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低保自查报告范文(精选多篇)

发布时间:2022-09-26 15:00:37 来源:自查报告 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:低保自查报告

低保局班子自查报告

按照《g市民政局二级单位班子集训方案》要求和民政系统班子作风集训动员会总体安排,我们低保局班子在认真总结一年来的工作、广泛征求全体干部职工意见建议的基础上,认真查摆了领导班子集体在思想、作风、工作、团结协作、廉洁自律等方面存在的问题,深刻剖析了产生问题的原因,制定了具体整改措施,进一步明确了下一步的努力方向。

一、班子集体的主要工作成绩

近年来,在民政局党组的正确领导下,低保局一班人牢固树立“以民为本,为民解困”的宗旨,团结共处,扎实工作,各项工作取得了较好的成绩。

1、加强班子建设,增强了凝聚力和战斗力

坚持从班子自身做起,用“五好”标准规范班子的行为,在学习上,坚定正确的政治方向,用 “三个代表”重要思想和科学发展观指导社会救助工作,为完成任务提供强有力的思想政治保证;在团结上,经常开展交心谈心活动,交换意见,沟通思想,统一观点和认识,做到相互理解,相互支持,相互尊重;在作风上,坚持求真务实,充分听取采纳群众意见,为群众办好事、办实事;在纪律上,坚守政治纪律,保证政令畅通,严格执行各项政策;在廉政上,坚持从自身做起,带头遵守各项规章制度。通过加强班子自身建设,低保局领导班子的凝聚力和战斗力明显增强。被评为209年度民政系统二级单位“优秀班子”,在班子的正确带领下,我市2009年度的社会救助工作被评为荆门市先进。

2、加强思想教育,干部队伍素质明显提高

在实际工作中,我们注重对干部职工的政治理论和思想道德

1 教育,建立了行之有效的工作机制。以开展深入学习实践科学发展观和“作风建设年”活动为契机,深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想、胡锦涛同志关于科学发展观的重要论述,不断提高干部职工思想政治素质。学习中做到了人人都有学习笔记,个个都有体会文章,形成了一个比、学、赶、帮、超的良好学习氛围,使每位干部职工都能保持一种健康的心态,坚持工作第一,事业第一,不为物所累,不为欲所惑,时时处处严格要求自己,在单位内部形成了遵纪守法、勤奋工作、积极向上的良好风气。通过思想教育,激发了工作热情。

3、突出工作重点,各项救助工作快速发展

我们把为民解困、为民办好事办实事作为班子集体的首要职责,通过抓落实、抓规范促进各项工作快速发展。一是狠抓救助资金的争取,增强了救助保障能力。去年,我局共争取到位各项社会救助资金10996.3万元,比去年净增2631万元。二是扎实开展“二个核查”,提升了救助管理水平。通过每年一度的城乡低保年审和日常的动态管理,全市的城乡低保管理日趋规范,医疗救助政策日臻完善,救助效果明显增强,农村福利院建设和内部服务管理不断提升。三是落实“六件实事”,化解了贫困群众生活困难。去年,我们把安排好困难群众节日生活、有序扩大保障规模、启动实施临时救助、提升五保供养水平、完善医疗救助政策、资助城市低保对象免费体检这六件实事作为全年工作中心,重点落实,有效保障了救助对象的基本生活权益,得到了社会好评。

二、班子集体存在的问题及原因

回顾一年来的工作,我们班子集体在工作中也存在着一些不容忽视的问题。分析这些问题和原因,突出表现在以下几方面:

1、抓学习不够,综合素质不够高

低保局承担的救助业务多、任务重,平时安排部署工作多,对班子自身和干部职工学习抓得不紧,坚持不够,理论素养和知识水平提高不快,与形势发展不相适应。其主要表现:一是思想上重视不够,没有把学习摆在重要位臵。近年来,我们虽然建立了一系列的学习制度,制定了学习计划,安排了学习内容,但并没有很好地坚持下来。特别是班子成员在学习上带头不够,学习坚持得不够好。一些同志对学习的必要性、紧迫性认识不足,肤浅地认为,凭自己现有的实践经验,干目前的本职工作是完全可以胜任的,因而缺乏抓学习的紧迫感。二是学习内容缺乏系统性、针对性和持久性。政治理论学习缺乏深度,往往是急用急学,不用不学,没有认真研读,对许多方面一知半解。对适应新形势、新任务所必须掌握的经济、法律、科技、网络等相关知识知之不多。由于理论功底不厚实,心胸视野不开阔,理性思维不活跃,导致我们少数同志工作上力不从心。三是不注重理论联系实际。学习停留在本本上,未注重学习成果的转化和应用,特别在运用科学理论武装头脑,指导工作,改造主客观世界上下功夫不深,对社会救助工作缺少长远性的建议和对策。

2、抓发展不够,创新意识不够强

在工作中存有求稳怕乱的思想,改革创新精神不强。少部分干部职工还比较保守,思想还比较封闭,工作安于现状,在为领导出谋划策、对自己当前从事的工作求创新抓改革落实方面做得不够,影响了工作的发展进程。另外,还有一些干部职工在思维方式、工作方法上还不能适应改革与发展的要求。不善于用发展观念、改革观念去研究问题和解决矛盾。胸中没有大目标,工作缺乏积极性和主动性,创一流的精神不强。譬如:对过去改制破

3 产企业整体纳入城市低保的下岗失业职工没有行之有效的管理办法、“关系保,人情保”、城乡低保对象家庭收入的准确核算难等等,这些问题突出表现在对救助对象的认定、保障金额的计算和救助对象的管理等环节上,这主要是由于我们在工作中存在规划指导不力、抓落实不够及缺乏改革创新意识不求进取所带来的后果。

3、抓落实不够,工作作风不够实

一是没有很好地坚持从群众中来到群众中去的工作方法。有的干部职工习惯于呆在机关,习惯于在办公室里安排、布臵工作,深入实际,深入基层调查研究不够,影响了一些工作的顺利开展。入基层搞调查也是带着任务来去匆匆,没能静下心来,深入研究探讨,过多重视完成任务,而轻视工作实效。二是工作责任心不够强。班子成员不同程度地存在公仆意识淡化的倾向,缺乏与群众打成一片的自觉性,身体力行为基层排忧解难不多。这主要表现在全局工作上,遇到问题时互相协调少,不注重工作的综合平衡。三是对群众的困难疾苦体察不够。对群众来信来访主动热情接待少,有的甚至怕群众上访。这主要表现在城乡低保工作不够规范,民主评议走过场、低保对象名单不公开、“关系保,人情保”等现象造成了群众的不满意。

三、采取有力措施,认真抓好整改

针对上述存在的问题,找出的原因,敢于正视自己的问题,不回避矛盾,积极召集低保局全体干部职工座谈,广泛征求意见,认真研究解决问题的方法,决心从以下几个方面,认真抓好整改。

1、加强学习,努力提高干部素质

一是要学习理论,提高政治理论素质。认真学习“三个代表”和科学发展观的重要思想。用科学的理论武装头脑,提高广大干

4 部的政治理论素质。二是要学习实用技能,提高干部职工的业务素质。认真学习救助业务政策知识,不断提高广大干部的业务技能。三是要加强法律法规知识的学习。要努力学习《行政许可法》和涉及民政系统的法律法规,善于掌握和运用法律知识指导工作。四是要学用结合,坚持用党的路线、方针、政策指导自己工作,要坚持联系实际学习,善于把学习与研究解决实际问题结合起来,用学到的知识指导自己的实践活动,做到科学实践,避免盲目行事。学习中要克服“与己无关”、“无所谓”、“时间紧,顾不上”的错误思想。通过深入学习,系统学习,更新知识结构,提高综合素质。

2、加强班子自身建设,塑造良好形象

在班子建设上,坚持民主集中制原则。发扬民主,对工作中的重大问题实行民主决策和科学决策。加强班子集体领导和个人分工负责制,充分发挥每名班子成员的积极性和创造性,增强班子的团结。建立班子成员间相互通气,相互协调,相互支持制度,提高工作效率。增强领导班子工作的透明度,从源头上遏制腐败现象发生。加强思想作风建设,自觉加强党性锻炼,树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢记全心全意为人民服务的宗旨,吃苦在前,享受在后,做到一切想着群众,一切为了群众,一切服务群众,把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

3、转变工作作风,加快救助事业发展

坚持全心全意为人民服务,强化公仆意识、服务意识,多深入基层,深入群众,多与群众打交道,了解群众的生活,掌握群众的疾苦,努力为群众办实事、办好事。坚持实事求是原则,转变工作作风,提高工作效率。今年的工作,我们将重点做到“四

5 重”。一是城乡低保重核查。通过开展好“城乡低保专项清理监察行动”和“城乡低保年度核查”二个活动,彻底清查“人情保,关系保”,确保群众满意度更高;二是医疗救助重创新。进一步加强医疗救助服务质量,保持先进位臵;三是五保供养重管理。严格五保对象审批程序,按“三化”(工作标准化、服务宾馆化、环境田园化)标准建设好福利院;四是临时救助重及时。进一步规范临时救助程序,准确核准对象,及时有效解决困难群众临时性困难。

推荐第2篇:城乡低保自查报告

关于西坡乡农村低保工作自查情况的报告

县民政局:

根据县民政局转发《庆阳市社会救助工作局关于立即清查城乡低保工作中乱收费问题的紧急通知》后,我们西坡乡政府高度重视,紧紧围绕文件要求的三个方面,进行了认真地自查,经查2013年我乡农村低保由对象户直接向乡政府提出申请,乡上成立专门工作组走村入户调查、审核,村低保申报工作,西坡乡政府高度重视,从严把程序入手,由对象户直接向乡政府提出申请,乡政府分管副乡长牵头抓总,带领民政办工作人员受理申请,乡上成立专门工作组走村入户调查、审核、公示。现经查,我乡城乡低保不存在乱收费、搭车收费等一系列问题,低保申报符合上级规定和文件要求。

推荐第3篇:农村低保自查报告

农村低保自查报告

农村低保>自查报告

(一)

农村低保工作是当前社会保障体系的重要组成部分,是维护和保障农村困难群体基本生存权的一项根本措施,也是国家惠农政策的一项具体体现。为做好这项工作,我局付诸了诸多的努力,使得我县的农村低保工作始终走在健康、高速发展的大道上。

一、农村低保工作的基本情况

自20**年我县开展农村最低生活保障制度以来,大幅改善了我县困难群众的基本生活条件。截止**年底,我县在册的农村低保对象有**户**人,占我县农业人口的**%,其中,因病致贫**人,因残致贫**人,因丧失劳动能力致贫**人,因其他原因致贫**人。目前我县农村低保的保障标准为**元。

20**年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元;20**年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元;20**年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元。三年来,省级财政累积补助我县**万元,市级财政累计补助**万元,本县财政累积安排**万元资金;累积支出低保金**万元。

二、农村低保工作取得的成效

通过三年的努力工作,我县农村低保的各项制度、措施不断完善,保障机制不断健全,将全县最困难的群众都纳入了保障范围,达到了“应保尽保”的目标。实行动态管理,使低保对象有进有出,切实做到了保障最困难群众的任务。按时拨发保障金,让低保对象能够及时拿到手中,维持好保障对象的基本生活。

第一、为使低保工作实行规范化管理,切实保障困难群众基本生活,我县结合国家、省市关于城市最低生活保障制度的相关政策、文件,制定了出台《**县农村居民最低生活保障暂行办法》。对保障金的管理实行专项管理、专项核算、专款专用。

第二、为加强低保资金管理,我县建立健全了民政部门审核批准、财政部门核拨资金、金融机构发放的三位一体的最低生活保障资金发放监管体系,实现了保障金社会化发放,既方便了低保对象,又防止了挪用、截留低保资金的现象发生,确保了低保资金按时足额到位。

20**年,我县低保工作认真按照相关低保政策,有序开展,实现了农村低保动态管理下的应保尽保和按时足额发放。全年新增了**人,试的保障对象由原来的**人增加到了**人,将家庭生活确实困难的群众全部纳入,将生活条件改善的立即取消保障待遇,杜绝错保、漏保现象,做到了“应保尽保”下的“应退则退”。切实将保障金发到最需要的困难群众手里,保障好低保低保的基本生活。

三、农村低保工作中的问题

(一)操作行为欠规范,工作不够细致。一是基于农村家庭收入的测算相当困难,基本上还是以评议为主,这就不可避免地带有一定的主观性;二是公示操作无实效。低保公示基本上是结合村务公开在村委会进行,有的村民组距离村委会较远,对公示并不知晓也在情理之中;三是一些村召开村两委会存在没有村民代表参加的现象;四是仍然有个别低保对象与低收入水平不相符。

(二)宣传工作不到位,主导思想需端正。我县农村困难群众普遍存在文化水平低,乃至文盲的情况,导致了他们不能较好的理解低保政策。而且,一些基层干部服务意识不够端正,责任心不够强,这也导致了农村低保政策在群众中不能得到充分的理解,甚至产生曲解:很多群众认为只要年老或是身带残疾便可以领取低保。

(三)基层人员少,部门配合力度不够。农村最低生活保障制度,是一个浩大的复杂工程,涉及到社会的方方面面,仅仅依靠民政部门去动员组织落实是远远不够的,特别是基层民政办力量薄弱。现在各镇民政办一般只有两个人,要管理优抚对象、救灾救济、五保供养、农村低保、城镇低保、农村孤儿等,平均每人直接服务对象有近千人,再加上一些临时性、突发性、协调性等工作,导致工作开展难以有效满足群众的需要。

(四)低保对象界定缺乏统一的可操作性规范。在发放农村低保指标时,如何界定村民收入,在实际操作中也是一个难题。随着“应保尽保”的落实,保障面的进一步扩大,除了带有共性的银行存款无法查实、务工收入及隐性就业、弹性就业收入难于核实外,农村低保对象的饲养收入、农作物收入的估算也很难做到绝对准确,从外表看也很难分辨贫富差距,因病返贫、子女求学返贫的情况也很难精确统计。这些现象的存在,造成了在确定低保对象时对农民收入缺乏有效的审核手段,导致了在实际执行时尺度把握无法统一的问题。

四、对农村低保工作的意见和建议

第一,农村低保工作和其他工作一样,要想持续协调发展,必须在规范化、制度化上下功夫。我县城市居民最低生活管理所不只是开展城市低保工作,农村低保、城乡医疗救助、城乡临时救助、五保供养、敬老院等工作也属于其负责,这一名称和定位已远不能适应社会救助工作的持续发展。此外,城市居民最低生活保障管理所行使着政府救助的职能,但目前依然为事业单位。由于身份限制,低保所本身不具备行政执法主体资格。应当看到,随着群众的法制意识不断增强,政府公共管理人员依法行政是法制社会的必然要求。在实际工作中,低保所落实各项低保政策,如监督、检查等都会有许多矛盾不好解决,所有这些在很大程度上滞缓了农村低保的规范化、法制化进程。

第二,要继续建立健全农村低保,使之不断呈良性发展。基层低保工作力量薄弱室影响低保工作顺利开展的重要问题,所以,乡镇须有专人负责低保工作,并要加强低保业务>培训工作。只有完善的低保网络才能保证低保政策真正惠民,充分帮助最贫困的群众,让保障金切实发到最需要的群众手上。

农村低保自查报告

(二)

县监察局、县民政局:

按照《XXX县农村低保监督检查工作实施方案》的文件要求,我镇于20**年7月1日至7月10在全镇范围内组织开展了农村低保自我检查工作,现将自查情况汇报如下:

一、基本情况

全镇总人口为45297,其中农业人口为40834人,全镇共有26个村,截止20**年6月份现已享受农村低保户数760户,人数为1987人,占农业人口的4.87%。通过各村自查清理,全镇共清退农村低保30户,58人,其中死亡人数9人,生活已转好的21户,49人。

二、工作举措

1、加强组织领导,明确工作责任。成立XXX镇农村低保监督检查领导小组,由镇长邹时敏任组长,由纪检书记张勇生、组织委员钟平为副组长,各片长、各村支部书记或主持工作的负责人、邱玉财、王锦煌、曾宪华、周全等同志为成员,领导小组下设办公室,由曾宪华同志兼任办公室主任,负责协调日常工作。确保清查工作的序推进,同时根据我镇的实际情况,制定下发了《XXX镇农村低保监督检查工作实施方案》,方案中明确各村支部书记或主持工作的负责人为第一责任人。

2、加大宣传力度,做到人人监督。各村必须开好会议,传达上级文件精神,认真组织开展自查工作,要求各村必须把20**年6月份在册已享受低保的对象名单张贴在每个村委会设置的永久性社会救助信息公示栏里公示,并公布县民政局(5637015)、监察局(5630520)的举报电话,接受群众监督。

3、统一思想认识,严明工作纪律。要求各村要讲政治、讲大局、讲稳定的高度,统一思想,深刻认识开展农村低保自查工作的重要意义,切实把此项工作抓紧抓实,抓出明显成效。凡在自查中发现问题主动上报的,将从轻从宽处理,若自查不到位,在清理检查期间查出问题的,一律从严从重处理。

4、结合“三送”工作,细化清查范围。结合“三送”工作,要求各“三送”干部,逐户上门走访20**年6月份已享受低保户家庭,走访个别群众,听取意见,特别重点清理以下情形。

(1)、村干部本人或亲属违规享受低保政策的,一律坚决予以清退。

(2)、对村干部违反审批程序,未经民主评议、暗箱操作的,一律坚决予以清退。

(3)、对死亡了的人员仍吃低保的,必须清退。

(4)、低保对象已购买汽车的,必须清退。

(5)、低保对象购买房产的,必须一律清退。

(6)、享受低保名单中存在“合户”现象的,必须取消。

(7)、通过上户走访,发现已享受的低保户不符合农村低保享受条件的,现已超标的,必须清退。

(8)、经群众举报,反响意见大,不符合低保条件的,且事实情况属实的,一律清退。

三、存在的问题

1、有部分村有存在享受低保对象已死亡仍吃低保现象,未做到及时清退。

2、部分村拆户保,存在“一户保一人”现象。

3、部分低保户意识差,普遍认为“低保终身制”。

4、村级低保公示栏样式不统一或不规范。

5、村级低保管理制度上墙牌比较缺乏。

6、村干部业务水平较底,尤其是家庭收入的很难核算,低保户界限较难把握,评定方法缺少创新。

四、下一步的工作打算

1、针对群众反应意见大的村,责令其限期整改,开好低保听证会,重新评定低保户。

2、加大农村低保的申报、审批程序的宣传,进一步增强群众对低保工作动态管理的意识。

3、多举办低保业务知识培训,提高村干部的业务水平。

4、设立全镇统一的永久性的社会救助信息公示栏。

5、建立建全低保听证制度、定期审验制度、动态管理制度、三榜公示制度,并要求各村必须上墙,并规范各村农村低保档案资料的存档。

农村低保自查报告

(三)

学校认真组织干部、教师学习、传达《教育部、财政部关于进一步加强中小学>财务管理工作的意见》,统一思想,明确要求。通过学习,充分认识加强中小学财务管理工作的重要意义:加强中小学财务管理,提高教育经费使用效益,是落实>科学发展观、办好人民满意的教育重要内容,是促进基础教育持续健康发展的基本保证,是从源头预防经济犯罪,避免国家财产损失的重要举措。作为学校要切实加强领导,采取有效措施,确保学校财务管理规范化、制度化、科学化。

学校根据财务管理自查通知的精神,对本校的财务管理工作开展了自查,具体汇报如下:

问题梳理:

经过自查,学校目前不存在《意见》中列举的私设“小金库”、私分公款等严重违纪违法行为;在日常财务、财产管理中也能做到责任明确,制度严格,注意提高公用经费和国有资产的使用效益,确保学校>素质教育活动的开展。

具体举措:

一、严格收入管理。

学校所有收入全额缴入学校基本帐户内,严格执行“收支两条线”规定。学校所有收费项目和标准严格按照“一费制”及《明白收费卡》执行,没有任何擅自设立收费项目、扩大收费范围或提高收费标准的做法。按规定规范使用财政部门统一印制的票据,开据票据规范。代办费和服务性项目在收费中严格按照学生、家长自愿原则,保留原始回执。

二、严格支出管理。

学校严格执行国家规定的开支范围及标准。各项支出按实列支,不虚列虚报,决不允许以白条作为报销凭证。学校购置教学仪器设备、办公用品及图书资料等,只要符合政府采购条件的,全部实施政府采购。不符合政府采购条件的,也能做到货比三家,坚持到正规商户实施采购。学校所有支出实行校长负责制,部门提出申请,校长统一审批,各负其责。重大经费开支项目,严格执行“三重一大”议事制度,由校领导班子集体讨论决定。每月定期通过校务公开栏向全体教工公布学校重大事项和经费使用情况。学校财务人员具备从业资质,人员之间权责明确,相互分离、相互制约、相互监督。各类代办费用按实际价格收取,如有结余及时清退,退费清单全部由家长统一签收。

三、加强资产管理。

学校重视财产管理工作,建立健全内部管理制度。每学期末组织开展资产清查工作,确保帐帐相符、帐卡相符、帐实相符,保障国有资产的安全。学校的国有资产报废、报损等,经过学校集体研究决定,按规定程序审批入帐。学校不从事任何风险性>投资活动,避免国有资产的损失。今后,学校还将调整充实财产管理人员,使学校财产管理工作更上一个台阶。

以上,是学校财务管理工作的自查报告,提请教育局计财科审核。谢谢!

推荐第4篇:农村低保自查报告

农村低保工作自检自查报告

农村低保工作是当前社会保障体系的重要组成部分,是 维护和保障农村困难群体基本生存权的一项根本措施,也是 国家惠农政策的一项具体体现。为做好这项工作,我局付诸 了诸多的努力,使得我县的农村低保工作始终走在健康、高 速发展的大道上。

一、农村低保工作的基本情况

自 2007 年我县开展农村最低生活保障制度以来,大幅 改善了我县困难群众的基本生活条件。截止**年底,我县在 册的农村低保对象有**户**人,占我县农业人口的**%,其 中,因病致贫**人,因残致贫**人,因丧失劳动能力致贫** 人,因其他原因致贫**人。目前我县农村低保的保障标准为 **元。 2007 年, 我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排 **万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年 支出低保金**万元;2008 年,我县农村最低生活保障金分别 由省级财政安排**万元,市级财政安排**万元,本县财政安 排**万元,当年支出低保金**万元;2009 年,我县农村最低 生活保障金分别由省级财政安排**万元,市级财政安排**万 元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元。三年来, 省级财政累积补助我县**万元,市级财政累计补助**万元, 1 本县财政累积安排**万元资金;

- 1 障待遇,杜绝错保、漏保现象,做到了“应 保尽保”下的“应退则退” 。切实将保障金发到最需要的困 难群众手里,保障好低保低保的基本生活。

三、农村低保工作中的问题

(一)操作行为欠规范,工作不够细致。一是基于农村 家庭收入的测算相当困难,基本上还是以评议为主,这就不 可避免地带有一定的主观性;二是公示操作无实效。低保公 示基本上是结合村务公开在村委会进行,有的村民组距离村 委会较远,对公示并不知晓也在情理之中;三是一些村召开 村两委会存在没有村民代表参加的现象;四是仍然有个别低 保对象与低收入水平不相符。

(二)宣传工作不到位,主导思想需端正。我县农村困 难群众普遍存在文化水平低,乃至文盲的情况,导致了他们 不能较好的理解低保政策。而且,一些基层干部服务意识不 够端正,责任心不够强,这也导致了农村低保政策在群众中 不能得到充分的理解,甚至产生曲解:很多群众认为只要年 老或是身带残疾便可以领取低保。

(三)基层人员少,部门配合力度不够。农村最低生活 保障制度, 是一个浩大的复杂工程, 涉及到社会的方方面面, 仅仅依靠民政部门去动员组织落实是远远不够的,特别是基 层民政办力量薄弱。现在各镇民政办一般只有两个人,要管 理优抚对象、救灾救济、五保供养、农村低保、城镇低保、农村孤儿等,平均每人直接服务对象有近千人,再加上一些 临时性、突发性、协调性等工作,导致工作开展难以有效满 足群众的需要。

(四)低保对象界定缺乏统一的可操作性规范。在发放 农村低保指标时,如何界定村民收入,在实际操作中也是一 个难题。随着 “应保尽保”的落实,保障面的进一步扩大, 除了带有共性的银行存款无法查实、务工收入及隐性就业、弹性就业收入难于核实外,农村低保对象的饲养收入、农作 物收入的估算也很难做到绝对准确,从外表看也很难分辨贫 富差距,因病返贫、子女求学返贫的情况也很难精确统计。 这些现象的存在,造成了在确定低保对象时对农民收入缺乏 有效的审核手段,导致了在实际执行时尺度把握无法统一的 问题。

四、对农村低保工作的意见和建议

第一,农村低保工作和其他工作一样,要想持续协调发 展,必须在规范化、制度化上下功夫。我县城市居民最低生 活管理所不只是开展城市低保工作,农村低保、城乡医疗救 助、城乡临时救助、五保供养、敬老院等工作也属于其负责, 这一名称和定位已远不能适应社会救助工作的持续发展。此 外,城市居民最低生活保障管理所行使着政府救助的职能, 但目前依然为事业单位。由于身份限制,低保所本身不具备 行政执法主体资格。应当看到,随着群众的法制意识不断增 强,政府公共管理人员依法行政是法制社会的必然要求。在 实际工作中,低保所落实各项低保政策,如监督、检查等都 会有许多矛盾不好解决,所有这些在很大程度上滞缓了农村

低保的规范化、法制化进程。

第二, 要继续建立健全农村低保, 使之不断呈良性发展。 基层低保工作力量薄弱室影响低保工作顺利开展的重要问 题,所以,乡镇须有专人负责低保工作,并要加强低保业务 培训工作。只有完善的低保网络才能保证低保政策真正惠 民,充分帮助最贫困的群众,让保障金切实发到最需要的群 众手上。 - 5 -篇二:乡镇农村低保工作自查报告 乡镇农村低保工作自查报告 xxxxx镇农村低保监督检查工作的自查报告 县监察局、县民政局:

按照《xxx县农村低保监督检查工作实施方案》的文件要求,我镇于2012年7月1日至7月10在全镇范围内组织开展了农村低保自我检查工作,现将自查情况汇报如下:

一、基本情况

全镇总人口为45297,其中农业人口为40834人,全镇共有26个村,截 止2012年6月份现已享受农村低保户数760户,人数为1987人,占农业人口的 4.87%。通过各村自查清理,全镇共清退农村低保 30户,58人,其中死亡人数 9人,生活已转好的21户,49人。

二、工作举措

1、加强组织领导,明确工作责任。成立xxx镇农村低保监督检查领导小

组,由镇长邹时敏任组长,由纪检书记张勇生、组织委员钟平为副组长,各片长、各村支部书记或主持工作的负责人、邱玉财、王锦煌、曾宪华、周全等同志为成员,领导小组下设办公室,由曾宪华同志兼任办公室主任,负责协调日常工作。确保清查工作的序推进,同时根据我镇的实际情况,制定下发了《xxx镇农村低保监督检查工作实施方案》,方案中明确各村支部书记或主持工作的负责人为第一责任人。

2、加大宣传力度,做到人人监督。各村必须开好会议,传达上级文件精

神,认真组织开展自查工作,要求各村必须把2012年6月份在册已享受低保的对象名单张贴在每个村委会设置的永久性社会救助信息公示栏里公示,并公布县民政局(5637015)、监察局(5630520)的举报电话,接受群众监督。

3、统一思想认识,严明工作纪律。要求各村要讲政治、讲大局、讲稳定 的高度,统一思想,深刻认识开展农村低保自查工作的重要意义,切实把此项工作抓紧抓实,抓出明显成效。凡在自查中发现问题主动上报的,将从轻从宽处理,若自查不到位,在清理检查期间查出问题的,一律从严从重处理。

4、结合“三送”工作,细化清查范围。结合“三送”工作,要求各“三送”干部,逐户上门走访2012年6月份已享受低保户家庭,走访个别群众,听取意见,特别重点清理以下情形。

(1)、村干部本人或亲属违规享受低保政策的,一律坚决予以清退。 (2)、对村干部违反审批程序,未经民主评议、暗箱操作的,一律坚决予以清退。 (3)、对死亡了的人员仍吃低保的,必须清退。 (4)、低保对象已购买汽车的,必须清退。 (5)、低保对象购买房产的,必须一律清退。 (6)、享受低保名单中存在“合户”现象的,必须取消。 (7)、通过上户走访,发现已享受的低保户不符合农村低保享受条件的,现已超标的,必须清退。

(8)、经群众举报,反响意见大,不符合低保条件的,且事实情况属实的,一律清退。

三、存在的问题

1、有部分村有存在享受低保对象已死亡仍吃低保现象,未做到及时清退。

2、部分村拆户保,存在“一户保一人”现象。

3、部分低保户意识差,普遍认为“低保终身制”。

4、村级低保公示栏样式不统一或不规范。

5、村级低保管理制度上墙牌比较缺乏。

6、村干部业务水平较底,尤其是家庭收入的很难核算,低保户界限较难把握,评定方法缺少创新。

四、下一步的工作打算

1、针对群众反应意见大的村,责令其限期整改,开好低保听证会,重新评定低保户。

2、加大农村低保的申报、审批程序的宣传,进一步增强群众对低保工作动态管理的意识。

3、多举办低保业务知识培训,提高村干部的业务水平。

4、设立全镇统一的永久性的社会救助信息公示栏。

5、建立建全低保听证制度、定期审验制度、动态管理制度、三榜公示制度,并要求各村必须上墙,并规范各村农村低保档案资料的存档。 xxx镇民政所

2012年x月xx日篇三:某镇农村低保工作自查报告 **镇农村低保工作自查报告 **镇有**个行政村,总户数**户,总人口**人,耕地面积 **亩,2010年全镇财政收入**万元,农民人均收入**元。在这次对农村低保核查工作中,我镇严格按照低保政策,逐户排查,逐人落实,全面开展了地毯式自查自纠活动,做到了严字当头,阳光透明,程序规范。经全面核查、调整,我镇现有农村低保户 户, 人,其中一类人员 人,二类人员 人,三类人员 人。向将自查自纠开展情况报告如下:

一、主要做法

1、采取“四建”、“三包”措施,层层落实责任。在农村低保自查自纠工作中,我们采取了“四建”、“三包”措施,达到人人有责任,个个有压力,为自查自纠务求实效打下坚实基础。

“四建”,即:一是建立组织领导机构。建立由镇长任组长,纪检书记和主抓副职任副组长,五个管理区总支书记为成员的领导小组,明确镇主要负责人是第一责任人,区总支书记是直接责任人,村支部书记、包村干部是具体责任人。做到各层面在镇党委政府统一领导下,搞好具体协调,统一发挥职责,合力推进工作。二是建立指导组。全镇23个村分5个管理区,组成5个指导组,由总支书记带队,逐村逐户开展督查,采取“日报告”制度,每天逐村汇报低保自查自纠开展情况。三是建立自查组。23个行政村,由村支部书记牵头,全体村干部参与成立自查自纠组,对村里每

个低保户,每个享受低保人员,逐户逐人重新核查。核查低保户目前现状(是否死亡、出嫁),核查低保户目前经济收入状况(是否脱离低保行列,是否存在人情保、关系保现象)。对不符合条件的低保户坚决去掉,对应保而未保的户及时调整加入低保,确保自查自纠取得实效。四是建立督查组,由镇纪检书记牵头,抽调民政所、财政所、司法所、办公室人员组成督查组,采取不打招呼、不反馈的形式,直接入户明查暗访,实行“一日一督查,三天一通报”,对组织不力搞形式的村,立即通报,发现严重问题,又不自查自纠,对支部书记就地免职。

“三包”,即:一是总支书记包区,对分包区所有低保户自查自纠工作负总责。二是机关干部包村,机关干部对所包村的低保户情况负全责。三是村干部包户,每个村干部对所分包的低保户负直接责任。在复查中,发现一例不符合政策,共同追究三级责任人的责任。

通过健全组织、实施三包措施,进行自查互查,对核查的结果采取“谁调查谁签字,谁签字谁负责”的责任制,从支部书记到包村干部,到区总支书记,最后镇长签字,层层落实责任。做到了从严把关,真实准确。

2、利用三种途径宣传,两条渠道监督,调动广大群众参与意识。农村低保工作的自查自纠,单靠各管理区、各村自己去落实还远远不够,还必须调动起广大群众的积极性,让群众去参与,去监督,共同去落实。因此,在激发干群共同参与中,我们开展了三种途径做好宣传,两条渠道做好监督。

“三个宣传途径”,即:一是召开会议宣传。我们在农村低保自查工作中,做到了早着手、早安排、早部署,先召开全镇范围内的村干部、机关干部会,随后各管理区到各村召开村民代表、村党员会,一级一级安排工作,下发工作方案等文件,首先让镇村党员干部吃透政策精神,达到目的明确,迅速进入工作状态,减少盲目性,消除应付心理。二是采取宣传车、横幅、标语、村广播宣传。要求宣传车深入每个村、每个街道巡回宣传,每村横幅不少于10幅,标语不少于300条,村广播利用早、中、晚开通,利用面上宣传,让广大群众了解低保核查工作。三是入户宣传。镇村两级干部在入户核查低保户的同时,广泛宣传低保政策,让低保政策家喻户晓,人人皆知,人人成为低保政策专家,个个都是低保户的评判员。 “两条监督渠道”,即:一是张榜公示进行监督。对核实后的低保户、低保人员,建立详细的低保人员情况台帐,认真填写《漯河市农村低保对象基本情况登记公示表》,在村显要位置张贴公示,做到公开透明、置于广大群众监督之下。二是设立举报箱,举报电话进行监督。在各村及镇政府都设立了举报箱,张贴了举报电话,群众对公示后的低保人员如有异议,或有应保未保户,可直接通过来信来电话进行举报,做到即访必查、查实必究,尽量把矛盾解决在基层。

3、开展“三查五见一规范”核查,确保全部保“低”。

我镇五个督查组带领包村干部同村干部一起,深入到各村,全面开展了对农村低保户“三查五见一规范”核查工作。

“三查”:一是检查低保对象是否真实,家庭收入核算是否翔实,分类施保是否准确。二是检查公示制度是否落实,是否存在人情保、关系保、情况不明保,以及吃、拿、卡、要等违纪现象。三是检查低保资金发放是否及时、足额,发放环节是否存在滞留、挪用、克扣现象。

“五见”:检查人员到每一户要见低保户,见低保证,见低保金存折,见户口本或身份证,见低保户居住环境。

“一规范”:针对自查自纠发现的问题,及时做出整改,对检查中发现违规享受低保户的进行调整。

镇村两级干部通过半个多月逐户上门、逐人见面、自查自纠,在广大群众的支持监督下,对检查出的少数不符合政策的低保户进行了及时调整,其中低保一类人员转二类人员 人,二类人员转三类人员 人,病故停发 人,出嫁停发 人,生活好转调减 人,去掉合户 人,新增农村低保 人,低保人员转五保人员 人。经重新清理规范,目前全镇核实低保户 户, 人。

二、存在问题及原因

1、保障对象的界定存在困难。

一是个人收入不好确定。除农业收入外,家庭成员外出务工,打零工是随着季节、市场行情等环境的变化而不断变化,没有一个详细的计算方法。 二是调查取证存在问题。尤其是对于家庭成员在外务工情况,在调查

取证的过程中,农民会隐瞒一些收入来源,这对最终调查结果的真实性有一定影响。

2、低保工作动态管理难度大。一方面由于低保工作人员少,加上其它工作多,对低保对象家庭情况、收入情况,做不到全面核查,导致对低保对象变动情况掌握了解不够准确,该退的没有及时清退,该进的没有及时纳入。另一方面由于基层把关不严,有的村评审不严格怕得罪人,造成只能进不能出或进多出少现象,也有些收入已经超过最低保障线的人,有些亡故或出嫁的户,抱着“要一点是一点,不要白不要”的思想,没有及时退保。

3、存在合户现象。在申请低保对象生活条件大致相当的情况下,低保落户这一家,那一家就有意见,有些会为此耿耿于怀,阻挠村里正常工作开展,或借此机会上访,村里为了平衡关系,采取多户人集中一个户头,每户保1至2人,撒胡椒面的办法,扩大保障人数。

4、低保对象配套优惠政策引发争端多。低保户除低保金外,还有对低保对象的学生入学、受灾救助、大病救助、合作医疗参保、春节慰问等一篇四:城乡低保自查报告

关于西坡乡农村低保工作自查情况的报告

县民政局:

根据县民政局转发《庆阳市社会救助工作局关于立即清查城乡低保工作中乱收费问题的紧急通知》后,我们西坡乡政府高度重视,紧紧围绕文件要求的三个方面,进行了认真地自查,经查2013年我乡农村低保由对象户直接向乡政府提出申请,乡上成立专门工作组走村入户调查、审核,村低保申报工作,西坡乡政府高度重视,从严把程序入手,由对象户直接向乡政府提出申请,乡政府分管副乡长牵头抓总,带领民政办工作人员受理申请,乡上成立专门工作组走村入户调查、审核、公示。现经查,我乡城乡低保不存在乱收费、搭车收费等一系列问题,低保申报符合上级规定和文件要求。篇五:农村低保自查自纠报告

农村低保工作自查自纠报告

县民政局:

根据市、县城乡低保规范宣传年活动实施方案和动员大会精神,我乡结合自己实际及早着手,有计划、有安排、有部署,积极开展低保工作自查自纠工作,现将有关情况报告如下:

一、领导重视,及时部署

农村低保制度的建立和实施,是从制度上保障农村贫困人口(特别是病残、年老体弱、丧失劳动力等生活常年困难的低收入群体)的重要途径,体现了党和政府全心全意为人民服务的根本宗旨,对推进我市全面建设小康社会,促进城乡经济社会协调发展,解决困难群众生活和维护农村社会稳定都具有重要意义。我乡领导高度重视农村低保工作,把农村低保工作当作关系群众疾苦,维护社会稳定的一件大事来抓,为确保此项工作落到实处,乡上成立了由乡党委书记柴桂华任组长,乡党委副书记李永文、主管民政的副乡长孟肇伟任副组长的领导小组,成员有财政、计生办、妇联、综治、司法、民政相关负责人组成,并召开专题会议进行了部署,加强对这项工作的组织领导,精心部署自查自纠各阶段工作任务。

二、加强宣传,明确责任

为加强农村低保工作的舆论监督,根据《全县低保规范宣传年活动实施方案》(永民字[2011]30号)文件精神,进一步加强了宣传,把中央和省、市出台的政策通过固定标语、公示栏广为

宣传,力争做到家喻户晓,人人明白,深入人心。同时设立了举报投诉电话,凡是涉及低保工作的,做到即访即查,查实即纠,把矛盾解决在基层。

三、认真自查,及时纠正

我乡农村低保工作在上级业务部门的指导下,在乡党委、政 府的安排部署下,精心组织实施,认真履行职责,加强监督管理,按照评审程序化、公示规范化、发放社会化、监督多元化、建档标准化和管理动态化的要求,做到低保对象有进有出,补助水平有升有降,实行以户为单位的银行存折“一折统”社会化发放,

保障了困难群众的基本生活,确保了农村低保制度的顺利实施。 2009年,我乡共有农村低保对象234人,年发放低保金12.6万元,月人均补差45元;全乡共有五保对象25人,发放五保金6.9万元,月人均补差231元;2010年,我乡共有农村低保对象234人,年发放低保金18.3万元,月人均补差65元;全乡共有五保对象23人,发放五保金6.4万元,月人均补差231元。

四、存在问题

1、部分特困户入户调查时隐瞒了隐形收入给低保户的确定带

来了一定的困难。

2、低保对象评定不符合规定。个别村在评定农村低保对象中

存在“抽人保”现象。

3、整个社会对低保工作的认识存在一定的差别。即“低保终

身制”。给低保动态管理带来了阻碍。

4、部分低保户“等、靠、要”思想严重,缺少生产自救意识养成了他们的懒汉作风。

五、下一步计划

根据《全县低保规范宣传年活动实施方案》(永民字[2011]30号)文件精神,我乡计划于6月中旬对2009年以来农村低保工作中发现的问题组织一次“回头看”。及时发现工作中的薄弱环节,解决工作中存在的问题,认真整改,确保农村低保工作有序开展。

推荐第5篇:最新农村低保自查报告

2015最新农村低保自查报告范文(一)

农村低保工作是当前社会保障体系的重要组成部份,是维护和保障农村困难群体基本生存权的一项根本措施,也是国家惠农政策的一项具体体现。为做好这项工作,我局付诸了诸多的努力,使得我县的农村低保工作始终走在健康、高速发展的大道上。

一、农村低保工作的基本情况

自20**年我县展开农村最低生活保障制度以来,大幅改善了我县困难群众的基本生活条件。截止**年底,我县在册的农村低保对象有**户**人,占我县农业人口的**%,其中,因病致贫**人,因残致贫**人,因丧失劳动能力致贫**人,因其他缘由致贫**人。目前我县农村低保的保障标准为**元。

20**年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元;20**年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元;20**年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元。三年来,省级财政积累补助我县**万元,市级财政累计补助**万元,本县财政积累安排**万元资金;积累支出低保金**万元。

二、农村低保工作获得的成效

通过三年的努力工作,我县农村低保的各项制度、措施不断完善,保障机制不断健全,将全县最困难的群众都纳进了保障范围,到达了应保尽保的目标。实行动态管理,使低保对象有进有出,切实做到了保障最困难群众的任务。按时拨发保障金,让低保对象能够及时拿得手中,维持好保障对象的基本生活。

一、为使低保工作实行规范化管理,切实保障困难群众基本生活,我县结合国家、省市关于城市最低生活保障制度的相干政策、文件,制定了出台《**县农村居民最低生活保障暂行办法》。对保障金的管理实行专项管理、专项核算、专款专用。

二、为加强低保资金管理,我县建立健全了民政部分审核批准、财政部分核拨资金、金融机构发放的三位一体的最低生活保障资金发放监管体系,实现了保障金社会化发放,既方便了低保对象,又避免了挪用、截留低保资金的现象发生,确保了低保资金按时足额到位。

20**年,我县低保工作认真依照相干低保政策,有序展开,实现了农村低保动态管理下的应保尽保和按时足额发放。全年新增了**人,试的保障对象由原来的**人增加到了**人,将家庭生活确切困难的群众全部纳进,将生活条件改善的立即取消保障待遇,杜尽错保、漏保现象,做到了应保尽保下的应退则退。切实将保障金发到最需要的困难群众手里,保障好低保低保的基本生活。

三、农村低保工作中的题目

(一)操纵行为欠规范,工作不够细致。一是基于农村家庭收进的测算相当困难,基本上还是以评议为主,这就不可避免地带有一定的主观性;二是公示操纵无实效。低保公示基本上是结合村务公然在村委会进行,有的村民组间隔村委会较远,对公示其实不知晓也在情理当中;三是一些村召开村两委会存在没有村民代表参加的现象;四是依然有个别低保对象与低收进水平不符合。

(二)宣传工作不到位,主导思想需端正。我县农村困难群众普遍存在文化水平低,乃至文盲的情况,致使了他们不能较好的理解低保政策。而且,一些基层干部服务意识不够端正,责任心不够强,这也致使了农村低保政策在群众中不能得到充分的理解,乃至产生歪曲:很多群众以为只要年老或是身带残疾即可以领取低保。

(三)基层职员少,部分配协力度不够。农村最低生活保障制度,是一个浩大的复杂工程,触及到社会的各个方面,仅仅依托民政部分往动员组织落实是远远不够的,特别是基层民政办气力薄弱。现在各镇民政办一般只有两个人,要管理优抚对象、救灾救济、五保供养、农村低保、城镇低保、农村孤儿等,均匀每人直接服务对象有近千人,再加上一些临时性、突发性、调和性等工作,致使工作展开难以有效满足群众的需要。

(四)低保对象界定缺少同一的可操纵性规范。在发放农村低保指标时,如何界定村民收进,在实际操纵中也是一个困难。随着应保尽保的落实,保障面的进一步扩大,除带有共性的银行存款没法查实、务工收进及隐性就业、弹性就业收进难于核实外,农村低保对象的饲养收进、农作物收进的估算也很难做到尽对正确,从外表看也很难分辨贫富差距,因病返贫、子女求学返贫的情况也很难精确统计。这些现象的存在,造成了在确定低保对象时对农民收进缺少有效的审核手段,致使了在实际执行时标准掌控没法同一的题目。

四、对农村低保工作的意见和建议

第一,农村低保工作和其他工作一样,要想延续调和发展,必须在规范化、制度化上下工夫。我县城市居民最低生活管理所不只是展开城市低保工作,农村低保、城乡医疗救助、城乡临时救助、五保供养、敬老院等工作也属于其负责,这一位称和定位已远不能适应社会救助工作的延续发展。另外,城市居民最低生活保障管理所行使着政府救助的职能,但目前仍然为事业单位。由于身份限制,低保所本身不具有行政执法主体资历。应当看到,随着群众的法制意识不断增强,政府公共管理职员依法行政是法制社会的必定要求。在实际工作中,低保所落实各项低保政策,如监视、检查等都会有很多矛盾不好解决,所有这些在很大程度上滞缓了农村低保的规范化、法制化进程。

第二,要继续建立健全农村低保,使之不断呈良性发展。基层低保工作气力薄弱室影响低保工作顺利展开的重要题目,所以,乡镇须有专人负责低保工作,并要加强低保业务培训工作。只有完善的低保网络才能保证低保政策真正惠民,充分帮助最贫困的群众,让保障金切实发到最需要的群众手上。

2015最新农村低保自查报告范文(二)

县监察局、县民政局:

依照《XXX县农村低保监视检查工作实施方案》的文件要求,我镇于20**年7月1日至7月10在全镇范围内组织展开了农村低保自我检查工作,现将自查情况汇报以下:

一、基本情况

全镇总人口为45297,其中农业人口为40834人,全镇共有26个村,截止20**年6月份现已享受农村低保户数760户,人数为1987人,占农业人口的4.87%。通过各村自查清算,全镇共清退农村低保30户,58人,其中死亡人数9人,生活已转好的21户,49人。

二、工作举措

1、加强组织领导,明确工作责任。成立XXX镇农村低保监视检查领导小组,由镇长邹时敏任组长,由纪检书记张勇生、组织委员钟平为副组长,各片长、各村支部书记或主持工作的负责人、邱玉财、王锦煌、曾宪华、周全同等志为成员,领导小组下设办公室,由曾宪华同道兼任办公室主任,负责调和平常工作。确保清查工作的序推动,同时根据我镇的实际情况,制定下发了《XXX镇农村低保监视检查工作实施方案》,方案中明确各村支部书记或主持工作的负责人为第一责任人。

2、加大宣传力度,做到人人监视。各村必须开好会议,传达上级文件精神,认真组织展开自查工作,要求各村必须把20**年6月份在册已享受低保的对象名单张贴在每一个村委会设置的永久性社会救助信息公示栏里公示,并公布县民政局(5637015)、监察局(5630520)的举报电话,接受群众监视。

3、同一思想熟悉,严明工作纪律。要求各村要讲政治、讲大局、讲稳定的高度,同一思想,深入熟悉展开农村低保自查工作的重要意义,切实把此项工作抓紧抓实,抓出明显成效。凡在自查中发现题目主动上报的,将从轻从宽处理,若自查不到位,在清算检查期间查出题目的,一概从严从重处理。

4、结合三送工作,细化清查范围。结合三送工作,要求各三送干部,逐户上门走访20**年6月份已享受低保户家庭,走访个别群众,听取意见,特别重点清算以下情形。

(1)、村干部本人或支属违规享受低保政策的,一概果断予以清退。

(2)、对村干部违反审批程序,未经民主评议、暗箱操纵的,一概果断予以清退。

(3)、对死亡了的职员仍吃低保的,必须清退。

(4)、低保对象已购买汽车的,必须清退。

(5)、低保对象购买房产的,必须一概清退。

(6)、享受低保名单中存在合户现象的,必须取消。

(7)、通过上户走访,发现已享受的低保户不符合农村低保享受条件的,现已超标的,必须清退。

(8)、经群众举报,反响意见大,不符合低保条件的,且事实情况属实的,一概清退。

三、存在的题目

1、有部份村有存在享受低保对象已死亡仍吃低保现象,未做到及时清退。

2、部份村拆户保,存在一户保一人现象。

3、部份低保户意识差,普遍以为低保毕生制。

4、村级低保公示栏样式不同一或不规范。

5、村级低保管理制度上墙牌比较缺少。

6、村干部业务水平较底,特别是家庭收进的很难核算,低保户界限较难掌控,评定方法缺少创新。

四、下一步的工作打算

1、针对群众反应意见大的村,责令其限期整改,开好低保听证会,重新评定低保户。

2、加大农村低保的申报、审批程序的宣传,进一步增强群众对低保工作动态管理的意识。

3、多举行低保业务知识培训,进步村干部的业务水平。

4、设立全镇同一的永久性的社会救助信息公示栏。

5、建立建全低保听证制度、定期审验制度、动态管理制度、三榜公示制度,并要求各村必须上墙,并规范各村农村低保档案资料的存档。

推荐第6篇:—低保、医疗救助自查报告

弹子镇社保所

城乡低保及医疗救助工作自查小结

城乡低保及医疗救助工作是当前社会保障体系的重要组成部分,是维护和保障城乡困难群体基本生存权的一项根本措施,也是国家惠农政策的一项具体体现。按照上级有关文件要求,结合本镇实际,对2007至2010年农村低保及医疗救助资金落实情况进行了自查。

一、积极做好城乡低保工作,切实保障城乡贫困居民的基本生活

我镇城乡低保工作自2007年开始实施以来,严格执行城乡居民最低生活保障条例,实行动态管理,张榜公示,有效杜绝了暗箱操作;申请、审核、审批和资金发放规范有序;各项制度健全,确保资金落实到位。

(一)、加强领导,基本实现了应保尽保目标。

镇党委、政府高度重视、加强领导,认真研究解决工作中的重大问题。坚持公开、公平的原则,适时将符合条件的城乡贫困人员家庭纳入了低保范围。

(二)、严格管理,合理确定保障对象的范围和标准。

在城乡低保工作的过程中,我们认真贯彻上级文件精神,严格按照相关规定,切实规范保障金的申请、审批、发放和监督程序。

(1) 以村(居)为依托,规范申请、审批程序。

一是由户主向所在村(居)委提出书面申请,村(居)受乡镇人民政府委托,开展入户调查,对申请人家庭成员及收入状况进行初审和评议,严格执行听证程序,实行驻村干部签字制,对符合条件的张榜公布后上报; 二是镇人民政府按规定进一步审核申请人家庭的收入情况和困难程度,并签署审核意见,将符合条件的二榜公布后上报区民政局。

(2)认真贯彻属地管理原则,全面落实城乡居民最低生活保障制度。将符合条件的城乡贫困居民按村(居)纳入低保范围,并由村(居)做好管理服务工作。

(3)全面实行动态管理,定期进行重新审核。审核中,按规定测算低保对象的家庭收入,对不符合条件的,停发保障金。

(4)认真落实分类施保,调整了残疾、三无、多子女、重病、教育负担重等的低保标准。

(5)完善监督机制和操作程序,实行民主评议,接受群众监督,将最低生活保障金数额、保障对象人数等情况做成喷绘长期张贴向社会公布,做到政策公开、资金公开、保障对象公开。

(6)加强保障资金管理。镇统一建立个人账户,并将低保卡发放到低保户本人手中,确保低保户按时足额领取保障金,有效杜绝了将低保金再次分配的现象。

(三)、资金落实情况

**************************

(四)、存在的问题

我镇城乡低保工作在镇党委、政府的领导下,经过努力取得了很大进展。但是,此项工作发展不平衡,还存在一定不足和问题。

1、隐形收入核实难,缺乏必要的操作依据,尤其是打零工、做小生意等难以全部掌握,使得家庭收入的计算不完全合理;

2、听证工作有一定的局限性;

3、低保对象劳动年龄内就业积极性不高;

4、由于农村户口有它的特殊性,村干部认为全户保不利于工作开展。

5、农村低保存在二次分配和改变用途等现象

二、进一步完善社会保障体系,逐步建立城乡医疗救助制度

为进一步健全和完善社会保障体系,加快新型社会救助体系建设,逐步解决城乡居民因病致贫、因病返贫问题,我镇根据上级文件(万州民发[2010]108号)精神对所有城乡优抚对象和城乡低保、五保对象等进行了医疗补助和救助,对普通居民进行了临时医疗救助。其中对城乡优抚对象和城乡低保、五保救助对象无需再实行个人申请、审核、审批,可直接纳入城乡医疗保险和医疗救助数据库,全面实行基本诊疗费减免、医疗保险补偿、医疗救助、个人自付 “一单清”的同步结算服务。对普通家庭,还是需要救助对象本人来申请,村里张榜公示,镇审核,区民政审批制度。

严格监督管理,在工作推进中,在救助对象的确立上,推行了公示、公开制度,即村级评议公示、镇核查公示;救助程序公开、救助对象公开、救助内容公开、救助标准公开,确保救助对象认定正确,群众公认。

总之,下一步我们将进一步强化管理,严格按政策规定,把好审核和审批关,杜绝截留、挪用、虚报、套取、克扣、冒领、骗取、贪污等违规违纪违法问题,切实提高保障和管理水平,努力创造一流的城乡低保和医疗救助工作业绩。

万州区弹子镇社保所

2011年6月30日

推荐第7篇:某街道办事处低保工作自查报告

XXX 街道办事处农村低保执行情况自查报告 2009 年以来,在区委、区政府、街道党工委的正确领导 下,在上级业务主管部门的指导下,XXX 街道办事处圆满完 成了辖区的农村低保工作任务。根据 XXX 政[XXX] XX 号 《关于印发的通知》的文件精神,以全员覆盖,应保尽保为目 标,认真履行职责,充分发挥民政部门“上为政府分忧,下 为百姓解愁”的工作宗旨,确实保障我办事处最低生活保障 线下村民的生活问题。按照 XXX [2011] XX 号文件的通知 要求,我街道办事处于 2011 年 7 月 20 日在全辖区组织开展 农村社区低保执行情况自查活动,现将近期自查情况报告如 下:

一、自查工作开展情况 一是加强领导,制定方案。办事处召开了低保检查专题 动员大会,及时传达学习《全区农村低保政策执行情况专项 检查工作方案》 。成立了以党工委书记为组长的 XXX 街道农 村低保政策执行情况专项检查工作领导小组。同时,制定了 《XXX 街道办事处农村低保政策执行情况专项检查工作方 案》 。二是加大宣传,营造氛围。充分利用悬挂横幅、张贴标 语、设置宣传栏等形式,深入宣传实施农村低保政策的重大 意义及农村低保对象确定、审批程序和基本要求。同时,办 事处公布了低保督查举报电话和举报箱,广泛发动社区群众 1 参与对农村低保工作监督,确保低保检查家喻户晓、低保政 策入心入脑。三是认真自查,务求实效。办事处“逐组、逐 户、逐人”对所有低保对象严格按照“四议两公开”工作法 和“三审三公示”的要求开展自查,发现有不符合低保政策、群众有异议的,坚决予以取消。

二、辖区农村低保执行情况

(一)严格审核审批程序

1、为了确实做好最低生活保障工作,做到公开、公平、公正,各村委会成立低保评议小组。

2、凡申请享受最低生活保障待遇的,按属地管理原则, 以家庭为单位,由户主向其户籍所在地的村委会提出书面申 请,同时提交申请书、户口簿或身份证原件(复印件)、家庭 收入情况证明等材料。

3、村委会接到申请人申请后,对申请人家庭经济、实 际生活状况进行审核,对其家庭收入进行计算,由评议小组 进行评议。经评议符合条件的,张榜公示后填写审批表上报 办事处。

4、办事处社保中心工作人员通过对上报的低保人员入户 调查、走访邻里等方法,对申请家庭人口、经济状况、生活 水平等进项调查核实,合理计算其家庭实际收入。符合条件 的,上报区民政局;不符合条件的,返回村委会。调查中做 到入户率达 100%。 2

(二)加强管理、提高服

务质量

1、严格实行专户管理、专款专用,按月及时足额发放 低保金。

2、加强跟踪,严格按照政策执行低保动态管理制度,实 现动态管理下的应保尽保。

3、做好最低生活保障申请审批表、申请书、收入情况证 明、户口簿、身份证复印件归档工作。

4、热情接待群众来信来访,及时受理群众举报、投诉, 设立群众举报和投诉电话。

三、低保工作相关统计数字 XXX 户,XXX 人,占辖区总人口的 3.2 %。其中,XXX 社区 XXX 户,XXX 人;XXX 社区 XXX 户,XXX 人;XXX 社区 XXX 户,XXX 人。享受低保人员每人每月低保额平均约 72 元。 2009 年每季度最高发放低保金 XXX 元,2010 年每季度最高 发放低保金 XXX 元, 2011 年每季度最高发放低保金 XXX 元。 截止 2011 年 6 月 30 日,全辖区共有农村低保户

四、自查结果

1、经自查未发现辖区有拆户保、合户保、人情保现象。

2、2010 年度 XXX 社区存在 5 户调整的新增低保户,没 有进行长期公示。

3、XXX 社区经自查取消了 XXX 人继续享受低保的资格。 17 人中,13 人为自然死亡,3 人离婚改嫁,1 孤儿已年满 18 3 岁。

五、今后采取的措施

1、针对自查出的问题及时进行整改,及时取消不应享受 低保待遇的低保户农。

2、村低保做到动态管理下的应保尽保,规范运作,完善 制度。

3、落实优抚政策, 探索双拥工作新途径, 维护社会稳定 。

4、坚持“四议两公开”工作法进行低保申报,把政策交 给群众,接受群众监督。

5、以“解决特殊群体基本要求”为重点,抓好扶老、助 残、救孤、济困等社会福利工作。

6、纪工委对办事处劳动和社会保障服务中心低保复核 认定工作进行适时督查,要经过“三审三公示”后的低保对 象进行抽查、核实。 XXX 2011 年 X 月 X 日 4

推荐第8篇:低保自检自查报告及整改措施

低保自检自查报告及整改措施

乡人民政府:

为进一步加强和规范农村低保工作,切实保障农村困难群众的基本生活,我村把农村低保自查工作列入重要工作日程,切实加强领导,落实责任,强化措施,自查工作取得良好成效,现将我村工作情况汇报如下:

一、自查自纠,摸清底数

我村享受农村低保共153户461人41049元,实行

一、

二、

三、四类救助。其中,一类22户47人6439元,二类60户142人14200元,三类62户227人18160元,四类9户45人2250元。根据乡党委、乡人民政府的统一部署,各村委会对所有低保户进行逐户核实,看申报程序是否合法,是否上榜公示,是否发放到“一折通”,是否存在“拼户报”“分户报”等情况,对农村低保存在的问题进行自查自纠。经核实,没有存在截留、挪用、私分和平均分配农村低保资金等其他问题。

二、规范申报程序:

我村严把申报程序,不符合条件的坚决不予审批,力求做到申报审批程序化、审核过程公开化、对象管理动态化、资金发放社会化、档案管理标准化的“五化”目标。农村低保待遇按照个人申请、村民委员会民主评议、乡镇人民政府审核、县民政部门审批、乡村两级公示的程序办理。

1、个人申请。按照属地管理的原则,以家庭为单位,由户主本人向常住地村民委员会提出书面申请,并提供户口本、身份证、家庭收入情况等相关材料。家庭成员均无民事行为能力的,由村民小组提名并代写申请。

2、村民委员会调查评议。村民委员会组织调查小组对申请人提供的情况和实际生活状况入户调查核实,由村民评议小组分户进行评议,申请保障人员必须经民主评议成员2/3以上通过。村委会统一签署意见后,连同申请材料上报乡镇人民政府。

3、乡镇人民政府评审。乡镇人民政府组织复查小组对村委会上报的初审低保户进行复查,重点复查申报低保的家庭成员、居住情况、收入情况、实际生活情况、致贫原因等情况是否真实,村委会民主评议记录是否完整,

4、县民政局审批。民政局组织核查小组对乡镇人民政府上报的分户《靖远县农村居民最低生活保障申请审批表》,按不低于上报保障人数20%的比例进行抽查,重点核查工作程序是否到位、对象是否正确、分类救助是否合理、档案是否齐全,在此基础上进行集体讨论,按分类救助的方法进行审批,并将审批结果书面通知乡镇,反馈到村再次公示。

三、广泛宣传,营造氛围

制作宣传栏和政策公示栏,在公开场所及醒目的地方进行悬挂,向群众公开低保申请条件、申请审批程序、低保对象的权利和义务以及低保申请审批结果等,营造了良好的舆论氛围,使农村低保整改工作家喻户晓,进一步净化全村低保环境。

在今后的工作中,我们会严格按照规章制度办事,全心全意为基层群众服务,不断开创我村民政工作新局面。

推荐第9篇:乡镇农村低保工作自查报告

乡镇农村低保工作自查报告

XXXXX镇农村低保监督检查工作的自查报告

县监察局、县民政局:

按照《XXX县农村低保监督检查工作实施方案》的文件要求,我镇于2012年7月1日至7月10在全镇范围内组织开展了农村低保自我检查工作,现将自查情况汇报如下:

一、基本情况

全镇总人口为45297,其中农业人口为40834人,全镇共有26个村,截止2012年6月份现已享受农村低保户数760户,人数为1987人,占农业人口的4.87%。通过各村自查清理,全镇共清退农村低保 30户,58人,其中死亡人数 9人,生活已转好的21户,49人。

二、工作举措

1、加强组织领导,明确工作责任。成立XXX镇农村低保监督检查领导小组,由镇长邹时敏任组长,由纪检书记张勇生、组织委员钟平为副组长,各片长、各村支部书记或主持工作的负责人、邱玉财、王锦煌、曾宪华、周全等同志为成员,领导小组下设办公室,由曾宪华同志兼任办公室主任,负责协调日常工作。确保清查工作的序推进,同时根据我镇的实际情况,制定下发了《XXX镇农村低保监督检查工作实施方案》,方案中明确各村支部书记或主持工作的负责人为第一责任人。

2、加大宣传力度,做到人人监督。各村必须开好会议,传达上级文件精神,认真组织开展自查工作,要求各村必须把2012年6月份在册已享受低保的对象名单张贴在每个村委会设置的永久性社会救助信息公示栏里公示,并公布县民政局(5637015)、监察局(5630520)的举报电话,接受群众监督。

3、统一思想认识,严明工作纪律。要求各村要讲政治、讲大局、讲稳定的高度,统一思想,深刻认识开展农村低保自查工作的重要意义,切实把此项工作抓紧抓实,抓出明显成效。凡在自查中发现问题主动上报的,将从轻从宽处理,若自查不到位,在清理检查期间查出问题的,一律从严从重处理。

4、结合“三送”工作,细化清查范围。结合“三送”工作,要求各“三送”干部,逐户上门走访2012年6月份已享受低保户家庭,走访个别群众,听取意见,特别重点清理以下情形。

(1)、村干部本人或亲属违规享受低保政策的,一律坚决予以清退。 (2)、对村干部违反审批程序,未经民主评议、暗箱操作的,一律坚决予以清退。

(3)、对死亡了的人员仍吃低保的,必须清退。 (4)、低保对象已购买汽车的,必须清退。 (5)、低保对象购买房产的,必须一律清退。

(6)、享受低保名单中存在“合户”现象的,必须取消。

(7)、通过上户走访,发现已享受的低保户不符合农村低保享受条件的,现已超标的,必须清退。

(8)、经群众举报,反响意见大,不符合低保条件的,且事实情况属实的,一律清退。

三、存在的问题

1、有部分村有存在享受低保对象已死亡仍吃低保现象,未做到及时清退。

2、部分村拆户保,存在“一户保一人”现象。

3、部分低保户意识差,普遍认为“低保终身制”。

4、村级低保公示栏样式不统一或不规范。

5、村级低保管理制度上墙牌比较缺乏。

6、村干部业务水平较底,尤其是家庭收入的很难核算,低保户界限较难把握,评定方法缺少创新。

四、下一步的工作打算

1、针对群众反应意见大的村,责令其限期整改,开好低保听证会,重新评定低保户。

2、加大农村低保的申报、审批程序的宣传,进一步增强群众对低保工作动态管理的意识。

3、多举办低保业务知识培训,提高村干部的业务水平。

4、设立全镇统一的永久性的社会救助信息公示栏。

5、建立建全低保听证制度、定期审验制度、动态管理制度、三榜公示制度,并要求各村必须上墙,并规范各村农村低保档案资料的存档。

XXX镇民政所

2012年X月XX日

推荐第10篇:农村低保工作自检自查报告

农村低保工作自检自查报告

农村低保工作是当前社会保障体系的重要组成部分,是维护和保障农村困难群体基本生存权的一项根本措施,也是国家惠农政策的一项具体体现。为做好这项工作,我局付诸了诸多的努力,使得我县的农村低保工作始终走在健康、高速发展的大道上。

一、农村低保工作的基本情况

自2007年我县开展农村最低生活保障制度以来,大幅改善了我县困难群众的基本生活条件。截止**年底,我县在册的农村低保对象有**户**人,占我县农业人口的**%,其中,因病致贫**人,因残致贫**人,因丧失劳动能力致贫**人,因其他原因致贫**人。目前我县农村低保的保障标准为**元。

2007年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元;2008年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元;2009年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元。三年来,省级财政累积补助我县**万元,市级财政累计补助**万元,

1 本县财政累积安排**万元资金;累积支出低保金**万元。

二、农村低保工作取得的成效

通过三年的努力工作,我县农村低保的各项制度、措施不断完善,保障机制不断健全,将全县最困难的群众都纳入了保障范围,达到了“应保尽保”的目标。实行动态管理,使低保对象有进有出,切实做到了保障最困难群众的任务。按时拨发保障金,让低保对象能够及时拿到手中,维持好保障对象的基本生活。

第一、为使低保工作实行规范化管理,切实保障困难群众基本生活,我县结合国家、省市关于城市最低生活保障制度的相关政策、文件,制定了出台《**县农村居民最低生活保障暂行办法》。对保障金的管理实行专项管理、专项核算、专款专用。

第二、为加强低保资金管理,我县建立健全了民政部门审核批准、财政部门核拨资金、金融机构发放的三位一体的最低生活保障资金发放监管体系,实现了保障金社会化发放,既方便了低保对象,又防止了挪用、截留低保资金的现象发生,确保了低保资金按时足额到位。

2009年,我县低保工作认真按照相关低保政策,有序开展,实现了农村低保动态管理下的应保尽保和按时足额发放。全年新增了**人,试的保障对象由原来的**人增加到了**人,将家庭生活确实困难的群众全部纳入,将生活条件改

2 善的立即取消保障待遇,杜绝错保、漏保现象,做到了“应保尽保”下的“应退则退”。切实将保障金发到最需要的困难群众手里,保障好低保低保的基本生活。

三、农村低保工作中的问题

(一)操作行为欠规范,工作不够细致。一是基于农村家庭收入的测算相当困难,基本上还是以评议为主,这就不可避免地带有一定的主观性;二是公示操作无实效。低保公示基本上是结合村务公开在村委会进行,有的村民组距离村委会较远,对公示并不知晓也在情理之中;三是一些村召开村两委会存在没有村民代表参加的现象;四是仍然有个别低保对象与低收入水平不相符。

(二)宣传工作不到位,主导思想需端正。我县农村困难群众普遍存在文化水平低,乃至文盲的情况,导致了他们不能较好的理解低保政策。而且,一些基层干部服务意识不够端正,责任心不够强,这也导致了农村低保政策在群众中不能得到充分的理解,甚至产生曲解:很多群众认为只要年老或是身带残疾便可以领取低保。

(三)基层人员少,部门配合力度不够。农村最低生活保障制度,是一个浩大的复杂工程,涉及到社会的方方面面,仅仅依靠民政部门去动员组织落实是远远不够的,特别是基层民政办力量薄弱。现在各镇民政办一般只有两个人,要管理优抚对象、救灾救济、五保供养、农村低保、城镇低保、

3 农村孤儿等,平均每人直接服务对象有近千人,再加上一些临时性、突发性、协调性等工作,导致工作开展难以有效满足群众的需要。

(四)低保对象界定缺乏统一的可操作性规范。在发放农村低保指标时,如何界定村民收入,在实际操作中也是一个难题。随着 “应保尽保”的落实,保障面的进一步扩大,除了带有共性的银行存款无法查实、务工收入及隐性就业、弹性就业收入难于核实外,农村低保对象的饲养收入、农作物收入的估算也很难做到绝对准确,从外表看也很难分辨贫富差距,因病返贫、子女求学返贫的情况也很难精确统计。这些现象的存在,造成了在确定低保对象时对农民收入缺乏有效的审核手段,导致了在实际执行时尺度把握无法统一的问题。

四、对农村低保工作的意见和建议

第一,农村低保工作和其他工作一样,要想持续协调发展,必须在规范化、制度化上下功夫。我县城市居民最低生活管理所不只是开展城市低保工作,农村低保、城乡医疗救助、城乡临时救助、五保供养、敬老院等工作也属于其负责,这一名称和定位已远不能适应社会救助工作的持续发展。此外,城市居民最低生活保障管理所行使着政府救助的职能,但目前依然为事业单位。由于身份限制,低保所本身不具备行政执法主体资格。应当看到,随着群众的法制意识不断增

4 强,政府公共管理人员依法行政是法制社会的必然要求。在实际工作中,低保所落实各项低保政策,如监督、检查等都会有许多矛盾不好解决,所有这些在很大程度上滞缓了农村低保的规范化、法制化进程。

第二,要继续建立健全农村低保,使之不断呈良性发展。基层低保工作力量薄弱室影响低保工作顺利开展的重要问题,所以,乡镇须有专人负责低保工作,并要加强低保业务培训工作。只有完善的低保网络才能保证低保政策真正惠民,充分帮助最贫困的群众,让保障金切实发到最需要的群众手上。

第11篇:城乡低保标准调整工作自查报告

城乡低保标准调整工作自查报告

杭州市民政局

为不断加大对我市困难群众的救助力度,提高城乡低保对象的保障水平,根据2009年市政府为民办实事项目的目标任务和省政府有关城乡低保标准动态调整要求,今年年初,我市全面实施城乡低保标准的调整工作,到一季度末,老城区和萧山、余杭区及5县(市)均完成了此项工作。

一、所采取的措施:为确保目标任务的完成,我局将此项工作列入重要议事日程,在全市民政工作会议上提出了明确的要求,要求各地按时完成低保标准的调整工作,并将此项工作列入对各区、县(市)年度民政工作的考核内容,同时加大对各区、县(市)的指导、监督、检查力度,积极争取党委、政府对这项工作的支持和有关部门的配合,从而有效保证了此项工作目标的顺利完成。

二、完成进度情况:早在2008年12月,市政府就下发了《关于调整我市城乡居民最低生活保障标准的通知》(杭政函[2008]259号),明确:杭州市区(不含萧山区、余杭区,下同)城镇居民最低生活保障标准由每人每月355元调整为每人每月400元;杭州市区农村居民最低生活保障标准由每人每月270元调整为每人每月300元,调整后城乡居民最低生活保障标准从2009年1月1日起执行。萧山、余杭区和5县(市)政府也相继出台文件,调整城乡低保标准。截

止今年一季度末,老城区和萧山、余杭区及5县(市)的城乡低保标准全部调整到位,其中城镇低保标准按不低于当地企业最低工资标准的40%确定,农村低保标准按不低于当地城镇低保标准的60%确定。目前,老城区和萧山、余杭区城镇低保标准为400元/人月,农村低保标准为300元/人月;5县(市)城镇低保标准为312—320元/人月,农村低保标准为188—230元/人月。今年6月,市财政局、市民政局联合下发了《关于取消乡镇一级低保资金配套的通知》(杭民发[2009]107号),从今年1月1日起,我市乡镇一级不再承担低保配套资金。

三、取得的成效。截止11月底,全市有城乡低保对象48136户、88902人,其中:城镇低保对象10957户、17639人;农村低保对象37179户、71263人。1-11月份,全市共支出低保金1.65亿元,11月份,全市城镇低保人均补差额为292元,农村低保人均补差额为141元,同比分别增加14.96%和22.61%。全市城乡低保对象得到了更多实惠、保障水平进一步得到提高,维护了社会稳定,促进了和谐社会和生活品质之城建设。

二〇〇九年十二月十一日

第12篇:某镇农村低保工作自查报告

**镇农村低保工作自查报告

**镇有**个行政村,总户数**户,总人口**人,耕地面积 **亩,2010年全镇财政收入**万元,农民人均收入**元。在这次对农村低保核查工作中,我镇严格按照低保政策,逐户排查,逐人落实,全面开展了地毯式自查自纠活动,做到了严字当头,阳光透明,程序规范。经全面核查、调整,我镇现有农村低保户 户, 人,其中一类人员 人,二类人员 人,三类人员 人。向将自查自纠开展情况报告如下:

一、主要做法

1、采取“四建”、“三包”措施,层层落实责任。在农村低保自查自纠工作中,我们采取了“四建”、“三包”措施,达到人人有责任,个个有压力,为自查自纠务求实效打下坚实基础。

“四建”,即:一是建立组织领导机构。建立由镇长任组长,纪检书记和主抓副职任副组长,五个管理区总支书记为成员的领导小组,明确镇主要负责人是第一责任人,区总支书记是直接责任人,村支部书记、包村干部是具体责任人。做到各层面在镇党委政府统一领导下,搞好具体协调,统一发挥职责,合力推进工作。二是建立指导组。全镇23个村分5个管理区,组成5个指导组,由总支书记带队,逐村逐户开展督查,采取“日报告”制度,每天逐村汇报低保自查自纠开展情况。三是建立自查组。23个行政村,由村支部书记牵头,全体村干部参与成立自查自纠组,对村里每个低保户,每个享受低保人员,逐户逐人重新核查。核查低保户目前现状(是否死亡、出嫁),核查低保户目前经济收入状况(是否脱离低保行列,是否存在人情保、关系保现象)。对不符合条件的低保户坚决去掉,对应保而未保的户及时调整加入低保,确保自查自纠取得实效。四是建立督查组,由镇纪检书记牵头,抽调民政所、财政所、司法所、办公室人员组成督查组,采取不打招呼、不反馈的形式,直接入户明查暗访,实行“一日一督查,三天一通报”,对组织不力搞形式的村,立即通报,发现严重问题,又不自查自纠,对支部书记就地免职。

“三包”,即:一是总支书记包区,对分包区所有低保户自查自纠工作负总责。二是机关干部包村,机关干部对所包村的低保户情况负全责。三是村干部包户,每个村干部对所分包的低保户负直接责任。在复查中,发现一例不符合政策,共同追究三级责任人的责任。

通过健全组织、实施三包措施,进行自查互查,对核查的结果采取“谁调查谁签字,谁签字谁负责”的责任制,从支部书记到包村干部,到区总支书记,最后镇长签字,层层落实责任。做到了从严把关,真实准确。

2、利用三种途径宣传,两条渠道监督,调动广大群众参与意识。农村低保工作的自查自纠,单靠各管理区、各村自己去落实还远远不够,还必须调动起广大群众的积极性,让群众去参与,去监督,共同去落实。因此,在激发干群共同参与中,我们开展了三种途径做好宣传,两条渠道做好监督。 “三个宣传途径”,即:一是召开会议宣传。我们在农村低保自查工作中,做到了早着手、早安排、早部署,先召开全镇范围内的村干部、机关干部会,随后各管理区到各村召开村民代表、村党员会,一级一级安排工作,下发工作方案等文件,首先让镇村党员干部吃透政策精神,达到目的明确,迅速进入工作状态,减少盲目性,消除应付心理。二是采取宣传车、横幅、标语、村广播宣传。要求宣传车深入每个村、每个街道巡回宣传,每村横幅不少于10幅,标语不少于300条,村广播利用早、中、晚开通,利用面上宣传,让广大群众了解低保核查工作。三是入户宣传。镇村两级干部在入户核查低保户的同时,广泛宣传低保政策,让低保政策家喻户晓,人人皆知,人人成为低保政策专家,个个都是低保户的评判员。

“两条监督渠道”,即:一是张榜公示进行监督。对核实后的低保户、低保人员,建立详细的低保人员情况台帐,认真填写《漯河市农村低保对象基本情况登记公示表》,在村显要位置张贴公示,做到公开透明、置于广大群众监督之下。二是设立举报箱,举报电话进行监督。在各村及镇政府都设立了举报箱,张贴了举报电话,群众对公示后的低保人员如有异议,或有应保未保户,可直接通过来信来电话进行举报,做到即访必查、查实必究,尽量把矛盾解决在基层。

3、开展“三查五见一规范”核查,确保全部保“低”。

我镇五个督查组带领包村干部同村干部一起,深入到各村,全面开展了对农村低保户“三查五见一规范”核查工作。 “三查”:一是检查低保对象是否真实,家庭收入核算是否翔实,分类施保是否准确。二是检查公示制度是否落实,是否存在人情保、关系保、情况不明保,以及吃、拿、卡、要等违纪现象。三是检查低保资金发放是否及时、足额,发放环节是否存在滞留、挪用、克扣现象。

“五见”:检查人员到每一户要见低保户,见低保证,见低保金存折,见户口本或身份证,见低保户居住环境。

“一规范”:针对自查自纠发现的问题,及时做出整改,对检查中发现违规享受低保户的进行调整。

镇村两级干部通过半个多月逐户上门、逐人见面、自查自纠,在广大群众的支持监督下,对检查出的少数不符合政策的低保户进行了及时调整,其中低保一类人员转二类人员 人,二类人员转三类人员 人,病故停发 人,出嫁停发 人,生活好转调减 人,去掉合户

人,新增农村低保 人,低保人员转五保人员 人。经重新清理规范,目前全镇核实低保户 户, 人。

二、存在问题及原因

1、保障对象的界定存在困难。

一是个人收入不好确定。除农业收入外,家庭成员外出务工,打零工是随着季节、市场行情等环境的变化而不断变化,没有一个详细的计算方法。

二是调查取证存在问题。尤其是对于家庭成员在外务工情况,在调查取证的过程中,农民会隐瞒一些收入来源,这对最终调查结果的真实性有一定影响。

三是主观因素影响低保评定结果。经过几年的扩面,特别困难的家庭都享受到了低保政策。随着低保扩面的进一步增加,有很大一部分申请人的生活状况都大致相当,在名额有限的情况下,谁能纳入,谁不能纳入就存在不确定性。这样在村里人缘好的就有机会进入,人缘差的就会落选。为了全村的稳定和谐,村干部和村民代表在取舍中可能有些主观因素。

2、低保工作动态管理难度大。一方面由于低保工作人员少,加上其它工作多,对低保对象家庭情况、收入情况,做不到全面核查,导致对低保对象变动情况掌握了解不够准确,该退的没有及时清退,该进的没有及时纳入。另一方面由于基层把关不严,有的村评审不严格怕得罪人,造成只能进不能出或进多出少现象,也有些收入已经超过最低保障线的人,有些亡故或出嫁的户,抱着“要一点是一点,不要白不要”的思想,没有及时退保。

3、存在合户现象。在申请低保对象生活条件大致相当的情况下,低保落户这一家,那一家就有意见,有些会为此耿耿于怀,阻挠村里正常工作开展,或借此机会上访,村里为了平衡关系,采取多户人集中一个户头,每户保1至2人,撒胡椒面的办法,扩大保障人数。

4、低保对象配套优惠政策引发争端多。低保户除低保金外,还有对低保对象的学生入学、受灾救助、大病救助、合作医疗参保、春节慰问等一系列照顾措施,而这些优惠政策更是让人羡慕。因此,这些人“争低保”争的不是低保金,而是低保身份,实质就是依附在低保对象上的各项优惠政策。在这种心态下,就容易产生上访,甚至极少数素质低的不良分子煽动群众上访。

四、农村低保工作的建议

农村低保工作事关农村改革发展稳定大局,有助于改善农村弱势群体和贫困群众的生活,必须规范政策,完善制度,强化监督,发挥好“低保”应有的作用。

一是政府部门结合低保工作实际,出台一些操作性较强的政策,以规范农村低保工作标准界定,杜绝违法违纪现象发生。

二是采取社会化的工作方式,动员全社会共同参与,支持监督,推进低保工作的各项政策措施落到实处。

三是转变群众观念,实现群众增收。对老百姓加强政策宣传,倡导“要低保”为耻,自食其力,勤劳致富光荣的大环境,转变一部分人“等、靠、要”的依赖思想,积极帮助低保户寻找致富路子,实现群众增收,逐步取消低保。

第13篇:城乡低保供养政策落实情况自查报告

市纪委、市农工办:

按照安纪办函〔2013〕13号通知要求,我局通过调研、查阅资料等方法,对我市城乡低保、农村五保供养政策落实情况进行了自查,现将相关情况报告如下:

一、我市城乡低保政策概况

我市城市居民低保工作于1998年开始试点,2001年建立城市居民最低生活保障制度,通过10余年的不断探索、总结和完善,我市城市居民低保工作逐步走上了规范化、制度化轨道。我市农村低保工作也启于1998年,省上给予一定资金,按照低标准、小范围、快起步的原则,先后有8个县进行了积极探索和实践,按县、乡、村4:4:2比例筹集农村低保资金,但由于没有建立稳定的财政支持机制,加之其他一些客观原因特别是农村税费改革后财政政策的变化,乡、村按比例的资金无法落实,迫使大部分县不得不停止农村低保工作,没有停的几个县也是占用救灾救济款维持现状。为了解决农村贫困群众基本生活问题,市委、市政府高度重视,并于2007年逐步建立了农村低保制度。我市城乡低保工作发展至今经历了试点探索、典型引路;建立制度、全面推行;规范管理、应保尽保三个阶段和7次提标扩面,城乡低保政策的建立和逐步完善为保障困难群众基本生活,维护社会和谐稳定发挥了积极作用。

(一)城乡低保工作开展情况

十年来,我局在市委、市政府的正确领导和省民政厅的关心指导下,在贯彻落实十个中央1号文件、十七届三中全会《决定》和省上出台的一系列关于城乡低保的惠农政策上做了大量工作:

1、城乡低保标准稳步提高。近10年来,我市城乡低保最低限定保障标准稳步提高:2004年10月1日,全市城市低保标准由原来的120元/月·人统一提高到130元/月·人;2006年城市低保标准提高到145元/月·人;2008年城市低保标准提高到165元/月·人;2010年城市低保标准提高到265元/月·人,从10月1日起又提高到295元/月·人,农村低保最低限定标准从1196元/年·人提高到1600元/年·人;2011年10月1日起城市低保标准由295元/月·人提高到325/月·人,农村低保标准由1600元/年·人提高到1840元/年·人;2012年年10月1日起全市城市低保标准提高到345元/月·人,农村低保标准提高到2020元/年·人。目前全市25033户,49274人城镇低保和112806户, 253440人农村低保群众从中受益,符合条件的困难群众总体上实现了应保尽保。

2、健全了组织领导,强化了政策宣传。成立了领导小组,建立健全了由主要领导负总责,分管领导具体抓的工作机制;调整充实了基层工作人员,市民政局设立了社会救助科,县区民政局设立了低保股,各乡镇成立了民政站(所),配备了工作人员2-3人,保证了城乡低保工作的正常运转;各县区先后制定了《城乡居民最低生活保障实施办法》、《城乡居民最低生活保障实施细则》等政策文件,使低保工作有章可循、有规可依,为组织实施城乡低保提供了制度保障;围绕城乡低保保障范围、申报审批程序、保障标准等政策规定和工作要求,采取业务培训、印发资料、召开会议、广播电视、公布咨询电话等有效形式,加强了低保政策的学习宣传。

3、规范了程序,比较合理地确定了对象。各县区结合实际,按照农村低保属地管理原则,以户为单位,统一家庭收入核算口径,核定家庭收入。在对象确定、申报和审批上,大多数县区、乡镇坚持了“一评三审三榜”的运行机制,基本完成了“户报、村评、乡(镇)审、县定”的规定程序。由于我市贫困面大,需保障的困难人口多,财政拮据配套资金少,贫困居民一次性全部纳入不现实。通过摸底调查,认真测算,本着低标准起步,小范围启动,再逐步扩大的原则,根据低、中、高山不同的自然条件和城乡居民收入状况,对温饱线以下的城乡贫困居民进行分类施保、分档补差。对痴、呆、傻、残民政救济对象予以重点保障,对生存环境恶劣或因其他原因致使生活暂时难以维系的一般贫困户也纳入保障范围。在低保实施中县乡都健全了低保档案管理制度,对城乡贫困家庭基本情况进行分类排队,登记造册,实行一户一档,并按照县有档案室、乡有档案柜、村有低保台账的标准完善设施、规范管理,及时掌握收入状况及其他相关情况,努力探索了低保对象有进有出,补助标准有升有降的动态管理模式。

4、加强了监管,力保资金安全。为规范资金运作程序,各县(区)财政局、民政局联合制定了《城乡低保资金管理实施办法》等规范性文件,县乡两级建立了低保专账,实行专户管理,专款专用,封闭运行。全市城镇低保和部分乡镇农村低保实现了财政一折通发放,对因年老体弱、智障、残疾的对象,乡镇委托村组党员干部及监护人、包帮人监督使用。

(二)、存在的主要问题

1、申报时无法准确核实家庭收入。目前低保家庭收入核查主要依靠工作人员通过入户调查的方式开展,并通过张榜公示等手段接受社会监督,但是现阶段居民隐性收入、隐性就业、人户分离现象普遍,家庭收入情况复杂,除了带有共性的银行存款无法核实、务工收入难以核实外,低保对象的饲养收入、农作物收入的估算也难以做到绝对准确,很难准确的测算低保户家庭收入,导致部分不符合低保标准的家庭享受低保。

2、审批程序不够规范。尽管去年以来虽三令五申强调低保由镇办审核,县区民政局审批。但在实际工作中,由于工作力量不足,审核、审批主体责任一直未能完全落实,部分地方仍依赖于村主任。

3、民政系统人员编制不足。基层民政干部少、工作量大的矛盾十分突出。目前,我市仅有镇办民政干部313人,其中兼职151人,平均每个乡镇1.6个民政工作人员,却承担了对近45万多人的经常救助任务,管理着每年逾8亿多的救助资金,人均服务对象达1400人,人均管理资金达26万元。其工作量与所承担的工作任务极不相适应,存在严重的结构不合理的现象。随着社会保障和社会建设职能的不断扩大,民政工作的范围逐步拓宽,工作任务更加繁重。他们既要承担民政工作的城乡低保、救灾救济、优抚安置、基层政权和社区建设、社会福利和社会事务、区划地名、老龄工作等,同时,还要承担基层党委、政府交办的各项具体工作,任务越来越繁重,直接影响到城乡低保工作正常有序开展。

4、部门之间数据未实行共享。基层低保人员信息与银行存款、房产、税务、公安、车管所等部门未实行数据共享,低保户存款、房屋、车辆状况无法掌握,管理人员仅能根据低保户提供的劳务、种植收入等简单数据核定其是否具有享受低保的资格,同时由于未与公安户籍管理部门实行数据共享,民政部门不能及时掌握低保人员死亡信息,出现了极个别的低保户已经死亡继续发放低保金的情况。

二、农村五保政策基本情况

我市是一个贫困地区,各级财政都很吃紧,但在五保供养政策执行方面,各级政府都很重视,五保对象的吃、穿、住、医、葬基本得到保障。近年来,全市先后新建、改建、扩建、在建农村敬老院200所。其中:县级中心敬老院10所,区域性敬老院53所,镇敬老院137所,保留村级农村五保集中安置点127处,农村五保集中供养床位达到23000张,集中供养五保对象21992人,入住率95.6%,占50633五保对象的43.4%。全市落实管理人员编制250个,现有正式工作人员259人,临时聘用人员986人。集中供养标准由最初的360元/人·年提高到现在的5200元/人·年。实现了五保集中供养工作的新跨越,得到各级党员领导和社会各界的充分肯定,极大地提升了全市民政工作的地位,树立了良好的外部形象。

(一)五保供养政策标准实施情况

1、五保供养政策制定出台情况。1994年,国务院颁布了《农村五保供养工作条例》,民政部出台了《农村敬老院管理暂行办法》(民政部令〔1997〕1号),对农村五保供养服务机构的建设和管理提出了明确要求,农村五保供养工作逐步走上规范化、法制化的管理轨道。2000年以来,随着农村税费制度改革,农村五保供养工作在政策衔接、资金落实等方面出现了一些困难,在落实“应保尽保”、“按标施保”等方面存在不少问题。针对这种情况,2006年1月21日,国务院颁布了重新修订的《农村五保供养工作条例》,对现行的农村五保供养政策作了重大调整,将农村五保供养由农村集体供养转为财政供养,把五保对象的吃、穿、住、医、葬以及未成年人教育纳入公共财政支出范围。2006年11月1日,陕西省人民政府颁布了《陕西省实施〈农村五保供养工作条例〉办法》,自2006年12月1日起施行。2007年我市五保供养标准为1400元/人·年(其中,现金不低于1200元/人·年);2008年五保供养标准由1400元/人·年提高到1640元/人·年(其中,现金不低于1440元/人·年);2009年提高至1856/人·年(其中,现金不低于1656元/人·年);2010年9月21日,市政府办公室出台了《关于做好提高农村五保供养标准工作有关意见》(安政办发〔2010〕115号),将五保供养标准由1856元/人·年(其中,现金不低于1656元/人·年)提高到2104元/人·年(其中,现金不低于1904元/人·年);2010年11月30日,市政府办公室出台了《关于提高全市城乡低保和农村五保供养标准的意见》(安政办发〔2010〕171号),从2010年10月1日起,将五保供养标准由2104元/人·年(其中,现金不低于1904元/人·年),提高到3200元/人·年(其中,现金不低于3000元/人·年);2012年3月6日,市政府办公室出台了《关于提高全市城乡低保和农村五保供养标准的意见》(安政办发〔2012〕14号),从2011年10月1日起,将农村五保集中供养标准提高到4200元/人·年(其中,现金不低于4000元/人·年),分散供养标准提高到4000元/人·年(其中,现金不低于3800元/人·年);2012 年11月20日,市政府批转了《关于提高全市社会救助标准和实行电价补贴的通知》(安政办发〔2012〕147号),从2012年10月1日起,我市农村五保集中供养最低限定标准提高到5200元/人·年(其中,现金不低于5000元/人·年),分散供养最低限定标准提高到4700元/人·年(其中,现金不低于4500元/人·年)。

2、五保对象医疗情况。按无法定扶养义务人或虽有法定扶养义务人,但扶养人无扶养能力的;无劳动能力的;无生活来源的“三无”条件,严格审批程序并颁发《五保供养证书》。分类确定包帮责任人和监护人,加强供养金管理,确保供养金及时足额到位。每年投资300余万元将五保对象纳入新型农村合作医疗,合疗报销后,民政兜底,全额报销,实报实销,解决了五保对象看病难等问题。

(二)、全市敬老院建设情况

第14篇:段村乡农村低保工作自查报告

段村乡农村低保工作自查报告

县民政局:

根据县有关会议精神和渑纪字[2011]42号文件的规定和要求,乡党委政府对这次专项检查工作高度重视,于8月5日下午召开了党委扩大会议,结合本乡实际及早着手,有计划、有安排、有部署,积极开展低保自查自纠工作,现将有关情况汇报如下:

一、领导重视,及时部署

段村乡属省级贫困乡,贫困人口相对较多,农村低保是保障农村贫困人口,特别是病残、年老体弱、丧失劳动能力等生活常年困难的低收入人群基本生活的重要保障,体现党和政府全心全意为人民服务的根本宗旨,乡领导高度重视,把农村低保工作当做关系群众疾苦、维护社会稳定的一件大事来抓。为确保此项工作落到实处,乡成立了以纪委书记为组长、主管民政的副乡长为副组长、纪检、党政办、民政等相关负责人为成员的专项检查工作领导小组,并召开专题会议进行部署,加强对该项工作的组织领导,精心部署自查自纠各阶段工作任务。

二、加强宣传,明确责任

为加强本次工作的舆论监督,根据渑纪字[2011]42号文件精神,通过层层召开会议和村政务公开栏进一步加强宣传,力争做到家喻户晓,人人皆知,同时设立了举报箱和投诉电话,凡是涉及到低保工作的,做到即访即查,查实即纠,把矛盾解决在基层。

三、认真自查,及时纠正

我乡农村低保工作按照县要求,认真履行职责,加强监督管理,按照评审程序化、公示规范化、发放社会化、监督多元化、建档标准化和管理动态化的要求做到“应保尽保”。实行以户为单位的银行存折“一折通”社会发放,保障了困难群众的基本生活,确保了农村低保政策的顺利实施,自开始发放以来没有保障对象反映资金未拿到手的问题。2009年我乡共有农村低保对象185户,455人,2010年共有农村低保对象186户,492人。2011年共有农村低保对象179户,476人。通过乡村全面自查,我乡几年来低保对象除几个特殊群体(21基地、自卫反击战、艾滋病患者)的个别户外,其他低保户完全符合条件,审批程序经过入户核查审查、民主评议、张榜公示等非常严格,不存在拆户保、合户保、人情保现象。

四、存在问题

1、部分特困户入户调查时隐瞒了隐形收入给低保户的确定带来了一定的困难。

2、部分低保户“等、靠、要”思想严重,缺少生产自救意识,养成了他们的懒汉作风。

3、基于农村家庭收入的测算相当困难,基本上是以评议为主。

第15篇:低保规范化管理及资金发放自查报告

关于低保规范化管理及资金发放的自查报告根据区民政局《关于印发〈2012年度城乡低保工作自查自纠实施方案〉的通知》要求,我街道针对一年来的低保工作情况,认真开展自查自纠,查找不足,现将情况汇报如下:

一、资金管理我街道开设专门的民政专用账户,作为民政专用资金的使用通道,实行台账管理,做到街道民政财务的账目清晰、专款专用、有凭有据。

二、资金发放为确保街道辖区低保户低保金按时发放工作,我街道严格按区民政局规定的时间节点报送每个季度的城乡居民最低生活保障待遇审批表,由区财政按区财政审批的金额拨付到低保户的财政一卡通中。对于未办理一卡通的低保户,区财政将低保金转入到街道民政专用账户上,由街道按原渠道发放给低保户。在低保金的发放工作中,我街道做到按时、按量发放,从不拖欠及挪用。此外,对低保金的发放实行财政一卡通发放制度,从不发放现金,以银行汇款单做支出凭证,发放明细清单及银行盖章,同时造表登记,做到账目明细,实行账本管理制度。

三、审批工作我街道根据城乡最低生活保障的条例,严格按照有关程序对个人申请低保户进行审批。即先由个人向所在社区居委会提出书面申请,社区居委会入户调查,然后开民主会议讨论,讨论通过后张榜公示,如无异议,填写有关材料报送街道的民政部门进行审核,并由街道的计生部门确认是否违反计划生育,最后由街道分管领导审核通过报区低保中心进行审批。

第16篇:农村低保工作自检自查报告[1]12

XX镇农村最低生活保障工作运转情况汇报

XX镇位于XX县最东部,辖20个行政村,63个自然村,256个村民组,6.4万人,耕地面积54909亩,是中州名镇,工业强镇,河南省民政工作全优镇。

XX镇的农村低保工作在镇党委政府的统一领导下,在县民政局的精心指导和大力支持下,以“全员覆盖、应保尽保”为目标,相关职能部门干部职工认真履行职责,充分发挥“上为政府分忧,下为百姓解愁”的工作宗旨,经过近四年的不懈努力,使得我镇的农村低保工作基本走上了健康、稳定、和谐的发展大道,并于2010年底代表我县顺利通过了省民政厅检查。现将工作开展情况汇报如下。

一、我镇农村低保基本情况

自2007年开展农村最低生活保障制度以来,我镇困难群体的基本生活条件和生活水平得到大幅改善,截止2011年7月底,我镇在册的农村低保对象有730户1448人,占我镇农业人口的2.2%,其中,A类52户130人;B类529户924人;C类149户394人。A、B、C低保的保障标准分别为112元、72元、52元。

二、严格审批程序

1、成立组织。为了确实做好最低生活保障工作,做到公开、公平、公正,各村委会分别成立低保评议小组。

2、严格程序。我镇凡申请享受最低生活保障待遇的,按属地管理原则,以家庭为单位,由户主向其户籍所在地的村委会提出书面申请,同时提交申请书、户口簿或身份证原件(复印件)、家庭收 1 入情况证明等材料。

3、民主评议。村委会接到申请人申请后,对申请人家庭经济、实际生活状况进行审核,对其家庭收入进行计算,并通过“四议两公开”工作法进行审核,再由评议小组进行评议。经评议符合条件的,张榜公示后填写审批表上报镇政府。

4、入户调查。镇民政所通过持证入户调查、走访邻里等方法,对申请家庭人口、经济状况、生活水平等进项调查核实,合理计算其家庭实际收入。符合条件的,上报县民政局;不符合条件的,返回村委会。

三、实行低户动态管理

1、协调我镇财政所对低实行专户管理、专款专用,按季及时足额发放低保金。

2、加强跟踪,严格按照政策执行低保纳入制度,实现动态管理下的应保尽保。

3、做好最低生活保障申请审批表、申请书、收入情况证明、户口簿、身份证复印件归档工作。

4、热情接待群众来信来访,及时受理群众举报、投诉,设立群众举报和投诉电话。

四、农村低保工作取得的成效

通过近四年的努力工作,我镇农村低保的各项制度、措施不断完善,保障机制不断健全,尽量将全镇最困难的群众都纳入了保障范围,基本达到了“应保尽保”的目标。实行动态管理,严把入口,疏通出口,杜绝错保、漏保现象,做到了“应保尽保”下的“应退则退”。2009年以来,共退保人259户663人,其中2009年退保 2 43户,退保人数139;2010年退保121户298人;2011年退保75户127人。截止到2011年6月底,全镇享受低保是730户1448人,2011年第一季度共发放低保金378312元,入户调查与公示整改问题户95户226人,关系户10户,人情户8户,退出户77户。切实做到了保障最困难群众的任务。按时拨发保障金,让低保对象能够及时拿到手中,维持好保障对象的基本生活。切实将保障金发到最需要的困难群众手里,保障好低保低保的基本生活。

五、存在的问题及解决办法

(一)通过前段时间对低保全面审查存在的问题有

存在关系户、人情户

虚报家庭户收入

发现以上情况一律取消低保资格并要求严格按照实施条例重新上报困难户,为此申请低保救助。

(二)操作行为欠规范,工作不够细致。一是基于农村家庭收入的测算相当困难,基本上还是以评议为主,这就不可避免地带有一定的主观性;二是公示操作欠实效。低保公示基本上是结合村务公开在村委会进行,有的村民组距离村委会较远,对公示并不知晓也在情理之中;三是个别村召开村两委会存在没有村民代表参加的现象;四是仍然有个别低保对象与低收入水平不相符。

(三)宣传工作不到位,主导思想需端正。我镇农村困难群众普遍存在文化水平低,导致了他们不能较好的理解低保政策。而且,一些基层干部服务意识不够端正,责任心不够强,这也导致了农村低保政策在群众中不能得到充分的理解,甚至产生曲解:很多群众认为只要年老或是身带残疾便可以领取低保。

(四)基层人员少,部门配合力度还需增加。农村最低生活保障制度,是一个浩大的复杂工程,涉及到社会的方方面面,仅仅依靠民政所去动员组织落实是远远不够的,特别是基层民政所力量薄弱。现在只有两个人,要管理优抚对象、救灾救济、五保供养、农村低保、城镇低保、农村孤儿等,平均每人直接服务对象有近千人,再加上一些临时性、突发性、协调性等工作,导致工作开展难以有效满足群众的需要。

(五)低保对象界定缺乏统一的可操作性规范。在发放农村低保指标时,如何界定村民收入,在实际操作中也是一个难题。随着

“应保尽保”的落实,保障面的进一步扩大,除了带有共性的银行存款无法查实、务工收入及隐性就业、弹性就业收入难于核实外,农村低保对象的饲养收入、农作物收入的估算也很难做到绝对准确,从外表看也很难分辨贫富差距,因病返贫、子女求学返贫的情况也很难精确统计。这些现象的存在,造成了在确定低保对象时对农民收入缺乏有效的审核手段,导致了在实际执行时尺度把握无法统一的问题。

针对以上问题的存在,在下一步的工作中,我们将整合各方面力量,以对人民群众负责的态度,把低保工作做好做扎实,真正把这项惠民工作落实好、贯彻好。

XX县XX镇人民政府

二0一一年八月十四日

第17篇:东铺乡农村低保专项检查自查报告

东铺乡农村低保专项检查自查报告

自市县低保专项检查工作动员会之后,乡党委、政府立即行动,严格按照省、市、县有关要求,结合本乡实际,制定详细计划、周密安排部署,认真在全乡开展了轰轰烈烈的农村低保政策执行情况专项检查工作。通过近1个月的自查自纠,取得了良好成效。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

东铺乡辖15个行政村,1个街道社区居委会,376个村民组,总户数13329户,农业人口42620人。全乡现有农村低保户1040户,1909人,其中,A类232人,B类1344人,C类333人,低保人口占总人口的4.8%。全乡共自查自纠75户,97人,其中拆户保68户,82人;信访保3户,4人;病故保5户,7人;老干部照顾1户,2人。

二、具体实施办法

(一)加强领导,明确责任

农村低保专项检查工作是关系群众疾苦,维护社会稳定的一件大事,为确保此项工作落到实处,乡成立了由乡党委书记任组长的低保专项检查工作领导小组,成立了由纪委牵头的5个督查小组,制定了详细的实施方案,将乡机关、民政所、各行政村人员进行明确分工,为开展农村低保专项检查提供了有力的组织保障。

(二)广泛宣传,提高认识

- 1 -

一是召开会议,层层发动。首先召开了乡党政班子联席会议,商讨具体方法,并于8月6日上午召开了乡村两级干部及乡直部门负责人大会,统一思想,安排布署农村低保政策执行情况专项检查工作。二是广泛宣传发动。在乡有线电视台连续半个月播出农村低保政策;在街道悬挂过街横幅8条,张贴标语l00多条;印发罗山县农村低保政策宣传单材料l5000份。通过宣传,提高了广大干部群众的思想认识,为活动开展营造了良好的舆论氛围。

(三)认真自查,及时纠正

为切实将这次自查落到实处,乡制定了检查方案,设立了咨询举报电话。首先要求各村进行自查,从8月7日开始, 乡成立的5个督导小组开始集中时间分头下到各村检查,然后又从各小组中抽调人员分头下到各村进行不定期督查。一是与村支两委一起,对着现有的低保名单进行入户走访、调查,看是否符合享受低保条件,并将调查结果由乡督导组成员、村党支部书记、村监督委员会主任共同签字后上报乡纪委;二是督促村支两委将存在的问题如“人情保”、“关系保”、“信访保”等及时纠正,并要求严格按“4+2”工作法操作。三是重点监督各村参保人员名单公示、意见箱悬挂、档案资料整理、明白纸发放等情况。通过认真自查,及时纠正,确保了农村低保专项检查工作的顺利进行。

三、存在问题

1、基于农村家庭收入的测算相当困难,执行政策时不可

避免地带有一定的模糊性;

2、个别村召开村民代表会时有部分村民代表没有参加的现象;

3、仍然有个别低保对象与收入水平不十分相符。

4、宣传工作不到位,一些基层干部服务意识不够端正,明白纸没有100%发到村民手中,这也导致了农村低保政策在群众中不能得到充分的理解,甚至产生曲解:很多群众认为只要年老或是身带残疾便可以领取低保。

5、基层干部力量薄弱,特别是基层民政所工作人员少,村级监管员兼职多,工作开展难以有效满足群众的需要。

6、整个社会对低保工作的认识上存在一定的错误。即“低保终身制”,给低保动态管理带来了阻碍。

四、整改意见

1、根据《全县农村低保政策执行情况专项检查实施方案》(罗纪发[2011]12号)文件精神,对农村低保工作要经常性地开展“回头看”。及时发现工作中的薄弱环节,解决工作中存在的问题,认真整改。

2、进一步建立健全农村低保制度,加强宣传力度。

3、进一步加强领导,完善低保监督机制。

4、进一步加强低保档案信息整理,力争做到县、乡、村低保网络监控。保证低保惠民政策真正惠民,让保障金帮助最需要帮助的群众,真正体现出政府对困难群众的关怀。

第18篇:低保规范化管理及资金发放的自查报告

低保规范化管理及资金发放的自查报告

关于低保规范化管理及资金发放的自查报告

根据区民政局《关于印发〈2012年度城乡低保工作自查自纠实施方案〉的通知》要求,我街道针对一年来的低保工作情况,认真开展自查自纠,查找不足,现将情况汇报如下:

一、资金管理

我街道开设专门的民政专用账户,作为民政专用资金的使用通道,实行台账管理,做到街道民政财务的账目清晰、专款专用、有凭有据。

二、资金发放

为确保街道辖区低保户低保金按时发放工作,我街道严格按区民政局规定的时间节点报送每个季度的城乡居民最低生活保障待遇审批表,由区财政按区财政审批的金额拨付到低保户的财政一卡通中。对于未办理一卡通的低保户,区财政将低保金转入到街道民政专用账户上,()由街道按原渠道发放给低保户。在低保金的发放工作中,我街道做到按时、按量发放,从不拖欠及挪用。此外,对低保金的发放实行财政一卡通发放制度,从不发放现金,以银行汇款单做支出凭证,发放明细清单及银行盖章,同时造表登记,做到账目明细,实行账本管理制度。

三、审批工作

我街道根据城乡最低生活保障的条例,严格按照有关程序对个人申请低保户进行审批。即先由个人向所在社区居委会提出书面申请,社区居委会入户调查,然后开民主会议讨论,讨论通过后张榜公示,如无异议,填写有关材料

报送街道的民政部门进行审核,并由街道的计生部门确认是否违反计划生育,最后由街道分管领导审核通过报区低保中心进行审批。

第19篇:低保申请书

低保申请书

XX镇(乡)民政办(所):

具申请人:,女,现年:X岁,身份证号码:12345789663,XX镇XX村组人。全家共X人。(分别介绍全家每个人的具体情况,姓名、年龄、身体健康情况、收入,说明困难原因)我在X年X月X日被医院诊断为患上病,经住院医治天后,用去万元医疗费,因无钱医治现已回家,我也患病丧失劳动能力,没有收入;丈夫,XXX, 岁,身份证号:123456987,是2级肢体残疾人,残疾证号:987654321,已全部丧失劳动能力;儿子,XX,岁,身份证号:XXX,现在XX学校上几年级(在XX地方打临时工,月收入有元);女儿,XX,岁,身份证号:XXX,现在XX学校上几年级;

因我生病,丈夫残疾,全家没有固定收入,造成家庭生活困难,现我全家生活全靠我务农(儿子打临时工)维持。现特申请我全家享受最低生活保障待遇。

特此申请

(后附:相关资料)

申请人:

年月日

第20篇:低保申请

低保申请

尊敬的东芦各庄村管委会:

我叫张瑞文,是本村村民,由于我的双手都有残疾,严重影响自己的生活和生产能力,爱人赵秀伶,二次改嫁到我家,曾因劳务压力过度得了精神分裂症,虽经医院治疗,但还有时复发,一个女儿张清源13岁正在上小学六年级上有二老双亲年过七旬,家中生活确实困难,所以向上级申请农村低保望给予批准以减轻我家经济压力。

申请人:张瑞文

2012年10月10日

低保自查报告范文
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