字”，而应当从冗长空洞、言之无物、刻板生硬的风格中走出来，学会使用清新朴实、生动鲜活、言简意赅、具有生活气息的语言，用群众的话说群众的事，这是改文风的题中之义。
我们党一贯提倡优良文风。毛泽东同志指出:“学风和文风也都是党的作风，都是党风。”延安整风的一个重要内容，就是整顿文风。毛泽东同志号召全党抛弃党八股，采取生动活泼新鲜有力的表达方式；邓小平同志倡导“讲短话、讲实话、讲新话”；江泽民同志一再强调要纠正不良文风；胡锦涛同志提出“改进学风和文风，精简会议和文件”等等。作为办公室工作者，追求优良文风，理应成为自觉行动和职业追求。不断磨砺自己，努力改进文风，是追求，更是本分。
（二）会风。一提到会风，人们往往会联想到“文山会海”、“昏昏欲睡”等词。目前，一些单位开会，包括州、县级部门工作会议，“一把手”讲话喜欢洋洋洒洒，误认为讲的越长水平越高，对这项工作越重视。有的讲话虽长，但“干货”少，水分多。可以说，“文山会海”也是对行政资源的浪费，是对倾听者、参会人、文件阅读者精力的“掠夺”。
举世闻名的高等学府——美国耶鲁大学举行300年校庆盛典，当校长西装革履登台致辞时，人们都以为他会作一场洋洋洒洒的讲演。不料这位银发老人只用不到一分钟、寥寥一百多字，回顾了这座世界名牌大学300年的辉煌。这篇致辞译成中文，仅169个字。
二、当前文风会风中普遍存在的问题
文风会风是个痼疾，也是我们党历来高度重视的问题。党的十七届四中全会明确提出：“从领导机关做起，大力整治文风会风，提倡开短会、讲短话、讲管用的话，力戒空话套话。”然而不容否认的是，当前大话、空话、套话、假话依旧存在，严重影响了领导干部的形象和机关单位的工作效率。
当前一些党政机关文件、一些领导干部讲话、一些理论文章“长、空、假”问题突出，形成了一种八股风、八股调、八股腔、八股语；充斥着空洞无物的空话、大而无当的大话、虚套客套的套话、官腔官调的官话、正确却无用的废话、不知所云不着边际的虚话、抄上级文件的抄话；机关成了炮制文件、炮制材料的作坊，机关工作人员成了文件写手，成天陷于材料堆里，也影响了思想和工作作风，干虚事代替了干实事。
一些领导干部爱开会，各方面的会太多太滥太频繁。似乎工作就是开会，似乎开会就是落实，落实就是开会；会议讲规格讲档次，什么会都要拉主要领导出席讲话，以示重要和重视；基层领导整天疲于应付会议，一些基层领导的工作成了开会，一年里将三分之
一、二分之一，甚或三分之二的时间用于开会，哪里还有工夫真抓实干，哪里还有工夫深入基层调查研究接触和解决实际问题？而各种会议则是云山雾罩，尽是些正确的废话，缺少解决实际问题的方法和途径，缺少可操作性强的制度办法。这样的会风，也成为一种“感染性很强的传染病”，成为一种“会议病”，不仅影响工作，也影响各级干部的思想和工作作风。
这种不良的会风文风使人耗费大量时间和精力，耽误实际矛盾和问题的研究解决，导致干部脱离群众，影响了机关办事效率，败坏了党风政风。
三、问题的原因
文风问题、会风问题，实际上症结还是个不良作风问题。毋庸讳言，在我们干部队伍尤其是一些领导干部中，仍然存在着一些不良风气、不良作风与不正之风。
主要表现是官僚主义、形式主义作风严重。
（一）官僚主义，高高在上，脱离实际，脱离群众，深陷文山会海，空对空，靠会议和文件“抓落实”，对下情不甚了了，对实情心中无数，对群众缺乏了解。
（二）形式主义，思想僵化，作风漂浮化，工作模式化，讲话口号化，落实表面化，凡事浮光掠影，虚与委蛇，敷衍塞责，假大空，图形式，走过场，讲排场，务虚名。有的部门领导干部，认为以党委和行政名义开会或发文有面子，能解决问题。本来职能部门开会就能解决的问题，一定要请分管领导、甚至党政主要领导来参加，“狐假虎威”、“扯虎皮做大旗”，出席的领导职务越高，感觉本部门说话办事的“劲”更足，职工的自信心更强，自己的威信就越高，这就是“官本位”的思想。这样导致的是“领导很累、会议很长、规格很高、费用很大”。
一些基层干部反映：现在有“三灾”：会议成灾、文件成灾、检查评比成灾，许多事情都在搞形式，疲于应付，干扰了抓落实、干实事、干正事。如果不从文山会海中解放出来，就什么事情也干不成、干不好、干不实。
四、对转变文风会风工作的建议
套话连篇、八股味浓的讲话，冗长枯燥、缺乏实效的会议，不仅不受群众欢迎，甚至连与会者、讲话者自己也觉得无趣。台上讲得空洞无物，台下听得意兴阑珊，整个会场鼾声四起。这些问题之所以长期存在，与缺乏学习和创新意识有关，与领导干部不能及时调查基层情况有关。故而，克服不良文风、提倡优良文风，真正使讲短话、讲实话、讲新话蔚然成风，需要多管齐下，标本兼治。
（一）各级领导干部要起带头作用，把改进文风会风与提高学习能力和党性修养结合起来。文风会风问题上下都有，但文风会风改不改，领导是关键。领导干部改进文风会风，需要在以下几个方面努力：
1、要带头学习。学习党的基本理论，掌握马克思主义立场观点方法，以此作为政治上的“望远镜”和“显微镜”；学习新知识，了解新事物，不断拓宽视野，提高自己的综合素质；学习古人语言中有生命力的东西，充分合理地继承和运用。理论功底扎实了，知识积累厚实了，肚子里装的东西多了，才能厚积薄发、言之有物、深入浅出地讲话、写文章。
2、要带头增强党性修养。坚持以德修身，努力成为高尚人格的模范。只有自己的境界高了，没有私心杂念，才能做到言行一致、表里如一，讲出的话、写出的文章人们才愿意听、愿意看。
3、加强调查研究。深入了解群众呼声，把改进文风会风同改进干部工作作风结合起来。领导干部改进文风，应当走出机关，深入基层，在实际生活中“望闻问切”，在充分占有和分析第一手材料的基础上概括出新思想、新观点、新论断、新举措，把群众的创造吸收到文件、讲话、文章中来，使我们的思想和文字体现时代要求，符合实际情况，能够解决问题。
4、坚决抵制形式主义和官僚主义。不良文风的总根源，主要在于形式主义和官僚主义。形式主义和官僚主义的一个重要表现，就是会议太多，会风不正。现在以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象依然存在，这对文风不正起了推波助澜的作用。要改进会风，能不开的会尽可能不开，没准备好的会坚决不开，能合并的会最好合并开，必须开的会也要能短则短。多利用现代通信和技术手段召开电视电话会议或者网络会议。
（二）办公室在撰写领导讲话稿、公文处理方面应做到以下几点：
1、领导讲话稿内容提倡写短稿、短话、务实。内容上要求切合实际，准确把握上级的有关指示精神，在充分理解的基础上，找准与实际工作的结合点，提出有利于推动本地区本部门本单位工作的思路与措施，表达效果上要求注意朴实简练，用群众听得懂的话，基层能够准确把握的话，把上级的精神和要求转变成“本地话”，增强讲话的吸引力、感染力和号召力。篇幅上要求尽量精简，以讲清楚问题为原则，重点突出，标题明确。
2、公文制发提倡少发文、发短文、发实用的文。精简工作文件，严格控制文件数量，可以通过电话、网络沟通传递的，尽量不制发纸质文件。精简简报信息，注重质量，不以简报数量作为衡量工作成效的标准。精简汇报总结，力求开门见山、直奔主题，语言表达形象、生动，尽量使用与工作实际相关的具体事例，突出所反映的问题。简化传递方式，反映工作的动态、信息等一般通过网络或传真传递，以减少行政成本，提高工作效率。
（三）各级基层干部在信息报道方面需要在以下几个方面努力下功夫，见成效：
1、短。力求简短精炼、直截了当，要言不烦、意尽言止，观点鲜明、重点突出。坚持内容决定形式，宜短则短，宜长则长。
2、实。讲符合实际的话不讲脱离实际的话，讲管用的话不讲虚话，讲反映自己判断的话不讲照本宣科的话。
3、新。在研究新情况、解决新问题上有新思路、新举措、新语言，力求思想深刻、富有新意。 一切不良文风会风都是不符合“人民税务为人民”这一治税宗旨的，也是同我们肩负的历史使命相背离的。大力纠正不良文风会风，积极倡导优良文风会风，让务实的文风会风成为我们税务部门良好形象的体现，引领我们在税收工作中取得更大的成就，在跨越式发展中贡献自己的力量。 年初以来，我市政法系统采取“三抓”措施厉行“三短一实”，即发短文、开短会、讲短话、办实事，从根本上切实转变学风、文风和会风。
实抓学风。完善理论学习制度，开展“学习型党组织建设年”活动，认真撰写读书笔记、工作日志和心得体会，举办“为民·务实·清廉”主题实践活动，促进新思想、新作风的有机统一；举办“新视野·新思维·新作为·新风范”论坛，加强思想引导，注重学用结合，全面提高政法干部的理论水平和依法行政能力。
严抓文风。要求文稿主题突出，简明扼要，不讲空话套话，切忌空洞冗长。精简文件、简报数量，杜绝“文山会海”，文件、简报数量在2012年的基础上减少10％；分行业、分系统、分部门加强文秘人员业务培训，提高文稿质量，规范公文格式，严格公文点评，通报评定结果。建立文秘工作责任追究制度，严格按照《党政机关公文处理工作条例》规范行文。
狠抓会风。减少会议数量，明确要求在2012年会议数量基础上减少10%；精简会议程，减少会议时间，倡导领导讲话不念稿，尽量作提纲挈领、言简意赅的即席讲话，与会人员发言不超5分钟；减少会议的成本，严控参会人员数量、会议时间、会议规模，提倡开电视电话会和网络视频会议，降低成本，节约开支。
转变文风会风之我见
作者：董丽英 文章来源：本站原创 点击数：950 更新时间：2013-2-21 9:24:03
十八大以来，从中央到地方清新的会风、文风扑面而来，给人留下了深刻印象。今年高管局2013年工作会提出，要适应中央“八项规定”精神的新要求，改进我们的文风、会风、作风。
所谓文风就是文章所体现的思想作风，或文章写作中某种倾向性的社会风气及作者语言运用的综合反映，它具有时代性、民族性。
改文风，就应当从冗长空洞、言之无物、刻板生硬的风格中走出来，学会使用清新朴实、生动鲜活、言简意赅、具有生活气息的语言，用群众的话说群众的事。我们党一贯提倡优良文风。毛泽东同志指出:“学风和文风也都是党的作风。”延安整风的一个重要内容，就是整顿文风。毛泽东同志号召全党抛弃党八股，采取生动活泼新鲜有力的表达方式；邓小平同志倡导“讲短话、讲实话、讲新话”；江泽民同志一再强调要纠正不良文风；胡锦涛同志提出“改进学风和文风，精简会议和文件”等等。作为办公室工作者，追求优良文风，理应成为自觉行动和职业追求。
一提到会风，人们往往会联想到“文山会海”、“昏昏欲睡”等词。可以说，“文山会海”不仅是对行政资源的浪费，也是对倾听者、参会人、文件阅读者精力的“掠夺”。
举世闻名的高等学府——美国耶鲁大学举行300年校庆盛典，当校长西装革履登台致辞时，人们都以为他会作一场洋洋洒洒的讲演。不料这位银发老人只用不到一分钟、寥寥一百多字，回顾了这座世界名牌大学300年的辉煌。这篇致辞译成中文，仅169个字。
不可否认，当前大话、空话、套话依旧存在，办公室成了炮制文件、炮制材料的作坊，机关工作人员成了文件写手，成天陷于材料堆里，也影响了思想和工作作风，干虚事代替了干实事。不良的会风文风使人耗费大量时间和精力，耽误实际矛盾和问题的研究解决，导致干群脱离，影响了单位办事效率。
改进会风文风不是件小事，今年高管局工作会开了个好头，似一股扑面清风，给人耳目一新之感。从上到下，全局的文风、会风呈现出新变化、新气象。石安处和邢台所2013年工作会也一改以往的诸多程序，直本主题，着实体现了精、简、短。
那么，在今后的工作中应该怎样进一步改进文风、会风呢？做为一名基层办公室工作人员，我认为各级领导干部和文书人员要起带头作用，从以下几点抓起。
一要加强学习。各级领导干部和文书人员带头学习党的基本理论，以此作为政治上的“望远镜”和“显微镜”；学习新知识，不断拓宽视野，提高自己的综合素质；学习古人名言的精萃，合理地继承和运用。理论功底扎实了，知识积累厚实了，肚子里装的东西多了，才能厚积薄发、言之有物、深入浅出地讲话、写文章。
二要增强党性修养。要坚持以德修身，以德执政。只有自己的境界高了，没有私心杂念，才能做到言行一致、表里如一，讲出的话、写出的文章人们才愿意听、愿意看。
三要加强调查研究。深入一线，了解职工呼声，在实际生活中“望闻问切”，在充分占有和分析第一手材料的基础上概括出新思想、新观点、新论断、新举措，把群众的创造吸收到文件、讲话、文章中来，使我们的思想和文字体现时代要求，符合实际情况，能够解决问题。 四要摒弃形式主义。不良文风的总根源，主要在于形式主义上。形式主义的一个重要表现，就是以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话。要改进会风，能不开的会尽可能不开，没准备好的会坚决不开，能合并的会最好合并开，必须开的会也要能短则短。多利用现代通信和技术手段召开电视电话会议或者网络会议。
五要严把写作关。领导讲话稿内容要求切合实际，准确把握上级的有关指示精神，在充分理解的基础上，找准与实际工作的结合点，提出有利于推动本部门本单位工作的思路与措施。用语要朴实简练，用职工听得懂的话，增强讲话的吸引力、感染力和号召力。篇幅要求尽量精简，以讲清楚问题为原则，重点突出，标题明确。
六要严把公文关。要精简工作文件，控制文件数量，可以通过电话、网络沟通传递的，尽量不制发纸质文件。精简简报信息，注重质量，不以简报数量作为衡量工作成效的标准。精简汇报总结，力求开门见山、直奔主题，语言表达形象、生动，尽量使用与工作实际相关的具体事例，突出所反映的问题。简化传递方式，反映工作的动态、信息等一般通过网络或传真传递，以减少行政成本，提高工作效率。 七是信息报道要“短、实、新”。“短”要求信息报道简短精炼、直截了当，观点鲜明、重点突出；“实”要求讲符合实际的话，讲管用的话，不讲虚话套话；“新”要求在研究新情况、解决新问题上有新思路、新举措、新语言，力求思想深刻、富有新意。
让我们从坚持实事求是做起，刷新陈旧风气，标立高速新风。做实在人、写实在文、开实在会、讲实在话、干实在事，在实实在在的文风会风中打造畅美高速。
中共孝感市委五届四次全体会议，认真学习了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委的有关要求。一致认为，改进工作作风、密切联系群众，关系党和人民事业成败。在新的形势下，落实中央、省委关于作风建设的规定，改进学风、会风、文风、话风、事风，对于推进“五个跨越”、建设“五个城市”，确保孝感提前两年实现全面建成小康社会目标具有重要意义。
全会指出，要认真贯彻落实中央政治局八项规定，从严要求，从突出问题抓起，促进学风、会风、文风、话风、事风好转。要切实改进学风。树立终身学习理念，坚持理论联系实际、学以致用，完善党委中心组学习、周四晚学习日等学习制度，建设学习型机关、学习型党组织、学习型社会。要切实改进会风。严格会议审批，大力压减会议，提倡多会合
一、打包开会；从严控制会议规格、规模和时间，简化办会；严肃会议纪律，提高会议效率。要切实改进文风。减少发文数量，控制发文规格，严格发文程序，推进无纸化办公；大力压缩文件篇幅，对各类文件篇幅进行限定。要切实改进话风。坚持讲大众话、真话，不讲套话、空话；减少会议讲话，限定讲话发言时间，提倡即席讲话。要切实改进事风。精简事务性活动数量，未经统一安排，市“四大家”领导不出席剪彩、奠基、庆典等活动，到基层调研一律轻车简从，简化接待；厉行勤俭节约，推进公务接待管理规范化；严格控制各类检查考核评比活动；加强政务值守和信息报送，建立健全信息联报制度，加强政务督查，严格执行各项制度。
全会强调，各级党政机关和领导干部要带头改进作风，坚持以人为本、执政为民，带头深入调查研究，密切联系群众，切实帮助基层解决实际问题；严格要求自己，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。各级纪检监察机关、督查部门、审计部门要加强监督检查。
全会号召，全市各级党组织和广大党员干部，要求真务实，真抓实干，切实转变作风，以实实在在的成效取信于民，始终保持党同人民群众的血肉联系，为加快建设武汉城市圈副中心城市、打造“湖北的苏州”和“魅力孝感”提供坚强的作风保障！
一是端正学风，营造浓厚的学习氛围。开展“三学一考一承诺”、“千名干部解放思想大讨论”、“千名干部大培训”等活动，在全县大兴勤学善思之风。确定2月份为集中学习月，各镇、各部门主要负责人在县电视台公开承诺2012年工作打算和作风保证，全县干部统一学报告、学政策、学制度，采取“走出去，请进来”的办法，分期分批组织干部外出学习培训，依托“扶风大讲坛”、“县长新视野”邀请专家学者，对县、镇、村三级干部进行培训，县纪委结合“三学”内容编制综合测试卷，检验学习效果。县委宣传部、县委组织部、县纪委等单位负责全县机关干部理论学习的督促、检查和指导，对各单位开展学习情况进行考评，作为创文明单位的重要评价指标。
二是优化会风，培养朴实的会议新貌。下发《关于重申和规范会议、文件、领导同志公务活动十条规定的通知》，严格会议审批，提倡少开会，缩小会议范围，参会人员提前10分钟亲自签到到会；确因特殊情况不能参会的，会前须向会议主持人书面请假，经同意后，方可安排他人代替参会，否则视为缺席；对全县性会议的到会情况、会场秩序，由会议主持人当会宣布，交由县纪委汇总，按行政效能监察规定办理。除法定会议外，全县性会议一般不超过90分钟，如超时需向与会人员说明情况；会议只安排一名县级领导作主旨讲话，讲话时间一般控制在30分钟以内。会议一般不安排大会发言，确需安排的，每人发言时间控制在5分钟以内。
三是纯净文风，体现干练的性格品质。倡导清新文风，各类文稿力求简明扼要、观点鲜明、重点突出，不为凑篇幅、凑字数而多写套话。同时力求出新，特别是在解决问题措施方面，要有新思路新举措，不能套“八股”，防止“文山会海”。县委常委会等各类会议的汇报、发言材料控制在1000字以内，不超过3页。全县性会议的主旨讲话材料控制在5000字以内，不超过10页，一般性讲话控制在2500字之内，不超过5页。各部门领导向县上领导汇报工作，一律不准备纸质材料，采取脱稿汇报形式，达到了避免领导照本宣科、节省开支、提高能力的效果。
