推荐第1篇：在村干部培训班上的讲话
同志们：
很高兴能够有机会与大家一起来进行学习和交流。村干部担负着把党的农村政策和任务落实到基层的重要责任，是团结带领农村群众全面建设小康社会的骨干力量。村干部素质的高低直接影响着村域经济能否长足发展，能否造福一方百姓、维护一方稳定。区委充分认识到了村级干部的重要地位和作用，每1—2年都举办类似这样的村级干部培训班。那么如何来看待这次村级干部培训？村干部应具备哪些素质？我觉得大家都有必要了解。
一、举办这次村级干部培训班的意义何在？
这次村级干部培训，是在税费改革和村级换届工作基本结束的情况下举办的，这对于提高村干部的整体水平，发挥村干部在农村改革、发展和稳定中的作用有着十分重要的意义。
(一)加强对村级干部培训，是抓好基层组织建设的基础建立一支高素质的村干部队伍，是加强农村基层组织建设的重要条件，全面提高村干部的综合素质和工作能力，是做好基层组织管理工作的基础。从我区的现况看，由于广大村干部的辛勤工作，我区农村发生了深刻的变化，村干部在工作中发挥了联系党、政府与农民的“纽带”作用。但当前村干部队伍中也存在一些不容忽视的问题，需要我们采取有力措施加以解决，比如有的村干部政治素质不高，对党在农村的方针政策缺乏了解；有的思想不够解放，工作思路不清，满足现状，缺乏进取创新意识；有的村干部成天东跑西钻，吃吃喝喝，没有真正把老百姓的事放在心上；一些村干部闹不团结，班子不协调，工作上合力不够；还有些村干部工作方法陈旧落后，处理问题手段单一。出现这些问题的根本原因在于部分农村干部文化底子薄，思想肤浅，能力有限，工作不深入。区委组织这次培训的目的，就是想通过培训提高广大农村基层干部的思想觉悟、政策水平和带领群众发展经济、脱贫致富的能力，解决农村干部在工作中的随意性和“两委班子”不协调等问题，培养出一批能够适应农业、农村现代化建设和市场经济发展需要，熟悉基层组织建设的基础知识，了解市场，直接服务于农村发展，来自农村，定位农村，带领群众致富，具有创新精神的农村基层干部。
(二)加强对村级干部培训，是提高农民组织化、农村制度化的必然要求
目前农村的生产方式还主要是一家一户的分散生产，农民之间除了血缘宗族联系外，缺乏内在的紧密联系，农民的组织化程度处于较低水平，农村工作也存在一定的随意性，缺乏刚性的制度化约束。发展现代市场经济，要求将农民组织起来，共同抵御市场风险，实现共同发展；实现农村的现代化，也要求农村的各项工作走上经常化制度化的轨道。只有把村干部培养成为农民群众的主心骨，把村班子建设成为团结一致、坚强有力的领导集体，真正实现民主决策、民主管理、民主选举、民主监督，才能把农民的积极性调动起来，把农民的力量凝聚起来。因此组织村级干部参加培训，不仅可以使村“两委”班子成员受到法律、法规、政策和市场经济等方面的系统的培养教育，还可以使广大农村干部熟悉掌握《村委会组织法》、《两委工作规则》等法律、法规，增强法制观念，提高依法办事能力，从而使农民能够评议、监督村干部的工作、政绩，选举产生出自己信赖、拥护的村班子，建立健全监督约束机制，认真落实村务公开、财务管理等规章制度，使村级各项工作走上制度化、规范化的轨道。
(三)加强对村级干部培训，是为改革和发展提供组织保证的需要
农民富不富，要看村干部。村干部是党和政府联系农民的桥梁，农村基层党组织是我们党在农村全部工作和战斗力的基础。党在农村的政策，要通过农村基层组织去贯彻；党和政府关于农村改革和发展的各项任务，要通过村干部团结和带领广大农民群众去完成。面对村干部特别是新当选的村干部，培训学习机会少的情况，抓好培训教育，全面提高村干部素质，对于推动当前村级各项工作十分重要。我区农村的实际情况表明，哪里的村干部素质高、基层组织建设得好，哪里的各项工作就开展得有声有色，农村工作就焕然一新；哪里的村干部能力平平、基层组织软弱涣散，哪里的工作就难以开展，农村工作就难打开新局面。所以，提高农村干部的工作水平，健全农村基层组织，提高农村基层组织的领导能力，对于发展农村经济和各项社会事业，实现农村的繁荣稳定至关重要。
二、村干部应具备的五种素质
一个人的基本素质，是其思想、品德、知识、才能、心理、体格等诸多方面因素的综合反映。作为党和政府在农村工作中的形象代表，村干部的基本素质如何，直接影响着村班子的战斗力，影响着党的方针政策的贯彻执行。农民群众从我们的村干部身上看我们的党，看我们的国家，是非常直接和具体的。我们常说“村
看村，户看户，群众看党员，党员看支部”就是这个道理。当一个干部有良好的素质作底蕴，则他的能力就能充分发挥出来，而如果一个干部素质低下，即使他具备某方面较强的能力，也会被其素质所扼杀，不但不能为社会所用，反而会成为党的事业的障碍。因此，要适应新形势要求，完成全面建设小康社会的重任，关键在于从五个方面提高村干部的素质。
(一)要加强学习，做政治上的“明白人”
只有理论上的清醒和坚定，才能做到政治上的清醒和坚定。若忽视了学习，村干部就会迷失方向，在农村工作中驾驭不住全局。要抓好学习，应在方式、质量上下功夫。
首先要实施“换脑工程”。重点要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神，学习党在农村的路线方针政策，不断提高政治素质和思维能力，在重大原则问题上明辨是非的能力，加强党对农村工作的领导。要坚定地同上级党委保持一致，坚定地执行党在农村的各项政策，把上级党委政府的决策转化为基层群众的自觉行动，使农民群众增强对改革发展的信心，提高党和政府在人民群众中的威信，把握好农村工作的正确方向。
在学习与工作的结合上，我们区的很多村做得都很好。在这里我要特别提到的是××村，他们在学习党的各项方针、政策的基础上，能够结合本村实际，制定了《××村党建制度汇编》，包括党总支建设规定、党员干部廉政制度、学习制度、党员谈话制度等六项制度，并针对各项制度做了相应的工作记录，存档保留。有了各项制度的规定，特别是党员谈话制度所发挥的作用，党员干部的行为就有了约束，村民就有了倾吐心里话的地方，这是一种很好的管理方式，也是我区农村党建工作的亮点。正是由于村党总支重视对理论的学习，加强党的领导，因此牢固了党总支在农民心目中的地位。
其次，要树立正确的政绩观。作为农村工作最前沿的村干部要树立正确的政绩观，弄清楚为谁树政绩、怎样树政绩和树立什么样政绩这三个实质性的问题。为谁树政绩，就是要为党建功、为国出力，归根结底是为民造福。怎样树政绩，就是要坚持科学的发展观，形成正确的发展思路，依靠群众，开拓进取，求真务实，艰苦奋斗，用才干与实干创造政绩。决不能靠投机取巧、竭泽而渔去获取政绩。树立什么样的政绩，就是要树立全面、协调、可持续发展的政绩，树立得到群众公认、经得起历史检验的政绩。应该肯定地说，目前我区的村干部在树立正确政绩观方面总的是好的，但也确实存在着一定的问题。有的表现为“浮躁”，个别村干部由于长时间从事村里工作，产生惰性，处理事情往往是敷衍了事；有的表现为“浮浅”，“拍脑门”想事情、办事情；有的表现为“浮夸”，弄虚作假、搞“数字政绩”，等等。这些问题势必阻碍全面建设小康社会的发展，势必危害党的形象和威望，必须坚决加以改正。广大村干部要树立正确的政绩观，必须坚持用“三个代表”重要思想武装头脑并指导实践，这是树立正确政绩观的关键所在；必须坚持以科学的发展观为引导，这是树立正确政绩观的重要前提和基础；必须坚持“为民”思想，自觉将政绩接受群众的检验和评判，这是树立正确政绩观的出发点和落脚点；还必须大力弘扬求真务实的精神，坚持一切从实际出发，按客观规律办事，尊重实践，尊重群众，讲实话、务实事、求实效，这是正确政绩观的本质要求。我们村干部只有真正树立起正确的政绩观，才能得到广大人民群众的拥护，才能实现致富奔小康的目标。
第三，要实施“充电工程”。以增才干、长知识为根本目的，一是学文化，积极参加学历教育，有计划的提高自身素质。近三年内，市、区两级党校每年都针对村干部开办学历教育大专班。二是学法规，深入系统的学习政策、法律，提高依法办事、依法行政的能力。严格照章办事，提高民主意识，按照民主的程序决定、决策村内重要事项，让广大村民广泛参与，不搞独断专行。三是学经济，引导提高驾驭市场的能力。要努力加强市场经济、wto、经济管理、科技、网络信息技术等知识的学习，可以采取“请进来”讲学的方式，即一个村会同周边的几个村，邀请区委党校、区经济部门甚至是更高层次的专家学者为村班子成员讲课，讲授招商引资政策、签约注册等专门知识。四是学方法，组织到先进发达地区参观考察，“走出去”求学。在实践中掌握科学的工作方法和丰富的工作经验。不仅使党员和村民代表开拓了视野，增长了见识，学习到了发展经验，还凝聚了人心，鼓舞了士气，有利于村屯建设和经济的进一步发展。
(二)要爱岗敬业，做事业上的“有心人”
村官不大，但责任重大。村干部的首要任务就是带领农民发展农村经济，致富奔小康，在工作中我们村干部要多想一想：群众选我们为什么？在任应该干什么？将来为群众留什么？在其位谋其政，既然担当了这个角色，就要认真去做好这项工作，要保持强烈的事业心，满腔热情地投入工作；要对农民群众充满感情，要
诚心诚意地为群众办实事、搞服务；要有带领群众致富奔小康的强烈责任感，有吃苦在前、享受在后的奉献精神；要破除因循守旧，小富即安、不思进取的小农意识，树立敢想、敢干、敢试、敢冒的思想，在市场经济大潮中勇于拼搏，开拓进取，尽快实现小康目标。
(三)要示范服务，做经济发展的“领路人”
农村经济发展形势逼人，发展既是时代的主题，又是村民对村干部的殷切期盼，这就要求村级干部必须把发展作为兴村富民的第一要务，提高发展经济的能力和本领，夯实为解决村民实际困难和办理各种公益事业的经济基础。村级干部要增强发展意识，提高发展经济的能力，首先，工作中要对农民有感情。手别长、嘴别馋、身别懒，工作要有公心。要有长期立足农村的事业心。农村工作苦累自不必说，村干部要做好吃苦受累的准备，要有长期扎根农村的打算，只有这样才能保证经济发展的连续性和稳定性。要实实在在地弯下腰为农民办实事，不要只做表面文章。其次，要有义无反顾、踏实工作的干劲。面对工作量越来越大，要求越来越高的工作任务，农村干部必须树立“扎扎实实，求真务实，真抓实干”的工作作风。不管对待哪一项工作，要一办到底，不能表面应付。特别是向群众承诺了的事，必须立说立行，有诺必践，取信于民。要求一般党员和群众做到的，村干部要带头首先做到。喊破嗓子，不如做出样子，群众的眼睛是雪亮的，你不起示范带头作用，群众就会盯着你，你就会影响一大片，你怎么去做群众工作。第三，村干部要学会新形势下的致富本领，真正成为农民的领路人。按照“三个代表”重要思想的要求，新时期农村党员干部的先进性和模范带头作用，应该集中体现在致富奔小康上，体现在带领群众共同致富上。让群众发家致富，而我们自己家里穷得叮当响，我们还有什么资格，还怎么带领群众致富。我们广大村干部，应该想富、敢富、会富，首先要成为当地的致富能人，成为产业发展的带头人，给群众做出榜样。特别是村支部书记、村委会主任都要靠自己的诚实劳动和创业，成为农村先富起来的榜样。只有这样，村党支部、村干部在群众中才能有威信。不能像过去一样只顾埋头苦干，窝在本村图发展。要加强学习先进的经济知识，增强闯市场的本领，带领农民发展优质高效农业；要能从本村实际出发，选准选好发展经济的路子，既能自己带头致富，又能带领群众共同致富；要学会发挥优势找门路，因地制宜抓发展，宜工则工，宜农则农，宜商则商，不断拓宽农民致富渠道。特别是要跳出农业看农业，积极招商引资，大力支持发展民营经济，注重学习经济发达地区的先进经验；要争做社会活动家，为农村剩余劳动力找到出路，成为农民与外界联系的“桥头堡”，最终带领农民走上共同×××的道路。
当前，想致富、盼服务是农民群众的最大愿望。把经济搞上去，让群众富起来，是摆在新时期农村干部面前的头等大事。发展农村经济，增加农民收入，村干部的作用很关键。在此，我奉劝大家，要有成为首富的决心，有成为企业家、大老板的雄心，既要政治上求进步，又要做经济上的龙头老大，不但在政治上有发言权，在经济上也能讲得起话。现在我们区很多经济强村的致富项目都是由村干部带领群众干起来的。
(四)要倡导新风，做精神文明建设的“带头人”
在农村，要体现先进文化的前进方向，必须把精神文明建设摆到村级工作的议事日程上来。如今，农村虽然比原来富了，但生活质量、文明程度还没有跟上来，城乡差距还比较大。这就要求农村干部，要按照现代化新农村的要求，在规划建设、村庄管理、居住和生活方式等方面，引导农民群众逐步向城市化生活过渡，加快农村城市化进程。要反对封建迷信，弘扬社会公德、家庭美德，积极开展群众性的文化娱乐和文明村户创建等活动，用科学健康、文明向上的思想占领农村思想文化阵地。
(五)要严以律已，做廉洁自律的“清白人”
忠实实践“三个代表”，最根本的是要代表广大人民群众的根本利益。村干部直接与农民群众打交道，一言一行，直接影响农民群众的思想和情绪，影响着党群干群关系。处事上，要公开、公平、公正，一碗水端平；决策上，要充分发扬民主，新生群众的意愿，多商量，多沟通，把事情办到群众心里；感情上，要贴近群众，把团结、动员、教育群众和服务群众结合起来，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋；工作方式上，要防止简单粗暴，学会做群众的思想工作，有效化解矛盾，调解纠纷，密切农村党群关系，为经济发展创造安定的社会环境。
现在，农民群众的民主意识、法制观念、参政意识明显增强，对农村干部提出了新的更高要求。特别是农村干部祖祖辈辈生活在村里，与农民群众朝夕相处，一言一行，群众看得清楚。“公生明，廉生威”，老百姓最服的是一身正气的干部。村干部特别是村党支部书记要时刻绷紧廉洁自律这根弦，管住自己，管好班子，
特别对本家本族，亲朋好友，不能搞亲亲疏疏。要严格执行民主集中制，自觉接受群众的监督。特别是要把村务公开、民主管理的各项制度落到实处，让党员、群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，使干部省心，群众明白，干部清白。要廉洁勤政，要有无私奉献精神，对自己要求严格，注重形象，树立在群众中的威信。同志们，以上这五条概括的讲就是村干部自己要勤学习，真实干，严要求，带动致富、带领致富，做到了这五条，我们就会有号召力，说话就会有人听，就能把党员群众团结到我们的周围，我们的农村工作就一定会开创新局面，早日实现全面建设小康社会的目标
推荐第2篇：在村干部培训班上的讲话
在村干部培训班上的讲话
（当前在中纪委十七届七中全会之后，县委警示教育之后，又在春种之前，北庭镇举办这次活动非常及时，非常必要）（说笑话）
在讲课之前我先给大家念一封10天前收到举报信。。。。。。 今天我的讲课分三部分，首先我是纪委的，三句话不离本行，我要将的是为什么加强农村党风廉政建设，也就是在农村搞好党风廉政建设的意义重大。
举例：查处的省部级的高官人家贪污上千万，上亿的钱与我们是不是与我们没有关系。但是在村上，村干部只要拿了500元，只要查实，在群众中的威信一扫而光，自己觉的也没面子。为500元的事。。。。。。（包括父母不好做人）
所以，做好农村党风廉政建设非常重要。
1、可以提高关系农村的稳定，各种矛盾和纠纷也不断增多，比如天天上访，是不是不稳定。
2、国家所有的政策都向农村倾斜，比如：2012年全县农业农村工作的实施意见。（2012年一号文件）。
3、农村大开发，大发展，征地，修楼、修路，平地、各个都是关系老百姓的切身利益。大家都在农村，比我知道的还要多，在这里我不多说。 从中央到地方，从上到下农业、农村、农民都很重要，农村干部更重要，村干部在这个发展的过程中扮演着很关键的角色，所以引起第二个话题：
村干部怎么做
一是村干部本村本土的人，农村的话谁家的锅台向那面很
熟悉，对谁和谁之间有什么矛盾，由什么引起的都知道，有时候那个不听话，村干部说了不算，不听，但是村干部会找一个能治这个人的一个人。以上是从家常理短的角度说村干部的重要性。从组织的角度村干部是我们这个国家最基层组织的负责人，（当然也是老百姓直选的唯一干部），落实政策就是他们这些开始，比如一个村有多少人、多少地、多少蓄、多少收入、多少民族成分，落实粮食直补、综合补贴、退耕还林、抗震安居、种公蓄、节水灌溉等等吧都有过村干部的手，一切说明村干部的主要，重要、关键。所以做好、当好村干部非常重要，面也大，内容多。但是今天我就按照我们的要求从财务要求和廉洁自律要求有针对性讲一讲：
（一）财务账目基本的处理规则（财经纪律）：第一做到收支两条线，第二不能软跌，第三不能序列开支，第四不能固定资产帐实不符。第五征地补偿的事宜，举例（高）第六承包土地承包费事宜，第七专项资金的事宜，比如：扶贫、水利基础建设。
（二）充分发扬民主，这是我们多少年来我们党优良传统，不要一个人说了算，村是大家的村，事是大家的事，做到公平、公开、公正，我们有一事一议规则，财务六审制度，民主日活动，多征求老百姓的意见建议，如果你一个人做主，这个事里肯定有鬼，有不可告人的秘密。
（三）村干部廉洁自律问题，贯彻一个最基本的原则,不要往自己的口袋里装，2011年6月，中共中央、国务院印发《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》对乡镇领导班子成员、基层站所负责人、村两委班子成员廉洁履行职责行为
进行规范。有五章29条，（解读文件），以上是对村干部的要求，要想使村干部做好，不出问题，引起我的第三个话题：
怎样发挥村民监督委员会的职能
村民监督委员会就是咱们农民的\"纪检委”。
第一：村民监督委员会的职责是：对日常村务公开情况、村民委员会决策、村民会议或村民代表会议的决议执行情况和村干部的廉洁情况进行监督。
第二：其权限主要包括：参加村民会议或村民代表会议，列席村委会会议；收集整理村民对村民委员会工作的意见或建议；经村民会议或村民代表会议授权，可开展对村民委员会财务收支情况的年度审计、村民委员会成员任期经济责任审计以及村民要求审计的其他事项的审计，并向村民会议或村民代表会议报告情况。
第三村民监督委员会的重要性：
1、建立村民监督委员会是推进农村基层民主政治建设的需要。近年来，我市农村基层民主政治建设步伐加快，村民自治组织机构中普遍设有村民议事会、监事会、民主理财小组等组织，群众的民主权利得到了较好的落实。但由于管理的从属性、监督的滞后性和职能发挥的局限性，村民对村支部和村委会的监督实际上仍有许多空缺，村上的重大事务在很大程度上取决于村党支部和村委会干部的自觉行动，没有形成切实有效的组织制约机制，对村干部缺乏应有的制约和监督。{导致有些村干部事大的
进了监狱，事小的给了党纪处分}。村民监督委员会的建立和运行，不仅完善了村民自治体系结构，凸显了村民会议的地位，而且从根本上建立了集村务、财务于一身的监督管理组织。对于进一步健全民主制度，切实保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，具有深远的历史意义。
2、建立村民监督委员会是加强农村基层党风廉政建设的需要。当前，农村基层党风廉政建设总体是好的，但有些方面还不能完全适应新形势、新任务的要求，特别是对村级干部的监督问题较为突出，少数村干部在党风政风方面还存在一些亟待解决的问题，以权谋私、与民争利的问题时有发生，不仅伤害了群众的感情，而且影响到党和政府的形象。近年来，对农村的各类投入日趋增多，涉及路桥水利建设资金、中央粮食和农机具直补资金、村级公益事业赞助资金、村级转移支付资金、征地补助资金、村级资源性收入资金、财政其他补助项目资金等多个方面，因而加强农村基层党风廉政建设，保证人员和资金安全显得尤为重要。面对农村发展的新形势，建立村民监督委员会，可以从源头上有效预防村级腐败的发生，健全完善利益协调机制、矛盾处理机制和监督管理机制，保障村级事务决策、执行与监督的正确运行，
有利于构建一条上下贯通、一抓到底的党风廉政建设惩防体系。
第三，建立村民监督委员会是促进农村经济社会又好又快发展的需要。（我们社会经济发展速度非常快：如手机，电脑）确保今年镇党委政府重大政策措施的贯彻落实，确保强农惠农政策
真正惠及广大农民群众，监督委员会任务十分艰巨，形成了党组织领导下的村民会议决策权、村委会执行权、村民监督委员会监督权既相互制约、又相互协调的权力结构和运行机制，能够充分调动干部群众的积极性和创造性，推动农村经济社会又好又快发展。 同时，村民监督委员会的设立,在监督者与被监督者之间架起一座“连心桥”，可以及时发现差错和启动纠错程序，消除群众对两委会工作的误解，最大限度地保障了村民的民主权利，可以有效消除影响农村和谐发展的隐患，为新农村建设营造和谐稳定的发展环境。
突出工作重点，推动建立村民监督委员会工作深入开展
（一）广泛发动群众。发动群众，依靠群众，从群众中来到群众中去，
（二）认真解决村民监督委员会成员的待遇和补贴。
（三）加强对村民监督委员会主任的培训。
（四）加大宣传工作力度。
（五）切实加强督促检查。
（六）积极支持村民监督委员会开展工作。
推荐第3篇：在村干部培训班上的讲话
在全县村干部培训班上的交流发言
——**
（2010年7月5日）
尊敬的各位领导，同志们：
很荣幸参加这期村干部培训班，我叫吴小勇，1965年3月生，白族，初中文化，现任**彝族乡**村党总支书记，村委会主任。
根据按排，下面我就到村任职多年来的工作，作个交流发言。我认为，要当好一名村党支部书记，开展好各项工作，重点要从五个方面入手：一是工作理念要坚持以人为本；二是工作思路要强化发展；三是工作方法要注重统筹兼顾，四是工作措施要突出方法创新；五是工作作风要求真务实。下面我从这几个方面谈谈我的体会和感受。
一、在工作理念上，坚持以人为本
以人为本是科学发展观的本质和核心，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人民群众的需求和促进人的全面发展。在党的基层组织建设中我们始终坚持以人为本，一是在价值取向上以党的政治路线为本。认真宣传贯彻落实党的路线方针政策，把党的领导和实现立党为公、执政为民的宗旨有机结合 1
起来，做党政策的坚定实施者和群众利益的忠实维护者。几年来，我们**村始终认真贯彻落实党的方针政策，我们组织全村党员、干部深入农户开展“一线爱民”活动，宣传党的农村政策特别是中央的惠农政策，把党的政策宣传给群众、宣传工作落实到户。二是在队伍建设上以党员干部为本。既对党员干部从严要求、严格管理，又突出人文关怀、组织爱护。特别注重对困难党员、贫困党员的关心和帮扶，增强基层党组织在党员、干部中的号召力、凝聚力。我们建立健全了贫困党员党内帮扶联系，两年来先后结对帮扶10户贫困党员和困难群众26户脱贫。三是在具体工作中以人民群众为本。坚持把解决人民群众的具体问题，全面提高人民群众的生活水平作为工作的着眼点和落脚点，教育引导党员干部多干群众急需的事、多干群众受益的事，不断健全让党员、干部经常受教育，使群众长期得实惠的长效机制。近两年来，全村党员干部大力为民办实事，广泛开展“扶贫济困送温暖”活动，共投入资金120多万元，为民办实事12件。
二、在工作思路上，强化发展意识
发展是我们党执政兴国紧紧抓住的第一要务。我们
在村党组织建设中始终坚持了“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路。一方面是坚持把基层党建工作放在围绕中心、服务大局的首位，置于促进发展，造福人
民来谋划，使基层组织建设始终在大局、在行动、在发展中推进。紧紧围绕乡党委、政府提出的发展目标和决策部署，以全面加强支部建设、党员队伍建设、提高党支部的执政能力和全力推进社会主义新农村建设为目标，扎扎实实抓好党建工作，使基层组织建设为**跨越式发展提供了坚强组织保证。另一方面是以市场为导向，发展壮大村级集体经济，加大村农贸市场的建设与管理，年经济收入1.8万元, 脱掉了“空壳村”的帽子。目前，村“两委”有了新的功能齐全、设置规范的办公场所，村“两委”的工作经费也基本得到解决。
三、在工作方法上，注重统筹兼顾
农村工作千头万绪，要出色地完成好各项工作任
务，工作就必须做到统筹兼顾。一是统筹抓好基层党建与社会主义新农村建设，农业产业化经营、农业结构调整等工作，把党建与群众的精神文化生活相结合，促进基层党建工作与经济工作的同步发展；统筹抓好安全生产、计生、卫生、教育、文化、发展集体经济等工作，村内重大事项重大决策严格按照“四议两公开”工作法进行，各项工作做到统筹兼顾，环环相扣，互相促进。二是要统筹过好六个“关”一要过上级领导关，做的每一件工作要让上级满意，也就是对上级要负责；二要过党员关，作为村支书，所做的工作必须要过党员这一关；三要过村民代表关；四要过群众关，我们是群众选上来
的，代表着人民群众的根本利益，最起码要让群众满意，也就是对下要负责；五要过利益观，六要过人情观，也就是我们常说的“打铁还须自身硬，身正不怕影子斜”，只有过好了这“六个关”才是一名合格的村干部。
四、在工作措施上，突出方法创新
创新就是要坚持用新方法、新思路来推动工作，使各项工作在创新中不断发展。一是要更新观念，增强工作意识。重点要做到：增强政治意识，坚定正确的政治方向；增强大局意识，团结好村“两委”班子，齐心协心开展好工作；增强发展意识，推动农村经济社会发展；增强责任意识，牢记党全心全意为人民服务的宗旨；增强权力意识，为人民掌好权、用好权；增强民本意识，处处为群众谋利益；增强创新意识，创造性地开展工作。二是在引导群众上树立典型的人物，既注重培养和树立一批在发家致富、爱民为民方面的先进典型，激发广大干部群众比学赶超、创先争优；又善于抓住生活中的一些反面典型人物和事例，教育警示群众弃恶扬善，除陋树新。我们广泛开展“争做民爱、民信、民敬干部”和“双培养”工作，评比和表彰了8名优秀共产党员和15户“十星级”文明户，把42名党员干部培养成了致富能手，在群众中产生了很大的示范和带动作用；建立党员帮扶联系贫困户“一帮一”的帮扶制度，两年来先后帮扶46户农户脱贫致富。
五、在工作作风上，倡行求真务实
大兴求真务实之风，用求真务实的精神抓好各项工作。一是在作风上务实。坚持做到说实话、办实事、重实效，察民情、听民声、解民忧、重民生，恪尽职守、埋头苦干，求真务实、真抓实干，一步一个脚印地干好各项工作。二是在心态和品行上端正。坚持一切从实际出发，把调查研究、掌握实情作为想问题、作决策的首要环节，把重实干、求实效做为抓工作的重要途径；实事求是、不弄虚作假，珍惜民力，不乱铺摊子，循序渐进，不急于求成。三是在廉洁上从严。始终牢记“两个务必”，严格遵守廉洁自律的规定和要求，堂堂正正做人，干干净净做事，清清白白为官，做到一身正气、两袖清风，让热情欢迎和信任支持我的**人民放心。
总之，几年来，通过**村村“两委”班子的共同努力，各项工作获得了一些成效，全村经济社会的得到了发展，但是在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到工作中还存在一些问题，在以后的工作中我们将沉下心来，加强学习，特别是加强向“先进村”学习经验，增强自身的能力和素质，以更加饱满的热情，更加振奋的精神，更加旺盛的斗志，团结带领广大群众，勤奋工作，扎实苦干，为建设社会主义新农村做出新的更大贡献！
由于能力水平有限，讲得不妥之处，敬请各位批
评指正。
谢谢大家
推荐第4篇：在村干部培训班上的讲话
在全市村书记、主任轮训班开班典礼上的讲话
同志们：
根据市委、市政府的统一安排，今天举行第四期村主职干部集中轮训班。很高兴能参加今天的开班典礼，首先，我要向在座各位担任新一届村委会主任表示祝贺。应该说，前三期的培训班工作，在市委组织部、市委党校等相关部门的精心组织下，在全体学员的共同努力下，取得了很好的培训效果。为切实抓好最后一期培训工作，在此，我想谈几点想法和大家交流。
一、要认清肩负的使命
村官不大，但当选不容易，当好不轻松。通过“自荐海选”严格程序，最终脱颖而出，担任各村村主任，证明你们的能力、素质组织上是放心的，群众是认可的。职位来之不易，你们肩负着组织的重托和群众的期望。如何正确定位，认清使命，担当好角色？值得好好的思考和掂量。可以从四个方面理解：
1、你们是固本强基的第一线。基础不牢，地动山摇。村级组织作为基层政权的重要组成部分，村支书、村主任作为村级干部的领头人，始终处在基层组织的最前沿，始终处在基层工作的第一线，组织建设的软与硬、作用发挥的好与坏，事关党的事业兴衰成败，事关农村改革发展稳定的大局。所以，巩固农村基层，就是巩固党的执政基础。只有抓住了农村基层组织建设这个关键点，各项工作才能取得事半功倍的效果。在座的各位都是农村基层组织建设的第一责任人，要切实担当“讲政治、强核心，夯基础”的领导责任，以“先锋工程”建设为抓手，按创建“五好”村党支部的要求，狠抓农村基层党建工作责任制的落实，狠抓村级组织工作规程的执行，为农村改革发展稳定提供坚强的政治和
1组织保证。
2、你们是操作执行的最前沿。上面千条线，下面一根针。这是基层工作的形象概括。党的各项方针政策能不能在下面落实好，关键要依靠一个个强有力的农村基层组织。农村基层干部身处农村工作第一线，其作用显而易见。你们既要做上情下达的纽带，又要做下情上传的桥梁，方方面面工作落实得怎样，就要看基层班子是否能发挥重要的作用。特别是村支书、村主任既是指挥员，又是战斗员，件件工作都要靠你们去组织实施。各级的政策再好、规划再美、项目再多，缺少你们的贯彻落实，都是无本之木、无源之水。大家要充分认识农村是各项工作落实的最基层、关键层，充分认识农村干部是各项工作落实的执行手、操作手，坚持求真务实，服务大局，创造性地开展工作，全力保障党在农村的各项工作顺利推进。
3、你们是加快发展的生力军。今年换届选举全面贯彻了“发展为先、干事为重”的为人导向。在座各位都是肯干事、会干事、懂经营、善致富的榜样，市委、市政府对你们寄予厚望。近几年，广大基层组织和农村干部在推动发展中发挥了积极的作用，我市是全省25个欠发达县市中惟一一个农民人均纯收入超过5000元的县，为我们追赶全国百强县创造了良好条件。下一步，农村要加快发展奔小康，关键在于村级组织能否集中精力抓发展，村干部队伍能否全力干事、争先创优，村支书、村主任能否带头致富、带领群众致富。所以，各位要通过各种途径抓好自身发展，作致富表率；要积极发挥传帮带作用，带领群众致富；要抢抓机遇，牢抓项目，壮大村集体经济。当前，我市围绕“缩小差距、争先进位”目标，全力实施“兴工强市、借力发展”战略和“六六”产业工程，形势催人，大家一定要充分认识自己的责任和价值，积极有为，助推发展。
4、你们是党和政府形象的体现者。当农村干部，就意味着
要吃苦，甚至吃亏、受气，就不能想发财、想沾光。作为村支书、村主任，只有以身作则，作好表率，才能说话有人听，做事有人跟，才能在群众中有地位、有威望、有影响，才能真正体现党和政府的形象。具体要做到如下三点：一要讲团结。团结出合力、团结出形象、团结出口碑，特别是村支书、村主任就像“夫妻”，要带头维护团结，形成干事创业的合力。二要讲实干。空喊失民心，实干得民助。各位上任之初，当务之急是要如何兑现竞选时对选民的承诺，一定要慎重对待，立说立行，不负群众期望。当好村干部要“在其位谋其政”，要杜绝守摊子、混日子的思想，时刻心系百姓，努力为群众办实事办好事，赢得群众拥护。三要讲廉洁。廉洁是党员干部的立身之本，不廉洁就没有资格当党员、当干部。当前，群众反映比较强烈的主要是村干部账目不清、公款吃喝等问题。村支书、村主任一定要敢于负责，严于管理，珍惜集体资产，勤俭办事，为群众掌好权、理好财。你们在一线工作，代表着党和政府，一言一行、一举一动，群众都看在眼里，议在背后。要慎独、慎微、慎初，堂堂正正做人，认认真真做事，以自己的一身正气，树立农村党员干部的良好形象。
二、充分认识培训的重要意义
这次培训是我市村级换届刚结束及时组织的集中轮训，关系到大家领导水平和工作质量的提高，关系到今后农村的长远发展和全市经济社会发展全局，任务紧迫，意义深远。
1、开展培训，是实施干部素质工程的迫切要求。干部培训是党的建设的一个重要内容。为了建设一支高素质农村基层干部队伍，近年来，我市不断加大村干部教育培训力度，积极采取岗位培训、学历培训、实用技术培训和集中轮训等行之有效的办法，取得了很好的成效。特别是2000年和2002年两次举办村书记、主任集中轮训班，规模大、覆盖广，为提高广大农村基层干部素质起到积极作用。所以，开展培训既是全市农村干部系统化培训
工程的规定动作，更是实施干部素质工程首当其冲的重要内容，必须按照十六大提出的大规模轮训干部的要求，长期坚持，让干部长期受教育。
2、开展培训，是加强新一届村级班子建设的有效途径。通过这次换届，村级班子结构有了较大改善，农村基层干部队伍的整体素质有了较大提高。但也应当看到，新当选的或者刚挑重担的同志当中，有不少领导农村工作的经验不够丰富，对涉及农村的政策法规缺乏应有的了解，对农村工作的基本方法缺乏亲身体验；有的同志政治理论素养不够深厚，驾驭农村经济的本领不够强；即使那些继续当选的同志，虽然长期在农村工作，有一定经验，但也有一个继续学习、不断提高的过程。市委将今年确定为“能力建设年”，提出了提高领会感悟、理解应对、操作执行和改革创新“四种能力”的要求。广大村支书、村主任是执政能力建设的主体，你们的能力如何提升，是全市各级组织和干部队伍执政能力建设的关键。因此，必须将开展轮训作为加强执政能力建设的有效途径，进一步促进大家更新思想观念，转变领导方式，改进工作方法，全面提高领导水平。
3、开展培训，是团结带领群众致富的现实需要。当前，群众最盼的就是致富。能否带领群众致富是评价干部的重要标准。近年来，广大农村基层干部为带领群众脱贫致富奔小康，倾注了大量的心血和汗水。但也有少数干部不注意加强学习，不注重提高自身素质，思想观念陈旧，跟不上形势，工作老套套、老办法，找不到致富的路子；有的安心当太平官，当传话筒，不干工作，更谈不上创新；有的只顾自己富，不管他人穷，甚至依仗权势侵占集体和群众利益。与上级的要求、与群众的期望相比，还有不少差距。必须通过学习培训，进一步增强加快发展的责任感，提高抓机遇、抓项目、抓经济的本领，引领群众脱贫致富奔小康。
4、开展培训，是争先进位、缩小差距的重要抓手。近年来，
我市深入实施“兴工强市、借力发展”战略，全面推进“六六”产业工程，经济总量不断增长，GDP增速连续三年超过全省平均水平。但与发达地区和全国百强县相比，综合实力仍然较弱，要实现缩小差距、争先进位目标，面临的困难很多、问题不少，特别是农村的差距更大，发展任务很重。如何加快融入城乡一体进程，实现农村经济社会的快速发展，是村支书、村主任面临的紧迫任务。目标的实现归根结底要靠人。因此，开展村书记、主任轮训，造就一支“敢干事、能干事、干好事”的农村基层干部队伍，是一项直接关系全市经济社会发展的基础性、战略性工作。要通过培训，促使大家进一步增强责任意识、忧患意识、前列意识，掌握新形势、新知识、新技术，争先创优，全力干事，为我市缩小差距、争先进位作出新的贡献。
三、珍惜机会，认真学习，务求实效
市委、市政府对这次培训工作十分重视，多次召开会议专门研究，下了很大决心，哪怕花钱再多、财政再困难、工作再忙也要把这件事安排好。大家要深刻领悟市委、市政府的良苦用心，安心、专心、用心学习，确保实效。
一是要珍惜机会，自觉学习。市里加强统筹，加大人力、物力和财力投入，在同志们的学、食、住等各方面都作了精心安排，创造了良好的培训环境。可以说是近几年培训条件最好、安排最为合理的一次，对你们是有针对性和吸引力的。希望大家端正态度，集中精力。学习期间要认真听讲，记好学习笔记，多写心得体会，不搞应付，力求学的更多一点，更好一点，高效完成学习任务。要利用这个良好的机会，从繁杂的事务中解脱出来，坐下来读点书、听点课、交流点经验；静下来思考一些问题，理清今后的发展思路。要把培训当作学习、交流、交友的好机会，生活上互相关心，学习上互相帮助，工作上互相交流，取长补短，共同提高。通过这次培训，真正使自己认识上有新提高、理论上要
有新长进、工作上有新启发。
二是要学以致用，推动发展。培训后大家如何做，是检验培训效果的根本。因此，本次培训，学懂、学深、学透是前提，用好、用精、用活是关键。如何处理好学与用的关系，真正做到学以致用、学用结合才是我们本次培训的最终落脚点。通过这次培训，要把所学的知识吸收消化，结合工作实际进行创新，深入思考适合村情的发展对策；要把所学的理论知识运用到带班子建组织强队伍、抓经济促发展保稳定的实践中，运用到农村基层实际工作当中去，做到武装头脑，指导实践，推动工作；同时要把学习交流过程中掌握的信息、技术和市场等资源充分整合，积极找项目、谋发展。
三是要遵守纪律，树立形象。各位都来自农村生产第一线，是一个家庭的主心骨，维系一个家庭的生计。同时，又是村两委的主要领导，有的还是企业的负责人，抽出时间脱产学习，一定有这样那样的困难。对此，我们作了考虑，将这次培训班由前两次的8期缩短到4期，每期授课时间也从5天压缩为4天。大家要合理安排好家务和村务，善始善终坚持到底。今天你们来参加培训，现在的身份就是学员了，当务之急是要尽快进入角色，既来之，则安之。我希望在培训中，大家要自觉配合，服从管理。不旷课、不迟到、早退，中午不喝酒，不该去的地方坚决不去，不该做的事情坚决不做，严以律己，树好形象。
最后，预祝本次培训圆满成功！预祝同志们学习开心、吃住舒心、生活顺心！谢谢！
推荐第5篇：在驻村干部培训班上的总结讲话
同志们：
按照原定计划，驻村干部培训班到今天上午结束。一天半的培训安排得非常紧凑，内容也相当丰富，既传达了省、市、区委关于选派干部下基层驻农村这项工作的总体部署的有关精神，也有区委领导作的动员讲话和聚餐祝辞；既观看了市培训班上由各有关职能部门领导讲解农村工作的有关政策、形势、任务，也学习了区委有关文件和区委关于今年农村几大项工作的总体安排；既观看了通过几年时间锻炼由一名普通干部成长成为一名镇党委书记的市选调驻农村基层干部谈驻农村工作的心得体会，也请镇代表、驻农村干部代表发言，畅谈体会，分别表明镇党委对选派干部驻农村工作的认识、重视和对驻农村干部的关心、支持，以及驻村干部对驻农村工作的态度和决心；此外，我们还分组进行讨论，互相交流学习体会、工作设想。从这次讨论过程中反映出来的情况表明，这次培训达到了预期的目，收到明显的效果。
一、提高了对驻村工作重大意义的认识。经过培训学习，大家认识到：在全区选派干部下基层驻农村，是全省、全市、全区当前的一项重要政治任务；是把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入的新举措；是把加强党的执政能力建设落到实处的具体步骤；是全面完成固本强基工程目标任务，巩固并推动我区党的基层组织建设向纵深拓展的现实需要；是解决农村基层和党员队伍中存在的突出问题，实现我区加快发展、率先发展、协调发展的重大部署。大家对被选派到农村工作，感到十分光本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.daodoc.com查看荣，认识到是自己一个学习锻炼提高的机会。许多机关的干部谈到自己原来对农村基层工作不了解，不熟悉，这次有机会到农村工作，可以在努力完成区委交给的各项工作任务的工作中，培养锻炼自己，增加感性认识，深切了解农村的现状及基层干部、群众的所思所想所盼，补上自己对农村情况的了解、对农村政策的熟悉、对农村工作方法的掌握这一课。
二、初步明确了驻村的工作任务和方法。通过学习文件和参加培训班的集中开会，大家对到农村后做要做什么工作，承担什么职责，如何干好工作、完成工作任务都有了一个初步的认识和了解，明确了驻农村的六项基本任务，今年的工作主题是“三查两建一发展”，工作重点是两委会换届选举和推进创建文明城市的各项工作。不少同志在讨论过程中还根据区委布置的这些工作任务，结合本单位的职能、个人的经验积累和各种社会关系，以及村民的实际需要，提出了在驻村期间要帮助村集体和村民群众做一些好事和实事，比如有的提出要为所驻村引进经济项目，有的表示要发挥自己所长，为党员群众上党课和法律、法规课，有的表示要为所驻村解决道路交通问题，有的表示要利用本单位成功的党建工作经验，帮助所驻村推进基层组织建设，也有的还表示要利用自己的私人关系，组织开展义诊，有的计划把正在开展慈善事业的实业家引到我区农村，解决一些特殊家庭的生活困难，等等，应该说，通过培训，大家已经初步进入了角色，明确了任务，并有了如何开展工作的初步打算，有了一个良好的开端。
三、增强了搞好驻村工作的信心。通过学习，大家解决了为什么要派干部驻村，单位为什么选我驻村，驻村做什么等疑问，由原来对驻村工作一无所知到明确驻村的时代背景，把握驻村的基本要求，而且在分组讨论交流中大家畅谈了如何开展工作的想法，互相启发，特别是一些镇派干部在分组讨论过程中，主动地把本镇的相关情况作了介绍，使即将驻村的干部对所驻镇农村有了感性的认识，对基层工作又有了一个间接的感受，心里更加踏实了。在讨论过程中，不少即将驻村干部对搞好驻村工作充满了信心，表示坚决服从区委关于驻村的纪律要求，严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.daodoc.com查看生活纪律，自觉接受镇党委的管理，虚心向村干部和群众学习，保证完成区委交给的各项任务。刚才，A镇代表四个镇党委也作了发言，表明他们日后关心和支持驻村干部工作、生活等方面的一些计划与想法，使大家对驻村开展工作感受到组织上的重视、支持和关心，让全体驻村干部吃了一颗定心丸，进一步放下思想包袱，增强工作信心。刚才代表驻村干部发言的三位代表，也分别表达了他们接受锻炼和考验的坚定决心和信心，他们讲得很好，代表了全体138名干部的心声，相信你们一定能够履行诺言，顺利、圆满地完成各项驻村工作任务。
在大家即将奔赴农村一线之际，我对大家提三点要求和希望：
一、狠抓学习，尽快进入角色。这次集中培训的结束，并不意味着大家学习的完成和结束，相反，集中培训的结束标志着学习的开始，是驻村一年学习的开端，作为村的副书记或村长助理，有他的角色的工作要求，大家尽管在单位都是工作的骨干，甚至是科长、主任，但毕竟与村干部的要求有很多不一样的要求，从工作对象、工作内容，到工作方式，都与机关式的工作有很大的差异，大家到了村以后，不懂的的一定要弄懂，千万不能不懂装懂，虚心向村干部请教，尽快熟悉心情、民情、党情，制定工作计划，尽快开展工作，并在工作中学，在学习中工作，边工作边学习，学用结合，缩短学习适应期，争取村干部和村民群众的认可、帮助和支持。
二、遵守纪律，展示良好形象。在村工作期间，大家要牢记自己的使命，在村工作，并不仅仅代表个人，而是代表组织到村工作的，你的工作作风、生活作风如何，直接关系到党的形象、政府的形象，也关系到你所派出单位的形象，大家在工作期间，要象爱护自己的原创文秘网站:文秘知音眼睛一样，树立、爱护和维护好自己的形象。大家到村工作，区和镇都考虑到大家的实际困难，区财政从经济上给予每人每个月600元的生活补贴，并将一次性发放800元作为购买生活用品及交通、通信补贴，各镇也认真物色选择合适的住宿点，尽量方便大家的工作和生活。我们不强调驻村干部单独住在本村，而是按照每三至五个人一组的办法适当集中住宿，作出了既有利于干部了解村的实际情况、受到真正锻炼和考验，又有利于开展工作的妥善安排。大家一定要珍惜区、镇党委、政府提供的这么良好的学习锻炼机会和工作生活条件，端正思想和作风，遵守政治纪律、组织纪律、生活纪律和工作纪律，发扬密切联系群众的好作风好传统，深入实际调查研究，吃苦耐劳，勤奋敬业，廉洁自律，坚持吃住在村，绝不能增加基层负担，绝不干扰农民生产和生活，努力为村集体和农民群众办好事实事，展现机关干部和共产党员立党为公、执政为民，为官一任、造福一方的宗旨和作风。
三、鼓足干劲，出色完成任务。农村工作虽然十分艰苦，但也是一个锻炼干部、磨砺干部的大舞台。刚才，区政府办公室唐皓等三位同志也作了发言，看来他们的决心大、信心足，非常好。在此，我希望所有的驻村干部跟他们一样，珍惜这次难得的学习锻炼机会，不负重托，不褥使命，鼓足干劲，真抓实干，积极投身到农村经济社会建设的伟大实践中去，努力争取在新的工作岗位上建功立业，锻炼成长。
新年伊始，祝同志们在新的一年中，身体健康，学习进步，工作顺利，万事如意！
推荐第6篇：在驻村干部培训班上的总结讲话
在驻村干部培训班上的总结讲话
在驻村干部培训班上的总结讲话
同志们：
按照原定计划，驻村干部培训班到今天上午结束。一天半的培训安排得非常紧凑，内容也相当丰富，既传达了省、市、区委关于选派干部下基层驻农村这项工作的总体部署的有关精神，也有区委领导作的动员讲话和聚餐祝辞；既观看了市培训班上由各有关
职能部门领导讲解农村工作的有关政策、形势、任务，也学习了区委有关文件和区委关于今年农村几大项工作的总体安排；既观看了通过几年时间锻炼由一名普通干部成长成为一名镇党委书记的市选调驻农村基层干部谈驻农村工作的心得体会，也请镇代表、驻农村干部代表发言，畅谈体会，分别表明镇党委对选派干部驻农村工作的认识、重视和对驻农村干部的关心、支持，以及驻村干部对驻农村工作的态度和决心；此外，我们还分组进行讨论，互相交流学习体会、工作设想。从这次讨论过程中反映出来的情况表明，这次培训达到了预期的目，收到明显的效果。
一、提高了对驻村工作重大意义的认识。经过培训学习，大家认识到：在全区选派干部下基层驻农村，是全省、全市、全区当前的一项重要政治任务；是把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入的新举措；是把加强党的执政能力建设落到实处的具体步骤；是全面完成固本强基工程目标任务，巩固并推动我区党的基层组织建设向纵深拓展的现实需要；是解决农村基层和党员队伍中存在的突出问题，实现我区加快发展、率先发展、协调发展的重大部署。大家对被选派到农村工作，感到十分光荣，认识到是自己一个学习锻炼提高的机会。许多机关的干部谈到自己原来对农村基层工作不了解，不熟悉，这次有机会到农村工作，可以在努力完成区委交给的各项工作任务的工作中，培养锻炼自己，增加感性认识，深切了解农村的现状及基层干部、群众的所思所想所盼，补上自己对农村情况的了解、对农村政策的熟悉、对农村工作方法的掌握这一课。
二、初步明确了驻村的工作任务和方法。通过学习文件和参加培训班的集中开会，大家对到农村后做要做什么工作，承担什么职责，如何干好工作、完成工作任务都有了一个初步的认识和了解，明确了驻农村的六项基本任务，今年的工作主题是“三查两建一发展”，工作重点是两委会换届选举和推进创建文明城市的各项工作。不少同志在讨论过程中还根据区委布置的这些工作任务，结合本单位的职能、个人的经验积累和各种社会关系，以及村民的实际需要，提出了在驻村期间要帮助村集体和村民群众做一些好事和实事，比如有的提出要为所驻村引进经济项目，有的表示要发挥自己所长，为党员群众上党课和法律、法规课，有的表示要为所驻村解决道路交通问题，有的表示要利用本单位成功的党建工作经验，帮助所驻村推进基层组织建设，也有的还表示要利用自己的私人关系，组织开展义诊，有的计划把正在开展慈善事业的实业家引到我区农村，解决一些特殊家庭的生活困难，等等，应该说，通过培训，大家已经初步进入了角色，明确了任务，并有了如何开展工作的初步打算，有了一个良好的开端。
三、增强了搞好驻村工作的信心。通过学习，大家解决了为什么要派干部驻村，单位为什么选我驻村，驻村做什么等疑问，由原来对驻村工作一无所知到明确驻村的时代背景，把握驻村的基本要求，而且在分组讨论交流中大家畅谈了如何开展工作的想法，互相启发，特别是一些镇派干部在分组讨论过程中，主动地把本镇的相关情况作了介绍，使即将驻村的干部对所驻镇农村有了感性的认识，对基层工作又有了一个间接的感受，心里更加踏实了。在讨论过程中，不少即将驻村干部对搞好驻村工作充满了信心，表示坚决服从区委关于驻村的纪律要求，严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律，自觉接受镇党委的管理，虚心向村干部和群众学习，保证完成区委交给的各项任务。刚才，A镇代表四个镇党委也作了发言，表明他们日后关心和支持驻村干部工作、生活等方面的一些计划与想法，使大家对驻村开展工作感受到组织上的重视、支持和关心，让全体驻村干部吃了一颗定心丸，进一步放下思想包袱，增强工作信心。刚才代表驻村干部发言的三位代表，也分别表达了他们接受锻炼和考验的坚定决心和信心，他们讲得很好，代表了全体138名干部的心声，相信你们一定能够履行诺言，顺利、圆满地完成各项驻村工作任务。
在大家即将奔赴农村一线之际，我对大家提三点要求和希望：
一、狠抓学习，尽快进入角色。这次集中培训的结束，并不意味着大家学习的完成和结束，相反，集中培训的结束标志着学习的开始，是驻村一年学习的开端，作为村的副书记或村长助理，有他的角色的工作要求，大家尽管在单位都是工作的骨干，甚至是科长、主任，但毕竟与村干部的要求有很多不一样的要求，从工作对象、工作内容，到工作方式，都与机关式的工作有很大的差异，大家到了村以后，不懂的的一定要弄懂，千万不能不懂装懂，虚心向村干部请教，尽快熟悉心情、民情
、党情，制定工作计划，尽快开展工作，并在工作中学，在学习中工作，边工作边学习，学用结合，缩短学习适应期，争取村干部和村民群众的认可、帮助和支持。
二、遵守纪律，展示良好形象。在村工作期间，大家要牢记自己的使命，在村工作，并不仅仅代表个人，而是代表组织到村工作的，你的工作作风、生活作风如何，直接关系到党的形象、政府的形象，也关
系到你所派出单位的形象，大家在工作期间，要象爱护自己的眼睛一样，树立、爱护和维护好自己的形象。大家到村工作，区和镇都考虑到大家的实际困难，区财政从经济上给予每人每个月600元的生活补贴，并将一次性发放800元作为购买生活用品及交通、通信补贴，各镇也认真物色选择合适的住宿点，尽量方便大家的工作和生活。我们不强调驻村干部单独住在本村，而是按照每三至五个人一组的办法适当集中住宿，作出了既有利于干部了解村的实际情况、受到真正锻炼和考验，又有利于开展工作的妥善安排。大家一定要珍惜区、镇党委、政府提供的这么良好的学习锻炼机会和工作生活条件，端正思想和作风，遵守政治纪律、组织纪律、生活纪律和工作纪律，发扬密切联系群众的好作风好传统，深入实际调查研究，吃苦耐劳，勤奋敬业，廉洁自律，坚持吃住在村，绝不能增加基层负担，绝不干扰农民生产和生活，努力为村集体和农民群众办好事实事，展现机关干部和共产党员立党为公、执政为民，为官一任、造福一方的宗旨和作风。
三、鼓足干劲，出色完成任务。农村工作虽然十分艰苦，但也是一个锻炼干部、磨砺干部的大舞台。刚才，区政府办公室唐皓等三位同志也作了发言，看来他们的决心大、信心足，非常好。在此，我希望所有的驻村干部跟他们一样，珍惜这次难得的学习锻炼机会，不负重托，不褥使命，鼓足干劲，真抓实干，积极投身到农村经济社会建设的伟大实践中去，努力争取在新的工作岗位上建功立业，锻炼成长。
新年伊始，祝同志们在新的一年中，身体健康，学习进步，工作顺利，万事如意！
推荐第7篇：在村干部培训班上的动员讲话
一、周密步骤，顺利完成村三委会换届选举工作。
我镇三月开始，全面开展了村党组织换届选举工作。全镇xx个行政村全部通过 “两推一选”方式产生新一届支部委员xx名，其中新进支委7名、女性支委4名，调整村干部8名。换届后，支委平均年龄45.8岁，比上届下降了1.9岁，高中以上文化程度从原来的13名增加到现在的17名。x个撤并村全部顺利选举产生新一届支部委员，在班子配备上较好体现了统筹兼顾。新一届村党组织班子结构相对合理，广大党员群众公认度较高，为今后三年我镇农村各项事业持续发展提供了良好的组织保证。我们着重抓好以下五项工作：
一是加强领导，切实提高村组织换届选举工作的责任意识。为了搞好支部换届选举工作，镇党委多次召开班子会议，专门研究部署换届选举工作。在班子会议上专题研究村党组织换届选举工作的实施方案和具体工作日程安排。及时召开换届选举动员大会，由党委书记作动员进一步要求三套班子成员和农村工作指导员落实责任、分点驻村，加强对选举工作的指导协调。同时制定下发了村党支部换届选举工作的实施意见和选举工作流程，进行了相应的业务辅导，提高了各点农村工作指导员指导各村进行换届选举的能力。
二是深入调研，全面掌握广大党员、村民代表的思想动态。深入群众，广泛听取广大党员、村民代表对现届支部和现职支委工作情况的真实意见、建议，以及对新一届支委的希望、要求，有利于掌握换届选举工作的动向。我们在原来村级班子分析排摸的基础上，进行深入座谈。我们统一明确了四种必谈对象，即历届离任村支书老干部必谈、村民小组长必谈、在群众中有一定影响力和威信的党员和村民代表必谈、在职村三委会成员必谈。同时，要求座谈率达到50%以上，新村及情况复杂村要求达到80%以上，并要求全体农村工作指导员克服年末刚刚完成村级班子排摸，年初又要座谈考察而滋生怕烦和麻痹思想，一律采用个别座谈方式，全面掌握党员群众的真实意愿。在座谈考察的基础上，逐村酝酿各村支委配备数和新一届支委初步人选，对在换届选举过程中可能出现的情况进行了预测和分析，并确定x月26日至28日为全镇集中选举期，以点为单位按照先易后难原则确定各村选举日。
三是注重引导，确保党委意图和党员群众的真实意愿相统一。为了保证这次村党组织换届选举顺利进行，镇党委提出了“谋发展，求稳定；因村制宜，各有侧重”的支委配备意见。根据这一总体思路，在换届选举工作领导小组成员的带领下，各联村工作指导员在第二轮调研过程中进行引导性座谈，消除一些由于工作中沟通不足引起的误会，引导他们从大局出发，从而把党委意图和党员群众意愿很好地统一起来，同时也确保了被撤并小村代表和女性同志在新支委配备中的比例，真正做到了统筹兼顾。为了确保选举工作取得成功，我们不仅在座谈中进行侧面引导，同时在选举过程中，镇三套班子成员和农村指导员分别在动员讲话和会议主持过程中进行适当的正面引导，使那些政治强、作风正、干劲足、懂经营、会管理、年纪轻、愿意为群众办实事的优秀党员，顺利选拔进村党支部领导班子，使党委意图和广大党员群众的意愿达到有机结合。
四是规范程序，力求“两推一选”的最佳效果。这次换届选举，我们全面推行“两推一选”的选举方式，严格按照《选举工作流程》的规定，坚持程序不变通，坚持原则不走样，严格把握候选人的产生过程和候选人条件，认真制定选举办法，采取差额选举的办法在党内直接选举产生党支部书记和委员，使整个选举工作保持了较强的操作性和严肃性。在具体操作上，严格把握“三关”：
1、严把人选确定关。镇党委确定支部委员候选人时，均按组织程序从党员和村民代表推荐票中，按高票原则确定支部委员初步候选人，真正做到公开、公平、公正。
2、严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，确保每个参加投票的党员都能充分行使个人的民主权利。
3、严把唱票计票关。所有的选票，均在联村工作组的指导下，在党员代表的监督下，进行公开唱票、计票，不搞“暗箱操作”，充分尊重党员的意愿。
五是严肃纪律，有效预防和监督各类不和谐的选举行为。严肃会场纪律是换届选举顺利进行的重要保证。换届选举与会者人数比较多，而且与会者素质参差不齐，有可能会因为个别村的一些历史遗留问题而出现争议，从而使选举出现中断和停止现象。为此，镇党委要求把矛盾化解在座谈调研过程中，有的甚至通过外围力量做好工作，并积极预案，取得了较理想的效果，在换届选举工作会议上，全镇各村无一例与选举无关的事件发生。尽管如此，在整个换届选举过程中，还是存在一定不足，个别农村指导员对选举程序掌握不够的情况依然存在，如在民主推荐阶段，个别村的党内票和党外票没有分开统计，给党内选举带来一定的盲目性。另外，极个别村部分党员、村民代表对“两推一选”换届方式表现出“异常”的关注热情，个别党支部和工作组事先警惕和动态掌握不够，给选举工作带来了一定的被动。
我镇从x月中旬开始，全面开展了村委会换届选举工作。全镇xx个行政村全部通过 “海推海选”方式产生新一届村委会委员36名，其中新进委员15名、女性委员12名。换届后，支委平均年龄43.5岁，比上届下降了2.3岁，高中以上文化程度从原来的13名增加到现在的20名。在整个村委会换届选举过程中我们认真把好“五关”：
一是把好村民选举委员会的推选关。村民选举委员会是开展村委会换届选举工作的组织工作机构，村民选举委员会成员的素质好坏直接影响村委会换届选举工作的质量。因此，在推选村民选举委员会时，严格按照选举办法的规定操作，确定村民选举委员会成员人数一般为7人，由村党支书记兼任主任，成员由各阶层代表和群众中威信较高的老同志构成，由村党组织酝酿提出建议人选，交村民代表讨论通过，充分体现广泛性和代表性。
二是把好村民代表推选关。根据《xxx省村民委员会选举办法》规定和当前农村经济社会发展的需要，对村民代表的构成及人员素质提出了新的要求，在村民代表推选环节上，我们重点抓三个环节。一是强调人员素质。除选举办法中规定的基本条件外，我们还结合鄞江实际，出台了《村民代表推选办法》，重点推选一些热心于村级事务发展、群众公认度高、善于发挥代表作用的优秀人员；二是强调构成比例。为充分体现党的先进性和妇女参政议政的需要，在选举过程中加大了对党员代表和妇女代表的推荐力度，要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于15%，党员代表一般不低于三分之一；三是把握推选程序。全镇各村以村民小组为单位，采取书面推选的方式直接产生村民代表。
三是把好选民登记关。针对我镇村民流动性大的现状，为确保村民的选举权和被选举权，我们要求各村村民选举委员会在充分考虑户籍归属、民事能力等情况的前提下，认真做好选民的资格审核工作，严格做到不重登、不错登、不漏登，并在正式选举日前20天公布选民名单。
四是把好村委会候选人确定关。按照《村民委员会组织法》和《xxx省村民委员会选举办法》的规定，结合xx实际，在候选人海推结束后，为使正式候选人既符合组织意愿又符合群众心愿，我们专题召开党政联席会议就提名候选人的确定问题进行研究，根据自愿选择和组织意图相结合的原则，帮助村民选举委员会把好候选人的确定关。
五是把好正式选举关。按照法定时间要求，在正式选举日前5天把正式候选人名单在各村进行张贴公示，做好宣传，让广大选民及早了解候选人的基本情况。在选举日前，镇指导小组召开联村指导员会议，专题部署正式选举日工作安排。同时，联村指导员还下村辅导培训选举工作人员。为防止突发事件的发生，镇党委协调镇派出所，做到警力随时待命。由于事前部署周密，职责明确，x月20日全镇选举日那天，全镇xx个行政村的选举工作操作规范，流程严密，秩序井然。虽然，xx、xx、xx、xx等四个村进行二次选举，但是，最终还是顺利地完成了选举任务。
这次村经济合作社换届比较简单，这届规定村主任不得兼任监委会主任，其它程序与上届基本一样，这里我不作详细总结。
二、统一思想，充分认识这次干部培训班的重要意义。
我们这次开展村三委会培训，是各村三委换届后为进一步加强工作，提高各村三委成员的整体素质和水平，切实增强基层党组织为民服务的本领和信念。同时，也为配合下阶段开展保持共产党员先进性教育的需要，所以，大家要充分认识这次培训的重要意义。
首先，是提高班子实力，建设高素质农村基层干部的内在需要。在竞争日趋激烈的今天，在座的各位能否得心应手的工作，进一步发展农村经济，真正适应新形势，熟练自如地开展各项工作，关键是要看大家能否坚持不懈地学习各种知识和技能，不断提高自身素质。从我镇的情况来看，我们经过\"两推一选\"、群众\"海选\"等方式进行农村支部、村委及村经济合作社换届，选出了群众公认的干部，这些干部的群众基础很好，但是有很多的同志才新进班子，对村里工作和各种情况还不熟悉，还不能很好的进入村干部角色，对工作具有一定的滞后性；同时，在原已进入班子的干部中，有一部分人在工作作风、工作方法、工作效率等方面，仍然不能完全适应形势要求，具体来讲，一是这部分同志的思想观念不适应，思想不够解放，市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、质量观念、法制观念等还不强；二是领导管理水平不适应。工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上，工作方法仍然用土办法、老经验，处理问题没程序，办事不讲策略；三是工作作风不适应，仍未从封闭运行的圈子里走出来。以上这些不适应，归纳一点就是基本素质不适应。如果我们不能正视以上问题，不能采取有效措施尽快解决和克服以上问题，那么建设高素质干部队伍，全面建设小康社会宏伟目标就是空话一句。解决素质不适应的问题，说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班，对农村干部进行培训，就是为了逐步解决这个问题。同志们一定要认清形势，提高认识，务必以高度的紧迫感和责任感，参与培训，重视学习；不断提高自身素质，努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。
其次，是正确对待当前面临情况，妥善处理好换届后产生负面问题的需要。在这次三委会换届中，各村工作得当，方法合理，使换届选举顺利完成，各村的新一届班子的年龄结构更加轻、文化层次更加高、为民服务意识更加强，但是，个别村也出现了一些新问题。一是个别村未能较好的处理党支部与村委会的关系。个别村的村委认为党支部是党员内部选举产生的，村委会是全体村民选举产生的，参选对象比党支部大，所以拒不服从党支部的领导，并到处发号施令，造成两套班子“两张皮”现象，致使“两委”关系不协调。二是村委会主任候选人以及委员候选人竞争引起的不团结现象。在这次村委会换届中，由于个别人没有正确对待选举，到处拉帮结派，拉票买票，出现了不正常选举，致使候选人之间产生了矛盾，同时，这部分人在选举时乱承诺，乱应允，在群众中造成的极坏的影响，严重地干扰了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民选举，个别新选举出来的村委会成员认为，我是村民先出来的，是村民给我的权力，所以在工作中只对下负责，不对上负责，拒不执行镇党委、政府制订的各项工作制度和布置下来的工作任务，对涉及本村经济和社会发展的事业，严重违反党支部领导原则，乱干蛮干等等。通过这次培训，就是要进一步密切党群干群关系，增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力，促进三委会成员之间的配合和协作，推进农村基层民主政治建设巩固，从而加强党在农村的执政基础。
最后，是加强基层民主政治建设，促进农村社会稳定，推进和谐鄞江建设的需要。改革开放以来，我镇经济得到迅猛发展，广大农民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同时，农村发展中也暴露和反映出一些民主建设问题。从我镇实际情况看，个别村级管理制度不健全，村民法制观念淡薄；一些村“两委”关系不协调，村党支部书记和村民委员会主任相互争权，班子内耗严重；还有个别村财务管理长期混乱，村务公开不正常不规范，群众意见很大。这些都极大地影响了村级班子和党员干部在群众中的威信，影响了当前我镇各项工作的开展。因此，村级组织存在的这些突出问题，迫切需要一套行之有效的制度来加以规范和约束。我们举办这次培训班，目的就是给大家培训关于规范村务管理方面的知识，并结合各村实际，探讨如何规范我镇村务管理的具体办法。通过这次培训，进一步提高各村领导干部的政策业务水平，增强大家的法治意识和民主意识，推动我镇村务工作逐步实现民主化、制度化、规
范化和公开化，落实好广大群众在村务管理工作中的知情权、管理权、决策权和监督权，把我镇的村务管理工作推上一个新的台阶，为开展和谐鄞江建设提供强有力的组织保证。
三、进一步加强村级组织建设，全面提高基层组织战斗力。
三委会换届后，一大批思想作风好，工作能力强，文化知识渊，为民办事勤的同志走上了村级领导岗位，使村里领导班子更加团结，干群关系更加密切，民主管理更加规范，为促进村里进一步发展奠定了扎实的基础，但我们也注意到，个别村在三委会换届后给村级组织建设带来了新的情况，为此，我们要以这次培训班为契机，进一步加强农村基层组织建设，为建设和谐xx提供强有力的组织保证。
1、全面理顺村党支部与村委会的关系。
村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好两者的关系，就必须做到两方面。一方面，村党支部要敢于领导、善于领导，要加强对村委会干部的教育、管理和监督，帮助村委会提高政治素质；另一方面村委会要自觉置于村党支部的领导下开展工作，积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到群众生活中的重大问题时，应由党支部讨论决定后，再提交村民会议或村民代表会议通过，然后付诸实施。为此，村支部要正确领导好村委会，要尊重村经济合作社依法独立进行经济活动的自由权。
2、切实提高村级民主管理水平。
为确保稳定和发展的大局，提高基层组织管理本村事务的能力和村民自治水平，下步，我们要以贯彻落实本次大会精神为动力，加大力气，切实提高村级民主管理水平。一要提高党支部的领导核心作用，村党支部是农村基层的战斗堡垒，在推进村级民主管理建设中，村党支部的领导核心作用不能弱化，对村级经济建设和社会发展中的重要问题必须召开支部会议进行讨论决定。同时，要带头按照民主管理制度规定，把需要由村委会讨论决定的事放心让他们去做，并做好指导工作。二要建立健全长效的工作管理机制。村级民主管理工作必须依靠相应的长效工作机制来保证，要把建立健全村务公开和民主管理制度作为提高村级民主管理水平、促进基层民主政治建设的治本之策，坚持以法律、法规和政策为依据，建立完善以民主管理坚持以村党支部为核心，村委会为主体，村民会议和村民（社员）代表会议为主要形式的民主决策制度，定期对村内重大事项进行商量；制订完善村民村规民约，对各村原有的各项规定进行一次清理，修改与国家法律、法规和政策相抵触的内容，经村民代表会议讨论之后生效；完善监督制度，各村都建立了民主理财监督小组，对村级财务收支情况进行监督、核查，并定期进行公布。三要推行村务提议制度。是通过填写《村务提议表》，村委会对提议进行研究，及时答复。同时，对关于村级经济发展和社会事业发展的重大提议，村委会要提交村支部，进行共同商量，坚决杜绝“一言堂”和“先斩后奏”现象，进一步密切村级干群关系，促进村民自治。
3、进一步规范村级财务管理机制。
⑴建立村级财务预决算制度，提高村级组织自身的经营管理水平。要制订村级可用收入和支出的预算计划，提交村民代表大会讨论通过，并进行决策通报。加强内部支出管理，严格开支审批制度及其他财务管理制度。严格执行“村集体经济不能为个人和企事业单位提供担保”的规定，以减少村级集体经济风险。
⑵对村内兴办重大公益事业项目，实行“一事一议”。村内进行农田水利基本建设、修建村级道路等公益事业，所需劳务和资金，按照“谁受益、谁负担”的原则，先由支部商量，再由村民大会民主讨论决定，事前要明确项目和筹资方式及招标方式，事中要落实责任和加强监督，事后要公开帐目。
⑶积极推进村帐代理制度。在村可用资金所有权、使用权、审批权、核算单位和监督机制“五不变”的前提下，做好“定期报帐制、记帐代理制、会计聘任制”为主要内容的“村帐代理”制，既能压缩非生产性
开支，又能对经济运行中的问题能及时得到反馈，以便及时采取措施加以解决。
⑷健全村务公开和定期审计制度。凡属群众关心的热点问题，以及村里的重大事项必须及时向村民公开，在坚持统一村务公开日的基础上，至少每季度公开一次，做到内容、形式、程序、时间“四规范”，并且要畅通反馈渠道，进一步提高透明度。同时，要普遍实行年度审计、届前审计和离任审计，切实加强监督力度。
⑸严格执行收支政策和规定。对村级集体应收欠款，应进行一次全面清理，限期收回，要凭着量力而行、量入为出的原则，严禁超越村级财务办事，严格规定非产生性开支的标准及比例。避免超财务办事的现象，对兴办重大建设项目，可在届内平衡的前提下搞建设。对村的公共设施、社会事业建设、养老金支出及村民福利等，要量力而行。
4、进一步加强村级班子的合力。
村党支部书记和村委会主任作为村级两个主要组织的负责人，两者的关系如何，将直接影响农村基层组织和各项工作的开展，正确处理好两者的关系，能切实增强村级组织的合力。为此，我们要做到以下几点：
一是分清职责，紧密合作。从理论上讲党支部书记主持负责村党组织工作，村委会主任主持负责村委会工作，职责是明确的。但实际上，村党支部的工作和村委会的工作在有些方面是交叉、渗透的。因此有必要根据工作需要，按照优势互补的原则，围绕党支部和村委会的工作目标，确定各自分管的内容，使责任明确，各负其责，避免推诿扯皮或相互争权。但同时又要做到，既分工明确，又密切合作，提高工作的整体效益。
二是相互交流，沟通思想。村党支部书记应及时向村委会主任传递上级的指示、工作信息，积极支持村委会主任独立工作，依法行使职权；村主任对村重大经济建设和较大经济支出，要及时向支部书记汇报，在作出重大决策前，村党支部书记与村委会主任应碰头通气，统一认识。
三是襟怀坦白，理解支持。相互间的友谊、谅解和支持是最重要的。村党支部书记与村委会主任要自觉做到不争权力大小、只比贡献多少，以事业为重，大局为重，大事讲原则，小事讲风格，不计较个人得失和恩怨，一切为了共同把村里的各项工作搞好。
四是发现矛盾，及时化解。在村党支部书记与村委会主任关系处理不当发生矛盾时，两者要及时调整心态、明确位置，分清是非，做好工作，化解矛盾，不要等问题成了堆，再去处理解决。
四、学出成效，对搞好这次集中培训提几点要求。
为了共同把我们的培训班办好，使大家在有限的时间内掌握较为丰富的内容，真正学有所获，回去以后学有所用。我希望各位老师和工作人员要吃透两头，既能吃透上情，深刻领会本次培训的中心思想，又能吃透下情，紧密结合xx农村经济和社会发展的实际，精心备课，认真讲课，力争把每节课都讲得十分精彩，讲得不同凡响。与此同时，我向同志们提几点具体要求：
一要学深学透，提高工作能力。这次培训，安排内容注重实际工作，涉及的业务知识有较强的针对性和实用性。因此要通过认真的学习，按照科学发展观的要求，切实加强执政能力建设，提高工作实效。综观今年发展形势，宏观环境变数增多，要素供应持续偏紧，体制机制加速转型，要进一步增强忧患意识和发展意识，坚持经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，通过发展来解决前进中面临的问题和困难，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法从体制的束缚中解放出来，以创新促发展，以创新求突破，大力创新工作思路、工作载体和工作方法，努力实现我镇经济社会在更高平台上的新发展。
二要严肃学习纪律。这次集中培训的时间是三天，学习时间较为紧凑，任务十分繁重，因此大家一定要严肃学习纪律，保证学习时间，希望在座的每位同志倍加珍惜这次难得的学习机会，尊重老师的劳
动，遵守培训安排作息学习的时间，认真听课，记好笔记，统一行动，不搞个人自由主义，维护良好的学习风气，有特殊情况要向党委主要领导请假，确保培训工作取得预期的效果。
三要坚持学以致用。各位村干部能够联系各自的工作实际，学习上互相启发，生活上互相关心，工作上互相学习，互相交流，取长补短，共同提高四方面工作能力：一是富一方百姓的能力。牢记为人民服务，要明白权力是人民给的，应该从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手开展工作，在充分尊重民意的基础上，明确发展思路，因村制宜，因势利导，千方百计发展村级经济，增加农民收入。二是解决实际问题抓落实的能力。要强化责任意识、大局意识，把上级的要求同群众的意愿结合起来，既对上负责又对下负责，找准两者最佳切入点，加强引导，解决实际问题。三是做好群众工作的能力。牢记党的宗旨，亲民、爱民、敬民、为民，能够经常走家窜户、谈心交心，学会民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，新形势下做好农村工作，管理村务事务。四是保一方平安的能力。要牢记群众利益无小事，千方百计地化解矛盾，不推诿拖拉躲避，善于运用政策、法律和人格力量去做调解工作，促进了家庭和睦、村民团结和社会稳定。
最后，预祝我们这个班办成一流的班，同志们成为一流的学员，回去以后创造一流的业绩。谢谢大家！
推荐第8篇：在全市村干部培训班上的讲话
做好农村稳定发展的带头人
——在全市村干部培训班上的讲话
同志们：
我市20XX年村、社区“两委”换届选举工作在3月25日已圆满完成。为了充分发挥换届后村级“两委”班子的战斗堡垒作用，全面提高当选村干部政治素质和工作能力，推动农村和谐发展，市委决定举办全市村干部培训班。今天，培训班正式开班了，在此，我代表市委市政府向多年来辛辛苦苦、默默无闻地工作在农村第一线的全市广大农村党员干部表示诚挚的问候和衷心的感谢！
在讲课前，首先让大家看两段视频。
“五一”前，我和市里几位同志以及有关职能部门主要负责人、部分镇街一把手，到XX市考察学习“名镇名街”建设的经验做法。这次考察给我留下了比较深刻的印象，XX一些村在推进新农村建设方面的先进做法很值得我们学习借鉴。
第一段视频里提到的XX村是全国“绿色小康村”和“民主法治示范村”。之前，XX村和我市部分村一样，面临着经济发展滞后，农民生产生活条件差、“两委”干部带领群众致富水平较低、维稳形势严竣等问题。为了改变落后的面貌，该村围绕“建设新农村、培养新农民、塑造新风貌”的目标，全面推进新农村建设，取得了良好效果，我认为XX村的成功经验有以下三条：一是有一个好班子。村两委班子团结务实，村党支部充分发挥核心作用，大胆解放思想，坚持不懈带领村民投身新农村建设的实践当中，成为村民的主心骨。二是有一条好思路。确定了居住区、工业区、农业区三大分区，形成了良好的村庄
1 布局。居住区大力实施绿化、美化、亮化工程，营造了一个和谐、自然、适合居住的人文环境；工业区统一规划、集中开发、收益共享，先后引进企业23间，村集体年纯收入800多万元；农业区利用680多亩旱地，种植大蒜等特色作物，经济效益较好。三是注重精神文明建设。建设了文化室、老人活动中心、篮球场等文体设施，建立了门前三包制度和专职环卫工人卫生保洁制度等，促进了乡风文明。
第二段视频里提到的XX村是有名的革命老区和侨乡村。2005年该村集体经济收入只有10余万元。为什么一个集体经济并不发达的村委会，在全力建设社会主义新农村的过程中，没有城市依托，没有工业辐射，没有出卖一分土地，没有破坏自然生态环境，却能够经过多年的努力和积累，走出了一条成功之路，取得如此显著的成效呢，深究其因，主要在于调动现职村干部党员、离退休老干部、华侨侨眷、青壮年村民各方面的积极性，同心同德，协调一至，坚持不懈，共同为社会主义新农村的建设努力。五星村“两委”以民为本，立足本地，带领村民奔康致富，一步一个脚印，一年一个台阶，不但致力于集体经济发展，增加村民收入，而且注意村容貌的改选，更注重对村民的教育，提高村民的综合素质，力求做到“三个文明”一起抓，十年如一日，构建社会主义村农村。这是五星村的特点，也是成功之道。
从以上两个村的成功事例不难得出一结论，就是“一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与村干部有直接的关系”。 村级是政权组织的神经末梢，处于“兵头将尾”的位臵。党和国家的方针、政策，统统都要通过我们村级组织这一级来落实。没有村级组织这一级，国家政权就没有基础。江泽民同
2 志说过：“基础不牢，地动山摇。” 可见，村级组织的工作是非常重要的。俗话说：“村看村，户看户，群众看干部。”村干部处在与群众最直接接触的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任。村党支部书记的重要性更是不容臵疑，有位领导曾说，中国共产党有两个第一书记——一个在上头，中央总书记；一个在下头，村支部书记。上头总书记选不好，国无宁日，百姓遭殃；下头村支书选不好，基础不牢，地动山摇。总书记“顶天”，村支书“立地”。
在座的各位，无论是连选连任的同志，还是换届后刚当选的同志，大家都肩负着组织的重托和群众的期望，责任重大，使命神圣。你们素质的高低，能力的大小，直接关系着全市农村全面建设小康社会的进程，直接关系着全市改革发展稳定的大局。举办这次培训班，主要目的就是使大家进一步提高政治业务素质，更好地履行职责，不负众望，不辱使命，为加快农村经济发展，保持农村稳定提供坚强的组织保障，为建设社会主义新农村作贡献。下面，我就围绕新形势下如何当好村干部这个主题，着重讲三个方面的内容。
一、认清形势，树立做好新时期农村工作的信心和决心 随着农村发展步伐不断加快，作为一名村干部，必须充分认清当前形势，才能把党的政策方针和经济社会发展的重大部署落实到我们的具体工作当中，才能坚定信念，树立信心。
（一）要认清“大环境”。农村“大环境”的主线就是“三农”工作，关于“三农”问题，国家一直以来都非常重视，特别是改革开放30年来，中央9次全会专题讨论农村工作，13次中央一号文件专门部署农村工作，1982年到1986年，连续5
3 年出台“一号文件”，2004年到今年，又连续多年出台“一号文件”，对农村改革和农业发展作出具体部署。党的十七届三中全会提出了“农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快”“三个最需要”的重要论断，作出了深化新一轮农村改革发展的重要决定。中央、省、市先后出台了加快农村改革统筹城乡发展的意见，对农业农村工作作出了系列安排部署，既有力促进了农村改革发展深入推进，也对我们做好新时期农村工作提出了更高要求。
“上面千条线，下面一针穿”；“上面分系统，下面当总统”。村干部作为党的方针政策的最直接的贯彻者和执行人，其能力素质怎样、作用发挥如何，直接关系到党的方针政策是否执行到位，直接影响农村改革发展进程，也直接影响当地经济社会发展。
（二）要知道“小气候”。经过近几年的发展壮大，我市经济实力大幅提升，生产总值、财政收入、工业增加值、全社会固定资产投资等主要经济指标五年实现翻一番。XX年全市GDP、人均GDP分别达到XX亿元、XX万元，地方财政一般预算收入XX亿元，全社会固定资产投资XX亿元，社会消费品零售总额XX亿元，外贸进出口总额XX亿美元。我们大力引进重大工程项目并全力抓好建设。农村经济稳步发展，农业产业化进一步加快，农业重点龙头企业增至11家，农民专业合作经济组织增至25个。黑皮冬瓜、大米、鳗鱼等特色农产品种养规模、效益和知名度不断扩大；新农村建设加快推进。全市已完成4个镇总体规划和139个行政村村庄整治规划修编。全面实施农村公路硬底化工程、安全饮水工程、中小型水库除险加固工程等，有效改善村容村貌和生产生活设施。
4 我市十二五规划立足新的发展起点，提出了继续实施“工业强市、科教兴市、农业稳市、商旅旺市、强镇富市”发展战略，坚持大项目拉动、多元化发展的思路，真抓实干，推动经济社会实现跨越发展，建设幸福城市的发展战略目标。市委十二届二次全会专门就抓好“三农”工作做了部署，提出继续加大农村道路、水利工程等农村基础设施和公共设施建设力度，改善农村发展条件；推动农业集约化、规模化、科学化发展，建设珠三角重要农产品供应基地；搞好镇村规划，抓好村庄整治，推进新农村建设；加强技能培训工作，推动农村劳动力转移就业等。这是一项极为复杂而又系统的工程，需要市、镇、村三级联动、齐心协力，并一届接着一届干、一张蓝图绘到底地强力推进。
村干部是村级经济社会发展的领路人，是贯彻落实市委、市政府决策决议的最直接组织者和实施者，在基层处于关键地位，作用至关重要，只有村干部的发展理念提升了，驾驭市场经济和促进优化发展的能力提高了，才能促进一个村更好更快地发展，从而整体提升我市经济发展实力。因此，促进经济社会发展，在座的每一名同志都责无旁贷。
二、正视困难，增强做好新时期农村工作的紧迫感和责任感
当前，我们正处在转型时期，在制约农村发展的一些“老问题”没有得有效解决的情况下，农村又出现了很多新情况、新问题，农村工作的难度更大了，工作任务也更艰巨了，对此，我们的村干部要有一个清醒的认识。
（一）农村发展的“老问题”。近年来，党和政府为解决“三农”问题，采取了一系列“真金白银”般的政策措施，取得了一定
5 成绩。但是，我们也要清醒地看到，“三农”问题积累多年，不可能一朝一夕得到彻底解决。从总体上看，我市同全省、全国一样，农村改革和发展仍处于艰难的爬坡和攻坚时期。在农村工作探索求进的过程中，我们还面临着许多现实难题：一是村集体经济薄弱，发展不平衡。我市农村人口众多，共有200个村。从XX年的统计数来看，集体经济收入5万至30万共有XX个，我市大部分村处于较低水平。集体经济收入最多的是XX共338万元，50万元以上的只有XX个，与先进地区相比还有较大差距。全市村级经济收入3万元以下的“贫困村”还有XX多个，大部分分布在我市西南片，收入10万元以下的还有XX个。基础差、发展不平衡的问题，使相当一部分村保持运转比较艰难。一些涉及修路、架桥、救济受灾农户等民生实事，都比较难付诸实施，这大大减弱了村两委的凝聚力和号召力。二是农业产业化水平有待提高。近年来，依靠自身优越的自然条件和生态环境，不断调整优化农业结构，加快农业产业化进程，质量农业建设加速推进。但是，农业产业化水平与经济社会发展需要还不相适应，农产品品牌知名度有待进一步提高，农产品科技含量、产品附加值依然处于较低水平，产品质量安全保障体系建设水平低，监管手段落后，特别是在农业龙头企业带动、农业标准化生产方面还有很长路要走。三是基础设施建设薄弱。在基础设施中，农村道路、农村水利和农村人畜饮用水、农村电力以及农村能源等方面的建设对于农村经济的发展尤为重要。尽管近年来我市加大了对农村基础设施建设的投入力度，但当前在农村社会中，基础设施建设还处于薄弱环节，存在着较多的问题。资金投入严重不足，相对于农业经济发展对基础设施的要求来说是远远不够；农业基础设施管理
6 落后、效率低下，部分农业基础设施年久失修，功能老化，配套不全，许多河道淤积、防洪排涝能力减弱，保障能力明显下降。四是农村精神文明建设滞后。由于有相当一部分XX农民长期受惠于海外华侨的捐寄，生活有外来收入保障，造成一些人精神惰性，艰苦创业、励精图治精神不足。一些村村民的业余文化生活少，赌博等不良社会风气依然存在。
（一）农村发展的“新困难”。随着国家不断推出农村改革发展的各项政策措施，有力地促进了“三农”问题的逐步解决。但是，由于农村改革深入推进而配套措施尚未完全跟上，村干部确实面临着责任重大而手段缺乏的矛盾，面临着工作要求很高而农民素质偏低的矛盾。如何有效地组织农民、发动农民、教育农民成为摆在广大村干部面前的一个重大课题： 一是有些农民民主意识增强了，而法律观念依然淡薄。少数农民在处理民主与法制、权利与义务、个人权益与集体权益关系时 ，往往只强调民主而忽视法制，强调个人权利而忽视个人义务，强调个人权益而忽视集体权益。全市近年来农民信访案件中，有相当一部分原因是因为一些上访农民无理上访，或过分强调民主和权利，忽视法制和义务，不管有关部门的裁决是否合理、合法，只要结果对上访人不利，就层层上访或重复上访、缠访，影响了社会的稳定。二是有些农民利益要求增强了，而责任观念依然淡薄。取消农业税后，农民与政府的联系、与干部的联系少了，感情淡了，相反，少数农民自私自利、松懈涣散的思想却在抬头，于已有利，便争先恐后；于已无利，便退避三舍。干事时生怕多干一点，得利时唯恐少得一点。如今不少群众确实产生了“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，有了问题老缠你，解决不了就骂你”的思想，过去那种“干部一声吼、群众跟着走”
7 的现象已经很难见到，这给我们村“两委”工作增加了很大的难度。三是有些农民宗族思根深蒂固，而组织观念淡薄。当前，农村一些地方老百姓修祠堂、建庙宇、修家谱的现象抬头，但是村级组织活动却难以开展，许多农村党员参加村里有关会议，过正常组织生活，每人每天的误工补贴不能少。村级公益事业筹资筹劳“一事一议”的效果也不太好，常常是大多数农民愿意办，少部分群众不投劳、不出资，干部也无可奈何。为此，村干部憋气、村民有怨气、不尽义务的农民则越发“神气”。
回过头来，我们也要找找自身存在的问题，从全市村级班子队伍整体情况看，还存在着许多不容忽视的问题，比如在思想观念上，开放意识不强，发展意识不浓，守旧观念突出，接受新事物、新思想较慢，缺乏进取创新精神，甚至存在等靠要思想；在一些贫困村调研时，不少村干部反映“没有山，没有水，什么资源都没有”，总是强调客观困难，而没有真想解放思想，多想办法，多找出路，只好等上级扶持。在领导水平上，工作思路不清，管理能力不高，工作方法简单，处理问题凭感觉、凭经验，不讲程序、不讲策略、不讲法律，特别是有些村两委班子一把手闹不团结，相互拆台，领导合力不强，带头致富和带领群众致富本领不强；在工作作风上，个别村干部作风粗暴，办事不公，以权谋私，优亲厚友，只顾小团体利益和个人利益，没有真正把最广大群众的期盼放在第一位，甚至损害大多数群众利益，导致群众上访不断，党群干群关系紧张，等等。近期我市某村未经镇经管站审批就和私人老板提前签订渔塘发包合同，村干部这样做的目的是为了一己私欲，从中得到好处。去年底市纪委已介入调查，并移送检察机关审判。这说明我们一些村干部的作风还不够扎实，还存在一些私心杂念。
8 因此，加强党的执政能力建设，提高村干部思想觉悟，驾驭市场经济、应对复杂局面的能力和做好群众工作的本领，比过去任何时候显得紧迫，更加重要。农村干部只有加快提升自身素质，改进工作方式，主动适应国家政策调整的大趋势，才能更好地担负起兴一方经济、建一方文明、富一方百姓、保一方平安的历史责任。
三、提高素质，不断增强做好新时期农村工作的能力水平面对当前农村经济社会发展的新形势、新挑战，面对农民“求知、求富、求安、求乐”的要求，可以说“上有压力，下有要求”，应该怎么办？农村干部担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任。一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，村干部的素质至关重要，尤其是村党支部书记、主任。“工欲善其事，必先利其器”，做好农村工作的根本就是本领和水平，也就是素质。素质，就是指一个人各方面能力的总和，村干部的素质，说得通俗一些就是当好村干部应具备的条件和水平。我认为当好一个村干部，要增强“六种意识”、提升“六种能力”、处理好“六个关系”。
一要增强全局意识，提升决策能力，正确处理好落实政策与创新结合的关系。“不谋全局者不足以谋一域”、“胸中无全局、运筹必偏失”。一个村虽然从面积上看是个小区域，但却是全市大局的基本组成单元。只有立足于全市发展大局，把本村发展摆到全局中统筹考虑和把握，才能做到眼界更宽、视野更远、看事更准，才能顺应全局的发展方向和根本要求，才能作出正确的判断和决策。如果不在全局中谋划发展，盲目决策，就会偏失方向，南辕北辙，这样落实的力度越大，就会离
9 正确的方向越远。我们的XX项目、XX大道建设、XX工业园等重大项目之所以能进展如此顺利，这与当地的镇、村干部有很好的大局发展意识是分不开的。作为一名村干部，不仅要了解本村的实际情况，还要了解全局，全面掌握全市的发展思路、目标、定位和工作举措，在服从全局中服务发展，服务村民。要了解全市的基本情况。在发展规划的制定过程中，要坚持在实践中创新，在创新中发展，不循规蹈矩，不固步自封，不照抄照搬，努力做到发展有新思路，工作有新举措，努力在全市农村掀起新一轮的发展热潮。
二要增强政治意识，提升执行能力，正确处理好对上负责与对下服务的关系。村干部是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是党在农村实施组织领导的关键群体。切实增强政治意识，不折不扣地落实党委、政府的决策部署，做到对上负责与对下服务相统一，是对村干部的基本要求。我们既不能片面地认为，自己是老百姓选出来的，不是上级党委、政府任命的，对上级党委、政府安排部署的工作可听可不听；也不能片面地认为，我是村书记、村主任，是“干部”，主要任务是对村民的“管理”，而不是服务，一旦当上“官”就可以随意发号施令。我们要知道，对上负责与对下服务是统一的，党委、政府制定的各项决策部署，不是针对某一个村或某一个人做出的，而是站在更高的层面上、立足于更长远的发展、立足于维护绝大多数群众的根本利益做出的更加科学的决策，是在经过广泛、深入调研论证基础上，依据相关政策做出的民主的决策。因此，不折不扣地贯彻落实上级党委、政府的决策部署，就是在为最广泛的群众办实事、办好事、办最想办的事；不能很好地贯彻落 10 实上级的决策部署，就是对群众不负责，就是违背绝大多数群众的根本利益。
实现对上负责与对下服务的有机统一。一是要求我们既要坚决贯彻上级党委的决策部署，又要区分不同情况不同环境创造性地抓好落实，既不能搞一刀切，更不能走样执行、搞上有政策下有对策，而是要结合本村实际，创造性地抓好落实。二是要求我们努力克服眼前利益、局部利益、小团体利益的狭隘，凡事从大处着眼、从长远计议，不能因为片面追求局部利益、眼前利益而损害了整体利益和群众的长远利益，不能因小失大，好心办坏事。比如，我市现在正在开展的潭江干堤、台城河、烽火角水系三大河流主要险段和重点区域的整治工程，大家都知道这是一件利民的大好事，但是河障拆迁必然会影响到部分人的利益，这时我们就要从群众的整体利益出发，坚决按时按刻完成任务，洪水不等人，不能为了照顾少数人的利益延误了时间，损害绝大多数人的利益。三是要求我们切实把思想统一到党委、政府的决策部署上来，从内心深处真正拥护和支持，并将这种拥护和支持传导给群众，把中央和省、市委的重大决策、镇党委和政府的工作安排部署向群众讲明白，让群众知道上级做出这种决策部署目的是为了维护最广大群众的长远利益、集体利益，最终目的是为了造福人民，从而争得最广大群众的理解和支持。四是要求我们以实际行动带头抓好决策部署的落实，对项目建设拆迁征地、优化发展环境、环境污染治理、农村绿化攻坚以及承担急难险重任务、重要敏感时期维护社会稳定等影响全市大局的重点工作，只要是上级党委政府做出的决定、提出的要求，就要毫不犹豫地执行，坚决果断地执行，组织宣传发动群众无障碍地执行，确保执行到位，不偏不倚，
11 干净彻底，切实做到平常时期能够看得出来、关键时刻能够站得出来、承担急难险重任务时候能够豁得出来。
三要增强发展意识，提升带动能力，正确处理好“带头致富”与“带领群众致富”的关系。农村有句俗语，“群众富不富，要看村干部”，这句话应该包含两层含义，一方面是说，群众富不富，得看村干部是否先富起来了，是否具有榜样示范作用，是否激发了群众发家致富的热情；另一方面是说，群众富不富，还得看村干部的带富能力如何，是否把发家致富的经验、方法、路子传授给了广大群众，是否带领全村人都富起来。因此，广大村干部要意识到自己的责任，切实增强发展意识，努力在提高自身致富、带领群众致富的能力上下功夫。首先，要自己先富起来。“打铁先需自身硬”，这样才能为群众树立榜样，榜样的作用是无穷的，特别是在普遍存在思想不够开阔、害怕投资风险意识的农民当中，榜样的确能发挥巨大的典范效应，群众看到村干部富了，就会主动学习，争相效仿，无形中就增强了村干部的号召力。“一个行动胜过一打纲领”，如果整天叫群众搞这搞那，让群众发家致富，而自己却什么都搞不起来，仍然守着贫穷过日子，那么说的再好群众也不会听、不会信，就无法带领群众致富。XX镇XX村支部书记XX同志，自家经营60多亩花卉种植基地，年收入近20 万元，还有像XX村的干部每人都种植黑皮冬瓜、尖椒等经济作物在3亩以上，其中妇女主任种植有8亩经济作物，像他们这些有致富能力的干部，在带领群众发展生产中，就会有比较强的带头作用和说服力。因此，村干部要以争当“科技明白人、管理内行人、致富带头人”为目标，通过在职学习与脱产进修同抓，短期培训与学历教育并举，课堂教学和现场示范互动，走出去参观与本
12 地实践锻炼相结合等多种办法，着力提高致富本领，让自己先富起来，使自己确确实实成为村里的一个标杆。其次，要增强带领群众致富的能力。“一人富了不算富，大家富了才算富”，村干部必须要有这种带动群众致富的觉悟和责任感，不能是一些村干部带头致富了，而出现大部分村民想富却没门路，想富缺技术，想富不会富的情况。村干部要心怀“任职一届，造福一方”的责任，扑下身子，不辞辛苦，想方设法为群众寻找致富门路，寻找适合本村实际的致富项目，特别是对贫困群众要帮思想、帮劳力、帮资金、帮技术，尽快帮助他们走上脱贫致富的道路。实践证明，富裕村有一个共同特点，就是村里一定有一个或几个心里装着群众、有吃苦奉献精神、有致富能力的好带头人，要形成上下联动、齐抓共带的局面，加快推进全市农村经济的快速发展。
四要增强稳定意识，提升化解矛盾能力，正确处理好促进发展与维护稳定的关系。发展是第一要务，稳定是第一责任；发展是根本目的，稳定是前提和基础。近年来，随着农村各项改革的不断深入和农村经济的快速发展，不稳定因素日渐增多，一些深层次矛盾日益凸显，并成为影响农村稳定、阻碍农村经济发展的首要问题。村级组织是维护稳定的第一道防线，村干部特别是村支部书记和村委会主任是本村维护稳定的第一责任人，肩上的担子很重、责任很大。从全市矛盾纠纷产生的规律看，绝大多数矛盾纠纷和信访隐患之所以层层上交，主要是由于在矛盾萌芽阶段没有引起足够的重视，没有在第一时间得到有效解决，从而导致矛盾越拖越大，解决起来越来越难。应该说，在化解矛盾纠纷上，村干部具有特殊的优势和条件。第一是信息优势，大家天天与群众打交道，消息比较灵通，村里发
13 生的大小事情大家几乎都能做到心中有数，对农村各种亲朋邻里关系也都了如指掌，因此能够在第一时间介入、在第一时间化解矛盾，能够很快理清矛盾产生的根源，找到及时化解的办法；第二是乡亲优势，与群众住一个村，即使不是亲戚也是天天抬头不见低头见，大家相互之间比较了解，在进行矛盾纠纷调解时更容易说得进话，群众也乐于接受，一些市镇干部调解不了的矛盾纠纷，村干部却可以通过亲戚关系、邻里关系比较容易地化解；第三是身份优势，有句话叫“县官不如现管”，由于村干部在本村内威信比较高，与群众更加贴近，群众更加信任，特别是对那些无理上访或上访要求过高的群众，村干部做思想工作更容易入耳入心。因此，我们要站在维护全市稳定大局的高度，充分发挥自身的优势和特点，认真开展好矛盾纠纷排查调处活动，切实把农村的矛盾纠纷消灭在萌芽状态。一是要全面准确掌握第一手信息，对本村情况做到心中有数，谁家有困难了，哪里有问题了，谁需要帮助，需要给谁做工作，都要掌握清楚，以便于更好地开展工作。二是要切实承担起维护稳定的第一责任，认真履行“一岗双责”，在推动经济发展的同时，时刻紧绷维护稳定这根弦，既不能光为了发展不考虑稳定问题，造成经济发展了甚至是没发展，矛盾却产生了一大堆；也不能为了维护稳定而不发展，这种消极的做法更不可取。三是要掌握维护稳定的方法，做到早发现、早解决、早控制，本村能解决的要介入快、调处快，本村解决不了的，要认真做好思想教育工作，并及时上报镇，寻求帮助来解决问题。在矛盾纠纷排查调处过程中，要坚持以事实为根据，以法律为准绳，把法律宣传贯穿调解的全过程，使每一次调解工作都是一堂法制宣传、教育课，逐渐增强群众的法律意识，引导群众依法有
14 序上访，通过正确的方式、方法表达自己的合理诉求。四是要切实加强农村精神文明建设，大力弘扬社会公德、家庭美德，处理好邻里关系，开展好“文明村镇”等评选活动，通过积极健康的文体活动，引导群众热爱家乡、共谋发展，用健康向上的文化氛围、舆论氛围占领思想文化阵地，吸引群众的注意力，坚决反对封建迷信，抵制“六合彩”，打压黑恶势力滋生蔓延的空间，净化农村精神文明市场，从而有效减少农村不稳定现象发生。如XX村有着深厚的文化底蕴，十分注重教育，兴学校、习书画、建乐社、开武馆，组球队，育才健体等精神文明建设，为促进农村和谐稳定起到了积极的推动作用。
五要增强廉洁意识，提升自律能力，正确处理好民主治村与依法治村的关系。上次听了XX村党支部书记、村主任XX同志的事迹报告会后，我感觉舍“小家”为“大家”的清正廉洁的好干部应该还有不少，需要我们有关部门进一步发发掘，并大力推广他们的先进事迹，为全市各级党组织和广大党员干部树立学习的榜样。“公生明，廉生威”，只有公正才能清明，只有廉洁才能有威信。村干部与农民群众朝夕相处，一言一行群众都在密切关注，是否一心一意为群众谋福利，群众心里明白，是否清正廉洁两袖清风，群众心里也都一清二楚。要想塑造自身的良好形象，必须首先做到廉洁从政、一心为民。一要靠自觉。切实加强自身修养，经常性地进行自查、自纠、自省、自警，时时刻刻都要保持清醒的头脑。要管住“嘴”，干部吃喝问题是群众反映最强烈的问题，普通百姓吃喝群众不会说三道四，但是干部如果存在吃喝现象，群众一定会说这里面有问题，所以广大干部要切实做到不大吃大喝，不互吃互喝，不受办事人请吃，更不能公款吃喝，挥霍浪费。要管住“手”，深
15 刻认识到手中的权力是群众给的，是来为群众谋福祉的，不是为个人谋私利的工具，必须做到不该拿的不拿，不该占的不占，更不能以权谋私，侵吞集体财产。要管住“心”，处事公平，出以公心，公道正派，大公无私，绝不能搞小团体利益，绝不能利用职权优亲厚友，特别是在对待亲威朋友上，必须丢开宗族观念，坚持原则，不能降低标准，不搞厚此薄彼，亲疏有别。二要靠制度。健全完善的规章制度是办事的准则，是防止村干部犯错误的防线，也是村干部理直气壮、依法办事的凭据。要建立健全“两委”工作协调机制、村委会向支部请示汇报工作制度、党支部向村委会定期通报工作制度、党员代表议事制度、村民代表议事制度、村干部离任审计制度、村财镇代管制度、村民理财小组制度等规章制度，并狠抓规章制度的落实，切实形成用制度管人、用制度管事、用制度管钱，消除村干部产生不廉洁行为的土壤。目前，我市已全面实行了村帐镇代管，并实行电算化管理。实行村帐镇代管以后，从源头上有效堵塞了漏洞，遏制了腐败现象，完善和规范了财务管理制度，使农村财务出现了７个少：非生产性开支减少了；胡乱开支减少了；超限额开支减少了；越权审批减少了；白条单开支减少了；贪污挪用减少了；财务事件信访、上访减少了；三要靠监督。监督好比是一面镜子，可以时时照着自己，防止自己犯错误。广大干部要自觉接受群众的批评和监督，特别是要把村务公开、民主管理的各项监督措施落到实处，做到村务真公开和全方位公开，规范公开内容和公开程序，并建立起相应的公开保障机制和村民参与管理的一系列制度，保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，努力推进基层民主的制度化、规范化、程序化，让党员群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，在群
16 众面前站得直、坐得端、行得正，树立公正廉明、勤政为民的良好形象。
六要增强团结意识，提升凝聚能力，正确处理好党支部和村委会的关系。党支部是党在基层全部战斗力的核心，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织，只有正确处理好党支部与村委会、党支部书记与村委会主任之间的关系，确保高效协调运转，才能最大限度地发挥村级组织的领导合力。首先，必须明确，村委会要自觉接受村党支部的领导。《中华人民共和国村民委员会组织法》第三条明确规定：“中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用”。这就从法律上确定了村党支部的领导地位，村委会必须主动接受村党支部的正确领导，涉及全局的重要工作要主动向村党支部汇报，共同研究决策。村委会主任是村委会的领头雁，是村级班子的二把手，当上村委会主任，说明群众信任你们，你们必须为群众办实事、办好事，绝不能把民意当作护身符，把自治与党的领导对立起来，要学会正确发挥村委会的职能作用，认真履行村委会的职责，按规章制度办事，从严要求自己，注意与村党支部书记的协调和配合，团结村委班子在村党支部的领导下开展工作。其次，村党支部要大力支持村委会工作。一方面，要切实维护村委会的威信，努力为村委会排忧解难，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利；另一方面，村党支部要敢于加强对村委会工作的领导和监督，在原则问题上敢于坚持，保证党委、政府各项决策部署不折不扣地贯彻落实。村党支部书记作为村级班子一把手，要及时了解和掌握两委班子成员思想动态，善于解决村干部内部存在的问题，及时消除隔阂、化解矛盾，营造互相信任、
17 互相支持、互相补台、互相谅解的良好氛围。第三，村党支部书记和村委会主任要形成工作合力。村党支部书记和村委会主任是伙伴关系，只有心往一处想，劲往一处使，才能在合作共赢的气氛中把工作干好。要分清职责，村党支部和村委会的工作在有些方面是交叉、渗透的，要根据工作需要，按照优势互补的原则，围绕村党支部和村委会的工作目标，确定各自分管的内容，各负其责，避免推诿扯皮或相互争权，在明确分工的同时，又要密切合作，提高工作的整体效益；要加强沟通，俗话说“相互补台，好戏连台；相互拆台，一起垮台”，村党支部书记与村委会主任关系处理不当发生矛盾时，两方面都要及时调整心态，注意沟通，有话说到当面，以心换心，消除矛盾，要有容人的度量，不要小肚鸡肠，不要听一些闲言碎语，更不要听那些挑拨离间的话，不要做两虎相争、两败俱伤的傻事；要襟怀坦荡，自觉做到不争权力大小、只比贡献多少，以事业为重、大局为重，“大事讲原则、小事讲风格”，不计较个人得失和恩怨，一切为了共同把村里的工作搞好。第四，要处理好村级行政区划调整后“新村”与“老村”、“保留村”与“撤并村”的关系。大家要深刻理解撤并村工作的重大意义，深刻领会小村撤并以后，不是说这个村就没有了，而是在行政建制上发生了变化，是有利于小村更好更快发展的一项重大举措。撤并村以后，无论是原来大村的群众当了村主要领导，还是小村的群众当了主要领导，都要站在维护全村整体利益的高度想问题、作决策，坚决杜绝有轻有重，有里有外，造成撤并村“形合神不合”的现象，如果发现人为制造矛盾现象，一经查实，坚决按照有关法律和程序对相关人员进行处理。第五，要处理好当选村干部与落选村干部的关系。换届选举是一种竞争，但
18 竞选不是闹不团结，竞选的目的是为了优胜劣汰，大家竞选村干部的目的都是为了当选以后能为全村群众谋福利，群众也正是看准了谁有这样的能力和水平才投谁一票。XX村主任在上届两派激烈竞争的情况下当选，他上任后通过带领干部群众办了大量的公益事业，赢得了民心，在这次选举中近100%的群众都推选他，使他高票当选连任。所以，当选的村干部要对得起这一票，就要团结广大群众包括落选的同志一道，切实担负起带领群众发家致富的重任。落选的同志虽然没能连选连任，但他们也有相当的影响力，也是推动工作开展的一支重要力量，希望新当选的干部充分发挥好这些力量的作用，做好这些同志的思想工作，从内心尊重他们、团结他们、以心交心，有些工作必要时主动与落选村干部进行沟通，广泛征求意见，把“竞争对手”变成工作上的朋友，共同推进全村事业加快发展。
以上所讲的三个方面的内容是我对在新形势下如何当好村干部，做好农村工作的一些看法和感受。同志们都有丰富的农村工作经验，希望大家在实际工作中勤思考，多研究，自觉学习，不断提高自身素质，增强工作本领。牢记党的宗旨，开拓创新，艰苦奋斗，努力把职责履行到位，做好农民群众的带头人，把工作干得更加出色，为农村奔康致富建功立业，为全面建设小康社会，实现跨越式发展做出积极贡献。
推荐第9篇：在全县村干部培训班上的讲话
在xx县村干部培训班上的讲话
同志们：
根据今年我县干部教育培训计划安排，由县委组织部、县委党校举办的全县村干部培训班今天正式开班了。
此次村干部培训班分三期进行，每期100人，举办此次培训班很及时，很必要，是全县各村换届后，为进一步加强工作，提高各村委成员的整体素质和水平，切实增强基层党组织为民服务的本领和信念而举办的。县委对这期培训班非常重视，在当前农忙季节，大家工作也很忙的情况下，县委决定举办这次培训班，是着眼全县工作大局，经过全面考虑做出的决定。办好村干部培训班对推动当前和今后工作，确保全面完成今年的各项工作目标和任务，具有非常重要的意义。为使此次培训班顺利完成各项任务，达到如期的培训目的，下面我讲几点意见：
一、统一思想，明确加强村干部培训工作的重要意义
1、加强村干部培训是提高班子实力，建设高素质农村基层干部的内在需要。在竞争日趋激烈的今天，大家能否得心应手地工作，进一步发展农村经济，真正适应新形势，熟练自如地开展各项工作，关键是要看能否坚持不懈地学习各种知识和技能，不断提高自身素质。从我县的情况来看，这次村委会换届，选出了群众公认的干部，这些干部的群众基
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础很好，但是有的同志才新进班子，对村里工作和各种情况还不熟悉，还不能很好地进入村干部角色；同时，在原已进入班子的干部中，有一部分人在工作作风、工作方法、工作效率等方面，仍然不能完全适应形势要求，具体来讲，表现在这部分同志的思想不够解放，市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、法制观念等还不强，仍未从封闭运行的圈子里走出来；领导管理水平还不够高，工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上，工作方法仍然用土办法、老经验，处理问题没程序，办事不讲策略。如果我们不能正视以上问题，不能采取有效措施尽快解决和克服，那么建设高素质干部队伍，全面建设小康社会宏伟目标就是一句空话。解决素质不适应的问题，说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班，对农村干部进行培训，就是为了逐步解决这些问题。同志们一定要认清形势，提高认识，务必以高度的紧迫感和责任感，参与培训，重视学习；不断提高自身素质，努力成为自觉的、清醒的、群众信任的农村工作领导者。
2、加强村干部培训，是正确对待当前形势，妥善处理好换届后产生负面问题的需要。在这次换届中，各村工作得当，方法合理，使换届工作顺利完成，各村的新一届班子的年龄结构更年轻、文化层次更高等，但乡村干部宗旨意识不牢、群众观念不强、工作作风不实等问题还不同程度地存在。
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个别村干部还存在着发号施令的多，注重实际，顺应民意的少；强调管理，依靠行政手段的多，尊重农民权利，依法办事的少；工作飘浮，忙于私事的多，为民解忧，主动服务的少。有的宗旨观念淡薄，对群众疾苦漠不关心；有的作风不民主，工作方法简单粗暴；办事不公，以权谋私等等。以上这些不适应，归纳起来就是基本素质的不适应。如果我们不能正视以上问题，不能采取有效措施尽快解决和克服上述问题，那么建设高素质干部队伍，树立科学发展观，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会就是一句空话。解决素质不适应的问题，说到底最根本的办法还是要靠学习、教育、培训。所以，希望同志们要认清形势，提高认识，务必以高度的自觉性和责任感，参与培训，重视学习，不断提高自身素质，努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。通过这次培训，就是要进一步密切党群干群关系，增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力，促进“两委”成员之间的配合和协作，巩固农村基层民主政治建设，从而加强党在农村的执政基础。
3、加强村干部培训是加强基层民主政治建设，促进农村社会稳定，推进和谐xx建设的需要。“十一五”以来，我县经济得到迅猛发展，广大农民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同时，农村发展中也暴露和反映出一些民主建设问题。从我县实际情况看，个别村级管理制度不健全，
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村民法制观念淡薄；还有个别村财务管理长期混乱，村务公开不正常不规范，群众意见很大。这些都极大地影响了村级班子和党员干部在群众中的威信，影响了当前我县各项工作的开展。因此，村级组织存在的这些突出问题，迫切需要一套行之有效的制度来加以规范和约束。大家要通过这次培训，进一步提高政策业务水平，增强法治意识和民主意识，推动我县村务工作逐步实现民主化、制度化、规范化和公开化，落实好广大群众在村务管理工作中的知情权、管理权、决策权和监督权，把村务管理工作推上一个新的台阶，为开展和谐xx建设提供强有力的组织保证。
二、明确任务，掌握标准，切实保证培训效果
1、要提高理论水平和政策水平。村干部是党的农村政策的具体执行者，工作对象主要是广大农民。随着传媒的不断发展和农民对自身权益的日益重视与关注，农民依据政策、依法维护自身权益的意识明显提高。党的政策能否在农村基层得到真正落实，直接关系到农村工作的全局和成败。因此、是否熟悉党的农村政策，严格按政策办事，是衡量一个农村干部合格与否的重要标志。因此，农村基层干部一定要通过培训学习，增强政策观念，提高政策水平和依法办事的自觉性，严格执行党的各项方针政策。
2、要增长新的知识与实际本领。随着农业向专业化、市场化、现代化转变，随着农村基层民主的日益扩大，农村
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基层干部必须懂政策、懂市场、懂科技、懂管理、懂法制。这样才能履行好职责，做好本职工作，才能真正发挥带头作用，才能得到群众的拥护和支持。这些知识和本领只能从学习和实践中来，只要有干劲、肯钻研，乐于学习，就能不断提高自己的基本素质和实际能力。
3、要增强法制观念和群众观念。随着依法治国观念的不断深入，农村基层干部的法制观念也在逐步增强。但也有一些干部法制观念淡薄，不懂法律法规，不依法办事，甚至自觉不自觉地违规违纪。基层干部不依法办事，很容易引发矛盾，甚至酿成大的事件。基层干部只有知法懂法，才能帮群众答疑解惑，出点子、想办法，解决实际问题。农村正在扩大基层民主，实行村民自治，但这种自治是依法自治。农村基层干部不学法，不懂法，就不知道如何发展社会主义市场经济，就不知道怎样搞好基层民主法制建设，就无法真正维护群众的根本利益。农村基层干部直接和群众打交道，农村基层干部群众观念强，处处为群众着想，认真为群众办事，遇事同群众商量，干部的形象就好，党在农民群众中的威望就高。反之，就会直接影响党和政府的形象。因此，大家要通过学习，进一步牢记党的宗旨，想农民所想，办农民所需，努力学会在新的历史条件下做好群众工作的新方法。
4、要强化道德修养和自律意识。农村基层干部只有加强自身修养，有好的品德、好的形象，群众才会拥护。要坚
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持做到勤俭廉洁、不谋私利，要克己奉公、为民造福，要树立威信、弘扬正气。这种威信不是个人的威风，不是在群众面前发号施令，而是在群众中形成的一种感召力、驱动力。要挺直腰杆，理直气壮张扬好人好事好风气，在邪恶势力和不正之风面前要有骨气，有威风。
5、要培养求真务实、真抓实干的工作作风。求真务实，就是说实话、办实事、求实效。农村基层干部只有讲真话、讲实话，才会赢得群众的信任，才能带领群众一道克服困难，解决问题。我们做的每一项工作都要从实际出发，要带着问题与基层党员群众共同研究本地的资源状况和优势所在，寻找符合本地实际的经济发展路子，商量增加农民收入的办法。要带着感情到群众中去，真诚了解农民群众的困难和愿望、意见和要求，真心实意地帮助群众排忧解难。大家在培训中要结合本村、本人的工作实际，认真思考、研究一下如何才能做到求真务实？在农村基层求真务实究竟是指什么？希望通过培训学习思考找到答案。
三、加强领导，精心组织，确保培训任务的顺利完成
全县村干部培训班是我县干部培训工作的重点班次之一，各乡镇党委都派了领导干部带队参训，希望能配合党校加强对参训人员的管理，确保培训任务顺利完成。针对这期培训班，我再提以下几点要求：
1、集中精力，排除干扰，认真学习。这期培训班时间
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较短，内容切合实际，希望大家排除日常事务和应酬干扰，集中精力，静下心来，认真学习，入脑入心，力求取得实实在在的学习培训效果。
2、结合学习内容和工作实际，进行深入总结思考。大家在学习时，要根据学习培训内容，对照检查自己工作中存在的问题和不足，认真总结经验，改进工作方法，提高工作水平，真正使这次学习培训，学有所获，学以致用。
3、认真交流，取长补短，共同探讨和谋划今后发展的思路，切实提高学习培训效果。平时我们各自都在自己的小范围内工作、学习、思考，因工作忙碌，坐下来理清思路、认真思考的时间很少，所以视野不开阔，观念更新慢。这次培训，专门安排了相关部门授课，同时安排大家赴宁波市学习考察，为大家提供了一个彼此学习、交流的机会和平台，提供了一个开阔视野、增长见识、转变观念的机会，希望大家认真学习，总结经验教训，寻找对策措施，通过交流，形成共识，坚定信心，取长补短，加快农村经济社会的发展。
4、严肃学习纪律。最近各方面的工作都很多，任务很重，在这种情况下，集中起来培训学习很不容易。因此，大家要珍惜这次机会，严格要求自己，甘当小学生，自觉遵守各项培训制度，辅导时认真听讲思考，尊重教师的知识和劳动，认真做好听课笔记。学习期间不得无故缺席，不得请假，要切实保证学习时间和效果。
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5、严格要求，加强管理。党校的教师和工作人员，一方面要备好课，讲好课，力争每堂课都讲得精彩、吸引人，另一方面也要对学员严格要求，严格管理，坚持严格的考勤管理制度。还要为学员创造良好的学习条件和食宿条件，按照各自的职责认真负责地做好工作，搞好后勤服务，保证培训效果。
最后，预祝培训班取得圆满成功！祝大家学习愉快，工作进步！ 谢谢大家！
推荐第10篇：在全县村干部培训班上的讲话
在全县村干部培训班上的讲话 县财政局副局长 葛荣清
一、实施33项民生工程的历史背景和重要性 为深入贯彻落实党的十六届六中全会和省第八次党代会关于加快和谐安徽建设的决定精神， 2006年12月20日，省长办公会议研究了关系人民群众切身利益的“生活难、看病难、上学难”等突出问题，对民生方面存在的薄弱环节、主要矛盾进行深入分析，研究提出实施民生工程。12月30日，省委常委会研究决定从广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发，启动实施12项民生工程。2007年1月24日，时任省长王金山在省十届人大五次会议上作政府工作报告，就民生工程做出了郑重承诺，在全省上下引起了强烈反响，得到了社会各界的普遍好评。
实施民生工程是省委、省政府贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重大决策，也是惠及广大人民群众的德政工程。首先，改善民生是构建和谐社会的基础工程。构建和谐社会，必须更加关注人的生活质量和幸福指数，把推动发展与改善民生结合起来，把着力点放到增进人民群众的福祉上，让全社会共享改革发展的成果。其次，改善民生是解决关系群众切身利益问题的迫切需要。当前，我省正处于一个新的发展阶段，在经济社会持续快速增长、人民生活水平普
遍提高，但农村、城镇都还有一部分群众，在生产生活方面存在一些困难和问题，他们热切期盼着政府给予实实在在的帮助。第三，改善民生也是公共财政的重要发展目标。财政收入取之于民、用之于民，公共财政也应该是“民生财政”。因此，必须坚持以公共化为取向，以均等化为主线，以规范化为原则，不断健全公共财政体制，完善基本公共服务体系，为构建和谐社会提供坚实的物质基础和体制保障。
保障和改善民生是党的十七大确定的战略任务，解决民生问题，既是贯彻落实科学发展观的核心内容，也是构建和谐社会的关键环节。实施民生工程，是省委、省政府加强社会建设的重要抓手，是推进公共服务均等化的重大举措，是保增长、保民生、保稳定的长期任务。我省实施民生工程已经五年，从2007年的12项、2008年的18项、2009年的28项、2010年的33项、2011年又扩充完善为33项，循序渐进，滚动发展，资金投入越来越大，内容越来越丰富，覆盖范围越来越广，受益群众越来越多，群众满意度也越来越高，社会影响越来越大，受到总书记的充分肯定，成为全省工作的一大亮点。如何着眼长远、科学规划，研究完善民生工程长效机制，对于推进跨越发展，加快崛起进程，构建和谐安徽，具有十分重要意义。
二、33项民生工程的内容和政策
2011年，省委、省政府在上一年度基础上，退出3项，新增3项，调整完善6项，继续实施24项，共实施33项民生工程。分项如下：
（一）农村居民最低生活保障。对农村户口家庭人均收入低于当地农村低保标准的贫困居民，给予差额补助。从2009年二季度起，将全省农村居民最低生活保障线从860元提高到1000元,从8月份起我县农村居民最低生活保障标准提高至1300元。
（二）农村“五保户”供养。对持有农村户口，且老年、残疾或者未满16岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的农村“五保户”，给予生活补助。从2011年起，年人均供养标准不低于1400元。
（三）计划生育家庭奖励扶助。对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妇年满60周岁以后，给予每人每年720-1440元的奖励扶助金。对符合政策的城乡独生子女伤残死亡家庭，给予每人每月80-110元的特别扶助金。
（四）重度残疾人生活救助。对享受城镇最低生活保障或农村最低生活保障待遇的、持有《残疾人证》且残疾等级在二级以上(含二级)的残疾人，每人每年补助600元。对拥有我县户籍并持有残疾人证(精神残疾类别)和低保证的精神残疾人，每人每年补助500元治疗费用。
（五）大中型水库移民后期扶持。对2006年6月30日以前已搬迁农村水库移民的现状人口，已核定登记到移民个人的，从2006年7月1日起，将后期扶持资金全额发放到移民个人，发放标准为每人每年600元，期限为20年。对2006年7月1日以后搬迁的农村水库移民原迁人口，从其完成搬迁之日起扶持20年。
（六）城乡义务教育经费保障机制改革。继续免除城乡义务教育阶段学生学杂费，对农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书，并补助贫困寄宿生生活费，提高农村义务教育阶段中小学的生均公用经费基本标准，完善城市免杂费和公用经费补助资金分担办法，全面取消城乡义务教育阶段地方教材。
（七）高校、中职和普通高中学校家庭经济困难学生资助。国家奖学金用于奖励全日制本专科优秀学生，标准为每生每年8000元。国家励志奖学金用于奖励资助全日制本专科品学兼优的困难学生，标准为每生每年5000元。国家助学金用于资助普通高校、高职学校全日制本专科困难学生和中职学校农村学生及城市困难学生以及普通高中家庭困难学生。普通高校、中职学校、普通高中国家助学金平均分别为每年3000元、1500元、1500元。对公办中职学校
一、
二、三年级农村困难学生和涉农专业学生逐步免学费。
（八）校舍安全工程。2009-2011年，对经排查鉴定存在安全隐患的中小学校教学用房、学生宿舍和食堂三类重点校
舍加固改造或迁移避险，使其达到重点设防类抗震设防标准，保障师生生命安全。
（九）社会(儿童)福利中心建设。2011年，新建1个县级社会(儿童)福利中心，新增床位50张，建设为设施较完备、功能较齐全的社会(儿童)福利中心，以满足孤残儿童和城镇“三无”人员的养护、医疗、康复、教育和职业技能培训等需求。
（十）新型农民培训。由县农委选定的具有专业资质的培训机构，分别开展阳光工程培训、农业专业技术培训、农民创业培训和农民科技示范培训，重点培训农民专业合作社成员、基层农技推广人员、生产大户等。根据培训类别不同由政府给予补贴。
（十一）农民工技能培训。由县人社局选定的具有专业资质的培训机构，对进城求职的农村劳动者开展技能训练和职业能力培养。农村劳动者自主选择定点机构参加就业技能培训，按不同的职业工种(项目)分别补助每人200—1000元。在技工院校等就读的农村初、高中毕业生，专业为企业紧缺专业(工种)的，毕业时每人按2000元标准给予一次性培训补助。
（十二）农村留守儿童之家建设。2010开始，整合利用乡镇、村(居)委会文化室、寄宿学校等现有资源，建成14个留守流动儿童活动室，添臵少儿图书和体育活动器材；建成 5
112个留守儿童之家，配备电视机、电话或电脑等，改善了农村留守儿童课外活动条件，促进其身心健康成长。
（十三）新型农村合作医疗。由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。2011年筹资标准为政府补助每人120元，个人缴纳30元。
（十四）城镇居民基本医疗保险。对未纳入城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的非从业城镇居民，通过个人缴费、财政补助相结合的方式筹集医疗保险基金，重点保障城镇居民的大病医疗需求。2011年筹资标准为政府补助每人120元，个人缴费比例由各统筹地区根据当地实际情况合理确定。
（十五）城乡医疗救助。对因病无经济能力进行治疗的贫困群体实施专项救助。救助对象为城乡最低生活保障对象、农村五保户、重点优抚对象、城乡低收入家庭重病患者、当地政府规定的其他特殊困难人员。
（十六）重大传染病病人医疗救治和生活救助。对重大传染病病人减免医疗费用，对符合条件的艾滋病病人及感染者提供生活救助；采取以传染源控制为主的综合防治策略，有效控制血吸虫病危害，切实减轻患病困难群众的经济负担，保障人民群众的身体健康和生命安全。
（十七）贫困白内障患者复明工程。对贫困白内障患者进行免费复明手术，改善贫困白内障患者的生活水平和质量。2011年全县完成复明手术70例。
（十八）城乡卫生服务体系建设。2007-2011年，全县建成16所标准化乡镇卫生院和130个标准化村卫生室，建设社区卫生服务机构5个，农民群众人人享有基本卫生保健服务，城市社区卫生服务覆盖人口达100%。
（十九）城市低收入家庭和公共租赁住房保障。大力推进廉租住房和公共租赁住房建设，向符合条件的城镇低收入住房困难家庭发放廉租房租金补贴或提供廉租住房，向符合条件的城镇中等偏下收入住房困难群体，按优惠租金标准供应保障性租赁住房，帮助群众改善居住条件。
（二十）提高妇女儿童健康水平。2009-2012年，使我省妇女儿童健康相关指标达到中部地区领先水平和东部地区平均水平。对农村孕产妇住院分娩给予补助，实行免费婚前医学检查，对县级妇幼保健所修缮房屋、购臵设备，以及儿童免疫规划一类疫苗接种给予补助。
（二十一）政策性农业保险。由投保人支付少额保费、政府补贴大部分保费，把被保险人农业生产经营过程中自然灾害或意外事故造成的财产损失风险转嫁给保险人，增强农业抵御风险能力，促进“三农”和农村金融的发展。选择种植面广的大宗农作物和饲养量大的养殖品种开展政策性农业保险试点，主要为：水稻、小麦、玉米、油菜、棉花、大豆、能繁母猪、奶牛。
（二十二）农村饮水安全工程。通过新建水厂、水厂改造、延伸管网等方式，积极推进农村饮水安全工程建设，让广大农民喝上干净水、安全水、放心水。
（二十三）农村五保供养服务机构建设。2011年，新建、扩建5所标准化乡镇敬老院，新增入院五保对象200人。到2012年集中供养率达到50%，建成内部设施较齐全、服务功能较完善、管理较规范、五保对象较满意的农村五保供养对象服务体系。
（二十四）农村沼气建设。由政府和受益户共同投资，通过农村户用沼气，养殖小区、联户沼气工程等建设形式，推广使用沼气，推行节能减排，加强农村基础设施和环境建设。
（二十五）病险水库除险加固工程。省政府决定2011年基本完成省计划病险小型水库除险加固任务，2012年完成新一轮国家规划304座小一型水库除险加固任务，确保水库下游人民群众的生命财产安全。
（二十六）农村危房改造和清洁工程。截止目前，全县建成4个乡镇的生活垃圾收集、转运设施，并建立“村收集、乡镇转运、县处理”的农村生活垃圾处理模式和卫生保洁制度，实现农村环境卫生根本改善。省政府从2011年开始，以改善农民居住条件为重点，在全省国家扶贫开发工作重点县、国务院确定享受西部大开发政策的县，全面启动农村困难群众危房改造工作。
（二十七）一事一议财政奖补试点。中央、省、县三级政府安排一定的财政奖补资金，对农民通过一事一议的方式兴办村内基础设施和公益事业建设项目，实行以奖代补，组织、支持和引导农民筹资投劳改善农村生产生活条件。农民每年每人筹资不超过15元，农村劳动力每年每人筹劳不超过10个工日。
（二十八）农村公路危桥加固改造工程。2011-2015年，省政府对县、乡、村道上经过检测认定的
四、五类危桥进行重建、加固或维修，以进一步改善全省农村路网通行安全，实现农村公路全面协调发展，为农村提供更加完善、安全的公共交通服务。
（二十九）广播电视“村村通”工程。从2011年开始实施20户以下已通电自然村广播电视村村通工程，加快建立健全广播电视公共服务体系，让偏远、贫困地区更多的农民群众能收听收看到广播电视节目。
（三十）乡镇综合文化站建设。到2011年，全县建成13个具备综合服务功能的文化站。功能结构主要包括书报刊阅览室、文化科技培训室、文化信息资源共享服务室、办公室、多功能活动厅等，内部设施包括书报刊阅览设备、基本乐器、锣鼓等。
（三十一）“农家书屋”工程。截止目前，全县实现“农家书屋”基本全覆盖，改善了农村文化环境。对每个书屋配 9
备图书一般不少于1500册，种类不少于500种(含必备书目)，报刊不少于30种，电子音像制品不少于100种(张)。
（三十二）家电下乡和家电以旧换新。凡具有我县户口的农民和国有农林场职工在指定销售网点购买家电下乡产品，给予销售价格13%的财政资金补贴。凡具有我县户口的城乡居民和在我县注册登记的单位将旧家电交售到中标回收企业，并到中标销售企业购买新家电，可享受10%的家电补贴。
（三十三）光荣院建设。2009-2011年，以市为主建设30所标准化光荣院，安臵床位3800张，项目完成后，集中供养率达到30%。建立起以市级光荣院为中心、居家养老为辅助的覆盖全省的孤老优抚对象服务体系。这一项我县还没有实施计划。
三、目前还存在的问题和不足。
从人大代表建议、政协委员提案和我们的督查调研情况看，部分民生工程项目存在这样那样的问题。如工程类项目的统筹规划、资源整合问题，农村饮水安全、公路村村通、乡镇卫生院、村卫生室建成后的运行维护管理问题，农村公路错车问题，低保五保应保尽保问题，城镇居民医保、新农合基金结余问题，工程类项目进度较慢、项目点调整困难问题，部分补助类项目受益对象审核不严、资金发放不及时等问题，城镇居民参保积极性不高，原因是办理、报销等环节程序复杂，报销比例不高，入选医保目录的药物有限，加之有效的宣传不够，群众对参加医保的意义认识不足等问题，
政策性农业保险，由于部分群众自我承担能力不足，导致农户参与度不高，缴纳保费不积极等问题，由于救助程序复杂、手续繁多，城乡医疗救助制度项目的实施存在受益对象审核困难的问题，同时群众对救助病种范围不宽，救助标准不高，救助兑现滞后等一系列问题，需要研究解决办法，及时完善政策措施。
四、今后解决的对策和建议。
（一）加大资源整合力度。民生工程包含的各项任务，无论是有形的基础设施还是无形的公共服务，无论是政府提供的纯公共产品还是社会力量参与投资的准公共产品，都应以整合的理念来策划、项目的手段来推进。在制度安排上，可以逐步将城镇未参保集体企业退休职工生活保障、农村五保供养和城乡养老保险合并，将医疗保险与医疗救助类项目进行合并，使民生工程与各项社会事业发展、社会保障体系建设相衔接。
（二）加大制度创新力度。各级各部门要坚持因时因地制宜，完善相关政策措施，使民生工程更加贴近实际、贴近百姓。要严格按照惠民直达工程“五个一”要求，进一步规范补助或发放到人的民生工程项目管理。全面推行工程类项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制、资金报账制、竣工验收制“十制”管理。
（三）加大群众参与力度。民生工程最终的效果如何，群众满不满意，往往取决于制度的设计、项目的安排。只有多
听群众的呼声，调整完善政策措施，才能保证贴近群众的需求、顺应群众的愿望。只有充分调动群众的积极性，让群众参与、支持和监督民生工程，才能使民生工程成为真正为老百姓谋福利的实事工程、放心工程。
（四）加大后续管理力度。要认真落实好农村卫生服务体系建设、饮水安全工程的税费、用电等优惠政策。对于已经建成的公路“村村通”、饮水安全工程、乡镇卫生院、村卫生室等项目，要健全完善设施运行、维护、管理制度，做到有人员、有设备、有经费，确保民生工程项目持久发挥效益。
民生问题是一个长期的、动态的、历史的概念，民生工程是一个涉及面广、政策性强、内容丰富的社会系统工程，不是一年两年的阶段性工作，是加强社会建设的一项长期任务，在民生工程项目的选择上，必须健全工作机制，增强科学性、系统性。
一是要确立阶段性目标。党的十七大提出的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标，是我县民生工程的努力方向。全县“十二五”发展规划、各项社会事业发展规划、新农村建设规划，是民生工程项目选择的重要基础。以有限的财力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，必须本着“尽力而为、量力而行、急事先办、务求实效”的原则，建立民生工程备选项目库，研究制定3—5年的全县民生工程规划，把教育作为民生之基，就业作为民生之本，分配作为民生之源，社保作为民生之依，住房
作为民生之需，医保作为民生之要，稳定作为民生之盾，逐步推进公共服务全覆盖。同时，加强民意收集、规划论证，增强民生工程政策体系的系统性和科学性。
二是要处理好“三个关系”。正确处理好尽力而为和量力而行的关系，使改善民生与当地经济发展相适应，与自身财力相匹配。把当前与长远、需要与可能有机结合起来，既积极进取，尽最大的努力抓紧解决群众最关心的突出问题；又从实际出发，充分考虑各方面的条件和承受能力，进行分类排队，区分轻重缓急，逐步提高民生保障水平。正确处理好民生工程和社会发展的关系。既要突出重点，抓住主要矛盾，解决突出问题，把民生工程组织好、实施好，让最困难的弱势群体享受到党和政府的关怀；又要统筹推进教育卫生、劳动就业、社会保障、安全生产、社会治安等事关群众切身利益的各项工作，高度关注物价上涨、分配不公问题，保证全体人民生活不断都有新的改善。正确处理好事权划分和分类指导的关系。县政府将重点推进公共服务均等化，主要提供纯公共产品和基本公共服务，改善最困难群众基本生产生活条件；同时加强分类指导，明确乡镇政府责任，鼓励有条件、有能力的乡镇，适当扩大实施范围，提高保障标准，更多更好地解决民生问题。
三是要在七个方面上下功夫。县政府在编制民生工程规划时，将注重听取乡镇政府和人民群众的意见，注重完善全县各项事关民生的项目规划，注重从县直有关部门项目库中选
择新增项目，在“围绕七有”上下功夫。即：围绕学有所教，加快实施中小学免费教育；围绕民有所劳，积极扩大就业鼓励创业；围绕劳有所得，进一步理顺收入分配制度；围绕病有所医，加快医药卫生体制改革；围绕老有所养，健全社会保障制度；围绕生有所保，切实保障困难群众基本生活；围绕住有所居，健全住房保障制度。
同志们，保障和改善民生既是一个长期的任务，也是一个循序渐进的过程。近年来，我县民生工程取得了一定成效和经验，但我们目前所做的工作，与省市的要求、与群众的期盼、还有一定差距。下一步，我们将进一步解放思想，创新思路，强化举措，扎实推进，确保全面完成33项民生工程任务，为保障和改善民生做出新的更大的贡献。
第11篇：在村干部培训班上的动员讲话
现广泛性和代表性。
二是把好村民代表推选关。根据《xxx省村民委员会选举办法》规定和当前农村经济社会发展的需要，对村民代表的构成及人员素质提出了新的要求，在村民代表推选环节上，我们重点抓三个环节。一是强调人员素质。除选举办法中规定的基本条件外，我们还结合鄞江实际，出台了《村民代表推选办法》，重点推选一些热心于村级事务发展、群众公认度高、善于发挥代表作用的优秀人员；二是强调构成比例。为充分体现党的先进性和妇女参政议政的需要，在选举过程中加大了对党员代表和妇女代表的推荐力度，要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于15%，党员代表一般不低于三分之一；三是把握推选程序。全镇各村以村民小组为单位，采取书面推选的方式直接产生村民代表。
三是把好选民登记关。针对我镇村民流动性大的现状，为确保村民的选举权和被选举权，我们要求各村村民选举委员会在充分考虑户籍归属、民事能力等情况的前提下，认真做好选民的资格审核工作，严格做到不重登、不错登、不漏登，并在正式选举日前20天公布选民名单。
四是把好村委会候选人确定关。按照《村民委员会组织法》和《xxx省村民委员会选举办法》的规定，结合xx实际，在候选人海推结束后，为使正式候选人既符合组织意愿又符合群众心愿，我们专题召开党政联席会议就提名候选人的确定问题进行研究，根据自愿选择和组织意图相结合的原则，帮助村民选举委员会把好候选人的确定关。
五是把好正式选举关。按照法定时间要求，在正式选举日前5天把正式候选人名单在各村进行张贴公示，做好宣传，让广大选民及早了解候选人的基本情况。在选举日前，镇指导小组召开联村指导员会议，专题部署正式选举日工作安排。同时，联村指导员还下村辅导培训选举工作人员。为防止突发事件的发生，镇党委协调镇派出所，做到警力随时待命。由于事前部署周密，职责明确，x月20日全镇选举日那天，全镇xx个行政村的选举工作操作规范，流程严密，秩序井然。虽然，xx、xx、xx、xx等四个村进行二次选举，但是，最终还是顺利地完成了选举任务。
这次村经济合作社换届比较简单，这届规定村主任不得兼任监委会主任，其它程序与上届基本一样，这里我不作详细总结。
二、统一思想，充分认识这次干部培训班的重要意义。
我们这次开展村三委会培训，是各村三委换届后为进一步加强工作，提高各村三委成员的整体素质和水平，切实增强基层党组织为民服务的本领和信念。同时，也为配合下阶段开展保持共产党员先进性教育的需要，所以，大家要充分认识这次培训的重要意义。
首先，是提高班子实力，建设高素质农村基层干部的内在需要。在竞争日趋激烈的今天，在座的各位能否得心应手的工作，进一步发展农村经济，真正适应新形势，熟练自如地开展各项工作，关键是要看大家能否坚持不懈地学习各种知识和技能，不断提高自身素质。从我镇的情况来看，我们经过”两推一选”、群众”海选”等方式进行农村支部、村委及村经济合作社换届，选出了群众公认的干部，这些干部的群众基础很好，但是有很多的同志才新进班子，对村里工作和各种情况还不熟悉，还不能很好的进入村干部角色，对工作具有一定的滞后性；同时，在原已进入班子的干部中，有一部分人在工作作风、工作方法、工作效率等方面，仍然不能完全适应形势要求，具体来讲，一是这部分同志的思想观念不适应，思想不够解放，市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、质量观念、法制观念等还不强；二是领导管理水平不适应。工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上，工作方法仍然用土办法、老经验，处理问题没程序，办事不讲策略；三是工作作风不适应，仍未从封闭运行的圈子里走出来。以上这些不适应，归纳一点就是基本素质不适应。如果我们不能正视以上问题，不能采取有效措施尽快解决和克服以上问题，那么建设高素质干部队伍，全面建设小康社会宏伟目标就是空话一句。解决素质不适应的问题，说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班，对农村干部进行培训，就是为了逐步解决这个问题。同志们一定要认清形势，提高认识，务必以高度的紧迫感和责任感，参与培训，重视学习；不断提高自身素质，努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。
其次，是正确对待当前面临情况，妥善处理好换届后产生负面问题的需要。在这次三委会换届中，各村工作得当，方法合理，使换届选举顺利完成，各村的新一届班子的年龄结构更加轻、文化层次更加高、为民服务意识更加强，但是，个别村也出现了一些新问题。一是个别村未能较好的处理党支部与村委会的关系。个别村的村委认为党支部是党员内部选举产生的，村委会是全体村民选举产生的，参选对象比党支部大，所以拒不服从党支部的领导，并到处发号施令，造成两套班子“两张皮”现象，致使“两委”关系不协调。二是村委会主任候选人以及委员候选人竞争引起的不团结现象。在这次村委会换届中，由于个别人没有正确对待选举，到处拉帮结派，拉票买票，出现了不正常选举，致使候选人之间产生了矛盾，同时，这部分人在选举时乱承诺，乱应允，在群众中造成的极坏的影响，严重地干扰了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民选举，个别新选举出来的村委会成员认为，我是村民先出来的，是村民给我的权力，所以在工作中只对下负责，不对上负责，拒不执行镇党委、政府制订的各项工作制度和布置下来的工作任务，对涉及本村经济和社会发展的事业，严重违反党支部领导原则，乱干蛮干等等。通过这次培训，就是要进一步密切党群干群关系，增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力，促进三委会成员之间的配合和协作，推进农村基层民主政治建设巩固，从而加强党在农村的执政基础。
最后，是加强基层民主政治建设，促进农村社会稳定，推进和谐鄞江建设的需要。改革开放以来，我镇经济得到迅猛发展，广大农民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同时，农村发展中也暴露和反映出一些民主建设问题。从我镇实际情况看，个别村级管理制度不健全，村民法制观念淡薄；一些村“两委”关系不协调，村党支部书记和村民委员会主任相互争权，班子内耗严重；还有个别村财务管理长期混
乱，村务公开不正常不规范，群众意见很大。这些都极大地影响了村级班子和党员干部在群众中的威信，影响了当前我镇各项工作的开展。因此，村级组织存在的这些突出问题，迫切需要一套行之有效的制度来加以规范和约束。我们举办这次培训班，目的就是给大家培训关于规范村务管理方面的知识，并结合各村实际，探讨如何规范我镇村务管理的具体办法。通过这次培训，进一步提高各村领导干部的政策业务水平，增强大家的法治意识和民主意识，推动我镇村务工作逐步实现民主化、制度化、规范化和公开化，落实好广大群众在村务管理工作中的知情权、管理权、决策权和监督权，把我镇的村务管理工作推上一个新的台阶，为开展和谐鄞江建设提供强有力的组织保证。
三、进一步加强村级组织建设，全面提高基层组织战斗力。
三委会换届后，一大批思想作风好，工作能力强，文化知识渊，为民办事勤的同志走上了村级领导岗位，使村里领导班子更加团结，干群关系更加密切，民主管理更加规范，为促进村里进一步发展奠定了扎实的基础，但我们也注意到，个别村在三委会换届后给村级组织建设带来了新的情况，为此，我们要以这次培训班为契机，进一步加强农村基层组织建设，为建设和谐xx提供强有力的组织保证。
1、全面理顺村党支部与村委会的关系。
村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好两者的关系，就必须做到两方面。一方面，村党支部要敢于领导、善于领导，要加强对村委会干部的教育、管理和监督，帮助村委会提高政治素质；另一方面村委会要自觉置于村党支部的领导下开展工作，积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到群众生活中的重大问题时，应由党支部讨论决定后，再提交村民会议或村民代表会议通过，然后付诸实施。为此，村支部要正确领导好村委会，要尊重村经济合作社依法独立进行经济活动的自由权。
2、切实提高村级民主管理水平。
为确保稳定和发展的大局，提高基层组织管理本村事务的能力和村民自治水平，下步，我们要以贯彻落实本次大会精神为动力，加大力气，切实提高村级民主管理水平。一要提高党支部的领导核心作用，村党支部是农村基层的战斗堡垒，在推进村级民主管理建设中，村党支部的领导核心作用不能弱化，对村级经济建设和社会发展中的重要问题必须召开支部会议进行讨论决定。同时，要带头按照民主管理制度规定，把需要由村委会讨论决定的事放心让他们去做，并做好指导工作。二要建立健全长效的工作管理机制。村级民主管理工作必须依靠相应的长效工作机制来保证，要把建立健全村务公开和民主管理制度作为提高村级民主管理水平、促进基层民主政治建设的治本之策，坚持以法律、法规和政策为依据，建立完善以民主管理坚持以村党支部为核心，村委会为主体，村民会议和村民（社员）代表会议为主要形式的民主决策制度，定期对村内重大事项进行商量；制订完善村民村规民约，对各村原有的各项规定进行一次清理，修改与国家法律、法规和政策相抵触的内容，经村民代表会议讨论之后生效；完善监督制度，各村都建立了民主理财监督小组，对村级财务收支情况进行监督、核查，并定期进行公布。三要推行村务提议制度。是通过填写《村务提议表》，村委会对提议进行研究，及时答复。同时，对关于村级经济发展和社会事业发展的重大提议，村委会要提交村支部，进行共同商量，坚决杜绝“一言堂”和“先斩后奏”现象，进一步密切村级干群关系，促进村民自治。
3、进一步规范村级财务管理机制。
⑴建立村级财务预决算制度，提高村级组织自身的经营管理水平。要制订村级可用收入和支出的预算计划，提交村民代表大会讨论通过，并进行决策通报。加强内部支出管理，严格开支审批制度及其他财务管理制度。严格执行“村集体经济不能为个人和企事业单位提供担保”的规定，以减少村级集体经济风险。
⑵对村内兴办重大公益事业项目，实行“一事一议”。村内进行农田水利基本建设、修建村级道路等公益事业，所需劳务和资金，按照“谁受益、谁负担”的原则，先由支部商量，再由村民大会民主讨论决定，事前要明确项目和筹资方式及招标方式，事中要落实责任和加强监督，事后要公开帐目。
⑶积极推进村帐代理制度。在村可用资金所有权、使用权、审批权、核算单位和监督机制“～变”的前提下，做好“定期报帐制、记帐代理制、会计聘任制”为主要内容的“村帐代理”制，既能压缩非生产性开支，又能对经济运行中的问题能及时得到反馈，以便及时采取措施加以解决。
⑷健全村务公开和定期审计制度。凡属群众关心的热点问题，以及村里的重大事项必须及时向村民公开，在坚持统一村务公开日的基础上，至少每季度公开一次，做到内容、形式、程序、时间“四规范”，并且要畅通反馈渠道，进一步提高透明度。同时，要普遍实行年度审计、届前审计和离任审计，切实加强监督力度。
⑸严格执行收支政策和规定。对村级集体应收欠款，应进行一次全面清理，限期收回，要凭着量力而行、量入为出的原则，严禁超越村级财务办事，严格规定非产生性开支的标准及比例。避免超财务办事的现象，对兴办重大建设项目，可在届内平衡的前提下搞建设。对村的公共设施、社会事业建设、养老金支出及村民福利等，要量力而行。
4、进一步加强村级班子的合力。
村党支部书记和村委会主任作为村级两个主要组织的负责人，两者的关系如何，将直接影响农村基层组织和各项工作的开展，正确处理好两者的关系，能切实增强村级组织的合力。为此，我们要做到以下几点：
一是分清职责，紧密合作。从理论上讲党支部书记主持负责村党组织工作，村委会主任主持负责村委会工作，职责是明确的。但实际上，村党支部的工作和村委会的工作在有些方面是交叉、渗透的。因此有必要根据工作需要，按照优势互补的原则，围绕党支部和村委会的工作目标，确定各自分管的内容，使责任明确，各负其责，避免推诿扯皮或相互争权。但同时又要做到，既分工明确，又密切合作，提高工作的整体效益
第12篇：在全县第四期村干部培训班上的讲话
在全县第四期村干部培训班上的讲话
县委常委、组织部长 柳林喜
同志们：
今天，第四期培训班就要正式开课了。首先，我代表县委对大家的到来表示热烈的欢迎，并借此机会，向你们长期以来为我县农村发展和稳定所作的努力表示衷心的感谢。这次培训班，是经县委同意举办的。其主要目的是：通过培训使广大农村干部进一步树立和落实科学发展观，正确认识当前我县农村形势，明确新时期农村工作的新要求、新方法，切实提高带领广大党员干部群众建设社会主新农村的能力和水平，从而促进农村各项社会事业和谐发展。县委对这次培训十分重视，县委范书记、县政府迭目县长先后多次专题听取汇报，做出指示，要求把培训班务必办实、办好、办出成效。下面，我讲三个不同的问题：
一、统一思想，提高认识，增强学习的重要性和必要性
村干部担负着把党的各项农村政策和任务落实到基层的重要责任，是团结带领农村群众全面建设小康社会和维护社会稳定的骨干力量。村干部素质的高低直接影响着村域经济能否长足发展，能否造福一方百姓、维护一方稳定。尤其是村党支部书记，作为一个村“两委”班子的班长，责任显得尤为重大，作用也尤为明显。近年来，我县先后通过后进村整顿、提高村干部报酬、发放离任村干部生活补贴、村级活动场所建设等活动和措施，使全县农村基层组织建设得到明显加强，为农村改革、发展、稳定以及新农村建设提供了有力的组织保障。但是，随着农村改革的深入，新农村建设步伐的不断加快，人民群众对农村干部和村级组织抱有很高的期望。同时，年前、年后、我到过部分村、发现村“两委”班子，还存在一些不容忽视的问题。比如有的村干部政治素质不高，对党在农村的方针政策缺乏了解；有的思想不够解放，工作思路不清，满足现状，缺乏进取创新意识；一些村干部闹不团结，班子不协调，工作上合力不够；还有些村干部工作方法陈旧落后，处理问题手段单一；领导群众科学发展的本领不强，经济发展长期滞后、村务长期不公开、财务管理混乱等。要解决以上问题，就必须建立一支素质优良、作风过硬的村级干部队伍。因此大家一定要从改革发展稳定的大局出发，充分认识对村干部进行培训的重要意义。
（一）对村干部培训是提高农村干部整体素质的迫切需要。农村情况复杂，工作难度较大，大家的工作很辛苦。可以这样讲，如果没有广大农村基层干部的辛勤工作，我县就不会有今天的良好发展势头。然而，从我县农村基层干部队伍的现状来看，与建设“六大舟曲”的宏伟目标仍存在一些不适应：第一，思想观念不适应，思想不够解放，市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、法制观念等还不强；第二，领导管理水平不适应，工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上，仍然用土办法、老经验，处理问题程序性不强，办事不讲策略；第三，工作作风不适应，仍未从封闭运行的圈子里走出来。以上这些不适应，归根到底就是基本素质不适应。如果我们不能正视以上问题，不能采取有效措施尽快解决和克服，那么建设高素质干部队伍、全面建设社会主义新农村就无从谈起。解决素质不适应的问题，说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班，对农村干部进行培训，就是为了逐步解决这个问题。同志们,一定要认清形势，提高认识，务必以高度的紧迫感和责任感，参与培训，重视学习，不断提高自身素质，努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。
（二）对村干部培训是增强农村班子创造性开展工作的需要。去年初我县农村“两委”班子统一进行了换届选举，全县村干部队伍结构进一步优化，包括在座的各位，一部分年富力强、热心为群众办事的同志被推选到村干部岗位上来。这些同志工作热情高、信心大、干劲足。但同时我们也应看到，有些同志没在村领导岗位上工作过，政策理论水平、法律法规、村务管理知识、农村工作方法、经验等方面还有些欠缺。加之在换届选举后，新“两委”班子成员之间配合不默契等“两张皮”现象仍然不同程度的存在。同时，部分村干部对自己将要开展的工作仍然比较陌生，不能很好的开展本职工作。比如说，我们农村的发展党员问题，年轻的都到外面去打工、创业了，我们怎么样按照发展党员的要求，加强与在外优秀青年的联系，培养他们入党？又比如说我们的流动党员管理问题，在村里的党员的教育管理问题，作用发挥问题，我们村级党组织“三会一课”制度坚持得如何，在群众中的号召力如何，是否起到了战斗堡垒作用？等等，这些问题从小处说，是我们村里的自身建设和发展问题，从大处讲，是我们党的执政基础问题，需要大家不断去思考、去研究、去解决。因此，当务之急是学习工作套路，理清工作思路，尽快进入角色、进入状态，把村上的事办好，群众的事办实，用实实在在的行动回报群众对自己的支持和信任。大家要抓住这次培训的有利时机，学习农村工作政策，熟悉农村工作特点，交流农村工作经验，提高大家的综合素质和工作水平。
（三）对村干部培训是建设社会主义新农村的需要。奋斗目标确定之后，干部就是决定因素。高要求、高水平的工作，要靠高素质的干部和作风扎实的干部队伍去完成。农村基层干部，特别是村级干部直接面对群众，是党和国家路线、方针、政策的具体宣传者和直接实施者。培养和造就一支高素质农村基层干部队伍是推动农村经济社会和谐发展的组织保证。能否维护农村稳定，完成建设社会主义新农村的宏伟目标，能否提高党的执政能力、巩固党的执政基础，关键要建立一支能干事、会干事、想干事、干成事、不出事的干部队伍。只有把农村干部队伍建设好、作用发挥好，才能把广大党员干部和人民群众的力量凝聚到建设“六大舟曲”的发展目标上来，才能加快发展、促进和谐，才能真正实现社会主义新农村建设。
（四）对村干部培训是适应新形势、加快舟曲发展的需要。当前，从我县的发展形势看，我们正处在一个承前启后的关键时期。一方面，全县招商引资项目发展迅速，县域经济，农村水、电、路等一批重点工程的实施，我们面临着前所未有的机遇；另一方面，随着市场经济的深入发展，受3.14事件和5.12地震影响，我们同样面临着前所未有的挑战。面对新形势，我们更应该坚持科学发展观，与时俱进、开拓创新、真抓实干，把更多的精力集中到解决群众关心的热点问题上来。所以，我希望大家通过学习培训，能正确把握当前的新形势，积极适应当前的新要求，以科学的态度，创新的精神，务实的作风，正确把握国家大好的农村方针政策，努力维护农村社会稳定，促进灾后重建，带领群众共同致富。
总而言之，通过学习要解决好“四个问题”。一是理念问题，要强化民本思想；二是感情问题，要始终深怀爱民之心；三是责任问题，要树立正确的权力观；四是本领问题，要提高为民、利民的能力。解决好了这“四个问题”，我们的农村干部队伍就是一支想干事、会干事、干得成事的高素质队伍，就能适应时代发展潮流，增强发展动力，推动社会主义新农村建设。
二、着眼长远，认真学习，提高推进社会主义新农村建设的本领
当前，新的形势对我们战斗在农村一线的村干部，特别是村支部书记，提出了更高的要求，需要我们紧扣新农村建设这个主题，大胆创新，开拓进取，进一步提高自身能力，提高新农村建设实际操作能力，真正成为新农村建设的组织者、实践者。
第一，要增强发展富民的能力。发展是解决社会一切矛盾和问题的根本办法，抓好发展是党的先进性在农村最重要最具体的体现。加快新农村建设，最重要的就是要始终把发展富民作为社会主义新农村建设的中心任务，以科学发展观为指导，千方百计加快发展。广大村干部要把带领农民致富、帮助农民致富作为自己义不容辞的责任，要努力学习市场经济知识和实用技术，通过引导示范、组织推动和政策激励等措施，帮助农民解决发展致富中遇到的实际问题，增强致富的本领，带头创业，带头走出去，带头闯市场，努力走出一条适合本村特点、发挥自身优势的发展道路。 第二，要增强构建和谐农村的能力。构建和谐社会，是党的十六大以来形成的新的执政理念。我们广大村干部要把建设和谐农村作为重要目标，提高构建和谐农村的能力，坚持走生产、生活、生态和谐发展的道路。要发展基层民主，发扬民主作风，健全村务公开、村民议事等制度，尊重农民意愿，发挥农民在新农村建设中的主体作用，促进党群、干群关系和谐。要大力倡导文明乡风，带头实践社会主义荣辱观，身体力行社会公德和家庭美德，崇尚科学、反对迷信。要提高做群众工作的本领，及时疏导群众情绪，化解矛盾纠纷，促进家庭和美、邻里和睦、人际和谐，努力建设和谐的社会主义新农村。去年，我们在全县农村党员干部中开展了为期三个月的理想信念教育活动，今年下半年还将在全县农村党员中深入开展学习实践科学发展观活动，这些工作都是为转变基层党员干部作风、加快舟曲发展、构建和谐社会而采取的重要举措，这些工作能否取得预期的效果，与我们村干部和村一级的工作是密切相关。我希望各位能够认真学习，提高思想上的认识，增强抓好这些工作的能力，实现我们预期的工作目标。
第三，要增强不断学习的能力。建设社会主义新农村是一项需要长期奋斗的伟大事业。需要我们广大村干部不断学习、不断提高。要一步一个脚印地真抓实干，学习新思想、新观念、新知识，不断提高自己的思想境界、致富本领和服务能力，真正做到与时俱进，要有敢闯敢干、后来居上的勇气，团结带领群众艰苦创业、大胆创新、争先创优。要把长远目标和阶段性目标相结合，踏踏实实地做好每一件事，让群众在发展中得到实惠、在发展中增强信心，不断开创我们舟曲新农村建设的新局面。
三、准确定位，明确职责，切实增强责任感和使命感
从党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和中央一号文件可以看出，国家对“三农”工作非常重视，并规定逐年提高村干部补贴标准，从优秀村干部中考录公务员，等等，这充分说明党和政府对我们村干部的关心爱护。所以，作为村干部要有自豪感、荣誉感、责任感和使命感，真正承担起所肩负的重任。
一、全面贯彻落实党在农村的各项方针政策和决定。党的政策能否在基层得到真正落实，直接关系到农村工作的全局和成败；是否熟悉党的农村政策，能否严格按政策办事，是衡量一个农村干部合格与否的重要标志。能落实好政策只能说是一名称职的干部，能把党的方针政策与本地实际相结合，创造性地贯彻落实才能算是一名优秀的干部。因此，农村干部一定要通过学习培训，切实增强政策观念，提高政策理论水平和依法办事的自觉性，善于用党的政策来调动群众的积极性，不折不扣执行党的各项方针政策。
二、维护农村经济社会稳定，构建社会主义和谐社会。维护农村经济社会稳定，是做好农村各项工作的前提和基础。近年来，围绕维护农村社会稳定，大家做了大量扎实有效的工作，许多上访苗头、矛盾隐患都在基层得到了有效化解。但是，一些不稳定因素仍然存在，农村稳定工作面临的压力仍然很大。大家要清楚，农村稳定工作做得好不好，关键还是靠我们村干部。我们直接面对群众，直接联系群众，直接服务群众，是群众的“主心骨”、“当家人”，帮助群众解决问题，使广大群众构建和谐社会的能力明显提高，也是我们的重要任务之一。
三、加强农村民主法制建设，推进依法管理村政村务的进程。依法治村是依法治国的基本要求，各村都应该健全制度、依法办事，做到公道正派，一碗水端平。首要任务是切实做好村务公开工作，各村都要做到村务真公开和全方位公开，规范公开内容和公开程序，并建立起相应的公开的保障机制和村民参与管理的一系列制度，自觉接受群众监督，保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，努力推进农村基层民主的制度化、规范化、程序化，理顺群众情绪，密切干群关系。要通过建立和完善农村普法教育体系、农村社会治安管理体系、农村法律服务体系，对农民群众进行广泛的法律宣传，坚持标本兼治，把矛盾化解在基层。
四、推进经济结构调整，提高广大农民收入。村干部肩负着带领群众脱贫致富奔小康的历史重任，农村经济要发展，进行产业结构调整是关键。要适应市场经济要求，把带领农民群众共同走上小康之路作为自己义不容辞的神圣职责，紧紧围绕农民增收、农业增效、农村稳定和全面建设社会主义新农村的目标任务开展工作，运用示范引导和提供服务的办法带领群众调整经济结构，加快农业产业化进程和农村现代化进程，引导广大党员群众把力量凝聚到全面建设小康社会的伟大实践中来，团结、带领党员群众探索一条符合当地实际的经济发展路子，加快农村产业化项目的实施，使农村经济年年有发展，农民收入年年有增加，农村各项事业年年迈出新步伐。
五、提高农民文化素质，改善生活环境和质量。要对农民进行科学文化知识、产业政策技术培训指导，不断拓展农业政策宣传和科技推广的广度和深度，进一步提高农民的文化素质和致富本领；要把培养有文化、懂技术、会经营的新型农民作为农村建设的根本任务，结合农村实际，强化教育工作，全面提高农民素质；要围绕提高群众思想道德素质和科学文化素质，使群众性精神文明创建活动内容更加丰富，更加贴近实际、贴近群众，并开展丰富的文化娱乐活动，改善农民生活环境和质量。
四、严格制度，遵守纪律，确保学习培训任务圆满完成
这次培训班安排的学习内容涵盖广，为了保证培训效果，大家在培训期间应注意以下几个问题：
一要端正态度，刻苦学习，掌握正确的方法。希望同志们弘扬理论联系实际的学风，解放思想，勇于探索，勤于思考，静下心来回顾一下工作，思考一些问题，理清今后的工作思路。以严肃认真的态度，求真务实的作风，带着问题扎实学，力求在领会精神、吃透政策上下功夫，为各项工作的顺利开展打下坚实的思想基础。
二要严格遵守纪律，确保学习效果。目前，正值全县灾后重建的关键阶段，春耕生产工作也在紧张准备之中，把大家集中起来进行培训，实在不易，希望大家既来之，则安之。要克服各种困难，排除一切干扰，集中精力，全身心投入到学习中去；要严于律己，有事及时请假，要模范遵守各项规章制度，严格要求自己；在课堂上，要保持良好的秩序，做到虚心学习，专心听讲，记好笔记；课堂之外，要相互交流，相互探讨，顺利完成学习任务，以自己的实际行动树立新时期农村干部的新形象。
三要营造良好的学习氛围。希望大家广交朋友，生活上互相关心帮助，工作上互相交流经验，取长补短，共同提高，努力形成团结互助、争创一流的学风。
同志们，县委为这次培训班投入了很大精力，希望大家认真学习，通过这次培训，使思想观念得到一次大解放，政策水平和工作能力有一个大提高，今后工作有一个新起色。县委寄希望于你们，相信大家一定不辜负县委和群众的重托，一定能够加快带领群众致富奔小康的步伐，一定能够把各项工作做得更好。
最后，祝大家学习顺利，生活愉快！预祝培训班圆满成功！
谢谢大家！
第13篇：在村干部岗前培训班上的讲话（乡镇）
经过一个多月的努力，我镇已基本完成了村居两委的换届选举工作，选举产生了新的一届村居两委班子。经过换届选举产生的新一届村居干部在年龄、文化、知识结构上有较大改善。为了切实加强基层队伍建设，全面提高新一届村居两委干部的思想政治素质和领导水平，增强村居干部驾驭复杂局面、解决村居现实问题的能力，镇委、镇政府决定举办这次村居干部上岗培训班。下面我讲两个问题：
一、举办这次培训班的意义。
今年，我镇党代会、人代会提出努力把龙港建设成为鳌江流域区域中心城市的宏伟目标，要实现这个目标，当前最重要的是树立信心，下定决心，凝聚民心，万众一心，全面、认真、扎实地落实镇“两会”提出的各项工作任务。而对于村居干部来说，要共同实现镇委、镇政府提出的奋斗目标，就要全面提高自身整体素质，切实做好基层工作。
第一，全面提高村居干部素质是深入实践“三个代表”重要思想，加快我镇现代化建设的需要。
要巩固农业基础，加快农村结构调整，推进农业和农村现代化建设，就必须有一支高素质的农村基层干部队伍。通过对新一届村居干部开展以政治理论、实用技术和基层管理知识为主要内容的岗位培训，逐步提高村居干部的思想政治素质和工作能力，使你们能够担当起带领农民群众致富奔小康，实现农业和农村现代化目标的重任。当前广大村居干部要深入学习和实践“三个代表”的重要思想，全面领会“三个代表”的精神实质，牢记党的宗旨和奋斗目标，始终保持党的先进性，强化责任意识、改革意识、发展意识、服务意识，破除四种思想观念，即破除小富则满，小富则安的思想，树立抢抓机遇，加快发展的意识；破除因循守旧，得过且过的思想，树立开拓创新，争创一流的意识；破除局部利益至上的思想，树立全局观念；破除畏难无为的思想，树立奋发图强的意识，努力提高农村基层干部带领群众建设社会主义新农村的能力，加快我镇农业和农村现代化建设的步伐。
第二，全面提高村居干部素质是培养一支高素质基层干部队伍的需要。
胡锦涛同志曾提出：“建设高素质干部队伍，是全党的一项刻不容缓的重大任务。加强农村基层组织建设也必须把建设高素质的农村基层干部队伍作为关键环节和必须达到的一个目标。”农村基层干部是我们党和国家干部队伍的重要组成部分，是带领农民群众脱贫致富奔小康，实现农业农村现代化和建设社会主义新农村的领头雁。基层干部队伍素质如何，直接影响着我镇的经济发展和社会进步。上面千条线，下面一根针，要创造性地贯彻执行党的方针政策，关键在干部。所以只有我们村居干部树立起全心全意为人民服务的思想，通过教育培训，掌握先进的农业技术和社会主义市场经济知识，才能带领农民群众发展农村经济，为农村各项事业的发展创造必要的物质基础。通过掌握宣传群众，组织群众，服务群众的基本功，学会用民主公开的方法管理村务，建立健全农村工作的各项制度，使农村工作逐步走上规范化、法制化的轨道。这样，才能得到群众的拥护，党和国家在基层的一系列方针政策才能得到全面的贯彻落实，城镇农村才能生机勃勃兴旺发达。而对于居民区干部来说，更要面向居民，加快居民向市民的转变，更好地发挥居委会的作用，强化服务意识，积极为广大居民服务。
第三，全面提高村居干部素质是精神文明建设和民主法制建设的需要。
要建设鳌江流域区域中心城市，要物质文明、精神文明两手抓，两手都要硬。近年来，我镇精神文明建设取得显著成绩，但也存在不少问题，一些地方封建迷信沉渣泛起，黄赌毒屡禁不止。在民主与法制建设方面，存在一些薄弱环节，社会治安尚不尽人意，有的基层干部民主意识不浓，法制观念淡薄，官僚主义还存在，因而严重挫伤了群众的积极性，影响了党群干群关系。要彻底改变这一状况，必须加强对村居干部的教育培训，加强政策法制教育，全面理解领会各项方针政策和法律要求，进一步增强执行政策和法律的自觉性和严肃性，从而发挥村居干部的模范带头作用，促进社会风气的好转，为我镇的改革和发展创造良好的环境。
二、几点要求和希望。
既然大多数选民相信你们，把你们选到村居干部的位置，你们就要对广大选民负责，积极认真地做好村居的各项工作。今天在上岗培训就要开始的时候，我先在这里提几点要求和希望：
第一，要牢固树立群众观念，全心全意为人民服务。
全心全意为人民服务，是我们党的宗旨。对于我们每位共产党员、村居干部来说，对人民群众的态度问题，同人民群众的关系问题，是一个根本的政治问题。我们广大的村居干部，必须要牢固树立群众观念，发扬密切联系群众的优良传统，真心实意地为人民谋利益。
在日常工作中，每位村居干部要时刻提醒自己，人民群众是我们的衣食父母，我们来自于人民，植根于人民，要自觉地把党和人民的利益放在首位，想问题，办事情，作决策，都要以人民拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点。作为村居干部，要重视处理好各方面的利益关系，特别要注意解决好群众关心的热点难点问题和实际困难。帮助群众解决实际困难，绝不能停留在口头上，光打雷不下雨，空许诺不落实，要多为老百姓办几件实事。
第二，要敢于负责，勤勉敬业，创造性地开展工作。
敢于负责，勤勉敬业，是我们广大村居干部岗位职责的内在要求。敢不敢负责，能否勤勉敬业，反映出一个领导干部的思想境界、党性修养、价值观念和工作能力。在座的村居干部在会后的工作中，要大胆负责，创造性地开展工作。
敢于负责，勤勉敬业，还必须始终保持良好的精神状态，要有那么一种旺盛的革命精神，一股勇往直前的革命干劲。龙港要加快城市化现代化进程，面临着许多新的挑战，这为广大干部施展才能提供了难得的机遇和广阔的舞台。凡是有作为、有能力的干部，都会自觉地把克服困难、解决问题、敢于负责，看作是自己的基本职责，党和人民既然把我们放到领导岗位上，我们就得尽心尽力地干，干就要干好，干好成绩来。说到底，衡量一个村居干部的能力和水平，最终都要通过实际成绩来检验。
第三，要增强大局意识，维护全镇人民的共同利益。
增强大局意识，维护镇委镇政府的权威，保证政令畅通，是一个很严肃的原则问题，是党性的集中表现。只要全镇上下同心协力，共同维护大局利益，就没有什么困难战胜不了。我们要求各村居的干部，在思想上、行动上，必须服从全镇一盘棋，正确处理好村居与镇委、镇政府、局部与整体的关系，自觉做到小局服从大局，村居服从镇委，不折不扣地贯彻执行镇委、镇政府的一系列政策，确保全镇政令畅通。
讲大局，就必须把龙港的事情办好，把各村居的事情办好。局部是大局不可分割的组成部分，局部的工作做好了，对大局就会产生积极的影响和作用。各村居干部在讲大局的前提下，要从本地实际出发，切实抓好计划生育、农业结构调整、社会治安和发展村级集体经济等主要工作，加快本地的经济发展，不断增强经济实力。只要我们各村居的干部把自己所负责的工作做好了，就是对全镇大局最大的贡献。
第四，要克己自律、干净干事，加强廉政建设。
旗帜鲜明地深入开展反腐败斗争，是确保我镇经济社会和各项事业健康稳定发展的重要前提。提高拒腐防变能力，做到克己自律、干净干事，这是党对各级干部紧迫而严肃的政治要求。我们要清醒地看到，当前消极腐败现象滋长蔓延的势头还没有得到有效的遏制，有些村居干部讲排场比阔气、讲享受比消费的风气很盛，有的甚至以权谋私，贪赃枉法，腐化堕落，走向犯罪，严重地损害了党和政府的形象，败坏了社会风气。我们各级干部必须充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，切实担负起反腐倡廉的重要责任，严以律己，从自己做起，以实际行动，在广大群众中树立起干净干事的好形象。
我们村居干部要做到自重、自省、自警、自励，经得起各种考验和诱惑。作为村居干部，手中都有一些权力，我们要珍惜这些权力，要做到工作以高标准为目标，生活以下限为尺度，该得到的不一定都要，不该得到的决不伸手去捞。要增强党性锻炼，自觉接受监督，始终保持艰苦奋斗，不怕牺牲，无私奉献，克己奉公的革命本色，要认真执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，加强制度建设，完善村(居)务公开制度，一级抓一级，层层抓落实。
第五，要增强学习的紧迫感和自觉性，不断提高自身素质和领导水平。
当今世界日新月异，知识经济时代已经到来，许多新知识、新事物、新经验层出不穷，广大人民群众对干部的知识水平和工作能力的要求也越来越高。因此，我们不学习就跟不上形势，就会被历史所淘汰；不学(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.daodoc.com查看)习就不能把握发展趋势，就驾驭不了大局。我们广大的村居干部必须认清形势，进一步增强学习的紧迫感和自觉性，认真学习，丰富知识，提高素质，适应新形势和新任务的需要。
勤奋好学是广大干部提高自身素质的主要途径。目前，我们的村居干部刚刚上任，工作比较忙，要正确处理好学习与工作的关系，这次培训授课的老师都是有较高理论水平和实践经验的领导、专家和一些部门的业务骨干，对你们来说，是一次很好的学习提高的机会，希望大家要珍惜机会，以积极认真的态度参加培训，力争通过培训，不断更新知识，开阔眼界，不断提高自身素质和领导水平。
最后，祝同志们身体健康，万事如意！谢谢！
第14篇：在全镇新任村干部培训班上的讲话
孔庆建同志
在全镇新任村干部培训班上的讲话
（2011年5月 日）
同志们：
我镇村“两委”换届工作已经基本结束，镇党委、政府根据全镇经济社会发展的需要，特别是当前农村班子建设的需要，决定举办这次新当选村党支部书记、村委会主任培训班。目的是帮助大家尽快进入角色，全面提高农村“两委”干部的整体素质，增强两委班子的凝聚力、战斗力、号召力，推进我镇农村社会稳定和经济发展。下面，我讲三点意见。
一、正确评价这次全镇村两委换届工作
经过两个多月有条不紊的工作，截止到5月22日，全镇92个村已完成党支部换届，99个村已完成村委会换届，整个换届选举过程依法有序、健康平稳，达到了“选出一个好班子，选出一个好村风，选出一股好干劲”的良好效果。从这次村两委换届选举结果看，主要呈现出以下五个方面的特点：一是干事创业型书记主任获得连选连任，在入选的92名党支部书记中，获得连选连任的82名，占到89.1%，一批干事创业型，为发展农村经济做出贡献，为群众办好事、办实事的干部受到了党员群众的拥护，赢得了连选连任，真正实现了上级组织满意、基层群众满意、社会各界满意的目的。二是书记主任、两委干部交叉任职比率有了较大提高，完成村两委换届的92个村，书记、主任“一肩挑”的村66个，占到71.7%，92个村共选出村两委成员 名，村两委交叉任职 人，占 %，两委职数进一步减少，达到了减轻农民负担的目标。三是把推进妇女进村“两委”工作作为换届中的一个亮
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四是做好换届前村干部的调查摸底工作是确保村级换届工作顺利开展的基础。在换届选举准备阶段，包管区领导、管区书记、各村包村干部深入到村,对村两委换届选举前的有关情况和问题展开了专题调研，通过进村入户、走访座谈、个别谈话、民主评议、创先争优点评等方式，较好地掌握了村两委换届前的基本情况，为确保村两委平稳换届提供了第一手资料。根据调研情况,对各村“两委”进行分类排队，分成放心村、重点把握村、重点关注村、放开选举村、难点村五种类型，根据各村情况，因村制宜，制定选举预案。由于调查摸底工作在先，了解在前，从而保证了换届工作的顺利进行。
五是重视宣传发动工作，营造良好的舆论氛围，是促进换届选举工作的重要手段。事实证明，通过深入细致地宣传工作，大张旗鼓地发动群众，积极引导群众，才能保证党和政府的意图与群众的意志一致；也只有充分调动群众的积极性，村民的民主意识增强了，参与选举的热情高涨了，我们开展的民主选举村民委员会才有群众基础，民主选举村民委员会的目的才能最终实现。
从全镇“村两委”换届选举过程中，也暴露出一些突出问题：一是家族、宗派意识较强。相当一部分村民在参与选举工作时，特别是在推选候选人过程中，不是以素质能力为主要考虑因素，而是以家庭、宗族中有人能当上“村官”后自己好办事为主观意念，掺杂着个人家族因素较大。二是非正常“拉票”现象突出。在换届选举前，候选人之间有一些不正当的竞选活动。如一些候选人不仅仅通过亲朋好友“游说”，有的还以经济手段拉票，有的委托代理人在选举开始之前到处活动，给选民送烟、送物、请客送礼等。有的甚至动用黑社会势力，吓唬选民，以达到自己当选的目的。三是村民民主权利意识淡薄。从选举过程来看，村民参
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你吗？二是“两委”干部年龄偏大，整个队伍青黄不接，后继乏人问题比较突出。三是工作作风不民主，长期采用“家长式”、“行政命令”的领导方式开展工作，缺乏对工作方法的研究，存在着软办法不管用、硬办法不敢用、新办法不会用的问题。四是两委关系处理不好，班子不团结，思想不统一，步调不一致。这些问题的存在与村两委所处的地位和承担的任务是不相称的。要解决好这些问题，就必须通过多种形式、多种渠道，坚持不懈地加强村两委班子建设，促使两委干部与时俱进，更新观念，提高素质，不断增强维护农村发展和稳定大局的能力。
面对当前农村工作的新形势、新任务，作为农村工作带头人的支部书记、村主任，应该做好哪些工作，承担什么职责呢？我看，主要有以下几个方面的问题需要思考：
（一）理思路，促发展。作为农民群众的主心骨和带头人，应当把发展作为第一要务。只有村子强了，农民富了，村党支部的号召力、凝聚力才会增强，其他问题和矛盾才会迎刃而解。加快农村经济发展，必须理出一个明确具体、符合实际的发展思路来。实践证明，凡是路子选得好的地方，农村经济发展的步子就快，反之，发展就缓慢。要千方百计发展壮大集体经济。兴办公益事业也好，为群众办实事也好，总是需要一定的资金投入。如果凡事都向群众伸手要钱，群众就会有意见。因此，村里必须要有一定的集体积累，有较强的集体经济作后盾。在发展经济、带领群众致富上，我镇的小山阴村从去年开始，引导群众积极发展有机蔬菜，面对资金短缺、技术缺乏、群众期盼的情况下，不是在那里畏难发愁，而是积极想办法，筹措资金、学习技术、发动群众，建起了66个大棚，发展有机韭菜、草莓、芹菜、香菜等蔬菜，并在春节前全部上市，并卖到了好价钱，群众得到了收益。
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意地为群众办事，让群众认可我们的工作，这是我们最根本的职责所在。当前，全镇每年外出务工人员达到2万多人，在家人员大多是老人、妇女和孩子，每到夏秋丰收季节，这些在家留守人员最盼望的就是村干部能不能搞些收种服务，解决他们劳动力缺乏的问题。小河村两委干部就在为民服务上，做在了群众的愿望要求上，他们每到夏秋季节，集中村里的大小机械，帮助群众连收带种一条龙服务，真正解决了大多数群众的后顾之忧，在外务工人员放心，在家留守人员省心。我说这些不是再夸哪些干部，而是要说，当干部就得为民着想，真正为群众搞服务，办实事。
（三）保稳定，正村风。当前，我镇正处在加快发展的黄金机遇期，稳定是压倒一切的大事，没有农村的稳定，发展就没有保障，群众就会缺乏安全感，只有“安居”，才能“乐业”。维护农村稳定是一项系统工程，需要各级各部门齐心协力，齐抓共管。这其中，农村党支部书记、村主任同样肩负着重大责任，发挥着不可替代的作用。要以建立健全村级巡逻队和调委会为重点，抓好各项防范措施，维护农村社会稳定。要把群众组织起来，形成维护农村稳定的主导力量。在全镇治安防范网络建设中，农村治安巡逻队是很关键的一环，我们必须建好、管好、用好，抓好夜间巡逻防范工作，发动群众群防群治，保障农民群众正常的生产生活秩序。同时，进一步建立健全调解委员会，依法化解村内矛盾，调解民间纠纷，切实做到“小事不出村、大事不出镇”，坚决筑牢农村稳定的“第一道防线”。要抓好普法教育，提高村民的法律意识。公民的法律意识是一个社会稳定和发展的基础。现在，我们有些农村工作非常难做，也与农民的法律意识有很大关系。一方面，他们具有一定的法律意识，有依法办事的要求；另一方面，他们对法律理解得不深透、不全面，对自己有用的，学得就
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好等原因退下来之后，村里就找不出合适的人选来，或是选出的人不能胜任，导致村里各项工作滑坡，由先进变成后进。因此，作为一名村党支部书记，要把发展党员、培养后备干部作为自己的一项重要职责牢牢抓好，切实培养好“接班人”，防止出现后继乏人的问题。不要认为发展了新党员，就会影响自己的位子；培养了后备干部，就会危及自己的权威。我们要着眼于农村的长远发展和未来需要，做好发展党员和后备干部培养工作，把那些政治素质好、群众威信高、能够带领群众致富的优秀青年纳入培养视野，把优秀的致富能手培养成为党员，把党员中优秀的致富能手培养成为干部，时刻保持村级组织的生机与活力。
三、高标准，严要求，努力树立良好形象
农村党支部书记、村主任工作在农村最前沿，直接和农民群众打交道，任务艰巨，责任重大。要履行好职责，做好农村工作，需要我们适应形势发展变化的要求，适应农民群众想致富、盼发展，求民主、盼公开的强烈愿望，不断加强学习，提高素质，增强本领，树立“团结、干事、干净、民主”的良好形象。
（一）必须搞好班子团结。团结出战斗力，团结出生产力。村支部书记是村组织的主心骨，是农村发展的“领头雁”，心胸要宽，肚量要大；要敢于放权、勇于尽责、严于管理，不搞“一言堂”，不搞“家长制”；要大事讲原则，小事讲风格，商量办事、协调办事，相互支持办事，做到思想上合心，工作上合力，行动上合拍。同时，要坚持党支部领导核心地位不动摇，村委会和其他组织要自觉维护党支部的领导核心，村委会要在党支部的领导下开展村民自治组织，这一点必须搞清楚，村委会主任要自觉维护党支部领导核心地位，自觉做到到位不越位，自觉树立服从和配合意识，不争权、不越权，根据集体领导和职责分工，切实履
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握市场行情，要善于把市场需求和村里的实际情况有机地结合起来。所谓“狠”，就是要求我们村支部书记、村主任为了能真正实现“为官一任，造福一方”，必须硬下心来、扑下身子，既上发条，又下猛药，重拳出击，狠抓落实。只有这样，我们的工作才能大见成效，创造辉煌。
（三）必须抓好廉洁自律。在农村，群众气的是大吃大喝的“馋”干部，烦的是无所作为的“懒”干部，怨的是见钱就捞的“贪”干部。我们有的农村干部今天上去，明天下来，一个主要原因就是为政不廉、办事不公。要强化清廉意识，锤炼一身正气。做到不为名利所困，不为物欲所诱，常怀律已之心，常除非分之念。通俗地讲，就是要做到眼不斜、嘴不歪、手不长。要争当为人师表的标杆。要群众做到的自己首先要做到，要群众不做的自己首先不做。同时还要管好自己的家属、子女，处处为群众放好样。在这里，我要强调一下村级财务管理的问题，根据财政所、经管站的统计，全镇有64个村未到财政所报账，甚至有的村在几年前花的钱，有的累计达到100多万元，至今都未报账。不按时报账的原因，你支部书记自己心知肚明，党委政府也知道你在那里干了些什么事。党政联席会议已经研究决定，成立村级财务审计小组，对未报账的64个村严格进行审计，对审计有问题的，将严肃追究责任。审计后在规定的时间内，仍不能按时报账的，没拖一个月，就扣发支部书记一个月的工资，这是作为一项纪律来规定。
（四）必须树立良好形象。农村党支部书记、村主任工作在最前线，既是指挥员，又是战斗员，既是组织领导者，又是生产劳动者，在各项农村工作中，要发挥模范带头作用，在加快农村发展上，要发挥示范带动作用，从而带领全村尽快实现致富奔小
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政府的各项规章制度，做一名遵纪守法的村干部。一要保证政令畅通。要做到在思想上政治上行动上同上级党组织保持高度一致，决不能各行其是，各自为政，更不能上有政策、下有对策。二要严肃工作纪律。要坚决服从镇党委、政府的领导，明确村民自治与政府指导的关系，对党委、政府的工作安排和部署不折不扣的执行，绝不允许当面顶撞和顶着不干的现象发生。有意见可在工作完成后向党委政府报告。三要强化群众纪律。自觉接受党的教育和群众的监督，积极开展批评与自我批评。进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识，一切尊重群众、一切依靠群众。以维护广大群众的利益为出发点，在工作上深入实际，体察民情，为人民群众办实事、办好事；同群众打成一片，与群众同甘共苦。四要遵章守纪。要认真学习镇村干部管理的各项规章制度，要坚持村干部按时上班制度，村两委会主要负责人手机要保持24小时畅通，落实重大问题及信访问题及时报告制度。落实履职承诺，及时修订完善相关制度，要做到有错必纠、有犯必查，充分保证制度的严肃性和权威性。
在这里，我代表党委政府，给大家表个态，当好大家的后盾： 一是全力支持。只要为了大局，为了全体村民利益，大家就要放手放胆放心地去干，有误会有矛盾，我们与大家一起想办法，共同去解决，支持大家把工作做好。二是全力服务。今后党委政府主要职能就搞好服务，只要符合政策，符合人民利益，大家尽管想，尽管做，有什么需要，党委政府将全力协调，为大家提供优质服务。三是全力引导。党委政府将尽可能地为大家创造学习条件，开展各类培训，提高大家能力。同时，也要尽力引导群众、引导党员支持、配合村两委班子工作；对有些不好的苗头及时给大家提个醒，从关心、爱护角度，帮助大家避免造成不必要损失。
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第15篇：在新任村干部培训班上的动员讲话
在新任村干部培训班上的动员讲话
同志们：
在市委、市政府的正确领导下，经过全乡上下的共同努力，我乡村“两委”换届选举工作已基本结束。为使大家能够尽快地进入新角色，适应新岗位，开创村庄工作新局面，经乡党委、政府研究，决定举办这次村党支部书记、村主任培训班。为了办好这次培训班，乡党委、政府高度重视，特意邀请了上级部门的有关领导为大家作专题辅导。在此，我首先代表乡党委、政府，对在百忙当中前来为我们辅导授课的领导们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！同时，对大家的当选，表示热烈的祝贺！下面，就本次培训会议，我讲三方面意见。
一、全乡村“两委”换届选举工作基本情况
经过乡、村干部近两个月有条不紊的工作，全乡村“两委”换届选举工作圆满结束，整个选举过程依法有序、和谐稳定，一批政治坚定，想干事，年富力强的优秀村干部被选进村级班子，换届选举整体比较成功、质量较高。
二、要充分认识举办这次培训班的重要意义
举办新任村干部培训班，既是贯彻落实上级党委关于加强干部培训工作的重要内容，也是加强我乡农村基层组织建设的重要举措。尤其是村“两委”换届选举工作刚刚结束，一些新当选的村干部对党在农村的方针政策还不是很熟悉，对农村工作的方式方法还需要进一步改进，整
体素质还需要进一步提高。
三、对这次培训班提几点要求
对于这次培训，乡党委、政府投入了大量精力，做了细致安排和充分准备。希望大家珍惜这次学习机会，端正学习态度，自觉遵守学习纪律，真正做到学有所思、学有所获。
一要集中精力，认真学习。本次培训的时间是两天，我们邀请了4位经验丰富的市直部门领导为大家授课，时间紧、内容多，希望大家静下心来专心听课，善始善终地完成好培训任务。
二要联系实际，活学活用。大家在学习的时候，要对照自己的村情，结合各自的实际，有针对性地学，特别是结合工作实践中的疑难问题和薄弱环节，带着问题学，使这次学习培训取得良好效果。
三要统筹谋划，以学促干。学习培训是手段，运用和指导实践才是目的。我们培训的目的就是把这些知识学懂弄通，更好地运用到实际工作中去。因此，大家在学习中要学会把握每一项政策、每一项工作的实质和精髓，统筹谋划，综合运用，做到融会贯通，以学习促进当前工作。
最后，祝这次培训班圆满成功！祝大家工作顺利、万事如意！谢谢大家！
第16篇：在村干部培训班上的动员讲话 党建党委
同志们：
根据区委总体布署，我镇于x月份开始，对全镇xx个行政村三委会进行换届，目前，换届工作已顺利结束。在此，我代表镇党委表示祝贺。为进一步提高广大村干部理论水平和工作能力，促进xx镇经济和社会各项事业继续保持快速、持续、健康的发展势头，经镇党委决定，举办xx镇村级三委会成员培训班。现在，我根据镇党委讨论意见，讲四方面问题。
一、
周密步骤，顺利完成村三委会换届选举工作。
我镇三月开始，全面开展了村党组织换届选举工作。全镇xx个行政村全部通过
“两推一选”方式产生新一届支部委员xx名，其中新进支委xxxx、女性支委xxxx，调整村干部xxxx。换届后，支委平均年龄45.8岁，比上届下降了1.9岁，高中以上文化程度从原来的1xxxx增加到现在的1xxxx。x个撤并村全部顺利选举产生新一届支部委员，在班子配备上较好体现了统筹兼顾。新一届村党组织班子结构相对合理，广大党员群众公认度较高，为今后三年我镇农村各项事业持续发展提供了良好的组织保证。我们着重抓好以下五项工作：
一是加强领导，切实提高村组织换届选举工作的责任意识。为了搞好支部换届选举工作，镇党委多次召开班子会议，专门研究部署换届选举工作。在班子会议上专题研究村党组织换届选举工作的实施方案和具体工作日程安排。及时召开换届选举动员大会，由党委书记作动员进一步要求三套班子成员和农村工作指导员落实责任、分点驻村，加强对选举工作的指导协调。同时制定下发了村党支部换届选举工作的实施意见和选举工作流程，进行了相应的业务辅导，提高了各点农村工作指导员指导各村进行换届选举的能力。
二是深入调研，全面掌握广大党员、村民代表的思想动态。深入群众，广泛听取广大党员、村民代表对现届支部和现职支委工作情况的真实意见、建议，以及对新一届支委的希望、要求，有利于掌握换届选举工作的动向。我们在原来村级班子分析排摸的基础上，进行深入座谈。我们统一明确了四种必谈对象，即历届离任村支书老干部必谈、村民小组长必谈、在群众中有一定影响力和威信的党员和村民代表必谈、在职村三委会成员必谈。同时，要求座谈率达到5xxxx以上，新村及情况复杂村要求达到8xxxx以上，并要求全体农村工作指导员克服年末刚刚完成村级班子排摸，年初又要座谈考察而滋生怕烦和麻痹思想，一律采用个别座谈方式，全面掌握党员群众的真实意愿。在座谈考察的基础上，逐村酝酿各村支委配备数和新一届支委初步人选，对在换届选举过程中可能出现的情况进行了预测和分析，并确定x月26日至28日为全镇集中选举期，以点为单位按照先易后难原则确定各村选举日。
三是注重引导，确保党委意图和党员群众的真实意愿相统一。为了保证这次村党组织换届选举顺利进行，镇党委提出了“谋发展，求稳定；因村制宜，各有侧重”的支委配备意见。根据这一总体思路，在换届选举工作领导小组成员的带领下，各联村工作指导员在第二轮调研过程中进行引导性座谈，消除一些由于工作中沟通不足引起的误会，引导他们从大局出发，从而把党委意图和党员群众意愿很好地统一起来，同时也确保了被撤并小村代表和女性同志在新支委配备中的比例，真正做到了统筹兼顾。为了确保选举工作取得成功，我们不仅在座谈中进行侧面引导，同时在选举过程中，镇三套班子成员和农村指导员分别在动员讲话和会议主持过程中进行适当的正面引导，使那些政治强、作风正、干劲足、懂经营、会管理、年纪轻、愿意为群众办实事的优秀党员，顺利选拔进村党支部领导班子，使党委意图和广大党员群众的意愿达到有机结合。
五是严肃纪律，有效预防和监督各类不和谐的选举行为。严肃会场纪律是换届选举顺利进行的重要保证。换届选举与会者人数比较多，而且与会者素质参差不齐，有可能会因为个别村的一些历史遗留问题而出现争议，从而使选举出现中断和停止现象。为此，镇党委要求把矛盾化解在座谈调研过程中，有的甚至通过外围力量做好工作，并积极预案，取得了较理想的效果，在换届选举工作会议上，全镇各村无一例与选举无关的事件发生。尽管如此，在整个换届选举过程中，还是存在一定不足，个别农村指导员对选举程序掌握不够的情况依然存在，如在民主推荐阶段，个别村的党内票和党外票没有分开统计，给党内选举带来一定的盲目性。另外，极个别村部分党员、村民代表对“两推一选”换届方式表现出“异常”的关注热情，个别党支部和工作组事先警惕和动态掌握不够，给选举工作带来了一定的被动。
一是把好村民选举委员会的推选关。村民选举委员会是开展村委会换届选举工作的组织工作机构，村民选举委员会成员的素质好坏直接影响村委会换届选举工作的质量。因此，在推选村民选举委员会时，严格按照选举办法的规定操作，确定村民选举委员会成员人数一般为xxxx，由村党支书记兼任主任，成员由各阶层代表和群众中威信较高的老同志构成，由村党组织酝酿提出建议人选，交村民代表讨论通过，充分体现广泛性和代表性。
二是把好村民代表推选关。根据《xxx省村民委员会选举办法》规定和当前农村经济社会发展的需要，对村民代表的构成及人员素质提出了新的要求，在村民代表推选环节上，我们重点抓三个环节。一是强调人员素质。除选举办法中规定的基本条件外，我们还结合鄞江实际，出台了《村民代表推选办法》，重点推选一些热心于村级事务发展、群众公认度高、善于发挥代表作用的优秀人员；二是强调构成比例。为充分体现党的先进性和妇女参政议政的需要，在选举过程中加大了对党员代表和妇女代表的推荐力度，要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于1xxxx，党员代表一般不低于三分之一；三是把握推选程序。全镇各村以村民小组为单位，采取书面推选的方式直接产生村民代表。
三是把好选民登记关。针对我镇村民流动性大的现状，为确保村民的选举权和被选举权，我们要求各村村民选举委员会在充分考虑户籍归属、民事能力等情况的前提下，认真做好选民的资格审核工作，严格做到不重登、不错登、不漏登，并在正式选举日前20天公布选民名单。
四是把好村委会候选人确定关。按照《村民委员会组织法》和《xxx省村民委员会选举办法》的规定，结合xx实际，在候选人海推结束后，为使正式候选人既符合组织意愿又符合群众心愿，我们专题召开党政联席会议就提名候选人的确定问题进行研究，根据自愿选择和组织意图相结合的原则，帮助村民选举委员会把好候选人的确定关。
五是把好正式选举关。按照法定时间要求，在正式选举日前5天把正式候选人名单在各村进行张贴公示，做好宣传，让广大选民及早了解候选人的基本情况。在选举日前，镇指导小组召开联村指导员会议，专题部署正式选举日工作安排。同时，联村指导员还下村辅导培训选举工作人员。为防止突发事件的发生，镇党委协调镇派出所，做到警力随时待命。由于事前部署周密，职责明确，x月20日全镇选举日那天，全镇xx个行政村的选举工作操作规范，流程严密，秩序井然。虽然，xx、xx、xx、xx等四个村进行二次选举，但是，最终还是顺利地完成了选举任务。
这次村经济合作社换届比较简单，这届规定村主任不得兼任监委会主任，其它程序与上届基本一样，这里我不作详细总结。
二、统一思想，充分认识这次干部培训班的重要意义。
我们这次开展村三委会培训，是各村三委换届后为进一步加强工作，提高各村三委成员的整体素质和水平，切实增强基层党组织为民服务的本领和信念。同时，也为配合下阶段开展保持共产党员先进性教育的需要，所以，大家要充分认识这次培训的重要意义。
首先，是提高班子实力，建设高素质农村基层干部的内在需要。在竞争日趋激烈的今天，在座的各位能否得心应手的工作，进一步发展农村经济，真正适应新形势，熟练自如地开展各项工作，关键是要看大家能否坚持不懈地学习各种知识和技能，不断提高自身素质。从我镇的情况来看，我们经过\"两推一选\"、群众\"海选\"等方式进行农村支部、村委及村经济合作社换届，选出了群众公认的干部，这些干部的群众基础很好，但是有很多的同志才新进班子，对村里工作和各种情况还不熟悉，还不能很好的进入村干部角色，对工作具有一定的滞后性；同时，在原已进入班子的干部中，有一部分人在工作作风、工作方法、工作效率等方面，仍然不能完全适应形势要求，具体来讲，一是这部分同志的思想观念不适应，思想不够解放，市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、质量观念、法制观念等还不强；二是领导管理水平不适应。工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上，工作方法仍然用土办法、老经验，处理问题没程序，办事不讲策略；三是工作作风不适应，仍未从封闭运行的圈子里走出来。以上这些不适应，归纳一点就是基本素质不适应。如果我们不能正视以上问题，不能采取有效措施尽快解决和克服以上问题，那么建设高素质干部队伍，全面建设小康社会宏伟目标就是空话一句。解决素质不适应的问题，说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班，对农村干部进行培训，就是为了逐步解决这个问题。同志们一定要认清形势，提高认识，务必以高度的紧迫感和责任感，参与培训，重视学习；不断提高自身素质，努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。
其次，是正确对待当前面临情况，妥善处理好换届后产生负面问题的需要。在这次三委会换届中，各村工作得当，方法合理，使换届选举顺利完成，各村的新一届班子的年龄结构更加轻、文化层次更加高、为民服务意识更加强，但是，个别村也出现了一些新问题。一是个别村未能较好的处理党支部与村委会的关系。个别村的村委认为党支部是党员内部选举产生的，村委会是全体村民选举产生的，参选对象比党支部大，所以拒不服从党支部的领导，并到处发号施令，造成两套班子“两张皮”现象，致使“两委”关系不协调。二是村委会主任候选人以及委员候选人竞争引起的不团结现象。在这次村委会换届中，由于个别人没有正确对待选举，到处拉帮结派，拉票买票，出现了不正常选举，致使候选人之间产生了矛盾，同时，这部分人在选举时乱承诺，乱应允，在群众中造成的极坏的影响，严重地干扰了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民选举，个别新选举出来的村委会成员认为，我是村民先出来的，是村民给我的权力，所以在工作中只对下负责，不对上负责，拒不执行镇党委、政府制订的各项工作制度和布置下来的工作任务，对涉及本村经济和社会发展的事业，严重违反党支部领导原则，乱干蛮干等等。通过这次培训，就是要进一步密切党群干群关系，增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力，促进三委会成员之间的配合和协作，推进农村基层民主政治建设巩固，从而加强党在农村的执政基础。
最后，是加强基层民主政治建设，促进农村社会稳定，推进和谐鄞江建设的需要。改革开放以来，我镇经济得到迅猛发展，广大农民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同时，农村发展中也暴露和反映出一些民主建设问题。从我镇实际情况看，个别村级管理制度不健全，村民法制观念淡薄；一些村“两委”关系不协调，村党支部书记和村民委员会主任相互争权，班子内耗严重；还有个别村财务管理长期混乱，村务公开不正常不规范，群众意见很大。这些都极大地影响了村级班子和党员干部在群众中的威信，影响了当前我镇各项工作的开展。因此，村级组织存在的这些突出问题，迫切需要一套行之有效的制度来加以规范和约束。我们举办这次培训班，目的就是给大家培训关于规范村务管理方面的知识，并结合各村实际，探讨如何规范我镇村务管理的具体办法。通过这次培训，进一步提高各村领导干部的政策业务水平，增强大家的法治意识和民主意识，推动我镇村务工作逐步实现民主化、制度化、规范化和公开化，落实好广大群众在村务管理工作中的知情权、管理权、决策权和监督权，把我镇的村务管理工作推上一个新的台阶，为开展和谐鄞江建设提供强有力的组织保证。
三、进一步加强村级组织建设，全面提高基层组织战斗力。
三委会换届后，一大批思想作风好，工作能力强，文化知识渊，为民办事勤的同志走上了村级领导岗位，使村里领导班子更加团结，干群关系更加密切，民主管理更加规范，为促进村里进一步发展奠定了扎实的基础，但我们也注意到，个别村在三委会换届后给村级组织建设带来了新的情况，为此，我们要以这次培训班为契机，进一步加强农村基层组织建设，为建设和谐xx提供强有力的组织保证。
1、全面理顺村党支部与村委会的关系。
村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好两者的关系，就必须做到两方面。一方面，村党支部要敢于领导、善于领导，要加强对村委会干部的教育、管理和监督，帮助村委会提高政治素质；另一方面村委会要自觉置于村党支部的领导下开展工作，积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到群众生活中的重大问题时，应由党支部讨论决定后，再提交村民会议或村民代表会议通过，然后付诸实施。为此，村支部要正确领导好村委会，要尊重村经济合作社依法独立进行经济活动的自由权。
2、切实提高村级民主管理水平。
为确保稳定和发展的大局，提高基层组织管理本村事务的能力和村民自治水平，下步，我们要以贯彻落实本次大会精神为动力，加大力气，切实提高村级民主管理水平。一要提高党支部的领导核心作用，村党支部是农村基层的战斗堡垒，在推进村级民主管理建设中，村党支部的领导核心作用不能弱化，对村级经济建设和社会发展中的重要问题必须召开支部会议进行讨论决定。同时，要带头按照民主管理制度规定，把需要由村委会讨论决定的事放心让他们去做，并做好指导工作。二要建立健全长效的工作管理机制。村级民主管理工作必须依靠相应的长效工作机制来保证，要把建立健全村务公开和民主管理制度作为提高村级民主管理水平、促进基层民主政治建设的治本之策，坚持以法律、法规和政策为依据，建立完善以民主管理坚持以村党支部为核心，村委会为主体，村民会议和村民（社员）代表会议为主要形式的民主决策制度，定期对村内重大事项进行商量；制订完善村民村规民约，对各村原有的各项规定进行一次清理，修改与国家法律、法规和政策相抵触的内容，经村民代表会议讨论之后生效；完善监督制度，各村都建立了民主理财监督小组，对村级财务收支情况进行监督、核查，并定期进行公布。三要推行村务提议制度。是通过填写《村务提议表》，村委会对提议进行研究，及时答复。同时，对关于村级经济发展和社会事业发展的重大提议，村委会要提交村支部，进行共同商量，坚决杜绝“一言堂”和“先斩后奏”现象，进一步密切村级干群关系，促进村民自治。
3、进一步规范村级财务管理机制。
⑴建立村级财务预决算制度，提高村级组织自身的经营管理水平。要制订村级可用收入和支出的预算计划，提交村民代表大会讨论通过，并进行决策通报。加强内部支出管理，严格开支审批制度及其他财务管理制度。严格执行“村集体经济不能为个人和企事业单位提供担保”的规定，以减少村级集体经济风险。
⑵对村内兴办重大公益事业项目，实行“一事一议”。村内进行农田水利基本建设、修建村级道路等公益事业，所需劳务和资金，按照“谁受益、谁负担”的原则，先由支部商量，再由村民大会民主讨论决定，事前要明确项目和筹资方式及招标方式，事中要落实责任和加强监督，事后要公开帐目。
⑶积极推进村帐代理制度。在村可用资金所有权、使用权、审批权、核算单位和监督机制“五不变”的前提下，做好“定期报帐制、记帐代理制、会计聘任制”为主要内容的“村帐代理”制，既能压缩非生产性开支，又能对经济运行中的问题能及时得到反馈，以便及时采取措施加以解决。
⑷健全村务公开和定期审计制度。凡属群众关心的热点问题，以及村里的重大事项必须及时向村民公开，在坚持统一村务公开日的基础上，至少每季度公开一次，做到内容、形式、程序、时间“四规范”，并且要畅通反馈渠道，进一步提高透明度。同时，要普遍实行年度审计、届前审计和离任审计，切实加强监督力度。
⑸严格执行收支政策和规定。对村级集体应收欠款，应进行一次全面清理，限期收回，要凭着量力而行、量入为出的原则，严禁超越村级财务办事，严格规定非产生性开支的标准及比例。避免超财务办事的现象，对兴办重大建设项目，可在届内平衡的前提下搞建设。对村的公共设施、社会事业建设、养老金支出及村民福利等，要量力而行。
4、进一步加强村级班子的合力。
村党支部书记和村委会主任作为村级两个主要组织的负责人，两者的关系如何，将直接影响农村基层组织和各项工作的开展，正确处理好两者的关系，能切实增强村级组织的合力。为此，我们要做到以下几点：
一是分清职责，紧密合作。从理论上讲党支部书记主持负责村党组织工作，村委会主任主持负责村委会工作，职责是明确的。但实际上，村党支部的工作和村委会的工作在有些方面是交叉、渗透的。因此有必要根据工作需要，按照优势互补的原则，围绕党支部和村委会的工作目标，确定各自分管的内容，使责任明确，各负其责，避免推诿扯皮或相互争权。但同时又要做到，既分工明确，又密切合作，提高工作的整体效益。
二是相互交流，沟通思想。村党支部书记应及时向村委会主任传递上级的指示、工作信息，积极支持村委会主任独立工作，依法行使职权；村主任对村重大经济建设和较大经济支出，要及时向支部书记汇报，在作出重大决策前，村党支部书记与村委会主任应碰头通气，统一认识。
三是襟怀坦白，理解支持。相互间的友谊、谅解和支持是最重要的。村党支部书记与村委会主任要自觉做到不争权力大小、只比贡献多少，以事业为重，大局为重，大事讲原则，小事讲风格，不计较个人得失和恩怨，一切为了共同把村里的各项工作搞好。
四是发现矛盾，及时化解。在村党支部书记与村委会主任关系处理不当发生矛盾时，两者要及时调整心态、明确位置，分清是非，做好工作，化解矛盾，不要等问题成了堆，再去处理解决。
四、学出成效，对搞好这次集中培训提几点要求。
为了共同把我们的培训班办好，使大家在有限的时间内掌握较为丰富的内容，真正学有所获，回去以后学有所用。我希望各位老师和工作人员要吃透两头，既能吃透上情，深刻领会本次培训的中心思想，又能吃透下情，紧密结合xx农村经济和社会发展的实际，精心备课，认真讲课，力争把每节课都讲得十分精彩，讲得不同凡响。与此同时，我向同志们提几点具体要求：
一要学深学透，提高工作能力。这次培训，安排内容注重实际工作，涉及的业务知识有较强的针对性和实用性。因此要通过认真的学习，按照科学发展观的要求，切实加强执政能力建设，提高工作实效。综观今年发展形势，宏观环境变数增多，要素供应持续偏紧，体制机制加速转型，要进一步增强忧患意识和发展意识，坚持经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，通过发展来解决前进中面临的问题和困难，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法从体制的束缚中解放出来，以创新促发展，以创新求突破，大力创新工作思路、工作载体和工作方法，努力实现我镇经济社会在更高平台上的新发展。
二要严肃学习纪律。这次集中培训的时间是三天，学习时间较为紧凑，任务十分繁重，因此大家一定要严肃学习纪律，保证学习时间，希望在座的每位同志倍加珍惜这次难得的学习机会，尊重老师的劳动，遵守培训安排作息学习的时间，认真听课，记好笔记，统一行动，不搞个人自由主义，维护良好的学习风气，有特殊情况要向党委主要领导请假，确保培训工作取得预期的效果。
三要坚持学以致用。各位村干部能够联系各自的工作实际，学习上互相启发，生活上互相关心，工作上互相学习，互相交流，取长补短，共同提高四方面工作能力：一是富一方百姓的能力。牢记为人民服务，要明白权力是人民给的，应该从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手开展工作，在充分尊重民意的基础上，明确发展思路，因村制宜，因势利导，千方百计发展村级经济，增加农民收入。二是解决实际问题抓落实的能力。要强化责任意识、大局意识，把上级的要求同群众的意愿结合起来，既对上负责又对下负责，找准两者最佳切入点，加强引导，解决实际问题。三是做好群众工作的能力。牢记党的宗旨，亲民、爱民、敬民、为民，能够经常走家窜户、谈心交心，学会民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，新形势下做好农村工作，管理村务事务。四是保一方平安的能力。要牢记群众利益无小事，千方百计地化解矛盾，不推诿拖拉躲避，善于运用政策、法律和人格力量去做调解工作，促进了家庭和睦、村民团结和社会稳定。
最后，预祝我们这个班办成一流的班，同志们成为一流的学员，回去以后创造一流的业绩。
谢谢大家！
第17篇：在全体镇村干部学习培训班上的讲话
——在全体镇村干部学习培训班上的讲话
党委书记 方定安 （2011年6月22日）
同志们：
在村级换届选举基本完成之际，我们把大家召集起来进行封闭式培训，是在充分酝酿、深入调研、精心筹划的基础上决定下来的。它不同于一般工作性的会议，而是对全体镇村干部的政治思想、道德品格、工作能力、服务水平的一次充电、一次洗脑、一次教育。镇党委、政府为什么要在工作重、生产忙的时候，下这么大的功夫、花这么大的气力来举行这次封闭性培训？其主要目的有三个：一是希望通过这次培训，能够使大家尽快进入新角色，适应新岗位，迅速打开工作局面。从当选之日起，大家就进入了一个新的岗位，转变了一种新的身份。要做好这项工作，首先要对这个岗位、对这项工作有一个清醒的认识，希望大家在这次培训中深刻地思考这些问题：群众选我们做什么？在任应该干什么？将来要为集体留下点什么？二是希望通过这次培训，能够使大家进一步提高素质、提高能力，增强班子的凝聚力和战斗力。支村两委班子是村级建设的“当家人”和“掌舵者”，村级的发展与村干部的能力和素质密切相关。应当说，通过近几年我们不断加强村级干部队伍建设，村干部的整体素质和水平有了较大提高，但
与当前农村工作面临的新形势、新任务仍有一些不相适应的地方，解决这些问题，最根本的办法还是要靠学习、靠教育、靠培训，要通过这次集中学习，进一步坚定信念、牢记使命、提升素质、增强才干。三是希望通过这次培训，能够给大家提供一个相互认识的机会，加强沟通、增进感情、互相交流、共同提高。我们把大家集中在一起搞培训，除了加强学习外，也算是一次与新任村干部的见面会。大家有什么问题，可以直接向党委、政府反映，也欢迎大家对镇上的工作多提意见、建议。同时各村之间可以加强沟通交流，老干部要多传授经验，新干部要虚心接纳，大家相互交流，取长补短，共同提高。
下面,我根据镇党委、政府研究的意见，就如何当好一名优秀的村干部，更好地担负起新时期推进农村科学发展的历史重任，讲四个方面的意见。
一、正视现状、认清形势，清醒认识农村的两大变化 自农村税费改革以来，我国农业、农村经济社会发展发生了重大而深刻的变化。作为一名村干部，要科学分析当前形势，清醒认识这场变革，顺应历史趋势，跟上时代潮流。
1、农村工作环境发生深刻的变化。一是农村地位更加重要。2004年以来，中央连续8年将1号文件的落脚点锁定“三农”领域，中央对解决“三农”问题的思路越来越清晰、重点越来越明确、措施越来越有力。“以城市之力促乡、以工业之力促农、以社会之力帮村”的思路已经形成共识。“少
取”迈出了历史性步伐，“多予”有了良好开端，“放活”正在积极推进。这需要我们抓住政策机遇，因势利导，加快村级建设步伐。二是农村扶持力度更大。农民在实现“种地不交税、上学不付费、看病不太贵、养老不犯愁”后，又感受到了危房改造、五保低保、两项制度扶贫等政策的阳光雨露。同时，农村电网、道路、饮水和沼气等基础设施建设取得积极成果。但是国家的政策有些是普惠的，有一些不是普惠的，有些项目是逐步实施的，不可能一步到位，对此大多数农民不理解、不清楚，所以我们要做好解释和宣传工作，争取村民的理解和支持，把好事办好。三是农村现状更加复杂。随着市场经济的不断发展，农村贫富悬殊逐渐加大，农村宗族势力逐渐抬头，农村社会阶层逐渐分化，新思想、新矛盾、新问题层出不穷，好与坏、美与丑、新与旧、是与非交错存在，时而隐性表现，时而显性表现，显得错综复杂。如果我们的村干部眼睛不明、耳朵不聪、鼻子不灵，很可能自己掉进“泥潭”还不知怎么下去。这些复杂的状况，对我们村干部在执行政策上的坚定性、思想上的纯洁性、政治上的敏锐性和处理问题方法上的灵活性等多个方面提出了更高的要求。我们必须与时俱进，改进工作方式和方法，全面提高驾驭复杂局面的能力。
2、农村工作内容发生深刻的变化。一是农村民主化进程加快。这次村级换届选举，广大群众以饱满的热情积极参
与，这充分表明了农民的政治愿望越来越强烈。现在的农民不但关注收入提高、生活改善，而且要求有政治表达权、知情权和参与权，作为一名村干部要切实转变工作观念，充分保护和尊重农民的民主权利，不断推进村民自治和村务公开，真正让农民实现当家作主。二是工作内容更加多样。过去我们的村干部主要就是“催耕催种，催粮催款，结扎上环，管理行蛮”，但如今，由收钱收粮变为惠农补农、由统销统购变为市场经营、由单一生产变为多业并举、由行政命令变为服务引导。这些都要求我们的村干部，抓工作不仅要会抓农业，还要会抓企业，抓商业，更要会抓人心；不仅要会跑田间地头，还要会跑市场销路；不仅要抓经济发展，还要抓社会管理，特别是在化解矛盾、维护稳定、计划生育等方面，更是要多动脑筋、多想办法。三是工作关系更加平等。当前，村干部与农民不再是服从与被服从的关系，昨天的“为民作主”，已被今天的“由民作主”所取代；昨天的“行政命令”，已被今天的“民主自治”所代替。今天村干部的角色就是政策执行者和村民服务者，村干部的勤廉表现要接受村民的公开评议，村干部的产生要接受群众的选择。这需要村干部转变工作作风，更加注重服务，更加注重民意。
二、明确责任、担当重任，坚决守住职责的三条底线。官职高一步、责任便大一步。据有关统计，干部职业是一项高风险的职业。市委、县委多次强调要强化领导责任，
做到各负其责、履责必严、失责必究，倡导“有错与无为问责、不换状态就换人”。作为一名村干部，要明确自身的责任，牢牢守住三条底线，确保不出任何问题。
1、要坚守计划生育底线。计划生育是基本国策，也是农村工作中的一件大事和难事。现在，我们大多数村干部能够积极主动配合党委、政府抓好计划生育工作，敢抓敢管，较好地履行了职责。如谢江村支部书记李兴娥，对计生工作了如指掌，每次计生服务突击活动，她都亲自上门上户送通知、做工作，主动到计生办核查手术情况，平时还坚持走访计生对象，全面掌控实情，做到了管理对象一个不漏。但是，也有一些村干部认为抓计划生育是件得罪人的事，不想管、不敢管，畏手畏脚，甚至就是提供情况、带带路的事都不愿做；有的底子掌握不清，村里出现了超生对象自己还不知道；还有的故意虚报情况，隐瞒事实，为计生对象通风报信，甚至还有人带头违反计划生育政策。像这样不想抓、不敢抓、不能抓计生工作的村干部，可以说，是一个未履职、不尽职、不称职的干部。去年我县计划生育被“一票否决”，全县罢免的支部书记有37个，这给大家敲响了警钟。村干部，特别是计生专干一定要切实担起责任，广泛宣传计划生育法律法规、优惠政策，让计划生育政策家喻户晓，要率先垂范、带头执行计划生育政策；要全面弄清实际情况，澄清生育对象底子，确保准确
无误；要严明工作纪律，不为计生对象说情、打招呼、故意隐瞒，更不为计生对象牵线、把风；要加大力度，敢于碰硬，敢于较真，对难点户、重点户采取有力措施，提高威慑力；要落实社会抚养费的征收标准不降，特别是首付征收金额1.5万元一分钱也不少；要选优配强组级指导员，充实计生工作力量。今年是计划生育的翻身之年，大家一定要切实做好基础工作，坚决落实各项手术，坚持零错报、零漏报，做到开门迎检、实力迎检。
2、要坚守社会稳定安全底线。村级是维护稳定的第一道防线，是构建和谐社会的基石。村干部直接面向群众、接触群众，处于各种矛盾的焦点上，处于各项工作的最前沿。农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾，要靠你们去引导、去调处、去化解。是否善于发现问题，及时化解矛盾，是对村干部工作能力的重大考验。当前，我们大多数村干部能在复杂的矛盾中化解矛盾，能在不稳定的因素中维护稳定，将问题处理在一线、消除在萌芽状态，切实把守好第一道防线。如加义社区书记喻长生同志，经常带队制止社区内赌博、斗殴行为，特别在节假日注意做好维稳工作，白天疏导交通，夜间组织治安巡逻。但是，在肯定主流、肯定大多数的同时，我也不无忧虑地提醒大家，全镇农村还存在许多不稳定、不和谐的问题。少数村不是今天告状，就是明天上访，矛盾不断，问题不少。个别村干部维稳意识淡薄，
对群众纠纷和上访问题不闻不问，听之任之，不是主动排除化解，而是上交矛盾纠纷，甚至不辨是非，带头组织群众恶意上访；有的村干部充当宗派“头子”，搞非组织活动，严重影响了党群干群关系，危害农村稳定；还有的村干部私心杂念严重，村级财务不公开，办事不公正，惠农资金落实不到位，诱发村民不满，致使上访不断；还有的村干部安全意识淡薄，消除安全隐患的能力不强，前几天的防汛工作，就有一些村干部电话无法联系，天作孽、犹可违，自作孽、不可活，试想一下，假如当晚真的出现重大险情，肯定会从严追究工作缺位的村干部。大家务必切实担当起安全稳定一方的重要责任，做维护稳定安全的先行者。要经常走村串户，当好情报员。进百家门、访百家情，经常深入村民家中，了解群众生产生活情况，做到村情烂熟于心、如数家珍；经常宣传党的政策和社会维稳工作，教育群众热爱加义，维护加义，顾全大局，在上级组织的社会治安综合治理民调电话抽查时，注意积极配合，做好相关工作。要积极化解矛盾，当好调解员。高度重视和解决农村因干群关系、土地承包、土地征用、移民搬迁、集体资产处臵、村务公开、邻里不睦和坟山之争等引发的矛盾纠纷，坚持抓小、抓早、抓苗头，及时处臵矛盾纠纷，防止问题积累、矛盾激化，最大限度地预防和避免群体性事件发生，确保“小事不出村，大事不出镇”。特别是对那些长期无理取闹的人，村干部要理直气壮，敢于
直接面对，要充分依靠群众的力量，树正气、压邪气，让那些唯恐天下不乱的人无立足之地。要健全应急机制，当好指挥员。建立健全农村应急管理机制，积极预防火灾、食物中毒、山洪、泥石流、电力安全事故和环境污染、传染病等事件，提高对危机的处臵能力。一旦发生紧急情况和紧急事件，村干部要靠前指挥、科学调度，有效应对各种风险。
3、要坚守耕地保护底线。温家宝总理多次指出：18亿亩耕地不仅是“底线”，更是“红线”，国土部采用卫片执法的手段进行监控，做到了“天上看、地上查、网上管”。由此可见国家抓耕地保护的决心和手段。要坚持最严格的耕地保护制度，强化耕地保护责任追究机制，严格土地利用规划管理，从严控制非农建设占用耕地，加快推进农村土地整治。今年来，我们把耕地保护作为村级年度考核的一项重要内容，并与各村都签订责任状，建立约谈制度。村干部要提高珍惜土地、保护基本农田的责任感和自觉性，切实担负职责，坚持以防为主、查防结合，加强对本村内农民建房的检查，要发挥带头作用，不私搭乱建、不私下买卖土地；要依法制止村民乱占耕地行为，杜绝非法占用土地。
三、抓住主线、突出重点，牢固树立履职的四个意识
上面千根线，基层一针穿，农村工作千头万绪。面对繁忙艰巨的工作任务，村干部要善于抓住根本点，把握关键点，找准突破点。
1、要树立强烈的发展意识，争做推动发展的“领头雁” 科学发展观的第一要义是发展，社会主义新农村建设“二十字”目标头一条也是“生产发展”。从全镇情况来看，我们很多村干部在加快村级经济发展上确实下了真功，取得了显著成效。如思源村书记陈正生同志，积极探索村级发展的新路子，充分利用山林资源优势，统一管理经营全村大部分山林，带领群众走上了一条共同富裕的道路，现在村民坐在家中每年可分到3000元的红利，上山干活每天还可以拿到100多元的工资，每年村级集体收入近50万元，全村户户通了水泥路，家家都有电视机、冰箱、手机、摩托，医疗保险、养老保险的费用都由村级统一缴纳，打造了“平江的华西村”。但我们也要看到我镇农村发展不快、发展不够、村级经济薄弱的问题仍然比较突出，不少村干部没有把思想集中到发展上，没有把精力投入到发展上。发展是硬道理，解决农村所有问题的关键还是要加快发展。村干部要把发展经济作为自己的首要职责，时刻有“面貌不改我难安，群众不富我无颜”的责任感，积极做推动发展的领头雁。一是要积极探索发展路子。村干部作为“领头雁”，要本着“尊重科学规律、尊重市场规律、尊重群众意愿”的原则，立足本村优势，瞄准市场需求，找准全村经济发展的突破口，做到宜农则农、宜林则林、宜水则水、宜工则工，切实把本村的区位、资源、人才等发展优势转变成经济优势。要认真思考本村有什么优势，有哪些资
源，能够发展什么；上级出台相关产业发展扶持政策，我们能否立足自身优势抢抓机遇，培育优势富民产业；市场上什么农产品销售前景好，我们能够发展什么。二是要带头致富创富。现在群众最强烈的愿望，就是发展经济，发家致富。近年来，国家一直倡导要把群众中的致富能手吸收为党员、把党员中的带富典型发展进支村两委班子。其根本目的就是培养一批带领群众致富的领头雁和排头兵。所以，村干部要争做带头致富的领路人，争当创业型干部、带富型干部。要教育和引导群众自觉破除“小富即安、小富即满、小富即止”的小农意识，倡导“自身富了不算富，大家富了才是富”的思想，有什么好项目、有什么好门路要带领乡亲一起搞。三是要积极争取多方支持。发展经济既要靠自已的努力，也要借助外力推进。大部分村干部说尽千言万语、用尽千方百计、吃尽千辛万苦，到处去跑项目、讨资金，但也有些村放着新农村建设示范点的大好机会不珍惜，不主动配合工作、积极协调关系，错过了一次改变村级面貌的机会，令人扼腕叹息。今年来，我县开展副科级干部蹲村组活动，为各村搭起沟通和交流的桥梁，各村一定要积极靠拢，珍惜机会，利用联系单位提供的资助和条件，打好基础，加快发展。同时，还要善于借助本村在外工作人员的力量，动员他们为家乡的发展出力。
2、要树立强烈的群众意识，争做为民办事的“主心骨”
俗话说：“当官不为民作主，不如回家种红薯”。村干部要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，在思想上尊重群众，在政治上引导群众，在感情上贴近群众，在行动上深入群众，在工作上为了群众，要把群众的困难当作自己的困难，要把群众的小事当作自己的大事，努力实现、发展和维护好人民群众的根本利益。近年来，我们很多村通过争资、捐资、集资，兴办了一大批看得见、摸得着的利民实事，得到了群众的广泛赞誉。如新裕村书记刘取明同志，想方设法筹措资金，兴办村级公益事业，硬化村组公路，完善水利设施，赢得了全村群众的拥护和爱戴。但是，我们也有些村干部在任几年，甚至十几年，面貌未改，山河依旧，没有为群众办一件像样的实事。现在老百姓最反感的就是那种占着位子不干事、糊糊弄弄混日子的“太平官”。所以，我们的村干部，在任一年就要做点实事，在位一届就要为群众留点“想头”，为自己留个好口碑。一要不折不扣落实各项惠农政策。在惠农政策发放和村务公开落实方面，全镇大多数村做得很好，但也有个别村瞒着群众，借着由头，截留惠农资金。对此，镇党委、政府将一杆子亮到底，严查不怠。大家一定要不折不扣、不偏不移地去落实各项惠农政策，任何单位和个人都不得以任何理由、不得以任何借口、不得以任何形式抵扣、挪用、挤占惠农资金，更不得向村民收“好处费、报酬费”，发现一例要坚决查处一例，是一般干部的要从严查处，是党员干部的要“罪加一等”，决不姑息迁就、决不心慈手软，从严从快“亮剑”，要通过最坚决的态度、最严格的制度、
最有力的措施确保惠民政策的大落实，使广大人民群众享受党的春风雨露。二要真心实意为群众排忧解难。西燕村书记吴好梅同志，就是这方面的先进典型。她“宁可自己麻烦百次，不让群众多跑一趟”，包办全村群众的上户工作，与群众的感情不是亲人却胜似亲人。我们的村干部要时刻把群众的冷暖挂在心头，真正为群众排忧解难，做群众的“贴心人”。特别是要重点关注弱势群体，帮助他们享受国家相关优惠政策的照顾，对读不起书、看不起病的特困家庭，要积极争取上级职能部门和各方的支持。这里我要宣布一条，凡是国家关注农村弱势群体的优惠政策，我们的村干部都不要得，这并非是普惠政策。三要尽力加快公益事业发展。要想尽千方百计，多方筹资，加强村组公路、农田水利设施、农村电网等基础设施建设，做一些群众受益的事情。
三是要树立强烈的创争意识，争做干事创业的“排头兵” 干任何工作都不能满足一般化要求，要瞄准创先进、争优秀、比位次的目标，强势推进工作。一是要立创一流之志。创一流业绩是工作争先、事业为重的价值取向，是自我加压、追求卓越的精神境界。各位村干部要在今后三年中以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，去追求事业、追求作为、追求业绩，把全部心思凝聚到干事上、把全部精力集中到创业上、做到工作争创一流、个人力争上游、群体百舸争流，不断创造出令党和人民满意的新业绩。全镇将继续实行千分制考核的办法，对村级各项工作实行量化打分，考核得分情况将与村级排类直接挂
钩、与村干部的福利待遇直接挂钩、与村级项目分配直接挂钩，全镇村级排类没有进入第一类型的，村支书不能争取“全县三十佳”荣誉。二是要谋创一流之策。各村要根据本地特色，科学制定今后三年的工作思路和目标，并把长远的目标细化为具体的措施。小岩村书记林亚洲同志，每年要办哪几件大事，引进哪些项目，发展多少个种养殖大户，都具体详细地记录在工作笔记上，并竭尽全力地去实施。但也有些村干部习惯于主观武断，一凭感觉办事、二凭经验办事，造成“事前拍脑袋、事中拍胸膛、事后拍屁股”的现象。俗话说：凡事预则立，不预则废。村干部一定要深思熟虑，加强预见性，科学合理部署工作。三是要聚创一流之力。大家都出力，个个都作为，力量就大，发展就快。各村干部要充分发挥党员、组长和村民代表的力量，要以深入开展创先争优活动为契机，围绕镇党委提出“敢于挺先，争当争先创优的排头兵；敢于创业，争当打造实力平江的排头兵；敢于吃苦，争当建设魅力家园的排头兵；敢于破难，争当社会和谐的排头兵；敢于亮底，争当勤政廉政的排头兵”的“五敢五争”主题活动部署，有计划、有节奏地持续开展工作，形成争先恐后、创先争优、你追我赶的生动局面。
四是要树立强烈的民主意识，争做制度管理的“践行者” 当前群众的民主意识越来越高，一靠资历老、二靠本事硬、三靠嗓门大的管理模式早已落伍，村级管理正逐步走向制度化、规范化的趋势。要充分发挥支委的核心作用，村委
要在支委的领导下开展工作。要坚持用制度来管人管事，积极推行村级组织“四议两公开”(即支部提议、“支村两委”商议、党员组长大会审议、村民代表大会决议、决议公开、实施结果公开)的工作法。支委实施决策的组织权、确保要事能议、要事必议，从而把握决策的主动性。村民代表会议实施决策的表决权，确保议而能决、提高决策的民主化水平，充分体现群众的共同意愿。村委会负责实施决策的执行权，确保决而能行。同时要成立由党员、组长和村民代表组成的监督小组，对决策和实施情况进行监督，督促决议和实施结果公开。要健全财务监管制度，各村要建立民主理财小组和财务监督小组，确保财务规范、透明。要完善党员、组长、村民代表会议等各项制度，建立村民自治章程和村规民约，实行党务、村务和财务公开。有制度不执行比没有制度更可怕。各村干部要带头遵守制度，不搞一言堂，坚持用制度来约束自己，自觉接受党员、组长、村民代表的民主评议。
四、加强学习、强化内功，不断提升工作的五种素质 拿破仑有句名言：一头狮子带着一群羊，胜过一只羊带着一群狮子。这都说明领头人至关重要。面对新形势新任务，不仅对农村工作提出了新的更高要求，而且对村干部素质也提出了新的更高标准。因此，广大村干部只有积极顺应新形势，努力学习新知识，切实增强新本领，主动谋求新作为，才能当好一名不辜负党和人民期望的优秀村干部。
1、要不断提高政治素质，始终贯彻政策方针。我们有不少村干部具备优秀的政治品质，在村上一干就是几十年，默默无闻，任劳任怨，为了“大家”，舍了“小家”，他们有的尽管已经离开了工作岗位，但只要组织有需要，仍然是随叫随到，不讲价钱地为党和人民排忧解难。但是，也有极少数村干部缺乏政治观念，不能与组织保持高度一致，观念狭隘，私心严重，是非不明，总是从小团体上考虑得多，从个人私利上考虑得多，从全局利益上考虑得少，被一些别有用心的人利用。村干部要自觉加强理论学习，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，始终在思想上、政治上、行动上与党委、政府保持高度一致，坚持个人服从组织、顾大局、守纪律，正确处理局部利益和全局利益、个人利益和集体利益的关系，把党和人民的利益放在高于一切、重于一切、优于一切的位臵。这次换届选举，我们看到只要支部书记有很强的组织观念、大局意识，就能保证政令畅通、上下齐心，就没有攻不下的难关，就没有克服不了的困难。在此，我希望广大村干部站在讲政治、讲忠诚的高度，牢固树立全局“一盘棋”的意识，消除狭隘的思想观念，始终与党委、政府保持高度一致，坚决维护党委、政府的权威，做到执行决策和部署不折不扣，完成交办的工作任务雷厉风行，努力使自己的工作步调与大局合拍，与党委、政府的工作合拍，争当党和国家政策、路线和方针的倡导者、践行者。
2、要不断提升道德修养，始终坚守做人准则。其身正，不令则从；其身不正，虽令不从。村干部在群众中有没有号召力、凝聚力，关键在于自身有没有高尚的道德品质，能不能坚守做人准则。加强村干部的道德修养，要着重从以下四个方面入手：要厚道为人。为人厚道，是好人的重要标志。村干部首先应当是好人，与人为善，不坑人，不害人，不整人，不横行霸道、为所欲为。要诚实守信。村干部是全村的形象代表，对内对外都应该是一个诚信的人。讲诚信，就是与人打交道要实实在在，不动歪念，不耍手段。否则，在群众中就会失去威信，就没有影响力。现在，有些村干部，在选举之前，随意承诺、信口开河，一旦当选，就把竞选时的豪言壮语忘得一干二净，把本职工作抛在脑后。也有些村干部，在做群众工作时采取骗、瞒、诈等手段，当时答应，过后作废，出尔反尔，久而久之，说话没人信、做事没人帮、工作没人听，损害了农村干群关系，也影响了农村的稳定和发展。要无私奉献。党和国家的宗旨是为人民服务，为人民服务就意味着奉献。当好一个村干部，必须要有奉献精神。在座的村干部，有的兢兢业业，任劳任怨，只讲奉献，不讲索取；有的在面对自然灾害、重大疫情、群体性事件时，不顾个人安危，义无反顾到一线指挥，维护群众生命财产安全。可以说，凡是干得好的村干部，都是带头讲奉献、具有牺牲精神，不计较报酬、不计较个人得失的好干部；要精诚团结。
团结出活力、团结出成绩、团结出干部。作为一名村干部，要有容人之短的胸怀，做到大是大非不含糊，细枝末节不纠缠；要有容人之长的美德，做到不妒贤嫉能；要有容人之异的肚量，做到求大同、存小异、去偏执、纳诤言，真正建立起密切协作、融洽共事的良好关系，努力形成心往一处想、劲往一处使的良好工作局面。
3、要不断转变思想观念，始终做到开拓创新。观念一小步，发展一大步。我镇农村的发展状况与发达地区相比，有较大差距，除了客观条件的差异外，更重要的就是思想保守，观念落后。作为村干部要当好领头羊，首要的就是解放思想，更新观念，开拓创新。要有克难制胜的勇气。加快农村发展，确实是一件难事。但是，办法总比困难多，面对问题，喊难叫屈不行，悲观失望不行，坐等观望也不行，必须想方设法，破解难题。当前，我们有许多村干部在加快农村发展中，敢于攻坚克难，表现了应有的胆略、应有的责任和应有的气魄，创造了很好的业绩。高塅村是一个偏远的山村，群众没有收入来源。该村村主任谢未生抓住漂流的东风，围绕旅游做文章，组织群众为游客照相、贩卖旅游产品，拓宽了群众致富的门路。要有敢闯敢干的精神。为人立业要有一股精神，为官创业更要有一股闯劲。那种安于现状、墨守成规、不思进取的工作态度，必将被时代所淘汰。作为一村之主，我们一定要有敢为人先、敢闯敢试的信心和勇气，彻底转变怕担风险、怕负责任、怕出
乱子、怕遭非议的观念，坚决克服求稳怕乱、患得患失、畏首畏尾的消极心态，要敢于开拓前人未曾涉及的“盲区”，敢于探索令人望而却步的“难区”，敢于冲破常人不敢突破的“禁区”，想他人所不敢想，谋他人所不曾谋，为他人所不及为。要有坚韧不拔的意志。目前，很多村工作基础差，底子薄，条件非常艰苦，我们村干部如果没有一股韧劲，没有“埋头苦干、真抓实干”的精神，是难以有所作为和有所成就的，甚至会半途而废。现在有的村干部在工作顺利的时候，工作热情比较高，但一遇到有难事或者挫折的时候，就缺乏信心，打“退堂鼓”。其实，工作历程和人生历程一样，总是顺境与逆境同在，工作中的困难是任何时候都不能避免的。在这个方面，我们要向优秀的老同志学习，他们几十年如一日，始终保持旺盛的革命斗志和坚定的理想信念，从不在困难面前低头，愈挫愈勇，一直坚守在工作岗位上。这种契而不舍、顽强拼搏的精神永远值得我们继承和发扬。
4、要不断提高工作能力，始终注重增强本领。从客观上讲，我镇村干部队伍的能力素质参差不齐，有些干部思想僵化，老办法不能用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用，工作一筹莫展，群众不领情、不买账、不认可；有的干部工作热情较高，但实际工作经验有欠缺；诸如此类的问题亟待我们加强学习，加强自身建设，努力提高工作水平。当前要着重提高三个方面的能力。一是要提高建设新农村的能力。
具体工作中要坚持规划先行、村容村貌整治先行、基础设施项目逐步跟进的基本思路，加快产业培育，力争实现一村一品、产业化发展、商品化经营；引导农民集中建房，集约用地；加快建立村规民约，倡导文明健康的乡风民俗。特别是在一些较大的村庄、旅游景点村，要结合我镇创建国家级特色景观旅游名镇的要求，认真抓好产业谋划、环境优化、垃圾净化、民风淳化工作。二要提高依法治村的能力。当前，国家法制体系正在逐步完善，法治时代已经到来。随着群众文化素质的不断提高，随着网络媒体的日益发达，随着农村人员交流日益频繁，国家政策和法律法规已经深入人心，广大村民的民主意识和法制意识越来越强。“通不通三分钟，再不通龙卷风”等蛮干作法，已经在工作中行不通，稍有不慎，就会引起群众上访和集体事件。因此，我们村支部书记必须带头学法、懂法、守法、用法，运用法律手段解决和处理各种矛盾纠纷，推动工作开展。三要提高做群众工作的能力。目前，农村正处于经济和社会快速发展的机遇期，又是社会矛盾的活跃期和多发期。有些群众生活水平提高了，地位提升了，“政治上不怕你、生活上不靠你、工作上不理你、出了问题就找你”。因此要提高做群众工作的能力。反思过去发生在县里的一些群体性事件和突发事件，绝大多数是因为没有做好群众工作造成的。现在有的老百姓不怕你的办法硬，就怕你把心掏给他。面对复杂、琐碎的农村问题，只按条条框框处理问题，有时效果不一定理想，还得
掌握群众心理，与群众打成一片，以心换心、以情换情，做到既解决群众的思想问题，又解决他们的实际问题，与群众形成互信、互谅、互补、互助、互爱的“鱼水”关系。
5、要不断树立良好形象，始终保持清廉本色。良好的个人形象是当好干部的根本前提。当前，我们有不少的村干部在群众中形象很好，威信很高。而有的村却不是这样，不要说村级集体收入，就连上级的转移支付都用得不清不白，群众意见很大。树立良好的个人形象，必须做到以下几点：一是要廉洁。村干部天天跟广大群众在一起，你廉洁不廉洁，你贪心不贪心，群众最清楚。如果不廉洁，其他的事做得再好也没有用。这里，我顺便向大家通报一个数字，据县纪委提供的数据，近年来接群众举报受到查处的村干部60多个，其中村支部书记30多个。我现在说出来，就是希望大家引以为戒，不要犯这样的错误。我多次讲过：只要你们堂堂正正做人,清清白白做官，踏踏实实做事，即便在工作有些差差点点，党委、政府也会为你们撑腰，做你们的坚强后盾。但是如果有人要以身试法，我们也绝不会姑息迁就，一定会一查到底。二是要公道。实事求是地讲，村干部生在农村，长在农村，多年来，与周围的群众一定会发生不少的恩恩怨怨、磕磕碰碰。在村里有亲朋好友，也有对立面，但要始终把公平公正摆在首位，如果做不到这一点，就会引起群众的反感，就会失去民心。因此，支部书记要把工作的出发点和落脚点放在大多数群众的利益上，坦坦荡荡做人，公公道
道做事，赢得群众的拥护和信赖。三是要有正气。村干部作为村上的带头人，要行得端走得正,具备扶正祛邪意识，在邪恶势力和不正之风面前有骨气，有威风，要弘扬好人好事好风气，旗臶鲜明地与各种邪恶势力进行斗争。
同志们，农村干部岗位重要，责任重大，职责光荣。希望大家珍惜这次难得的机会，以良好的学风认真完成各项学习任务，以崭新的精神风貌在新农村建设中建功立业，为建设“三力加义”作出新的更大的贡献！
最后，祝同志们学习愉快、工作顺利！预祝培训班取得圆满成功！谢谢大家！
第18篇：村委会主任、村干部培训班上的讲话
在xx县村委会主任培训班上的讲话
同志们：
在我县第8次村委会换届选举工作刚刚完成，新的村委班子开始履行职责、开展工作之际，县委、政府组织全县新当选的村委会主任在这里进行集中培训，首先我代表县委、政府向顺利当选为村委会主任的各位同志们表示衷心的祝贺，并对大家到这里参加培训表示热烈欢迎！下面，我就如何办好这期培训班讲几点意见。
一、高度认识此次教育培训的重要性
对农村基层干部的教育培训，是全县乡村干部素质工程的重要内容，这对于全面贯彻落实科学发展观、夯实党在农村的执政基础，提升广大基层干部的整体素质，促进农村经济社会科学发展，稳步推进社会主义新农村建设都具有十分重要意义。近年来，县委、政府围绕农村经济发展实际，实施大教育、大培训，不断改进干部教育培训形式、创新载体，全面实现了农村基层干部全部轮训一遍的目标，使广大农村基层干部的整体素质得到了明显提高，带头致富和带领群众致富的能力得到明显提升，在看到成
绩的同时，仍然要看到农村基层干部的整体素质不高、教育培训方式单
一、一些教育效果还不够理想，这些与人民群众的要求与期望、新农村建设的目标还存在不小的差距。而村委会作为基层群众自治组织，承担着组织村民发展经济，团结带领群众共同致富、推进农村各项社会事业发展的重任。村委会主任素质的高低则直接影响到党群干群关系、影响到新农村建设的进程。所以，加强对农村基层干部特别是村干部的教育培训，大幅提升干部素质，在当前极为紧迫。
二、增强五种意识 不断提升自身素质 真正让群众满意经过此次村委会换届选举，一大批思想素质高、工作作风实、工作能力强、群众公认度高的干部被充实了新一届村委会班子中，进一步优化了农村基层干部结构，班子的整体素质不断得到了提高。
一是要增强学习意识。农村工作千头万绪，不学习是适应不了农村工作的。为此，新一届村干部要把学习做为提高自身素质的重要手段，克服“学习理论无用”、“不学也能干工作”等错误思想和重干轻学现象，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，“三个代表”重要思想
和科学发展观，当前要学好党的十七大、国务院32号文件、地县三级干部会议精神，要学会用先进的管理手段来管理农村，学会用法律手段处理农村问题，学会用先进的科学技术带领群众致富奔小康，注重学用结合，不断提高自身政治素质、文化素质、业务素质、领导素质、心理素质。二是要增强创新意识。新一届村委会要牢固树立科学发展观，进一步解放思想，更新观念；要结合本乡镇本村实际和优势，抢抓机遇，不断推进经济社会又好又快发展。同时，又要坚持在带领群众致富的伟大实践中不断创新。要在尊重客观规律和群众意愿的基础上，科学制定适合当地发展的近期、中期、长期经济发展规划，努力做到发展有新思路，工作有新举措。
三是要增强纪律意识。此次村委会换届后，全县已有村实现了村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，达到了96 %，所以我们村党支部书记、村委会主任的担子更重了，背负群众的希望更多了、责任也更大了，这就要求我们村干部要自觉增强责任意识和纪律意识，严格按政策规定办事，自觉接受党员干部和群众的监督，坚决杜绝为个人、家庭和宗族谋取私利，树立公正廉明，勤政为民的良好形
象。
四是要增强大局意识。实践证明：村班子团结，经济就稳步发展，不团结搞内耗，经济就停滞不前，群众也不会满意。这就要求村干部要自觉服从上级党委、政府的领导，认真领会上级领导决策，掌握精神实质，做好群众思想工作，真正为党委、政府分忧。同时，要搞好村“两委”班子的团结，坚持党支部的领导，认真执行民主集中制，不搞“家长制”、“一言堂”。要定期开好民主生活会，达到班子成员交流思想、增进团结、提高素质的目的。
五是要增强服务意识。村干部要想让群众真正满意，就要想群众之所想，急群众之所急，多兴富民之举，多办利民实事，积极引导群众搞产业化结构调整，把群众的利益放在首位，做群众的贴心人。
三、严守纪律 学以致用 圆满完成学习培训任务 这次学习培训只有短短5天，但学习内容比较多，任务重。希望大家要倍加珍惜这次难得的机会，端正态度，尊敬老师，发扬认真、好学、刻苦钻研的好学风，真正坐下来，深下去，从严要求，高标准、高质量地完成培训任务。同时，要做到理论联系实际，学以致用，切实提高自
身执政能力和水平。所有参加培训的学员，在培训期间都要服从党校老师的领导和管理，听从安排，严格按照培训班要求，自觉遵守培训纪律和作息制度，严格请假、点名考勤等制度。培训期间一律不准请假，对个别确有特殊情况的，由乡镇主要领导向组织部请假。对违反培训纪律的，届时要给予通报批评。
最后，祝这次学习培训班获得圆满成功！祝各位学员学习愉快，身体健康，万事如意。
第19篇：在庙下镇镇村干部培训班上的动员讲话
在庙下镇2012年度镇村干部培训班上的动员讲话
汪聚涛
（2012年5月16日）
同志们：
今天，我们在这里举办庙下镇2012年度镇村干部培训班。这次培训班范围扩大到各村两委会干部、全体机关干部，目的就是弘扬正气，凝心聚力，在镇党委政府的带领下，积极营造“扬正气、树新风、蹲位担当为人民”的浓厚氛围，努力开创“干大事、创大业、科学发展铸辉煌”的工作局面，力争2012年的工作取得更加优异的成绩，圆满完成市委市政府下达我镇的各项目标任务。 为了办好这次培训班，镇党委、政府特意邀请了市里领导为大家作专题辅导。在此，我代表镇党委、政府，对在百忙当中前来为我们辅导授课的领导们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
举办镇村干部培训班，既是贯彻落实市委关于加强干部培训工作的重要内容，也是加强我镇基层组织建设的重要举措。尤其是村“两委”换届选举中一些新当选的村干部，对党在农村的方针政策还不是很熟悉，对农村工作的方式方法还需要进一步改进，整体素质还需要进一步提高。因此，大家要充分认识办好这次培训班的重大意义，对当前和今后工作推动作用，大家共同参与，齐心协力，办好这次培训班。
第一、希望通过这次培训，能够使大家进一步提高认识，迅速进入角色。
一要充分认识村干部工作的重要性，切实增强当好村干部责任感和使命感。以村党支部书记、村主任领头的村两委干部，官虽然不大，但任务艰巨、责任重大，肩负着搞活一方经济、富裕一方百姓、保持一方平安的责任和使命。群众选我们做“当家人”，是对我们的信任和支持，并对我们在三年任期内的所作所为寄予了厚望和
期盼。如果我们在任期内得过且过，集体经济搞不上去，群众生活又改善不了，那么，我们就无法向支持和信任我们的群众交代，也辜负了党委、政府的期望和要求。因此，希望大家想一想：群众选我们做什么？我们应该干什么？将来要为集体留下点什么？要时刻有一种“如履薄冰、如临深渊”的危机感，时刻有一种“群众选择了我，我决不负群众”的责任感。要想群众之所想，急群众之所急，在其位，谋其政，尽其责，从本村的实际出发，尽快理清工作思路，明确工作措施，找准工作载体，发挥才智，施展本领，实实在在为群众办几件实事、好事，特别是对群众承诺了的事情，必须努力兑现，取信于民。
二要充分认识村干部工作的艰巨性，切实增强当好村干部的压力感和紧迫感。一个村就是一个小社会，大到村庄发展的宏观规划，小到鸡毛蒜皮的矛盾纠纷，全靠村干部去解决和落实。因此，村干部的工作繁重而艰巨，而且在实际工作中还将面对各种矛盾和困难。一方面，村庄内部存在一些矛盾，比如干群之间的矛盾，班子内部的矛盾，组与组及邻里之间的矛盾，包含换届选举后留下的一些后遗症，这些矛盾都要靠大家的智慧和能力去化解、去调和。另一方面，村庄发展面临一些实际困难。比如，一些村庄集体收入比较薄弱，面临“无钱办事”的问题。村庄没有钱怎么办？坐在家里等是永远不会有钱掉在你头上的。这就需要大家去跑、去找，找政策、找项目。另外，项目落户后，就存在调地、拆迁、补偿等问题，这些事项都非常的繁琐，需要大家有处理问题的责任心、突破阻力的决心和解决问题的恒心。因此，希望大家对困难估计得更加充分一些，准备工作做得更细致一些，办法措施想得更周全具体一些。在面对困难和问题的时候，还要勇于面对，敢于挑战，不断创新工作思路，转变思维方式，准确寻找工作的突破口，切实办成事、办好事。
三要充分认识农村工作面临的新形势和新任务，切实增强当好
村干部的信心和决心。当前，中原经济区建设、汝州市省直管，给我们带来了机遇和挑战。从国家到地方，对做好“三农”工作、新型农村社区建设都高度关注，非常重视。国家连续出台了一系列强农惠农政策，上级部门也相继出台了粮食直补、农村生态文明建设、危房改造和环境整治等一系列补助政策，可以说，村庄建设和农村工作正面临着非常好的形势和环境。能否抓住机遇、加快发展，是对我们能力的一个考验。我相信，只要我们能够紧紧抓住这一有利时机，创新思路、加压苦干，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，一定会大有可为、大有作为，成就一番新事业，创出一片新天地。
第二，希望通过这次培训，能够使大家进一步提高素质、提高能力，增强班子的凝聚力和战斗力
村支部书记、村主任是村庄的“当家人”和“掌舵者”，一个村庄的发展与村干部的能力和素质密切相关。应当说，通过近几年我们不断加强村级干部队伍建设，村干部的整体素质和水平有了较大提高，但与当前农村工作面临的新形势、新任务仍有一些不相适应的地方。一是思想观念不适应，思想解放不够，缺乏改革创新意识和市场意识，发展思路不明，工作打不开局面。二是领导管理水平不适应，工作还停留在一种低层次、低要求、低水平上，工作方法仍然用土办法、老经验，处理问题不讲程序，办事不讲策略等；三是工作作风不适应，宗旨观念比较淡薄，奉献意识和敬业精神不够，作风不够民主等。这些“不适应”，实质上就是干部素质问题；解决这些问题，最根本的办法还是要靠学习、靠教育、靠培训。
一要学经济，切实提高带领群众致富的能力。俗话说“村看村，户看户，群众看的是干部”。因此，镇村干部要多学习科技文化知识和市场经济知识，切实掌握致富的真本领，努力成为群众致富的领头雁，带领大家共同致富。只有这样，镇村干部在群众中才能有说服力和威信。
二要学政策，准确把握农村发展的脉搏。今后农村的发展趋势，
要靠党的路线方针政策的引导，我们如果把握不好，就会迷失方向，失去前进的动力。可以预见，近两年国家还将出台更多的惠农、助农、促农的政策，必须依靠大家去学习、去领会、去贯彻。另外，对土地、社会保障等政策也要熟练把握，用政策依据说服群众，便于村庄日常工作的顺利开展。
三要学法律，严格依法管好村庄事务。我们有些干部的民主法治观念比较淡薄，认为农村工作就得靠“硬办法”。有的习惯使用行政手段、强迫命令，不依法办事，甚至违法行政，使工作陷于被动，影响村庄稳定。特别是近年来，随着群众法律意识的增强，对村干部依法办事的监督层次将更加全面具体。所以，我们村干部一定要学法懂法，依法办事，办成事而不出事，做村里知法、懂法的明白人和带头人。
四要学方法，不断提高做好农村工作的能力。方法是一门艺术，好的方法做起来就会事半功倍。因此，我们要努力适应新形势、新任务的要求，多学习、多实践、多积累、多探索，要经常想一想，别人为什么把那件事办成了，自己为什么没办好？慢慢就会有所醒悟，有所收获，有所提高。
第三，希望通过这次培训，能够给大家提供一个相互认识交流的机会，加强沟通、增进感情，互相交流、共同提高
今天，我们把大家集中在一起搞培训，除了加强学习外，也算是一次各村两委干部的见面会。希望在培训班的学习和今后的工作中，能够多沟通、多交流。大家有什么问题，可以直接向镇党委、政府反映，也欢迎大家对镇上的工作多提意见、建议。同时，各个村之间也可以利用这次机会，多加强联系沟通。特别是目前各个村都在研究梳理村里的发展思路，完善村庄的各项规章制度，在这些方面，大家可以多交流，老干部要多传授传授经验，新干部可以多谈谈自己的想法，相互交流，取长补短，共同把村庄的工作做好。
同志们，对于这次培训，镇党委、政府高度重视，做了细致安
排和充分准备。希望大家珍惜这次学习机会，端正学习态度，自觉遵守学习纪律，真正做到学有所思、学有所获。借此机会，我对参加培训班的同志们提几点希望：
一要集中精力，认真学习。本次培训的时间是两天，时间紧、内容多，希望大家静下心来专心听课，善始善终地完成好培训任务。
二要联系实际，活学活用。大家在学习的时候，要对照自己的村情，结合各自的实际，有针对性地学，特别是结合工作实践中的疑难问题和薄弱环节，带着问题学，使这次学习培训取得良好效果。
三要统筹谋划，以学促干。学习培训是手段，运用和指导工作才是目的。我们培训的目的就是把这些知识学懂弄通，更好地运用到实际工作中去。因此，大家在学习中要学会把握每一项政策、每一项工作的实质和精髓，统筹谋划，综合运用，做到融会贯通，以学习促进当前工作。
最后，祝愿这次培训班圆满成功！祝大家工作顺利、万事如意！谢谢大家！
第20篇：在人大代表培训班上的总结讲话
在人大代表培训班上的总结讲话在人大代表培训班上的总结讲话各位代表、同志们：经过大家的共同努力，这次市人大代表学习班举办得很成功，成效很大。在这两天半的时间里，大家认真听取了市人大常委会党组书记、第一副主任毕可仁同志的重要讲话，听取了省政法管理干部学院刘和海教授和市委党校法学教研室于志洁副主任的专题辅导报告，名市人大代表就执行代表职务及开展代表小组活动方面的经验和体会作了交流发言。在学习中，大家集中精力，认真听讲，积极讨论，许多同志还记了大量的学习笔记。大家普遍感到，这次学习班时间虽短，但收获很大。一是通过学习明确了宪法的法律地位，即宪法具有根本性、最高性、高度稳定性和权威性；二是加深了对人民代表大会制度这个我国根本政治制度的认识，坚持和完善这一制度是建设社会主义政治文明的应有之义，是实行依法治国、建设社会主义法治国家的内在要求，是实现人民当家作主的客观需要三是进一步明确了人大代表的性质、地位、作用以及权利和义务，增强了执行代表职务的责任感和使命感四是较为全面地了解和掌握了执行代表职务的有关知识，提高了参与管理地方国家事务的能力和水平，增强了全面履行好代表职责的自觉性。可以说，这次学习班达到了预期的目的。在此，我代表市人大常委会，向参加本次学习班的代表们表示祝贺和感谢！换届以来，市人大常委会对代表工作非常重视，继某年制定下发了《关于进一步加强代表工作，充分发挥代表作用的意见》之后，去年九月，又成功举办了第一期市人大代表学习班，有多名市人大代表参加了学习。经过学习班较为全面、系统地学习，代表们对履行职责“为什么、干什么、怎么做”的问题有了进一步的认识，许多代表和代表小组召集人把学习班上学到的知识带回去，变成自己的自觉行动，应用到代表工作实践中，取得了明显的效果。去年月，我带领市人大常委会人事代表室的同志，到个县市区对代表开展活动情况作了专题调研，与多名代表小组召集人进行了座谈。他们一致反映，去年是市人大常委会对代表工作最重视的一年，是措施最到位的一年，也是效果最明显的一年。主要有以下四个特点。一是代表意识普遍增强。许多代表认识到，人大代表不仅要有荣誉感，更要有国家职务意识，作为一名人大代表，就要积极履行职责，肩负起人民的重托，决不能只当“陪会代表”、“举手代表”。正如不少代表在座谈中说的：现在我们时刻牢记自己是一名人大代表，事事处处以人大代表的标准严格要求自己，十分注意维护人大代表的形象。据市、县两级人大常委会的同志反映，一年多来，代表们参加各种调查视察活动的积极性提高了，代表小组活动开展得更加活跃了，向“一府两院”提出议案和建议意见更多了，受到人民群众的普遍赞誉。全体市人大代表积极参加市、县、乡人大组织的各种调查、视察和检查，列席市人大常委会会议，担任“一府两院”有关部门的执法监督员，对政府有关部门的工作进行评议等等，表现出了强烈的使命感和责任意识。二是为群众办了大量的实事好事。代表们积极响应市人大常委会的号召，在“五带头、五个一”活动中做了大量富有成效的工作。有很多代表致富不忘群众，慷慨解囊，无私地向群众传授致富技术，提供资金，帮助群众寻找致富门路；有的代表通过发展生产、扩大就业，带领当地群众走上了富裕路；有的代表带头帮扶贫困户，与贫困户结成帮扶对子，为他们解决了生产和生活上的许多困难；还有许多代表带头兴办社会福利事业，向贫困群众和灾区人民捐钱捐物，赢得了人民群众的好评。李学海代表在搞好自身企业生产的同时，常年固定帮助羊口镇个居委会的名残疾人，帮扶下岗职工和困难群众多人，先后资助名孤儿大学生完成了学业。在去年月抗击风暴潮期间，他冒着被巨浪吞没的危险，下海抢救落水民工，受到了市委、市政府的记功表彰。三是充分发挥了代表的桥梁纽带作用。代表们说，我们来自于群众，植根于群众，与群众有天然的联系，当代表千万不能忘记群众。代表们牢记“人民选我当代表，我当代表为人民”的信念，深入群众之中，了解群众疾苦，倾听群众呼声，广泛收集群众的意见，及时向各级人大常委会和政府反映，并大力协助有关部门认真解决人民群众普遍关心的热点难点问题，在群众和政府及有关部门之间架起了“连心桥”。换届以来，代表们共提出议案、建议件。通过这些议案和建议的落实，进一步推进了各方面的工作，维护和实现了人民群众的根本利益。谭玉梅代表在联系群众时，坚持做到“眼勤、腿勤、嘴勤、脑勤、手勤”。当代表年多来，每年平均向市人代会提交建议余件，向市、区两级政府和有关部门提出工作建议和意见多条，刚才她也介绍了自己的经验和做法，很值得大家学习。四是闭会期间的代表小组活动扎实有效。换届以来，通过采取多项措施，我市闭会期间的代表小组活动呈现出次数多、规模大、内容丰富、形式多样的好局面。据不完全统计，去年大部分代表小组开展活动４次以上，部分小组达到６次以上，代表的出勤率在％以上。寿光市、昌邑市 在人大代表培训班上的总结讲话第2页、高密市、潍城区的代表小组出勤率达到９％以上。部分市人大常委会组成人员和担任县市区党政主要领导职务的代表，带头参加小组活动，发挥了表率作用。市人大代表的小组活动，还带动和促进了县、乡人大代表活动的开展，丰富和活跃了全市的代表工作。由此看来，举办代表学习班非常必要。因此，市人大常委会决定举办第二次代表学习班，让没参加第一次学习班的代表都参加这次学习班，使全体代表的素质都得到提高，以促进全市代表工作的深入开展。对代表如何履行职责及如何做好代表工作，毕可仁第一副主任在学习班第一天的讲话中，都提出了全面具体的要求。下面，我就如何贯彻落实好这次学习班精神讲几点意见，供大家在工作中参考。
