两会工作报告心得（精选多篇）

推荐第1篇：两会工作报告

温总理报告中的四点\"认识与体会\"内涵深刻,意义深远!

我们党和政府也历来善于运用过去的经验推动各项事业的发展，毫无疑问，政府工作报告中的四点“认识和体会”就是十分难得的工作经验。四点“认识和体会”具有丰富的思想内涵和实践特征，对我们在“十二五”期间继续披荆斩棘、砥砺前行，建设“幸福中国”有着重要的启示。

启示一：以科学发展的主题、转变经济发展方式的主线积极开展工作。以科学发展主题开展工作就要打牢科学发展的思想基础，把党的创新理论“科学发展观”转化为推动科学发展、政策措施、实际能力、实际行动，抓住党执政兴国的第一要务，把科学发展新要求和时代新特征结合起来，加快经济发展方式转变，着力提高经济发展质量和效益，以人为本，使科学发展、增强能力、完善机制、转变作风的过程成为提升人民幸福指数的过程。

启示二：用群众的立场、观点、方法分析问题积极开展工作。“必须坚持政府调控与市场机制有机统一”说到底就是用群众的立场、观点、方法，分析和解决工作中的实际问题，计划多一点还是市场多一点，关键要看群众的脸色办事。计划不是万灵，市场更不是万灵的，用总理的话就叫：“市场作用多一些还是政府作用多一些，必须相机抉择”。如果市场扭曲，政府不在合适时机加强调控，群众的幸福感就无法提高，群众就不答应。未来五年，无论形势如何变化，只要各级政府未雨绸缪，增强忧患意识，用群众的立场、观点、方法，分析实际问题，提高自身宏观决策和驾御市场的能力，我们就能很好地促进社会稳定和谐发展。

启示三：利用国内国际两个市场、两种资源积极开展工作。“必须坚持统筹国内国际两个大局”说到底就是要各级政府利用好国内国际两个市场、两种资源壮大地方经济，改善民生。未来任务很艰巨，特别是世界经济复苏基础并不稳固的今天，只有善于从国际国内条件的相互转化中抓住发展契机，对内扩内需，充分发挥内需对经济发展的拉动作用，对外拓外需，坚持开拓国际市场，提升利用外资质量，我们才能获得无限发展空间，我们的经济实体才会不断壮大！这样，群众就业就不会难，工作待遇也会不断提高，群众幸福感就会伴随就业稳定、待遇提高而来。

启示四：把改革开放作为经济社会发展的根本动力积极开展工作。这一点，总理在报告中说得很明白：“我们要以更大的决心和勇气推进改革，提高改革决策的科学性。增强改革措施的协调性，全面突进经济、政治、文化、社会等各方面改革创新，从根本上破除体制机制障碍，最大限度解放和发展生产力，促进社会公平正义。要坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的集合点，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，以改革促进和谐稳定，确保人民安居乐业、社会安宁有序、国家长治久安。”

笔者以为，改革开放的国策使神州大地生机勃发，经济总量跃居世界前三名，但中国仍然是发展中大国，部分群众还没有脱贫，部分群众还未富裕，离全面小康社会还有距离。我们只有深化改革，扩大开放，“十二五”既定的目标方能实现！走回头路的话，人民是富裕不起来、幸福不起来的！深化改革关键在于把握时机，各级政府以更大决心和勇气全面推进各领域改革，譬如大力推进价格、财税、金融、投资、行政、教育、文化、卫生管理体制的改革，消除影响科学发展的体制机制障碍，通过深化改革，实现科学发展，提高群众幸福指数，促进社会和谐进步。扩大开放，既要对国内开放，也要对国外开放，把自身优势与外部条件结合起来，利用外部优质资源，吸取外部良好经验，完善、发展、壮大自身，不断促进协调发展，让群众共享深化改革扩大开放的成果。

全国两会是求共识，绘蓝图、促落实的大会，总理政府工作报告中的四点“认识和体会”对于“十二五”时期各级政府做好改革发展、社会稳定和谐等各项工作具有很强的指导性和针对性，理当成为各级政府官员以及全社会的共识。只要各级政府提高驾御复杂社会局面的执政能力，坚持科学发展，坚持改革开放，坚持群众路线，我们就能肩负起历史重任，把握住“十二五”时期的发展机遇。

温家宝总理在3月5日开幕的十一届全国人大四次会议上所作的政府工作报告中，在全面回顾“十一五”辉煌成就后，说，一些群众反映强烈的问题没有根本解决，主要是：优质教育、医疗资源总量不足、分布不均；物价上涨压力加大，部分城市房价涨幅过高；违法征地拆迁等引发的社会矛盾增多；食品安全问题比较突出；一些领域腐败现象严重。我们一定要以对国家和人民高度负责的精神，通过艰苦细致的工作和坚持不懈的努力，加快解决这些问题，让人民满意！

让人民满意

当温总理说出“让人民满意！”的话音刚落，全场响起了热烈的掌声。这掌声，是共鸣，更是一种信心、一种力量、一种将“让人民满意”进行到底的冲锋号。

“让人民满意”要有高度负责的精神。人民是国家的主人，是党和政府的服务对象，是我们的衣食父母。温总理在报告中再次强调指出，政府的一切权力都是人民赋予的，必须对人民负责，为人民谋利益，接受人民监督。没有对国家和人民高度负责的精神，就不可能搞好科学发展，就难以解决好民生问题，也就不可能实现好、维护好、发展好最广大人民群众最关心、最直接、最现实的根本利益，让人民群众生活得更加幸福、更有尊严，也难以得到保证和实现。这就要求我们各级党委政府、党员领导干部始终保持昂扬向上、高度负责的精神状态，用好权、理好政，始终把人民群众满意不满意、支持不支持、答应不答应，作为一切工作的出发点和落脚点，要有如履薄冰的危机感和不加快解决群众反映强烈的突出问题就寝食难安的紧迫感和责任感。

“让人民满意”要有脚踏实地的作为。“让人民满意”、“让人民群众生活得更加幸福、更有尊严”、“让人民放心、舒心、安心”，是目标，而不是口号，更不是美丽的谎言，实现它、达到它，必须要求我们各行各业、各级党员领导干部坚持做到脚踏实地，通过艰苦细致的工作和坚持不懈的努力，一步一个脚印，一个问题接着一个问题的解决，持之以恒推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，要务实务实再务实。各级领导干部要深入贯彻落实科学发展观，牢固树立宗旨意识和正确政绩观，狠抓落实、善抓落实，用百折不挠的意志争创一流业绩，不断开创各项工作新局面，不断把“让人民满意”、“让人民幸福”进行到底！ “让人民满意”要有实事求是的作风。解放思想、实事求是，是我们战胜一切困难、做好一切工作的不二法宝。在改革和发展的过程中，实现好“十二五”规划描绘的宏伟蓝图和美好愿景，做好2011年党委政府的重点工作，必须在充分肯定成绩、深入总结经验的基础上，不回避矛盾，不逃避问题，相反应该积极应对、主动应对，找准问题，并采取切实有效的政策和措施，加快解决改革发展中出现的问题，让人民群众共享改革发展成果，让人民满意。总理的政府工作报告，本身就是一篇“实事求是”的样本和范文。中国的改革开放、经济建设、社会发展、民主政治进步，就是在不断完善、长期坚持实事求是作风的结果。认识问题，才能解决问题。不回避矛盾，才能化解矛盾。只有实事求是，才能不断激发战胜困难和问题的信心和勇气，才能有信心有能力办好事关人民群众切身利益的头等大事。

满意不满意，只有群众最知道。“让人民满意”，只有起点，没有终点；只有更好，没有最好。我们有理由相信，在以胡锦涛为总书记的党中央的英明决策和正确领导下，以对国家和人民

高度负责的精神，通过艰苦细致的工作和坚持不懈的努力，加快解决群众反映强烈的问题，就一定能够“让人民满意”，并将“让人民满意”进行到底！

推荐第2篇：两会最高人民法院工作报告

最高人民法院工作报告

——2018年3月9日在第十三届全国人民代表大会第一次会议上

最高人民法院院长 周 强

各位代表：

我代表最高人民法院向大会报告工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。 过去五年的主要工作

党的十八大以来的五年，是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的五年，也是人民法院工作发生深刻变化、取得重大进展的五年。五年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，最高人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十八大和十九大精神，在全国人民代表大会及其常委会有力监督下，认真落实十二届全国人大历次会议决议，忠实履行宪法法律赋予的职责，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，坚持司法为民、公正司法，不断提高审判质量效率、队伍素质能力和司法公信力。2013至2017年，最高人民法院受理案件82383件，审结79692件，分别比前五年上升60.6%和58.8%，制定司法解释119件，发布指导性案例80件，加强对全国法院审判工作监督指导;地方各级人民法院受理案件8896.7万件，审结、执结8598.4万件，结案标的额20.2万亿元，同比分别上升58.6%、55.6%和144.6%。通过发挥审判职能，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供有力司法服务和保障，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

一、认真贯彻总体国家安全观，深入推进平安中国建设

各级法院依法惩治刑事犯罪，审结一审刑事案件548.9万件，判处罪犯607万人，努力保障社会安定有序、人民安居乐业。

严惩危害国家安全、暴力恐怖等犯罪。把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位，加大反恐怖反分裂反邪教斗争力度，依法严惩煽动分裂国家、颠覆国家政权等犯罪，切实维护国家安全。会同有关部门出台办理暴力恐怖和宗教极端刑事案件意见，依法严惩天安门“10·28”、昆明“3·01”等暴恐犯罪，维护社会大局稳定。

严惩贪污贿赂犯罪。坚持“打虎拍蝇”不放松，对腐败犯罪始终保持高压态势，健全职务犯罪案件审判机制，严厉打击和震慑腐败分子。会同最高人民检察院制定办理贪污贿赂案件司法解释，审结贪污贿赂等案件19.5万件26.3万人，其中，被告人原为省部级以上干部101人，厅局级干部810人。依法审理*、薄熙来、郭伯雄、令计划、苏荣等重大职务犯罪案件，在白恩培案中首次依法适用终身监禁，彰显党中央惩治腐败的坚强决心。依法惩治行贿犯罪，判处罪犯1.3万人。依法审理贪污扶贫款、农资补贴等犯罪案件，严惩发生在群众身边的涉农腐败。完善犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得没收程序，依法审理任润厚等案件，决不让腐败分子在经济上得到好处。依法审理“红通1号”杨秀珠等案件，决不让腐败分子逃脱正义的审判。

严惩严重危害群众生命财产安全犯罪。制定办理盗窃、敲诈勒索、抢夺、抢劫等刑事案件司法解释，审结相关案件131.5万件，判处罪犯153.8万人。严厉打击黑恶势力犯罪，依

法审结刘汉、刘维等36人组织、领导、参加黑社会性质组织等案件。严惩重大责任事故、危险驾驶等危害公共安全犯罪，审结相关案件127.1万件。积极参与禁毒斗争，审结毒品犯罪案件57.1万件。会同有关部门出台维护正常医疗秩序的意见，依法惩治暴力伤医犯罪，保护医务人员和患者合法权益，推动构建和谐医患关系。会同有关部门发布办理传销案件等意见，审结传销、非法经营等经济犯罪案件28.2万件，维护良好市场经济秩序。

严惩侵害妇女儿童权益犯罪。加大妇女儿童权益保护力度，会同有关部门出台指导意见，坚决惩治针对妇女儿童的暴力、虐待、性侵害行为，审结相关案件13.1万件。制定审理拐卖妇女儿童犯罪案件司法解释，对偷盗婴幼儿等行为依法从严惩处，审结拐卖妇女儿童犯罪案件4685件。会同教育部等出台防治校园欺凌的意见，积极开展送法进校园活动，推进平安校园建设。

严惩危害食品药品安全、污染环境犯罪。加大对危害食品药品安全犯罪惩治力度，各级法院审结相关案件4.2万件，努力保障人民群众生命健康权和“舌尖上的安全”。制定办理环境污染刑事案件司法解释，依法从严惩治污染环境犯罪，审结相关案件8.8万件。 严惩电信网络犯罪。会同有关部门出台办理网络犯罪案件的意见，依法惩治网上造谣、传播淫秽物品等犯罪，依法审理“快播”公司传播淫秽物品牟利等案件，净化网络空间，决不让网络成为法外之地。坚决打击电信网络诈骗犯罪，会同公安部等部门出台适用法律意见，审结徐玉玉被诈骗等案件1.1万件。出台办理侵犯公民个人信息案件司法解释，严惩泄露个人信息、非法买卖信息等犯罪行为，维护公民信息安全。

积极参与社会治安综合治理。坚持和发扬“枫桥经验”，大力推广陕西富县“群众说事、法官说法”、江西寻乌法院参与乡村治理等经验。针对审判中发现的新情况新问题，及时提出司法建议，促进社会风险防控。认真落实普法责任制，在审理于欢故意伤害案等社会关注案件中，加强以案释法，既体现法律尺度，又体现司法温度，实现法理情有机融合，让热点案件审判成为全民共享的法治公开课。

二、坚持严格公正司法，加强人权司法保障

坚决纠正和防范冤假错案。坚持实事求是、有错必纠，加强审判监督，以对法律负责、对人民负责、对历史负责的态度，对错案发现一起、纠正一起，再审改判刑事案件6747件，其中依法纠正呼格吉勒图案、聂树斌案等重大冤错案件39件78人，并依法予以国家赔偿，让正义最终得以实现，以纠正错案推动法治进步。深刻汲取教训，出台防范刑事冤假错案指导意见，落实罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则，对2943名公诉案件被告人和1931名自诉案件被告人依法宣告无罪，确保无罪的人不受刑事追究、有罪的人受到公正惩罚。 完善人权司法保障措施。认真落实习近平主席特赦令和全国人大常委会决定，依法特赦罪犯31527人。落实公开审判、法庭辩论等诉讼制度，切实保障当事人各项诉讼权利。贯彻宽严相济刑事政策，确保该严则严、当宽则宽。严把死刑案件质量关，确保死刑只适用于极少数罪行极其严重的犯罪分子。联合司法部开展刑事案件律师辩护全覆盖试点，开展法律援助值班律师工作。加强涉未成年人案件审判，完善社会调查、轻罪记录封存等机制，积极开展回访帮教工作，未成年人犯罪案件数量连续5年下降，有力保护未成年人健康成长。出台加强司法救助意见，发放司法救助金26.7亿元，帮助无法获得有效赔偿的受害人摆脱生活困境，加强权利救济，传递司法温暖。

规范减刑、假释、暂予监外执行工作。制定审理减刑假释案件司法解释，会同有关部门建成统一的减刑假释信息化办案平台，依法公开公正审理相关案件，让“暗箱操作”没有空

间。对暂予监外执行罪犯进行全面核查，决定收监执行6470人，决不允许任何人享有法外特权，决不允许对任何人法外开恩。

三、深入贯彻新发展理念，服务保障经济社会持续健康发展

服务供给侧结构性改革。各级法院审结一审商事案件1643.8万件，同比上升53.9%。积极开展破产审判工作，开通全国企业破产重整案件信息网，出台“执行转破产”意见，健全市场主体救治和退出机制，依法稳妥处置“僵尸企业”，审结破产案件1.2万件，重庆钢铁、东北特钢等破产重整案取得良好效果。制定公司法司法解释，规范公司治理，加强股东权利保护。审结买卖合同案件410.6万件，促进公平交易。审结房地产纠纷案件132.1万件，促进房地产市场规范有序发展。

服务经济发展重大战略。出台为我国企业参与境外贸易、投资等提供司法保障16条措施，服务“一带一路”建设。北京、天津、河北法院建立协作机制，服务京津冀协同发展和雄安新区建设。辽宁、吉林、黑龙江法院围绕振兴东北老工业基地提供司法服务。天津、上海、福建、广东等法院围绕服务自贸试验区建设，依法公正高效审理相关案件。

依法防范化解金融风险。出台加强金融审判工作意见，审结借款、保险、证券等案件503万件，维护金融市场秩序。审结全国首例证券支持诉讼等案件，维护中小投资者合法权益。完善融资租赁案件法律适用规则，支持和保障金融服务实体经济。审结民间借贷案件705.9万件，规范民间融资行为。审结互联网金融案件15.2万件，促进互联网金融健康发展。严惩非法集资、内幕交易等金融犯罪，北京等法院审结“e租宝”非法集资案，山东法院审结徐翔等人操纵证券市场案，切实维护金融安全。

加强产权司法保护。产权是社会主义市场经济的基石。出台加强产权司法保护17条意见，依法审理各类涉产权案件，从严惩治损害企业家、创业者合法权益和强买强卖、敲诈勒索等违法犯罪行为，坚决纠正涉产权冤错案件，平等保护各类市场主体合法权益。妥善处理历史形成的产权案件，最高人民法院决定再审3起重大涉产权案件，其中直接提审张文中案、顾雏军案。发布7个保护产权典型案例。出台改善营商环境、平等保护非公有制经济等意见，制定保障企业家创新创业10条具体措施，发布10个平等保护非公有制经济典型案例，依法保护企业家人身自由和财产权利，着力营造保护企业家干事创业的法治环境。

服务创新驱动发展。发布中国知识产权司法保护纲要，充分发挥司法保护知识产权作用，各级法院审结一审知识产权案件68.3万件，促进大众创业、万众创新。探索在知识产权审判中适用惩罚性赔偿措施，着力解决侵权成本低、维权成本高等问题。依法审理“乔丹”商标争议行政纠纷、华为诉美国交互数字公司滥用市场支配地位等案件，维护公平竞争的市场环境。

服务美丽中国建设。出台为长江流域生态文明建设与绿色发展提供司法保障等意见，制定环境公益诉讼等司法解释，审结环境民事案件48.7万件，坚决维护生态环境安全。依法审理生态环境损害赔偿案件1.1万件、检察机关提起的环境公益诉讼案件1383件、社会组织提起的环境公益诉讼案件252件。江苏、浙江、贵州等法院探索实施环境修复司法举措，促进生态保护。宁夏法院审结腾格里沙漠环境污染公益诉讼系列案，责令8家企业投入5.69亿元修复受损生态环境。

服务全面开放新格局。审结涉外民商事案件7.5万件，平等保护中外当事人合法权益，越来越多的外国当事人协议选择中国法院解决纠纷。完善仲裁司法审查程序，支持仲裁在涉外纠纷化解中发挥更大作用。服务海洋强国战略，审结一审海事案件7.2万件，有力维护我

国海洋安全和司法主权。依法审理“加百利”轮海难救助合同纠纷案，准确解释国际公约，促进完善海洋法治。加强国际司法交流与合作，办理国际司法协助案件1.5万件，举办中国—东盟大法官(南宁)论坛、中国—中东欧国家最高法院院长(苏州)会议、丝绸之路司法合作(敦煌)论坛等国际司法会议，讲好中国法治故事，传播中国法治声音。

四、坚持以人民为中心的发展思想，努力满足人民群众日益增长的多元司法需求 妥善审理涉民生案件。各级法院审结一审民事案件3139.7万件，同比上升54.1%。制定关于劳动争议、食品药品纠纷、消费者权益保护等司法解释，审结相关案件232.5万件。明确工伤认定标准，保障劳动者合法权益。海南、云南、陕西等法院设立旅游法庭，就地化解旅游纠纷。推广河南、湖南、四川等法院破解农民工讨薪难经验，依法惩处恶意欠薪行为，为农民工追回“血汗钱”294.4亿元。妥善审理涉及承包地“三权分置”、征地补偿等案件126.1万件，促进农村改革发展。妥善审理涉及扶贫、贫困地区产业发展等案件，促进精准扶贫、精准脱贫。

维护婚姻家庭和谐稳定。家庭是社会的细胞，家和万事兴。最高人民法院会同全国妇联等14个单位建立家事审判改革联席会议制度，在山西、江苏、贵州、新疆等地118个法院开展家事审判方式改革试点，探索建立家事案件冷静期、心理测评服务等制度。依法为老年人追索赡养费，审结相关案件12.6万件。制定审理夫妻债务纠纷司法解释，明确夫妻共同债务认定标准，平等保护各方当事人合法权益。全面实施反家庭暴力法，发出人身安全保护令2154份，在施暴者和受害者之间筑起“隔离墙”，切实维护妇女、儿童、老年人、残疾人的人身安全和人格尊严。审结婚姻家庭案件854.6万件，有效化解婚姻家庭纠纷，维护中华民族重视家庭的优良传统，让家庭成为人生的幸福港湾。

妥善化解行政争议。各级法院审结一审行政案件91.3万件，同比上升46.2%，支持、监督行政机关依法履职。通过司法审查支持“放管服”改革，服务法治政府建设。妥善审理征地拆迁等案件，支持城中村、棚户区改造，维护被拆迁人合法权益。配合推进行政机关负责人出庭应诉等工作，坚持依法裁判和协调化解并重，促进行政争议实质性解决。 努力方便群众诉讼。推广安徽合肥“互联网+诉讼服务”经验，全国86%的法院建立信息化诉讼服务大厅，为当事人提供线上线下、方便快捷的“一站式”诉讼服务。开发“智慧法院导航系统”，实现诉讼服务精准化，让数据多跑路，让群众少跑腿。内蒙古、云南、西藏、青海等法院推广“车载法庭”，湖北、重庆、甘肃等法院在山区推广“背包法庭”，新疆和兵团法院深入农牧区开展巡回审判，广大法官深入田间地头、草场林区，就地化解纠纷，让司法更加便利人民、贴近群众。制定保障律师执业权利的规定，建立律师服务平台，方便律师参与诉讼。充分运用全国法院远程视频接访系统和网上申诉信访平台，方便群众依法表达诉求。为当事人减免诉讼费19.9亿元，会同司法行政机关加强法律援助，确保生活困难的群众打得起官司。

保护港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷合法权益。审结涉港澳台、涉侨案件8.1万件，办理涉港澳台司法协助互助案件5.8万件。签署内地与香港相互认可和执行婚姻家庭民事判决等两个安排，拓宽司法协助范围。出台办理接收在台湾地区服刑大陆居民回大陆服刑案件规定等4个司法解释和文件，推进两岸司法互助。

加强涉军维权工作。出台维护国防利益和军人军属合法权益意见，推广涉军维权“汤阴经验”“信阳模式”“鄂豫皖模式”，军事法院和地方法院审理破坏军事设施、破坏军婚等案件6491件，妥善审理有关解放军和武警部队全面停止有偿服务等案件，服务国防和军队

改革与建设，促进军政军民团结。

大力弘扬社会主义核心价值观。与中央宣传部联合开展“用公开促公正，建设核心价值”主题教育，在审判工作中培育和践行社会主义核心价值观，充分发挥司法的教育、评价、指引、规范功能。出台医疗损害责任纠纷司法解释，明确医院实施紧急救治免责的具体情形，为医生救死扶伤提供司法保障。依法审理侵犯“狼牙山五壮士”名誉权系列案件，坚决维护英雄形象。依法审理“医生电梯内劝阻吸烟案”“朱振彪追赶交通肇事逃逸者案”，让维护法律和公共利益的行为受到鼓励，让违反法律和社会公德的行为受到惩戒，让见义勇为者敢为，以公正裁判树立行为规则，引领社会风尚。

五、攻坚克难，“基本解决执行难”取得重大进展

各级法院加大执行工作力度，着力破解执行难，受理执行案件2224.6万件，执结2100万件，执行到位金额7万亿元，同比分别上升82.4%、74.4%和164.1%。

推动形成综合治理执行难工作格局。2016年3月，在全国法院部署“用两到三年时间基本解决执行难”，制定工作纲要和实施方案，明确时间表、路线图。地方各级党政机关高度重视执行工作，普遍将解决执行难纳入法治建设重点工作，有效形成解决执行难工作合力。在北京、河南等地多部门共同参与下，北京法院顺利执结全国首例万吨粮食异地执行案。 有效破解查人找物和财产变现难题。与公安部、银监会等10多个单位建立网络执行查控系统，通过信息化、网络化、自动化手段查控被执行人及其财产，共查询案件3910万件次，冻结款项2020.7亿元，极大提高了执行效率。建立全国统一的网络司法拍卖平台，2017年3月上线以来，共进行网络拍卖36.9万次，成交额2545.3亿元，溢价率52%，为当事人节省佣金78亿元，在高风险的司法拍卖领域实现违纪违法零投诉。

不断健全执行管理体制机制。在浙江、广东、广西等地开展审判权和执行权相分离改革试点。建立执行指挥中心，推行执行案件全程信息化管理，四级法院执行指挥体系基本建成，执行管理模式发生重大变革。制定财产保全等15个司法解释和规范执行行为“十个严禁”等33个指导性文件，对群众反映强烈的案件挂牌督办，切实解决消极执行、选择性执行等问题。

强力实施联合信用惩戒。认真落实中央深改组部署，完善失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制，建立失信被执行人名单制度，联合国家发改委等60多个单位构建信用惩戒网络，形成多部门、多行业、多手段共同发力的信用惩戒体系。创新工作机制，江西法院建立“法媒银·失信被执行人曝光台”，河北、山西、内蒙古、青海等地法院开展专项行动，有效执结大量案件。全国法院累计公开失信被执行人信息996.1万人次，限制1014.8万人次购买机票，限制391.2万人次乘坐动车和高铁，221.5万人慑于信用惩戒主动履行义务;加大对抗拒执行行为惩治力度，以拒不执行判决裁定罪判处罪犯9824人，“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局初步形成，有力促进了社会诚信体系建设。

六、深化司法体制改革，促进审判体系和审判能力现代化

坚决落实党中央决策部署，由最高人民法院牵头的18项改革任务已经完成，全面深化人民法院改革意见提出的65项改革举措全面推开，做成了想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革，人民法院司法改革取得重要阶段性成效。

深化法院组织体系改革。按照党中央部署，最高人民法院设立6个巡回法庭。2017年，巡回法庭共审结案件1.2万件，占最高人民法院办案总数的47%，实现最高审判机关重心下

移，被群众称为“家门口的最高人民法院”。发挥巡回法庭贴近基层一线、就近化解纠纷的优势，共接待群众来访4.6万人次，最高人民法院本部接待来访总量下降33.2%，助力维护首都社会稳定。推进跨行政区划法院建设，着力解决诉讼“主客场”问题。设立北京、上海、广州知识产权法院和天津、南京、武汉等15个知识产权法庭，有效提升知识产权专业化审判水平。

全面实施立案登记制改革。从2015年5月1日起全面实行立案登记制，变审查立案为登记立案，对依法应当受理的案件，做到有案必立、有诉必理，当场登记立案率超过95%。加强监督，杜绝有案不立、拖延立案问题。依法制裁虚假诉讼，维护正常诉讼秩序。在福建、宁夏等法院开展跨域立案试点，构建当场立案、网上立案、自助立案、跨域立案相结合的立案新格局，让长期以来老百姓反映强烈的“告状难”问题真正成为历史。

全面推进司法责任制等基础性改革。全国法院从211990名法官中遴选产生120138名员额法官，其中最高人民法院遴选产生367名员额法官。积极开展法官助理、书记员职务序列改革，充实审判辅助力量，实现85%以上人员向办案一线集中。完善法官、合议庭办案责任制，改革审判权力运行机制，实现“让审理者裁判，由裁判者负责”，法官对办案质量终身负责，充分激发广大法官的工作积极性和责任感。坚持放权与监督相结合，构建全员全过程的监督管理机制。完善司法人员依法履职保障机制。推进人财物省级统管改革，着力构建新型司法管理体制。

积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。会同有关部门出台改革意见，在全国法院试行庭前会议、排除非法证据、法庭调查三项规程，完善刑事诉讼制度。推广浙江温州、四川成都等地经验，推进庭审实质化，完善侦查人员、鉴定人、证人出庭作证机制，依法保障律师阅卷、质证、辩论辩护等权利，发挥庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中的决定性作用。上海、贵州高院制定常见犯罪证据标准指引，促进提高刑事案件办案质量。 推进矛盾纠纷多元化解和案件繁简分流。推广四川“眉山经验”、山东“潍坊经验”、安徽“马鞍山经验”，强化诉调对接，充分发挥人民调解作用，引导当事人选择调解、仲裁等方式化解矛盾。联合司法部开展律师调解试点，完善律师调解制度。坚持合法自愿原则，各级法院通过调解方式处理案件1396.1万件。建立全国法院在线调解平台，及时便捷化解纠纷。出台繁简分流指导意见，全国基层法院适用简易程序和小额诉讼程序审结案件3241.6万件。积极推进要素式庭审、令状式文书、示范性诉讼等机制创新，切实提高司法效率。根据全国人大常委会授权，在沈阳、长沙、西安等18个地区开展刑事速裁和认罪认罚从宽制度改革试点，缩短办案周期，让正义的实现进一步提速。

推进人民陪审员制度改革。根据全国人大常委会授权，在黑龙江、广西、重庆等地50个法院实行人民陪审员制度改革试点，提高陪审员的广泛性和代表性，让人民参与司法、监督司法。完善陪审员参审机制，全国陪审员共参审案件1295.7万件。

七、深入推进智慧法院建设，开放动态透明便民的阳光司法机制基本形成

司法公开取得重大进展。坚持以公开为原则、以不公开为例外，将司法公开覆盖法院工作各领域、各环节。开通审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台，在满足当事人知情权、参与权的同时，自觉接受监督，倒逼法官提升司法能力，让人民群众以看得见的方式感受公平正义，在国内外产生广泛影响。截至今年2月底，中国庭审公开网直播庭审64.6万件，观看量48.5亿人次;中国裁判文书网公开文书4278.3万份，访问量133.4亿人次，用户覆盖210多个国家和地区，成为全球最大的裁判文书资源库。加强网站、微博、

微信、客户端等新媒体建设，主动公开司法信息，让司法公正看得见、能评价、受监督。 信息化建设实现跨越发展。大力实施“天平工程”，以网络化、阳光化、智能化为特征的智慧法院初步形成，实现全业务网上办理、全流程依法公开和智能化服务。全国3525个法院和10759个人民法庭全部接入专网，实现“一张网”办公办案，全程留痕，全程接受监督。通过电子诉讼、12368诉讼服务热线等信息化手段，减少群众出行，节约诉讼成本，促进节能减排。

大数据应用持续推进。建成人民法院大数据管理和服务平台，实时汇集全国法院审判执行数据信息，为法官和群众提供智能服务，为党委和政府决策提供科学参考。推进审判领域人工智能研发，“法信”“数字图书馆”“庭审语音识别”等智能辅助办案平台上线应用，为法官提供类案参照、文书纠错等服务。推进电子卷宗随案生成，提供电子卷宗网上调阅服务。在吉林、浙江、海南等14个省市开展道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”改革试点，实现多部门一网办案，纠纷解决更加便捷。在浙江杭州设立全球首家互联网法院，实现线上证据在线提取、线上纠纷快速审理，探索涉互联网案件审理新模式。

八、坚持全面从严治党、从严治院，建设忠诚干净担当的人民法院队伍

以习近平总书记提出的“五个过硬”要求为目标，大力加强人民法院队伍建设，切实提升正规化、专业化、职业化水平。

加强政治建设。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，严守政治纪律和政治规矩，坚决做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”。加强人民法院党的建设，严肃党内政治生活，以党建带队建促审判。认真接受中央巡视，狠抓整改落实。认真贯彻习近平总书记重要指示精神，深入开展向邹碧华同志学习活动，涌现出以黄志丽、刘黎、郭兴利、方金刚等为代表的一大批先进典型。各级法院共有1777个集体、2739名个人受到中央有关部门表彰奖励。面对繁重的工作任务，广大干警不辞辛劳，无私奉献，85名法官积劳成疾或遭受暴力伤害因公牺牲，他们是共和国审判事业的忠诚卫士，他们用奉献诠释了为民情怀，用生命捍卫了公平正义。

加强司法能力建设。坚持需求导向加强教育培训，各级法院共培训干警241.6万人次。着力培养高层次审判人才，评选209名“全国审判业务专家”。通过西藏拉萨、甘肃舟曲等培训基地，培养双语法官，为少数民族群众诉讼提供更多便利。建立挂职学者、法律研修学者、法律实习生制度，推动完善法治人才培养机制。夯实基层基础，强化经费保障，基层工作条件明显改善。加大对西藏、新疆及四川、云南、甘肃、青海四省藏区法院援助力度。加强对基层法院工作监督指导，帮助基层提高审判质效。

以零容忍态度坚决惩治司法腐败。落实全面从严治党“两个责任”，认真贯彻中央八项规定及实施细则精神，各级法院查处违反中央八项规定精神的干警1011人，对1762名履职不力的法院领导干部严肃问责。严格执行司法巡查、审务督察、防止干预过问案件“两个规定”等制度，持续改进司法作风，严防“四风”问题反弹回潮。加强警示教育，从奚晓明等违纪违法案件中深刻汲取教训。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，最高人民法院查处本院违纪违法干警53人，各级法院查处利用审判执行权违纪违法干警3338人，其中移送司法机关处理531人。

九、自觉接受监督，不断改进人民法院工作

自觉接受人大监督。最高人民法院认真落实十二届全国人大历次会议上代表提出的意见建议，加强督查督办。向全国人大常委会专题报告全面深化司法改革、深化司法公开、规范司法行为等情况，根据审议意见改进工作。办理代表建议1381件，在加强环境资源审判、维护和谐劳动关系、维护食品药品安全等方面充分采纳代表意见，促进公正司法。邀请全国人大代表视察人民法院87批次，通过旁听庭审、召开座谈会等方式听取代表意见4530人次，不断拓宽监督渠道。

认真接受民主监督。坚持社会主义协商民主，自觉接受人民政协和民主党派、工商联、无党派人士民主监督，积极参加全国政协专题协商等活动，广泛凝聚共识。走访接待全国政协委员620人次，办理政协提案539件，及时采纳各方面提出的意见。

依法接受检察机关诉讼监督。会同最高人民检察院制定死刑复核、民事执行等方面法律监督规定，依法审理检察机关提起的抗诉案件，认真对待检察建议，共同维护司法公正。 广泛接受社会监督。开展特约监督员、特邀咨询员调研座谈、列席审委会等活动360次。通过“院长信箱”等平台，畅通民意沟通渠道。召开新闻发布会117场，主动接受舆论监督。

各位代表，五年来人民法院工作的发展进步，得益于以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面依法治国战略部署，得益于党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的大环境，充分证明中国特色社会主义司法制度具有巨大优越性，中国特色社会主义法治道路越走越宽广，法治中国前景无限光明。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，根本在于习近平总书记作为党中央核心和全党核心的掌舵领航。五年来成绩的取得，是全国人大及其常委会有力监督，国务院大力支持，全国政协、各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士民主监督，地方各级党政机关、社会各界、全国人大代表、全国政协委员和广大人民群众关心支持帮助的结果。在此，我代表最高人民法院表示衷心的感谢! 我们清醒认识到，人民法院工作还存在不少问题和困难：一是司法理念、司法能力、工作机制等与新时代形势发展和人民群众需求相比还有不小差距。二是司法体制改革仍需进一步深化，一些关联度高、相互配套的改革举措推进不同步，改革的系统性、整体性、协同性有待进一步增强。三是基层基础建设还存在薄弱环节，有的法院队伍断层、人才流失问题较为突出，基层司法能力有待进一步提升，最高人民法院对下监督指导机制还需完善。四是内部监督机制尚待进一步健全，司法作风不正、司法行为不规范问题仍然存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂，有的法官徇私枉法、以案谋私，严重损害司法公正。五是人民法院受理案件数量呈逐年攀升态势，一些法院办案压力巨大，有的法官长年超负荷工作，身心状况堪忧。六是司法人员履职保障还需加强，司法环境有待进一步改善。对这些问题和困难，我们将通过深化改革，努力加以解决。

2018年工作建议

2018年，人民法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，深入贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会以及中央政法工作会议精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，认真落实本次大会决议，认真学习宣传贯彻宪法修正案，切实履行宪法法律赋予的职责，为经济社会持续健康发展提供有力司法服务

和保障。

一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。在全国法院开展全员轮训，持续深入学习党的十九大精神，在学懂弄通做实上下功夫。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强“四个意识”，不断坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。准确把握新时代中国特色社会主义的新要求，紧密联系实际，狠抓工作落实，确保党中央决策部署在人民法院得到不折不扣贯彻执行。

二是依法惩治犯罪，全力维护国家安全和社会稳定。严厉打击渗透颠覆破坏、暴力恐怖、民族分裂等犯罪活动，依法开展扫黑除恶专项斗争，依法严惩黑恶势力、涉枪涉爆、黄赌毒、传销、拐卖妇女儿童、电信网络诈骗等犯罪，维护国家长治久安。依法惩治职务犯罪，严惩发生在群众身边的腐败犯罪。认真贯彻国家监察法，推动司法审判与国家监察有机衔接。依法惩治集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型犯罪，维护良好社会秩序。

三是依法审理经济领域各类案件，为经济高质量发展营造良好法治环境。围绕服务供给侧结构性改革和防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，完善司法政策，依法审理破产重整、金融纠纷、股权纠纷等案件，服务现代化经济体系建设。加大产权司法保护力度，依法保护诚实守信、公平竞争，坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理，坚决防止将民事责任变为刑事责任，让企业家专心创业、放心投资、安心经营，让财产更加安全，让权利更有保障。认真落实中央深改组通过的《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》，完善知识产权诉讼制度，优化科技创新及科技成果转化法治环境。完善环境资源审判机制，促进绿色发展。认真落实中央深改组通过的《关于建立“一带一路”争端解决机制和机构的意见》，加强涉外商事、海事和知识产权审判，设立最高人民法院国际商事审判庭，推进“一带一路”多元化纠纷解决机制建设。加强涉港澳台、涉侨案件审判，积极办理司法协助互助案件。保障区域协调发展战略实施，支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展，服务雄安新区、自贸试验区、自主创新示范区、粤港澳大湾区建设。

四是坚持司法为民，切实维护人民群众合法权益。积极适应社会主要矛盾新变化，不断提高司法服务保障水平，更好满足人民日益增长的美好生活需要。依法审理涉及教育、就业、医疗、消费、婚姻、养老等案件，加大依法治理欠薪问题力度，促进保障和改善民生。严惩危害食品药品安全犯罪，严格追究违法生产经营者责任。依法审理各类涉农纠纷，充分发挥人民法庭在乡村治理中的作用，服务乡村振兴战略实施。依法审理行政案件，有效化解行政争议。推广一些法院设立涉军维权法庭的做法，依法审理涉军案件，为解放军和武警部队全面停止有偿服务提供司法保障，切实维护国防安全和军人军属合法权益，服务和支持军队改革与建设。坚持和发展“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，为人民群众提供线上与线下结合、诉讼与调解对接的司法服务。尊重和保障律师依法履职，共同促进公正司法。积极开展以案释法，大力弘扬社会主义核心价值观。今年是“基本解决执行难”的决战之年，任务十分繁重，人民法院将全力以赴，整体联动，不畏艰难险阻，确保如期实现“基本解决执行难”目标，坚决攻克执行难这一妨碍公平正义、损害人民权益的顽瘴痼疾。

五是深化司法体制改革，完善中国特色社会主义司法制度。坚定不移维护宪法法律权威，落实宪法宣誓制度，坚决同一切违反宪法的行为作斗争。深化司法体制综合配套改革，及时推广上海等先行改革试点地区经验，不断增强改革的系统性、整体性、协同性。全面落实司法责任制，完善违法审判责任认定和追究机制。加快推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。深化认罪认罚从宽制度改革试点。坚持严格公正司法，确保依法独立公正行使审判权。人民

法院改革已进入全面配套和纵深推进阶段，我们将不惧困难和挑战，坚持改革不停步，不断释放改革红利，让人民群众对公平正义有更多获得感。

六是持续深化司法公开，加快建设智慧法院。扩大庭审直播、文书上网、审判流程及各类司法信息公开范围，全面拓展司法公开的广度和深度。加强信息化、人工智能与法院工作的深度融合，完善智能审判支持、庭审语音识别、电子卷宗随案生成等智能辅助办案系统。建设世界一流的司法大数据研究院，深度运用审判信息，促进社会治理。将社会主义司法体制优越性与现代科技紧密结合起来，努力创造更高水平的社会主义司法文明。

七是建设过硬队伍，确保公正廉洁司法。始终把政治建设摆在首要位置，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动全面从严治党、从严治院向纵深发展。加大教育培训力度，加强法律适用研究，切实提高司法能力。加强基层建设，关心关爱干警，保护法官依法履行法定职责，进一步提升基层司法水平。自觉接受人大监督、民主监督、检察机关诉讼监督和社会监督。坚持反腐败无禁区，以零容忍态度坚决惩治司法腐败，营造风清气正的司法环境。

各位代表，新时代要有新气象新作为。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，不忘初心、牢记使命，开拓进取、扎实工作，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献! (新华社北京3月25日电)

推荐第3篇：全国两会工作报告

各位委员们：

大家好！

一、2009年工作回顾

2009年是我国历史上十分重要的一年。面对国际国内形势的深刻变化，面对国际金融危机的严重冲击，以胡锦涛同志为总书记的中共中央总揽全局、科学决策，团结带领全国各族人民坚定信心、砥砺奋进，统筹做好保增长、保民生、保稳定的各项工作，

隆重庆祝新中国成立60周年，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了新的重大成就，我国综合国力和国际影响力得到了新的显著提升，在中华民族发展史上谱写了新的华彩篇章。

一年来，人民政协高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，团结动员各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士，齐心协力谋发展，尽心竭力惠民生，凝心聚力促和谐，为有效应对国际金融危机冲击、推进全面建设小康社会进程、促进祖国和平统一大业作出了重要贡献，人民政协事业呈现出团结和谐、务实进取、蓬勃发展的良好局面。

（一）积极应对国际金融危机冲击，为保持经济平稳较快发展献计出力

应对国际金融危机冲击，是对党和政府执政施政能力的重大考验，也是对人民政协参政议政水平的重大考验。常委会认真贯彻中央决策部署，把保持经济平稳较快发展作为履行职能的首要任务，切实做到思想上与中央精神相一致，行动上与中央部署相合拍。我们密切关注国际金融危机发展态势和国内经济运行情况，加强动态研究，努力增强建言献策的主动性、预见性、针对性。围绕“着力扩大国内需求，保持经济平稳较快发展”、“加快发展方式转变和结构调整，提高可持续发展能力”等议题，召开专题议政性常委会议、专题协商会，多次举办经济形势分析会。委员们提出，应充分发挥积极财政政策和适度宽松货币政策的综合效应，着力扩大内需和稳定外需，以政府投资带动社会投资，强化科技支撑，扶持中小企业发展，加快推进小城镇建设，创新发展中小金融体系，大力发展文化创意产业，积极培育战略性新兴产业。这些意见和建议，为党和政府完善宏观经济政策提供了重要参考。

我们选取经济发展中的重大课题深入调查研究，积极议政建言。一年来，共开展专题调研53项，组织常委、委员视察、考察团13个，立案并交办提案1800多件。我们就“稳定粮食生产，增加农民收入，拉动农村消费”问题，与全国13个粮食主产区省级政协联合调研，提出加快建立种粮利益补偿和协调机制，构建适应“三农”需要的金融服务体系等政策建议，得到重视和采纳。会同有关部委深入调研、咨询论证，为推动海南国际旅游岛建设、辽宁沿海经济带建设、长吉图开发开放先导区建设、鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略，发挥了重要作用。组织委员围绕海峡西岸经济区、北部湾经济区、曹妃甸科学发展试验区、武汉城市圈和湖南长株潭“两型”社会综合配套改革试验区以及南向国际大通道建设，进行视察和跟踪调研，提出了许多有价值的意见和建议。围绕发展绿色经济、循环经济、低碳经济、清洁能源持续建言，召开人口资源环境发展态势分析会，深入推进关注森林活动，支持集体林权制度改革，研讨应对气候变化和发展核电、水电问题，就“三江源”、长江三峡、衡水湖湿地和乌梁素海湿地生态保护与建设进行调研，对加强生态文明建设产生了积极影响。

（二）高度关注和促进民生改善，维护社会和谐稳定

厚民生才能聚民心，顺民意才能保民安。人民政协心系国事、情牵民生，积极协助党和政府做好保障和改善民生的工作。重点围绕高校毕业生和农民工就业、国际金融危机对职工权益影响等问题深入调研，提出将积极就业政策向乡镇和农村延伸，建立覆盖农民工的社会保障体系，建设吸纳就业容量大的劳动密集型产业园区等建议，许多转化为党和政府的决策。积极引导政协委员中的非公有制经济人士不裁员、不减薪、不欠薪，为稳定就业作出贡献。围绕制定社会事业协调发展政策措施，深化收入分配体制改革，加快保障性住房建设，发展文化产业和职业教育，完善基本医疗卫生制度，残疾人权益保障，汶川地震灾区灾后恢复重建等重要问题，提出了许多有见解、有分量的意见和建议。着力协调关系、化解矛盾，开展建立健全非正常上访终结机制、志愿服务与和谐社会建设的调研，研讨新形势下的社会和谐与稳定问题，妥善处理政协委员、统一战线成员和各界群众来信来访。全年编报社情民意信息267期，反映意见和建议1435条，提出相关提案1900多件，为促进社会和谐稳定作出了积极努力。

我们认真贯彻党的民族、宗教政策，大力促进民族团结、宗教和睦。坚决拥护党和政府依法处置乌鲁木齐打砸抢烧严重暴力犯罪事件，及时召开主席会议、常委会议进行部署，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。围绕《民族区域自治法》贯彻

实施，加快少数民族自治州经济社会发展，宗教教职人员生活和社会保障，散杂居和城市民族工作，藏医藏药事业和西藏水利水电事业发展等问题，深入考察调研，为改善少数民族群众生产生活条件出实招、办实事。积极参与民族团结进步创建和民族团结宣传教育活动，与有关部门共同举办首都各民族人士庆祝新中国成立60周年座谈会，组成代表团参加西藏自治区政协成立

50周年庆祝活动，组织委员参观西藏民主改革50年展览和五个民族自治区成就展，赴民族地区开展“三下乡”和慰问活动。举办政协民族和宗教委员会学习研讨班，召开少数民族界、宗教界委员反映社情民意座谈会，加强与民族、宗教界代表人士的团结联谊，发挥好他们在促进民族团结、宗教和睦中的重要作用。

（三）隆重庆祝新中国和人民政协成立60周年，夯实团结奋斗的共同思想政治基础

新中国成立60年来，人民政协始终与共和国同步伐，与全国人民共奋进，走过了不平凡的光辉历程。我们以隆重庆祝新中国和人民政协成立60周年为契机，引导各党派团体和各族各界人士进一步增强坚持中国共产党领导的自觉性，增强走中国特色社会主义政治发展道路的坚定性。组织全国政协委员参加国庆系列活动，认真学习胡锦涛同志在庆祝中华人民共和国成立60周年大会上的重要讲话，积极参加《辉煌六十年》成就展览等活动。隆重举行庆祝人民政协成立60周年大会，胡锦涛同志发表重要讲话，系统总结了人民政协所取得的重要成就和宝贵经验，深刻阐述了新形势下人民政协的重要地位和独特作用，科学指明了人民政协事业的前进方向。全国政协及时召开常委会议作出部署，迅速兴起学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神的热潮。举办人民政协成立60周年理论研讨会，深刻阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是符合我国国情、具有鲜明中国特色的社会主义新型政党制度，中国共产党同各民主党派的关系是民主协商、肝胆相照的崭新的合作型政党关系，强调要把这一制度坚持好、完善好、发展好。举办庆祝人民政协成立60周年文艺演出，出版《人民政协重要文献选编》等系列图书，参与拍摄《建国大业》等优秀影视作品，进一步扩大了人民政协的社会影响。

（四）深化交流合作，促进海内外同胞关系和谐

认真学习贯彻胡锦涛同志在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上的重要讲话精神，把握两岸关系和平发展主题，发挥人民政协独特优势，推动两岸同胞大交流，促进两岸各界大合作。以政协委员为主体，以河洛文化、书画艺术、京昆艺术、妈祖文化、黄埔精神为纽带，赴台举办展览、演出、研讨等文化交流活动，开展与台湾有关团体互访活动，增进台湾同胞对中华民族和中华文化的认同。

在香港、澳门成功举办中国戏剧艺术传承与发展论坛、庆祝澳门回归祖国十周年书画展、“人民政协成立60周年光辉历程和重要启示”讲座等活动。开展加强粤港合作专题调研，所提建议受到有关方面高度重视。支持港澳委员和有关社团在当地开展专项调研等活动，围绕更好地贯彻“一国两制”方针，保持港澳金融稳定、经济发展、民生改善，积极献计出力。及时向港澳委员通报国家经济社会发展情况和政协工作情况，组织港澳委员赴内地考察，推进港澳同内地的合作。全年共接待港澳来访团组70多个、500多人次。

加强与海外华侨华人的联系联谊，邀请海外侨胞列席全国政协十一届二次全体会议，征集海外华侨华人关于应对国际金融危机、加强海外华文教育、支持归国留学人员开展科学研究和创新创业活动等方面的意见和建议，发挥他们在“反独促统”、加强民间往来、支持国内企业“走出去”等方面的独特作用。开展维护侨商投资权益和国际金融危机下侨资高科技企业创新发展情况专题调研，组织侨胞回国参观考察，进一步激发了海外侨胞参与祖国建设的积极性。

（五）扩大对外友好交往，为我国改革发展营造良好外部环境

我们高举和平、发展、合作旗帜，多领域、多渠道、多形式开展对外友好交往。积极开展高层出访，增进与有关国家的政治互信，巩固传统友谊；介绍我国在应对国际金融危机冲击和气候变化方面的立场、做法和努力，促进双边经贸合作和人文交流；在事关国家核心利益问题上开展有针对性的工作，赢得广泛理解和支持；介绍我国政治制度、政党制度和人民政协情况，加强全国政协与相关机构的交流交往。各专门委员会外事工作深入开展。到2009年底，全国政协已经同128个国家的236个机构和13个国际或区域性组织建立了友好关系。

积极支持相关组织参与国际多边活动。中国经社理事会派团出席经社理事会和类似组织国际协会第十一次全体会议和国际协会管委会会议，成功召开中欧圆桌会议第五次和第六次会议，中国经社理事会与欧盟经社委员会的圆桌会议交流机制写入中欧领导人第十二次会晤联合声明。中国宗教界和平委员会派代表团参加亚洲宗教和平会议、世界宗教和平会议的有关活动，努力扩大在世界和亚洲宗教和平组织中的影响。召开全国各省区市政协外事工作座谈会，重点研讨我国的公共外交与国际影响力，并就上海世博会的公共外交进行专题调研，取得重要成果。

（六）切实加强自身建设，提高履行职能的成效

提高履职能力和水平，是人民政协强基固本、发挥作用的关键所在。我们积极为各民主党派以党派名义在政协履行职能创造条件，加强情况通报和交流，加大党派提案办理力度，开展联合调研视察，拓展了各民主党派在政协参与国事的广度和深度。各民主党派中央、全国工商联和无党派人士共提交提案239件、大会发言77篇。加强专门委员会建设，逐步配备驻会副主任并建立相应工作机制，强化专题调研的选题论证，支持专委会探索开展界别活动的有效途径、与相关部委开展对口协商。高度重视政协委员队伍建设，举办常委会学习讲座、在京委员学习报告会和京外委员学习研讨班，帮助委员拓宽视野、增长才干。推动经常性工作改进创新，完善提案分层办理机制和分类答复办法，修订大会发言工作规则，推动文史资料数字化、信息化、多媒体化建设。提高政协机关综合性服务能力，加大视察考察、专题调研、外事出访、出席会议活动的统筹协调力度，增强了整体效果。

以上成绩的取得，是以胡锦涛同志为总书记的中共中央亲切关怀、坚强领导的结果，是各级党委、政府和社会各方面热情关心、鼎力支持的结果，凝聚着人民政协各级组织、各参加单位和广大政协委员的智慧、心血和汗水。在这里，我代表全国政协常委会，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位委员！回顾人民政协60年光辉历程，总结过去一年政协工作，我们深刻地体会到，推进新形势下人民政协事业发展，必须始终高举爱国主义和社会主义两面旗帜，坚持中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义道路，坚持把爱国作为最大的政治共识，最大限度地凝聚海内外中华儿女的智慧和力量，共襄祖国完全统一和中华民族伟大复兴的盛举。必须牢牢把握团结和民主两大主题，在紧密团结的基础上发扬民主，在发扬民主的过程中巩固团结，把人民政协这一大团结大联合组织的作用发挥好，把这种发扬社会主义民主的重要形式运用好，努力营造团结民主、生动活泼的良好氛围，形成攻坚克难、夺取胜利的强大合力。必须紧紧抓住发展和稳定两件大事，危机时刻迎难而上，挑战面前敢于担当，多出好点子，多办实在事，多下真功夫，切实把推动科学发展、促进社会和谐贯穿政协工作全过程，使发展和稳定成果惠及广大人民群众。必须统筹运用全国政协和地方政协两支力量，以专门委员会为依托密切相互联系，以政协委员为主体整合人才资源，以重大课题为纽带搭建合作平台，选好题目共同调查研究，充分发挥全国政协对地方政协的指导作用和地方政协的职能作用，努力做到上下联动、优势互补、成果共享。必须正确处理继承和创新两者关系，大力弘扬优良传统、在继承中汲取发展智慧，自觉立足时代前沿、在创新中激发前进动力，使人民政协事业薪火相传、常干常新。

同时，我们也清醒地认识到，与新形势下党和人民的要求相比，与广大政协委员的期望相比，我们的工作还有一些不足。比如，如何进一步加强人民政协理论建设，以理论创新推动工作创新；如何进一步发挥界别优势，实现各界别资源优化配置、优势互补；如何进一步拓宽渠道、创新载体，为全体会议闭会期间委员发挥作用创造条件；如何进一步提高履行职能的成效，更好地把民主监督寓于各项工作之中等等。真诚希望广大委员对常委会工作提出意见和建议，帮助我们把工作做得更好。

二、2010年工作部署

2010年是应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的关键一年，也是人民政协服务科学发展、实现自身科学发展的重要一年。我们要全面贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，牢牢把握团结和民主两大主题，更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局，在推动科学发展、促进社会和谐上创造新业绩，在促进祖国和平统一大业、扩大对外交流交往上发挥新作用，在加强自身建设、提高政协工作科学化水平上迈出新步伐。

(一)深入学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，进一步明确人民政协的方向和使命

学习贯彻胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，是当前和今后一个时期人民政协的重大政治任务。要积极开展主题鲜明、形式多样、生动活泼的学习研讨、宣传教育活动，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。要把学习贯彻讲话精神与夯实共同思想政治基础结合起来，毫不动摇地坚持中国特色社会主义理论体系，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，坚决抵御西方多党制和两院制的影响。要与发展社会主义民主政治实践结合起来，充分发挥人民政协在扩大公民有序政治参与中的重要渠道和平台作用，广泛吸收各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士参与国事，丰富专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商的内容和形式，寓民主监督于政协委员提案、进行视察、参与工作检查等活动之中，使人民政协参政议政成为充分反映民意、广泛集中民智、切实改进工作、提高党的执政能力的有效方式和重要途径。要与贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》结合起来，加大督促检查力度，总结各地政协的好做法好经验，进一步深化对人民政协工作特点和规律的认识，巩固全社会重视和支持政协工作的良好局面。

(二)紧紧抓住加快经济发展方式转变这个重点，努力促进经济平稳较快发展

加快经济发展方式转变是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。要密切跟踪国内外经济形势的发展变化，适时召开经济形势分析会、专题座谈会，对经济生活中的深层次问题进行动态跟踪分析，为巩固和增强经济回升向好势头献计出力。围绕完善加快转变经济发展方式的体制机制和政策导向，加快实施国家重大科技专项，建设国家创新体系，加快培养大批高素质人才，发展战略性新兴产业，提高农业发展支撑能力，发展现代服务业，推进节能减排，发展循环经济、低碳经济，应对气候变化，促进区域经济协调发展等问题深入调研，以“着力扩大内需、促进经济发展方式转变”为议题开展专题协商，为党和政府科学民主决策提供参考。以专委会为依托，通过常委会议、专题座谈会等形式，就“十二五”规划的制定实施提出意见和建议。

(三)着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定

我们要坚持以人为本、履职为民，更加关注社会事业发展和民生改善，就创新社会管理，国企改制中的职工权益维护，医保体系建设中的城乡统筹和制度完善，农村卫生人才的培养和配套政策，职业教育发展，文化体育事业发展，办好上海世博会以及群众关心的教育、就业、住房、环保等问题开展调研。高度重视收入差距过大引发的影响社会稳定的因素，就调整国民收入分配格局、推进基本公共服务均等化、困难群众的社会保障与社会救助等问题提出对策建议，努力促进社会公平正义。加强和改进社情民意信息工作，推动政协委员密切联系各界群众，协助党和政府妥善处理好各方面的利益关系。深入贯彻党的民族、宗教政策，关心支持少数民族和民族地区经济社会发展，引导宗教与社会主义社会相适应，及时了解和反映影响民族团结、宗教和谐的新情况、新问题，进一步发挥政协委员中民族、宗教界人士的作用，促进民族团结、宗教和谐、社会稳定。认真贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，努力推动西藏以及四省藏区实现跨越式发展和长治久安。

(四)大力开展团结联谊工作，不断密切同港澳台侨同胞的联系

港澳台同胞和海外侨胞是两岸关系和平发展的积极推动者，是中华民族伟大复兴的重要促进者。我们要牢牢把握两岸关系和平发展主题，不断扩大同台湾岛内有关党派团体、社会组织、各界人士和基层民众的交往，开展两岸经贸文化合作专题调研，深化两岸交流合作，密切两岸同胞感情。支持港澳委员为维护香港、澳门长期繁荣稳定发挥积极作用，组织他们就深化粤港澳合作等重大问题开展调研，及时通报重要情况、传达重要会议精神，密切同港澳重要政团、社团和各界人士的联系，不断发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量。举办纪念侨胞列席政协全体会议十周年活动，邀请列席政协全体会议的侨胞回国参观考察，组织侨胞专业人士为制定“十二五”规划建言献策，开展维护侨商权益的调研，为侨胞和海外留学人员为国服务创造条件。

(五)弘扬民主、和睦、协作、共赢精神，扩大同各国人民的友好往来

人民政协是开展对外友好交往的重要渠道，是增进我国人民同世界各国人民友谊的重要桥梁。要按照国家外交工作的总体方针和部署，积极开展同有关国家的互访，有计划、有重点、多层次、多领域地开展对外交流活动。积极推动人民政协的公共外交，加强同外国议会、政府、政党、重要智库、主流媒体、社会各界人士的交往。全力办好“21世纪论坛”2010年会议，支持中国经社理事会加强同国际经社理事会和类似组织国际协会及其成员组织的合作，支持中国宗教界和平委员会承办好“亚洲宗教界和平会议”执委会议。进一步做好对外宣传工作，增进国际社会对我国政治制度、政党制度和人民政协的了解和认识。

(六)以改革创新为动力，提高人民政协工作的科学化水平

改革创新是增强人民政协工作活力的不竭源泉，科学化是人民政协事业可持续发展的重要保障。要着力把握人民政协服务科学发展的规律和实现自身科学发展的规律，努力使政协工作的思路更加清晰，方向更加明确。要在加强科学理论武装上下功夫，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，以人民政协理论纳入马克思主义理论研究和建设工程为契机，以构建学习型政协组织和委员队伍为目标，大力加强人民政协理论研究，更好地发挥理论对实践的指导作用。要在完善科学制度上下功夫，健全提案、视察、调研、大会发言、反映社情民意等经常性工作的制度，建立综合协调、信息沟通、绩效评估、督查落实等工作机制，努力形成内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的制度体系。要在运用科学方法上下功夫，创造性地运用民主协商、广交朋友、教育引导、真诚服务等方法，积极借鉴现代科学方法和信息网络技术，形成一整套适应时代发展、符合政协特点、有利履行职能的工作方法。要在提升科学素质上下功夫，引导广大委员努力掌握科学知识、秉持科学精神、发扬科学作风，切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，自觉树立和展示政协委员的良好形象。

各位委员！

中华民族发展已开启新的征程，人民政协事业正站在新的起点。新征程承载新使命，新目标赋予新任务。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，最大限度地调动社会各界的积极性和创造性，最大程度地凝聚各方面的智慧和力量，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而不懈奋斗！

推荐第4篇：两会政协工作报告

两会政协工作报告

贾庆林

各位委员：我代表中国人民政治协商会议第十一届全国委员会常务委员会，向大会报告过去五年的工作，对十二届全国政协的工作提出建议，请予审议。

一、过去五年工作的回顾

过去五年，是我国改革开放和社会主义现代化建设战胜严峻挑战、取得非凡成就的五年，也是人民政协事业在继承中创新、巩固中发展的五年。

五年来，在中国共产党中央高度重视和坚强领导下，人民政协高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕党和国家中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用，为推动科学发展、维护和谐稳定、促进祖国统

一、扩大对外交往作出了重要贡献，在人民政协史上续写了新的篇章。

（一）巩固共同思想政治基础，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路

加强思想理论建设是人民政协坚定正确政治方向的根本保证。我们坚持把筑牢思想根基摆在首要位置，认真学习中国共产党十七大和十八大精神，认真学习总书记同志在庆祝中国共产党成立90周年、人民政协成立60周年等会议上的重要讲话精神，学习《中国共产党中央关于加强人民政协工作的意见》及其贯彻落实情况的报告，扎实开展学习实践科学发展观、践行社会主义核心价值体系等活动，积极引导广大委员从党和国家办成大事、办好喜事、办妥难事的生动实践中，深刻认识中国特色社会主义政治制度和政党制度的巨大优越性，进一步增强坚持中国共产党领导、走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。五年来共举办12次常委会专题学习讲座、11次在京委员学习报告会、37期全国政协委员学习研讨班和政协干部培训班。扎实推进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设，积极开展人民政协协商民主实践。完善全体会议、常委会议、主席会议等既有协商形式，创新专题协商、界别协商、对口协商、提案办理协商等协商平台，五年共开展各类协商活动420多场次。认真总结和推广各地制定政治协商规程的成功做法，科学确定协商议题，有效规范协商程序，推进成果转化运用，提高了协商质量。

尊重和保障各民主党派和无党派人士民主权利，支持他们参与党和国家重大方针政策的协商议政，加强与民主党派开展联合调研视察，党派提案和社情民意信息质量稳步提高。各民主党派中央、全国工商联五年共提出提案1347件，反映社情民意信息19992篇，提交大会发言310篇，人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商重要机构的作用进一步发挥。

（二）紧紧围绕党和国家中心工作建言献策，推动经济平稳较快发展

过去五年，我国发展既面临着十分难得的机遇，也遇到了国际金融危机冲击等极为严峻的挑战。我们坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务，始终围绕经济建设这个中心，紧扣经济社会发展中的综合性、战略性、前瞻性课题，召开11次专题议政性常委会议和专题协商会议，开展509次调研视察活动，提出了一大批高质量的意见和建议。

围绕“十二五”规划的制定和实施，提出发展战略性新兴产业、推进城镇化与新农村建设、实施海洋战略等建议，被“十二五”规划及相关专项规划吸收采纳。围绕加快转变经济发展方式中的矛盾和问题，提出着力扩大内需和稳定外需、大力发展实体经济、增强创新驱动发展能力、发展现代服务业、加强国防建设等建议，为推进经济结构战略性调整提供了重要参考。围绕推进收入分配体制改革、深化科技体制改革、创新发展中小金融体系、加快走出去步伐等提出建议，为深化改革开放发挥了积极作用。

为推进西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起、支持东部地区率先发展积极建言献策。围绕将海南国际旅游岛、海峡西岸经济区、中原经济区、赣南等原中央苏区经济区、辽宁沿海经济带、山东半岛蓝色经济区、北部湾经济区、南向国际大通道建设等区域规划上升为国家战略，以及加快武陵山区等集中连片特困地区扶贫开发、促进贵州经济又好又快发展等提出建议，有力促进了区域协调发展。密切跟踪、研判国际国内经济发展态势，召开宏观经济形势分析会和专题座谈会，切实加强动态研究，为党和政府加强和改善宏观调控提供了有益参考。

[贾庆林]:我们把推动生态文明建设作为履行职能的重要着力点，通过调研视察、会议论坛、提案信息等持续建言献策，提出设置国家“十二五”能源消耗总量约束性指标，资源有偿使用，建设资源型经济转型综合配套改革试验区，综合治理城市大气污染，关注森林和深化集体林权制度改革，加强“三江源”、衡水湖和千岛湖优质水资源保护等建议，得到中国共产党中央、国务院高度重视和采纳。

（三）积极参与社会建设和管理，努力推动文化改革发展

加强和创新社会管理是中国共产党中央根据新形势新任务作出的重大战略部署，为人民政协发挥作用提出了新要求。我们召开“加强和创新社会管理”专题协商会，提出发挥城乡社区在社会管理中的基础性作用、加强社会诚信体系和公共安全体系建设、建立健全非正常上访终结机制、加强法律职业队伍建设等建议，为党和政府完善社会管理政策提供了重要参考。

紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题开展调查研究，提出促进义务教育均衡发展，加快发展职业教育，统筹城乡就业，推进新型农村社会养老保险，健全全民医疗保障体系，推进公立医院改革试点，维护农民工、农村留守人员、残疾人、国企改制职工合法权益等建议，促进了民生改善。引导和支持广大政协委员自觉履行社会责任，积极投身抗击重大自然灾害和灾后恢复重建，踊跃参与智力扶贫、光彩事业、捐资助学、送医支教等惠民活动，展现了良好形象。深入开展民族团结进步教育活动，围绕民族区域自治法贯彻实施、加快自治州经济社会发展、工业化和城镇化进程中的“牧区、牧业、牧民”问题、加大少数民族优秀传统文化保护力度、加强城市民族工作等开展调研，为促进民族地区经济发展、维护社会稳定贡献力量。

围绕加强和创新宗教事务社会管理、加强宗教院校建设和宗教人才培养、妥善解决宗教教职人员社会保障问题等建言献策，协助党和政府做好新形势下的宗教工作。重视发挥少数民族界和宗教界政协委员的作用，积极宣传民族地区建设成就，走访慰问各族干部群众，进一步密切与少数民族群众和信教群众的联系。

我们按照中国共产党中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的重大决策部署，召开“深化文化体制改革，繁荣发展文化事业和文化产业”专题协商会，深入文艺院团开展专题考察，就办好北京奥运会和上海世博会、落实全民健身条例、促进城乡文化一体化发展、保护非物质文化遗产、传承地方戏曲艺术、保护和发展“文房四宝”等传统产业、推动社会资本进入文化产业等问题深入调查研究，许多意见建议转化成为党和政府的决策部署。推动实施杭州西湖、大运河、蜀道文化线路保护与申遗和长城保护等重大文化工程，有效促进了文化资源保护与开发。组织开展文学创作、书画交流和戏曲展演，参与创作《建国大业》、《辛亥革命》等一批优秀影视作品，深入基层群众开展文化惠民活动，获得了良好社会反响。建成中国政协文史馆并向社会开放，编辑出版《文史资料选辑》等文史类专题图书4200万字，文史资料“存史、资政、团结、育人”的社会功能进一步彰显。

（四）深化同港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结联谊，不断增强中华民族的凝聚力和向心力

实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴，需要全体中华儿女共同团结奋斗。我们加强同港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的联系交往，举办纪念辛亥革命100周年等重大活动，巩固和扩大海内外中华儿女的大团结。及时向港澳委员通报国家经济社会发展情况，组织开展发挥港澳委员双重积极作用跟踪调研，为港澳委员知情明政、履行职责创造条件，引导港澳委员做贯彻和宣传“一国两制”的表率。

加强与港澳政团、社团及代表人士的联系交往，支持港澳委员向港澳青少年介绍国情和组织他们赴内地学习实践，发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量。五年来，共接待港澳来访团组66个、2687人次，组团赴港澳48次，组织14次港澳委员考察活动。牢牢把握两岸关系和平发展主题，进一步扩大同台湾岛内有关党派团体、社会组织、基层群众、青少年群体的良性互动，以全国政协委员代表团等名义入岛交流20次，邀请“台湾民意代表交流参访团”来访。以河洛文化、黄埔精神、宗教民俗、中华武术、书画戏曲等为载体，推动政协对台文化交流宽领域、深层次、机制化发展。就台资中小企业发展、两岸农业合作、科技创新、维护台胞合法权益等问题开展专题调研，为深化两岸经贸合作献计献策。加强与海外侨胞和归侨侨眷的团结联谊，五年来邀请来自43个国家的180位侨胞列席政协全体会议，组织他们参观考察我国改革开放和现代化建设成就。拓展非洲侨务工作，做好海外少数民族侨胞工作，加强与新生代华侨华人的交流合作，进一步凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、维护侨益。

（五）积极扩大对外友好交往，更好地服务国家总体外交。

我们坚持服务国家总体外交战略，扩大和深化同世界各国有关机构和国际组织的友好往来，取得了积极成果。重视开展高层交往，积极宣传我国的政治制度、政党制度和现代化建设成就，有针对性地就台湾、涉藏、涉疆等问题宣传我国政策主张，增进了国际社会对我国的了解，加深了政治互信。

召开国际形势务虚会和研讨会，就欧洲主权债务危机、西亚北非局势等重大问题积极资政建言，为中央决策提供了参考。五年来，共组织163个团组出访，接待61个团组来访，举办“21世纪论坛”会议等7次国际会议，与139个国家的253个机构、14个国际性或地区性组织开展了友好交往。

把推动公共外交作为人民政协对外交往重要开拓方向，在互访中开展高层对话、在举办或出席国际会议中深入交流，通过北京奥运会、上海世博会等平台以及公共外交国际论坛等渠道，深化同外国相关组织、重要智库、主流媒体、知名人士和普通民众的友好往来。创办《公共外交季刊》，支持地方政协成立公共外交协会，深化人民政协公共外交理论研究、实践创新和宣传普及。

支持相关组织参与国际活动。中国经济社会理事会全面参与经济社会理事会和类似组织国际协会各项活动，成功举办9次中欧圆桌会议，建立健全对拉美和非洲地区成员组织的双边交流机制，推动建立金砖国家经济社会理事会和类似组织圆桌会议交流机制。中国宗教界和平委员会积极拓展与国外跨宗教和平组织友好交往，参加世界宗教和平组织的国际会议和论坛，承办亚洲宗教和平会议执委会议，进一步扩大了我国宗教界在国际跨宗教组织中的影响。

（六）加强和改进自身建设，努力提高政协工作的成效和水平

我们坚持以改革创新精神加强自身建设和推进经常性工作，取得了积极成效。密切办公厅、专委会与党政部门、党派团体以及地方政协的协作配合，切实形成工作合力。密切与各民主党派和无党派人士的联系，完善支持他们履行职责、发挥作用的工作机制。建立健全界别小组召集人、专委会联系界别等机制，积极开展界别调研、视察、提案、发言、反映社情民意信息和界别委员联谊活动，界别优势和作用进一步发挥。加强委员学习培训、联系服务和日常管理工作，探索信息化条件下政协委员特别是京外委员履行职责的新途径，委员主体作用不断增强。

推进专委会工作制度建设，加强专委会之间的工作协调配合，配备驻会副主任，更好地发挥专委会的基础性作用。加强政协干部的培训和工作研讨，着力推进“学习型、服务型、创新型、和谐型”政协机关建设，深入开展“创先争优”活动，机关政务性、事务性服务能力和信息化工作水平切实提高。加强人民政协理论建设，积极推动工作创新。建立全国、省（区市）和中心城市三级研究网络，召开中国人民政协理论研究工作座谈会和全国地方政协工作经验交流会等，在协商民主等方面取得重要研究成果，中国特色社会主义人民政协理论建设成效显着。

统筹民主党派、专门委员会、地方政协和专家学者等各方面力量，加强对重点课题的联合调研、重要工作的协同推进、重大活动的通力合作。贯彻落实中国共产党中央关于进一步加强人民政协提案办理工作的文件精神，修订提案工作条例，制定提案审查处理、重点提案遴选和督办等实施办法，共办复提案23892件，提案质量和办理实效稳步提高。突出视察的民主监督功能，完善选题、组织、成果形成与反馈机制，扩大委员参与面，视察工作进一步活跃。

制定全国政协大会发言工作规则，完善大会发言选题、遴选和成果转化机制，发言质量和社会影响进一步提升。加强反映社情民意信息工作，初步形成了以委员为主体、党派成员为骨干、专委会为依托、界别为纽带、地方政协为基础的信息工作新格局。加强网络宣传、对外宣传和舆情分析，政协新闻宣传的针对性和有效性不断提高。

各位委员，过去五年我们取得的成绩，是中国共产党中央坚强领导、重视关怀的结果，是各级党委、政府和社会各界热情帮助、鼎力支持的结果，也是人民政协各参加单位、各级组织和广大委员团结协作、共同奋斗的结果。在这里，我代表全国政协常委会表示衷心的感谢！回顾五年的工作，也要看到我们的工作中仍存在一些不足。比如，履行职能的规范化水平还不够高，政治协商的制度建设仍需大力推进，民主监督实效需要进一步增强，界别优势和作用发挥尚不充分，调研视察需要更加深入，重要会议活动的组织服务水平有待进一步提升，等等。这些都需要我们认真研究，并在今后工作中切实加以解决。

二、过去五年的主要经验

五年来，十一届全国政协在继承优良传统、坚持重要原则的基础上，在研究新情况、解决新问题的实践中，创造了一些新鲜经验，形成了一些规律性认识，是人民政协的宝贵财富，值得倍加珍惜、长期坚持、不断完善。

（一）必须始终坚持中国共产党的领导，确保人民政协事业发展的正确方向。

坚持中国共产党的领导，是人民政协存在和发展的根本前提，也是人民政协履行职能、发挥作用的根本保证。一部人民政协史，就是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士在中国共产党领导下的团结奋斗史。人民政协坚持党的领导，就是要坚定不移地贯彻党的理论和路线方针政策，坚定不移地围绕党的重大决策部署开展工作，坚定不移地为实现党提出的目标任务竭诚奋斗；就是要充分发挥政协委员和政协机关中国共产党产党员的先锋模范作用，把广大政协委员和所联系群众紧密团结在党的周围，思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。

（二）必须高举爱国主义、社会主义旗帜，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。

人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，必须高举爱国主义和社会主义两面旗帜。只有中国特色社会主义，才能将全国各族人民团结凝聚起来，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而共同奋斗；只有爱国主义，才能将海内外中华儿女团结凝聚起来，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同奋斗。可以说，在当代中国，爱国主义和社会主义是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士的最大政治共识。人民政协要注重在尊重多样中寻求共识，在同铸辉煌中增进共识，在共迎挑战中深化共识，沿着爱国主义和社会主义旗帜指引的方向奋力前行。

（三）必须牢牢把握团结和民主两大主题，巩固发展融洽和谐、生动活泼的良好局面。

团结和民主是人民政协产生和发展的历史依据，是人民政协继往开来的方向和使命，也是人民政协的标志性特征。作为大团结大联合的组织，人民政协具有广泛的代表性和巨大的包容性，能够最大限度地团结一切可以团结的力量，为实现党和国家奋斗目标减少阻力、增加助力、形成合力。作为发扬社会主义民主的重要形式和推进社会主义协商民主的重要渠道，人民政协融协商、监督、合作、参与于一体，能够最大限度地包容和反映各方面的意见建议，有效满足各界人民群众有序政治参与的愿望。团结才有力量，民主才有活力。要将团结和民主两大主题贯穿于人民政协事业发展的全过程和人民政协工作的各方面，以坚强的团结保证广泛的民主，以广泛的民主促进坚强的团结，使人民政协永葆蓬勃生机与旺盛活力。

（四）必须围绕中心、服务大局，自觉把人民政协工作放到党和国家全局工作中谋划和推进。

人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，必须把围绕中心、服务大局作为履行职能的重要原则，作为彰显优势作用的努力方向，作为评价工作成效的基本标准。新形势下，人民政协围绕中心、服务大局，主要目标在于推动科学发展、维护和谐稳定、促进祖国统一，独特优势在于人才智力密集、社会联系广泛，基本方式在于协商议政、献计出力。要切实增强大局意识，始终做到同党和国家方向一致、目标一致、工作一致，广泛凝聚智慧和力量，真正成为统一战线法宝作用的重要实现形式。

（五）必须坚持以人为本、履职为民，始终把维护和实现人民群众根本利益作为出发点和落脚点。

人民政协来自人民，一切工作都是为了人民。要把群众利益放在第一位置，把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一追求。要树立人民政协为人民的理念，常想一想群众需要政协做什么，政协能够为群众做什么，政协为群众做了什么，自觉做到政为民所议，言为民所建，策为民所献，力为民所出。要增强政协事业靠人民的意识，经常深入到群众中了解真实情况，从群众中汲取智慧营养，通过深入基层、深入群众不断提高议政建言的质量。

（六）必须充分认识人民政协的重要地位作用，不断增强推进人民政协事业发展的责任感和使命感。

人民政协与人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体相适应，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治体制不可替代的重要组成部分，是促进党和政府科学民主决策不可或缺的重要力量。从事人民政协工作的同志，无论是政协委员、还是政协干部，都处在坚持完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的第一线，处在服务党和国家工作大局的第一线。这既是一种荣誉和信任，更是一种责任和使命。特别是要充分认识到，人民政协发挥作用，必须自觉树立有为才能有位、有位更加有为的观念，以改革创新精神加强自身建设和理论建设，大力推进人民政协履行职能的制度化规范化程序化，培养政协情怀、奉献政协事业，以不可替代的作用推动发展，以实实在在的业绩体现价值。

三、今后五年的工作建议

中国共产党十八大提出了全面建成小康社会决定性阶段的奋斗目标，描绘了实现中华民族伟大复兴中国梦的光明前景，赋予了人民政协更加重大的责任和使命。人民政协要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照中国共产党十八大作出的战略部署，坚持团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，更加主动自觉地服务科学发展、促进社会和谐、加强自身建设，为全面建成小康社会作出新的更大贡献。

（一）深入学习贯彻中国共产党十八大精神。

扎实开展中国特色社会主义主题教育，深刻领会十八大的鲜明主题、精神实质和战略部署，进一步增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。适应政协换届后的形势和任务，有针对性地加强对政协委员、特别是新任委员的培训，在全面学习把握十八大精神基础上，重点学习把握关于统一战线和人民政协的新思想新要求，并贯彻到协商议政中去。坚持把学习贯彻十八大精神与人民政协履行职能的实践结合起来，切实把十八大精神体现到谋划工作的安排部署中，落实到推进工作的具体措施中。

（二）紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐献计出力。

围绕“十二五”时期主题主线，针对社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和深化改革开放中的重大问题，深入开展视察调研、建言献策，为党和政府科学民主决策提供参考。加强调研工作创新，协调各民主党派、工商联、专门委员会、界别和地方政协等方面力量，提高对策建议的质量。认真贯彻落实党的民族宗教政策，关注和反映各党派团体和各族各界人士的愿望要求，积极协助党和政府做好群众诉求表达、利益协调、权益保障等工作，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系和谐。

（三）推动社会主义协商民主制度健全和完善。

认真落实中国共产党中央关于把政治协商纳入决策程序，坚持协商于决策之前和决策之中的规定，协助党委政府搞好在人民政协同各党派团体、各族各界人士的协商，进一步发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用。丰富协商形式，完善协商制度，拓宽社会各界有序政治参与的渠道和平台，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。深化协商民主理论研究和宣传教育，积极培育协商文化，营造良好协商氛围，努力提高协商质量和实效。

（四）进一步加强同港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结联谊。

坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针和基本法，密切与港澳委员的联系，充分发挥他们在特区发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐和国家事务中的积极作用。全面加强与台湾各界的交往、对话、合作，厚植共同利益，增进民族认同，融洽同胞感情，不断巩固和深化两岸关系和平发展的政治、经济、科技、文化、社会基础。落实党的侨务政策，维护侨益，支持海外侨胞、归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业。

（五）继续深化对外友好交往。

按照国家外交工作总体部署，进一步开辟对外交往渠道、拓展对外交往领域、完善对外交往机制，积极营造有利于我国发展的良好外部环境。开展高层互访，加强与相关国家机构、有关国际组织的多双边交流。丰富人民政协公共外交实践，加大对外国议会、媒体、智库和公众工作力度。继续发挥包括“21世纪论坛”在内的重要平台作用，支持中国经济社会理事会和中国宗教界和平委员会在对外交往中发挥积极作用。

（六）积极推进政协工作创新发展。

进一步深化党派团结合作，创新发挥界别作用的方法和途径，注重加强委员队伍建设，加强专门委员会工作，增强政协机关政务性服务能力和统筹协调能力。深化人民政协理论研究。继续扎实有效履行好政治协商、民主监督和参政议政职能，进一步完善提案、视察、反映社情民意信息等工作机制。进一步密切与地方政协的联系。大力加强作风建设，认真落实中国共产党中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，以良好作风促进人民政协工作科学化水平的提升。

各位委员！祖国发展的未来光明而美好，民族复兴的前景灿烂而辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中国共产党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，团结一心、攻坚克难、扎实工作，为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而不懈奋斗！

推荐第5篇：政府“两会”工作报告

2012年政府“两会”工作报告

各位代表：

我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员提出意见。

一、2011年工作回顾

2011年是我市发展进程中极具挑战、富有成效的一年。面对复杂严峻的国内外经济形势，在省委、省政府和市委的领导下，在市人大及其常委会、市政协的监督支持下，全市人民围绕科学发展这一主题，紧扣转变经济发展方式这一主线，抢抓桥头堡建设机遇，积极应对各种不利因素与挑战，开拓创新，奋力拼搏，较好地完成了全年各项目标任务，实现了“十二五”良好开局。预计完成地区生产总值2500亿元，增长14%以上；三次产业结构调整为5.3∶46.6∶48.1；地方财政一般预算收入317.69亿元，增长25.2%；全社会固定资产投资2700亿元，增长25%；农民人均纯收入达6900元，实际增长13.1%；城镇居民人均可支配收入达21700元，实际增长10%。与此同时，城市建设取得突破，对外开放再创佳绩，环境保护成果显著，社会事业全面进步。这些成绩的取得，标志着我们在现代新xx建设道路上迈出了新的坚实步伐。

（一）着力提升产业实力，经济保持平稳较快发展

农村经济全面发展。克服连续三年干旱的影响，实现农业增加值133.8亿元，增长6.1%。粮食总产量达110.2万吨，烤烟收购总量170万担，鲜切花产量40.1亿枝，蔬菜产量208万吨，畜牧业产值85.4亿元。石林台湾农民创业园、斗南花卉产业园、寻甸国家级小麦油菜夏繁基地等园区发展势头良好。扶持农村合作经济组织520家。新增国家级龙头企业3户、省级21户、市级63户，年产值亿元以上的龙头企业达30户。

新型工业化加快推进。全市规模以上工业增加值达690亿元，增长17%。园区实际收储土地3.75万亩。新开工亿元以上工业项目85个，竣工51个。中缅油气管道暨炼化项目积极推进，昆烟技改、昆钢草铺、云天化“450”选矿等重大项目投产。云南白药整体搬迁一期工程顺利完成。规模以上工业企业达773家。“国家电子商务示范城市”申报成功。单位生产总值能耗下降4%，主要污染物减排任务均已完成。

现代服务业快速发展。服务业增加值达1200亿元，增长11.7%；社会消费品零售总额1260亿元，增长19%。区域性跨境人民币金融服务中心建设快速推进，金融产业中心园区启动建设。呈贡华夏村镇银行正式开业，村镇银行实现零的突破。14个商贸物流中心加快建设。完成47个批发市场搬迁改造提升，建成310个社区生鲜超市。“家电下乡”产品累计销售额突破10亿元，建成“万村千乡市场工程”农家店170个、配送中心6个。文化产业园、传媒产业园等一批重大项目建设加快推进，文化及相关产业增加值达214.5亿元，增长18.6%。石林旅游区、阳宗海风景区等一批重点旅游项目加快推进，旅游业实现总收入367.25亿元，增长28.95%。昆交会、旅交会、农博会、厨师节等20多项重要国际会展成功举办。

（二）着力推进城镇化，城乡区域发展日趋协调

城乡规划布局进一步优化。《xx城市近期建设规划（2011—2015）》等一批重大规划编制完成，《xx中心城区地下空间利用与人防工程建设规划》等专项规划编制工作有序推进，全市交通行业规划、县（市）区政府所在地、乡镇总体规划实现全覆盖。城镇近期建设规划全面完成。城镇化进程和新农村建设稳步推进，建设新片区39个、新型集中居住区46个。县城总规模扩大42.34平方公里。保护坝区耕地，园区上山稳步推进。全市城镇化率达65.4%。

城乡基础设施进一步完善。环湖公路实现闭合通车，一批城市骨干路网建成，盘龙江跨江桥梁开工建设，空港1号线、黄马高速、西北绕城高速、南连接线、昆武高速、轿子山旅游专线积极推进，禄大公路、宜九公路完工试通车。长水国际机场即将投入使用，地铁6号线一期工程试通车，

1、

2、3号线工程建设进展顺利。xx铁路枢纽扩能改造、沪昆客专、云桂铁路建设加快推进，xx南新客站站场工程、安宁至嵩明市域铁路开工建设。实施新农村省级重点建设村项目140个。完成行政村公路路面硬化670公里。新增城市公交线路33条，主城公交出行分担率达40%。

累计开通城乡公交线路563条，行政村公交覆盖率达93%。清水海引水工程顺利实施，预计今年3月底完工。新建、续建中型水库2座、小

（一）型水源工程10件，27件小

（一）型和40件小

（二）型病险水库除险加固工程顺利推进，536件抗旱应急工程启动实施。解决8.11万农村人口饮水安全问题。

城市管理水平进一步提升。“四创两争”再创佳绩，荣获“国家卫生城市”、“国家节水型城市”称号，获得全国文明城市提名资格。城乡道路交通环境整治深入推进。启动智能交通运输信息化系统建设工作，进入全国出租车信息化服务试点城市行列。园林城市建设成果进一步扩大，新增城市绿地1370公顷，绿化覆盖率达43.6%，全市森林覆盖率达46.06%。

（三）着力促进改革开放，发展活力持续增强

各项改革稳步实施。积极打造具有实体产业盈利模式和现金流支撑的投融资主体，市属投融资平台项目融资到位资金达464.92亿元。成立环境、橡胶、有色金属、黑色金属、农村产权等专业交易所，产权交易市场体系进一步完善。国有资产监管体制改革取得积极进展。深入推进公共预算管理改革，财政精细化、科学化管理水平进一步提高。部分市级行政审批权下放阳宗海风景名胜区、倘甸产业园区和轿子山旅游开发区管委会，13个省级工业园区实行实体化管理。农村土地承包经营权流转80万亩，林地经营权流转5.13万亩。民办教育、学前教育、义务教育等改革积极推进。基本药物制度改革、公立医院改革、医师多点执业试点和民营医院发展等取得突破性进展。

对外开放进一步扩大。实际引进市外到位资金突破千亿元大关，达1100亿元，增长15.75%。实际利用外资13亿美元，增长28.84%。设立海外招商分局，成立香港、台湾、东盟南亚三个招商分支机构。加大对大集团、大企业、大项目的招商力度，工业、新能源、环保、商贸、金融等领域招商引资成效显著。汇丰银行设立驻昆分支机构。南车城市轨道装备基地、国电清水海风电场等8个“央企入昆”项目开工建设。对外贸易稳步增长，实现进出口贸易总额120亿美元，增长20%。新增对外投资项目22个，完成项目投资总额8167万美元；对外承包工程8项，合同金额2.17亿美元。与省内15个州市签订了区域发展合作协议。积极参与川滇黔十地州市合作，与长三角、珠三角地区合作进一步加强。深化友城合作，与老挝万象市、柬埔寨金边市、斯里兰卡波隆纳鲁沃市缔结友好城市关系，国际友城达15个，在省会城市中排名第5位。

（四）着力发展社会事业，公共服务水平明显提升

大力发展教育事业。“两基”国检整改任务全面落实，义务教育巩固率达99%以上。学前适龄儿童入园（班）率达90.2%，小学、初中适龄儿童入学率分别达99.5%和99%以上。优质普通高中学校在校生比例达68.1%。安宁、嵩明职教基地建设进展顺利，中等职业教育在校生规模扩大到10.1万人。投入1399万元奖励扶持民办教育发展，民办学校在校生达31.4万人。建成91所农村标准化学校，81个D级危房校安工程新建项目加快推进，昆三中和中华小学呈贡新校区建成招生。

科技创新步伐加快。国家创新型试点城市建设成效明显，科技进步对国民经济增长的贡献率达56%，科技成果转化率达39%。国家高新技术企业突破300家，高新技术产业工业增加值占全市工业增加值的比重达29%。各类科技企业孵化器13家，“‘云药’特色产业集群”列入国家创新型产业集群建设工程。积极开展质量兴市活动，设立市长质量奖，有效推动企业管理水平及产品质量提升。

卫生事业加快发展。市儿童医院南市区医院、市第一人民医院北市区医院等8个卫生重点项目建设加速推进。社区卫生服务机构覆盖率达100%。医疗服务能力不断提高，居民总体健康状况高于全国平均水平。加强和完善食品药品监管机制，启动建设基层食品药品监管网络，深入开展非法添加和滥用食品添加剂等专项整治，食品药品安全水平不断提高，人民群众饮食用药安全得到保障。

文化建设全面推进。实施聂耳故居、华罗庚旧居、梁思成和林徽因旧居、东寺塔等21项不可移动文物的保护和修缮工程，全面完成第三次全国文物普查。全市图书馆、博物馆、文化馆分别达15个、110个、15个。文化下乡等重点文化惠民工程继续推进。1233个行政村实现数字电影全覆盖。建成810个农家书屋、411个农民体育健身工程点、55个文体活动广场。成功举办第四届市运会、环滇自行车邀请赛和国际文化旅游节等大型旅游文体活动。

（五）着力保障和改善民生，人民生活水平稳步提高

民生保障投入明显增加。全市财政用于民生方面的支出占地方财政一般预算支出的比重达47.2%。完成社会保障和就业支出51.1亿元。加大对困难县区的一般性转移支付。市级财政拨付城市、农村低保补助金2.8亿元。城乡居民最低生活保障线分别提高到每人每月310元、167元，21万城乡困难群众纳入最低生活保障。职工最低月工资标准提高到950元。发放各项惠农补贴资金2.45亿元，稳定解决4.92万农村贫困人口的温饱问题。

物价调控措施取得实效。强化“菜篮子”工程建设，启动40万亩蔬菜生产基地建设，建成3万亩保障本市蔬菜供应的生产基地，增设粮油平价销售点145个。各级财政投入标准化菜市场、鲜活农产品配送中心、肉类蔬菜流通追溯体系建设试点资金达7300万元。积极推进“农超”对接，降低流通环节成本，加强价格调控和监管，保障了粮油菜和肉蛋禽等主要农副产品的供应。居民消费价格涨幅为4.9%，低于全国平均水平。

保障性住房建设力度加大。争取上级补助资金19.95亿元，市级筹措资金134.17亿元，开工建设11.29万套保障性住房，竣工面积112.3万平方米。落实保障性安居工程用地4460.36亩。改造城市棚户区及国有工矿棚户区5.98万套。启动121个城中村改造项目，16个项目的回迁房交付使用，4032户村民回迁入住。解决4.43万户城市低收入家庭的住房困难，发放租赁补贴2.46万户。完成农村危房改造及地震安居工程1.58万户。

社会保障工作扎实推进。开发提供就业岗位19.38万个，实现新增城镇就业13.15万人，城镇登记失业率控制在4%以内。培训农村劳动力36.97万人，转移输出37.6万人。大学生创业园达34个。“零就业家庭”始终保持清零状态。城镇职工基本养老、医疗、工伤、失业、生育保险覆盖率分别达95.5%、95%、95%、97.2%、93.5%，城镇居民基本医疗保险参保人员159.79万人。新农保试点县（市）区9个，参保人数135.56万人。被征地人员参加基本养老保险17.06万人。新农合参合率达96.49%，人均筹资标准提高到230元。

（六）着力加强生态建设，环境质量明显改善

深入推进市域水环境综合治理，着力开展全面截污、全面禁养、全面绿化、全面整治工作。滇池环湖截污工程闭合贯通，配套的8个污水处理厂建成6座，老城区市政排水管网及调蓄池建设工程动工，城中村污水收集处理工作进展顺利。主城污水日处理能力达110.5万吨。洛龙河、捞鱼河、护城河水环境综合整治工程基本完成。湖滨生态“四退三还”由建设向管理转变，搬迁安置45家企事业单位和3家省属单位，退塘、退田4.5万亩，退房144.3万平方米，退人2.4万人，建成2个搬迁居民安置点，完成投资16.7亿元。实施滇池外海及主要入湖河口污染淤泥疏浚工程。建成49座城市分散式再生水利用设施，全面启动雨水、污水和垃圾资源化利用项目。滇池水质恶化趋势得到遏制，阳宗海水质和牛栏江出境断面达到Ⅲ类水标准。松华坝、云龙水库等主城区集中式饮用水源地水质100%达标。完成植树造林37.16万亩。主城新建垃圾中转站3座，建成xx危险废物处理处置中心及寻甸县、嵩明县、西山区、东川区垃圾处理设施。完成377个村庄分散污水处理设施建设。进入国家第一批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市行列。轿子山成为国家级自然保护区。

（七）着力创新社会管理，社会更加和谐稳定

大力加强社会建设，社会管理的规范化、专业化、社会化和法制化水平不断提高。平安xx深入推进，持续开展扫黑除恶专项斗争，有针对性地组织开展网上逃犯专项督察清网行动和打四黑除四害专项行动，滚动整治社会治安突出问题，人民群众的安全感和满意率不断提升。安全生产责任制全面落实。和谐社区建设力度加大，社区服务、凝聚、管理和维稳四大功能明显提升，民族团结宗教和谐。加强信访工作，维护群众合法权益。坚持军民融合式发展，拥军优抚安置工作扎实推进，连续6次荣获“全国双拥模范城”称号。人口和计生工作扎实有效，流动人口服务管理成效显著，人口自然增长率控制在6％。以内。国家安全、消防、人防、防震减灾等工作进一步加强，工青妇、老龄、残疾人、气象、档案等工作取得新成绩。

（八）着力提高行政效能，政府自身建设全面加强

认真落实法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府建设四项制度，积极转变政府职能，科学、民主和依法行政水平进一步提高。依法执行市人大及其常委会决定决议，主动向人大报告和向政协通报重大事项，自觉接受人大的法律监督、工作监督，支持政协参政议政民主监督，认真办理人大议案、建议和政协建议案、提案954件，办复率100%。深入开展“执行力提升年”活动，公示重要事项7846项，组织完成听证事项334项，限时办结率、首问首办率和投诉回复率均保持在99%以上。主动接受人民群众和新闻舆论监督，坚持市政府领导接听群众来电和办理结果公示制度，建成以“96128”与“12345”合并运行、互为补充的综合政务电话服务平台。落实党风廉政建设责任制，强化审计监督、行政监察和招投标市场的监管，行政审批、行政事业性收费信息查询和监察系统进一步完善。节约型机关建设不断加强。

各位代表！

过去一年取得的成绩，凝聚着全市各族人民的智慧和汗水。在此，我谨代表市人民政府，向奋斗在各条战线的全市广大干部群众和外地来昆建设者，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联和社会各界人士，向中央、省属单位、各兄弟州市和驻昆人民解放军、武警部队官兵，向所有关心、支持xx发展的海内外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾过去的一年，我们也清醒地认识到，我市经济社会发展中还存在着一些亟待解决的困难和问题。突出表现在：经济总量不大，传统产业占比高、新兴产业发展不足、现代服务业发展不快，经济结构不尽合理，发展的质量效益还不高；城市基础设施建设任务繁重，城市管理服务水平不尽人意；发展不平衡、不协调的问题仍然突出，统筹城乡区域发展难度较大，扶贫开发任务艰巨；社会建设和社会管理相对滞后，解决就业、教育、医疗、社保、住房以及治安、交通等民生问题压力较大；各种潜在的社会矛盾问题仍然较多；政府自身建设和民主法制建设还需加强，干部队伍的素质和能力有待进一步提升，等等。对此，我们必须高度重视，认真对待，采取有效措施，切实加以解决。

二、2012年工作安排

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要之年，也是全力推动科学发展、和谐发展、跨越发展的关键之年。虽然世界经济形势依然严峻复杂，国内经济发展中的不确定因素仍很突出，但我们必须看到，xx仍处于加快发展的重大机遇期。新一轮西部大开发深入实施，“桥头堡”建设全面推进，国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，为xx提供了良好的发展机遇。只要我们把思想和行动统一到党中央、国务院对国内外形势的分析判断上来，统一到省委、省政府和市委的决策部署上来，坚定信心、振奋精神，迎难而上、顽强拼搏，就一定能够将现代新xx建设的宏伟事业不断推向前进，把xx建设成为最具魅力，最有幸福感、归属感、自豪感和安全感的宜居宜人新都市。

做好今年的工作，我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照十七届六中全会、中央经济工作会议、省第九次党代会、省委九届二次全会和市第十次党代会、市委十届二次全会的安排部署，紧紧围绕建设现代新xx和区域性国际城市目标，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，着力扩大内需，着力发展实体经济，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，在新的起点上，稳中求进、创新推动、跨越发展，为建设美好幸福的新xx而努力奋斗。

今年经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值确保增长14%、力争达到15%以上，突破3000亿元；地方财政一般预算收入增长15%以上；全社会固定资产投资增长22%以上；社会消费品零售总额增长18%以上；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均实际增长12%以上；城镇登记失业率控制在4%以内；居民消费价格涨幅控制在4%左右；人口自然增长率控制在6％。以内；单位生产总值能耗下降3.9%以上，完成二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮减排任务。

为实现上述目标，今年要重点抓好10个方面的工作：

（一）坚持以人为本，着力保障和改善民生

大力提高城乡居民收入。建立工资稳定增长机制，全面推行工资集体协商制度，适时提高最低工资标准，强化工资支付保障，着力增加就业人员的工资性收入；完善创业服务体系，积极拓展创业领域，着力增加多渠道的经营性收入；加大民生和公共服务领域的投入力度，着力增加城乡居民的转移性收入；建立完善农村土地使用权、林权流转服务体系，着力增加农民的财产性收入。建立价格调节基金，完善政府价格调整补贴机制，减轻价格上涨对居民实际收入的影响。

抓好新一轮“菜篮子”工程建设。市级统筹安排专项资金6000万元，各县（市）区按照1∶1比例安排配套资金，加强鲜活农产品物流配送中心、标准化菜市场和生鲜超市建设。以xx被列为全国标准化菜市场试点城市为契机，新建标准化菜市场36个、生鲜超市51个，改造传统农贸市场14个，切实解决农民“卖菜难”和市民“买菜贵”的问题。积极推进“农超”对接、南菜北运、肉类蔬菜流通追溯体系建设。再建8万亩蔬菜生产基地，大力发展规模化、集约化、生态化的畜禽养殖基地。加强农产品安全体系建设，确保市民吃上“放心肉”、“放心菜”。

完善城乡公共就业服务体系。始终把促进就业放在首位，以项目建设、民营经济多渠道开发就业岗位，以职业技能培训、劳务输出扩大就业规模。完善社会创业政策和环境，促进创业带动就业。深化大中专毕业生就业创业指导服务，大力推进大学生创业园区建设。统筹做好下岗失业人员、残疾人、农民工、失地农民、城镇居民等重点群体就业工作。确保新增城镇就业8万人以上，新增农民转移就业15万人。

健全社会保障体系。以人人享有社会保障为目标，进一步提高社会保障水平。统筹推进城乡居民养老保险，所有城乡居民纳入基本养老保险范围。推进城镇居民医疗保险与新型农村合作医疗保险制度的整合，加快建立市级统筹的城乡居民一体化的医疗保险制度。推进社会化养老服务机构建设。扩大工伤、生育、失业保险覆盖面。进一步完善以最低生活保障、五保供养、临时救助、医疗救助和灾害救助为重点的城乡社会救助体系，实现动态管理下的应保尽保。完善城乡低收入群体补贴与物价上涨联动机制，适时提高城乡低保标准。加快保障性安居工程和城中村改造项目回迁房建设，新建保障性住房7.1万套以上。

（二）强化投资拉动，全面抓好项目建设

保持投资较快增长。全面落实国家积极的财政政策和稳健的货币政策，着力优化投资结构，保持合理的基本建设投资规模，优先保证在建续建工程，确保以水利为重点的农业农村基础设施、保障性安居工程及生态环境建设等在建续建项目的资金需求。

启动实施200项重点基础设施和产业项目，完成投资692亿元，其中：重点基础设施项目90项，完成投资380亿元；产业投资项目60项，完成投资312亿元；重点前期工作项目50项。

破解项目资金瓶颈。调整财政支出结构，市县两级财政资金用于重大基础设施和重点项目的投入不少于地方一般预算收入的20%。强化集中统筹，提高资金使用效益。分解任务，强化考核，配套政策，积极争取国家和省的资金、政策支持，争取发行企业债券100亿元以上。发挥市级投融资平台作用，盘活存量资源，创新融资方式，拓展融资渠道，确保重大基础设施建设。支持民间资本进入市政、交通、能源、社会事业等领域。加强银政合作，以大项目、好项目吸引金融资金。力争市级投融资公司新增银行贷款160亿元以上，采取BT、BOT等方式融资100亿元以上。

强化项目推进管理。建立完善重大项目协调推进机制，坚持领导干部对口联系重大项目制度，着力解决项目推进中的困难和问题。严格执行技术标准，加强工程监理，保证工程进度，确保工程质量。强化项目督查工作，按照“八个百分之百”的要求，对重大项目、重点工程进行全方位、深层次跟踪督查，确保工程顺利推进。

（三）统筹城乡发展，切实做好“三农”工作

加快发展高原都市型现代农业。调整农业产业结构、优化布局，稳定粮食生产，巩固烤烟支柱，壮大畜牧产业，提升蔬菜、花卉、林果等产业，农业增加值增长5%。全力实施“4210”工程，以9个现代农业示范园区、2个畜牧园区、1个林产业园区为龙头，规划建设一批农业科技示范区、现代农业先行区、体制机制创新试验区、涉农项目集聚区和农业产业化展示区。规划都市农庄（农场）100个，启动建设20个。

加强城乡水利建设。实施抗旱应急工程，在连续旱灾情况下，确保城乡供水安全。加快呈贡区、空港净配水工程建设，配合推进牛栏江引水工程。新开工禄劝县真金万中型水库和嵩明县龙王庙、富民县宝石洞等4件小

（一）型水源工程。实施宝象河、双化2件中型和30件小

（二）型病险水库除险加固工程。加快推进嵩明大型灌区节水改造和一批中小型灌区建设，完成“五小水利”工程5万件。改造中低产田21.6万亩。

大力发展县域经济。以城镇化为载体，全面推进城乡规划、产业发展、生态环保、基础设施、就业和社会保障、社会事业、政策措施一体化，全市城镇化率达66%。落实“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”的要求，转变建设用地方式，完成一批山地城镇建设和工业项目规划选址工作，引导城镇、村庄、工业向适建山地发展。最大限度下放经济领域、社会事务管理权限，赋予县（市）区更大的发展自主权。分层次逐步放宽、放开户籍限制，引导符合条件的农村居民有序转变为城镇居民。调整完善村庄布点规划，加快撤村并居和迁村并点工作，新建一批新型农民集中居住区。大力实施新农村建设整村推进，完成省级重点村280个、市级重点村25个。完成行政村公路路面硬化600公里，行政村路面硬化率达到80%。完善城乡公交线网布局，行政村公共交通覆盖率达到93.5%。

加大扶贫开发力度。认真落实国家扶贫开发政策，提高扶贫标准，完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫工作格局。启动实施扶贫开发“三年行动计划”，着力推进集中连片特殊困难地区和边远少数民族地区扶贫攻坚，完成整村推进400个以上自然村，巩固提高6万贫困人口的温饱水平，贫困地区农民人均纯收入增幅高于全市平均水平。深入推进

一、

二、三板块协调发展，打造以倘甸产业园区和轿子山旅游开发区为核心的扶贫攻坚新模式。继续推进东川矿山采空区移民搬迁工作。

（四）加快新型工业化步伐，发展壮大实体经济

优化调整工业结构。实施工业跨越发展计划，规模以上工业增加值增长20%以上。在巩固提升传统产业的基础上，以新能源、新材料、光电子、物联网、生物医药、节能环保为重点，积极发展新兴产业。深入实施大企业、大集团战略，全力支持石油炼化项目建设，加快推进中缅油气管道及配套、中国南车轨道交通产业基地等一批重大项目建设。新开工亿元以上工业项目80项，竣工50项。创新和落实非公经济扶持政策，破除体制障碍，扶持中小企业和微型企业发展，大幅提高非公经济比重。

推动工业园区跨越发展。实施“百亿元园区基础设施提升”工程，完成园区基础设施投资120亿元，收储土地20平方公里，新建标准厂房120万平方米，基础设施配套到位的熟地区域达到建成区的30%以上。实施“千亿元园区产业培育”工程，加快把高新区、安宁工业园、经开区、空港经济区等培育成为销售收入超千亿元的一流园区，全市园区规模以上工业增加值增长25%以上。实施“特色产业集群发展”工程，加快形成主导产业突出、同类行业集聚、配套企业完备的产业集群。实施“园区提档升格”工程，力争杨林工业园区升级为国家级开发区，高新区争取成为国家生态工业示范园区。

加速推进工业化和信息化融合。加快建设国家“两化融合”试验区，启动5个县（市）区、6个园区和2个基地的区域融合试点，实施30个“两化融合”重点项目建设。大力推广应用信息技术，提高新产品的设计水平和开发能力，推进信息技术改造传统工艺和生产流程。推进中小企业信息化综合服务平台、行业性信息化共性技术平台等公共服务平台建设。

（五）大力发展服务业，提升繁荣都市经济

巩固提升传统服务业。加快建设东风广场片区、老螺蛳湾片区等中央商务区。全面完成主城批发市场搬迁改造提升任务。支持住宿餐饮、家政服务等行业发展，鼓励发展连锁经营、电话直销、网购等新兴商贸业态，建立便利化、多样化的居民生活服务网络。继续做好“万村千乡市场工程”、“家电下乡”工作。坚持惠民利民，保持房地产市场健康有序发展。

培育壮大现代服务业。围绕建设全国性物流节点城市和区域性国际物流中心城市，加快呈贡铁路集装箱物流基地等5大物流基地、xx南亚国际陆港等10个物流园区、晋城工业品商贸物流中心等14个商贸物流中心建设。深入推进空港经济区和国际陆港建设。大力推进xx金融产业中心园区建设，促进金融业集聚发展。加快发展以信息技术外包、物流外包、金融服务外包为主的服务外包产业。积极推进“国家电子商务示范城市”建设。促进旅游与文化、科技深度融合，优化提升传统景区景点，高水平推进环滇池旅游圈、石林旅游区等重大旅游项目建设，规划打造“南亚风情一条街”。加大国际品牌酒店的引进和建设力度，抓紧轿子山旅游专线沿线规划和综合开发及景区提升改造。积极开展春城特色旅游品牌营销，开拓提升旅游市场。着力办好GMS经济走廊活动周、第五届全球外包大会、第八届中国国际物流节、中国城市规划年会、第三届中国东盟行业合作会议等，全力打造会展和商务合作平台。

（六）加强城市建设管理，打造品质春城

不断完善城市规划和布局。按照现代新xx和区域性国际城市标准，继续完善以城镇体系规划、城市总体规划、近期建设规划和乡镇、村庄规划为主要内容的综合规划体系。优化城市设计方案，全面改造、包装和提升老城区，充分体现历史文化名城的特质风貌。加快推进县城空间形态、功能布局的更新。加快编制城乡文化设施与场所专项规划。编制完善昆阳—海口西城规划，优化晋城南城片区规划。

强力推进重大基础设施建设。确保地铁

1、2号线通车运营，加快地铁3号线建设，做好地铁

4、5号线和6号线二期项目前期工作。加快长水国际机场配套建设，配合做好机场转场运营。抓好xx铁路枢纽及东南环线、昆玉铁路、云桂铁路、沪昆客专和市域铁路等项目建设。实施“4321”路网建设计划，推进城市骨干路网建设，加快构建主城规划区40米以上道路及呈贡区四期路网，开工建设昆武高速入城段地面层、云大西路南延线和官渡65号、18号等市政道路。加快推进南连接线、黄土坡至马金铺、轿子山旅游专线等项目建设。建设一批液化天然气储配站和汽车加气站。抓好“三网融合”试点城市建设，实现固定电话号码升位。

进一步提高城市管理水平。坚持建设与管理并重，开展城乡市容市貌提升年活动，推进城市街道绿化、美化、亮化、净化工程。深化“四创两争”工作，全面开展道路交通、环境卫生、市场秩序、违法建设、城市架空线、户外广告综合整治。创新城市管理机制，完善并拓展数字城管系统功能，规范城市管理综合行政执法。实施公交都市示范工程，科学管理交通，建立智能化交通管理系统，缓解交通拥堵。加强机动车尾气污染防治，在重点区域实施高污染车辆限行管理措施。争取国家和省的支持，积极推进城中村、棚户区改造。广泛动员和开展立体绿化、屋顶绿化，扩大绿化空间，增加绿化总量，提高绿化质量。

（七）突出重点领域改革，强力推进对外开放

继续深化各项改革。全面推进农村产权制度改革，完善和建立规范有序的林权流转机制。健全国有资本有进有退、合理流动机制，完善国有金融资产、非经营性资产和自然资源资产监管体制。规范和完善促进民间投资的体制。加大投融资改革发展力度，做大做强联合产权交易所，加强对公共资源交易活动的监管。积极支持企业上市。继续深化财政预算管理和国库管理改革，完善财政管理体制，创新财政资金扶持企业发展方式。加强政府债务管理，妥善处理存量债务，严格管理新增债务。在行政机关和开发区（园区）导入国际质量管理体系。全面推进事业单位分类改革。深化经营性文化事业单位转企改制，推动公益性文化事业单位内部三项制度改革。深化办学体制和教育管理体制改革试点。做好公立医院改革、医师多点执业国家级试点工作。继续推进资源产品价格形成机制和环保收费改革，进一步理顺价格体系。

提升招商引资水平。坚持外引内培并重，确保实际利用外资和引进市外到位资金增长15%以上。突出产业招商，紧盯世界500强、中国500强和行业龙头，着力引进一批工业、现代服务业和现代农业大项目。坚持本土企业与外来企业一视同仁，内培一批发展潜力大、市场前景好的本地优势企业。突出重点区域，实行专业招商，对内主攻长三角、珠三角、环渤海，对外主攻东南亚、南亚，筑巢引凤为知名华商来昆投资发展、“民企入昆”、“央企入昆”创造一流投资环境。落实“四个一”推进机制，完善招商引资目标管理及考核办法，狠抓签约项目的跟踪服务，促进落地开工、投产达标。

扩大对外经贸合作。全年进出口贸易总额达144亿美元，增长20%以上。加强农产品出口基地、出口加工区建设，支持生物资源、装备制造、光电子等领域高新技术企业扩大出口规模，扶持优势农产品出口。鼓励企业增加先进适用技术、关键设备及零部件、短缺能源和原材料的进口。支持高新区、经开区、嵩明县开展外贸公共服务平台建设。积极向国家申报设立xx综合保税区，推动设立xx地区海关。支持有条件的企业对外直接投资，建立生产基地和营销总部，实现境外投资持续增长。鼓励企业参与境外工程承包建设，帮助企业争取国家外援项目和分包工程。深化滇中区域合作，协助规划构建以高速公路和城际轨道为支撑的区域交通体系，争取在交通运输等领域率先取得突破。积极推进滇中四州市通讯同网。加强与省内沿边八州市的边贸合作，积极参与xx至河内、皎漂、曼谷、密支那经济走廊建设，共同建设国际大通道。加强与泛珠三角区域、成渝经济区、北部湾经济区及川滇黔十地州市间的合作，主动承接产业转移。

（八）持续抓好生态文明建设，营造宜居环境

强化水环境综合治理。以实施滇池治理“十二五”规划为抓手，坚定不移地推进环湖截污、农业农村面源污染治理、生态修复与建设、入湖河道整治、生态清淤、外流域调水及节水“六大工程”建设。完成滇池北岸水环境综合治理工程，开展环湖截污与片区排水管网完善工程。建成第

九、第十污水处理厂，实现试运行。巩固提升36条出入滇池河道综合整治成果。基本完成滇池外海湖滨生态建设，建成10个退人退房居民安置点，协调推进水体保护界桩外延100米范围内企事业单位的搬迁安置工作。把发展文化产业、旅游产业与强化生态建设、环境保护结合起来，编制完善滇池湖滨生态、文化、旅游建设发展规划。强化工程性污染治理和流域综合管理，大力整治阳宗海和牛栏江、普渡河、南盘江流域水环境。加强松华坝、云龙水库、清水海等集中式饮用水源地管理和保护，为人民群众提供长久、安全、卫生、优质的生产生活用水。

加强生态环境保护。全力推进环保模范城市和国家生态城市创建工作，加快国家森林城市创建步伐，森林覆盖率达到47.06%。启动天保工程二期，退耕还林20万亩。加快推进“五采区”、石漠化、难造林地的生态修复治理和生态隔离带建设。严格保护重点水源涵养区、风景名胜区和城市生态绿地系统，构建城市生态屏障。推进农田道路、河道沟渠、村庄庭院绿化。启动宜良、晋宁、石林国家生态县申报工作，完成20个国家级和省级生态乡镇申报工作，全面开展300个行政村（涉农社区）的市级生态村创建工作。推进农业面源污染防治，调整种植业结构，完善组保洁、村收集、乡转运、县处理的垃圾处理体系，加强畜禽养殖业的环境管理。深入开展环保专项行动，积极推进空气质量pM2.5监测试点工作，进一步加快重金属污染治理。对重点违法企业、限期治理项目、挂牌督办案件进行跟踪检查和督查，严厉打击各类环境违法行为。

打好节能减排攻坚战。着力在落实重点减排项目、强化运行监管、完善体制机制上下功夫，提高企业稳定达标排放率，抓好冶金、化工、建材、能源等重点行业节能降耗，加快淘汰落后生产设备和工艺，实施30个节能减排示范工程。严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度，推广合同能源管理。深入推进节水型城市建设，强化工业节水、农业节水和生活节水措施，实行严格的节水“三同时”审查管理，配套建设节水设施。大力推行清洁生产，积极发展循环经济，实施50户企业清洁生产审核评估，推进东川天生桥静脉产业园、高新区水科技园建设。

（九）实施文化强市战略，推动文化发展繁荣

完善公共文化服务体系。加强公共文化基础设施建设，支持好科技馆新馆、亚广影视传媒中心等省级标志性文化设施建设，加快文庙恢复性修建和一批重点文化项目建设，打造城市文化新地标。大力推进“两馆一站一室”、广播电视“户户通”、农村电影放映工程、农家书屋、文化信息资源共享等重点文化惠民工程建设。整合项目和资源，完善基层公共文化服务运行机制，逐步实现基本公共文化服务均等化。继续实施农民体育健身工程，加大“2111工程”实施力度。完成第五批市级文物保护单位“四有”工作，保护、修缮一批不可移动文物、历史文化街区和建筑。鼓励社会力量兴办和捐助公益性文化事业。加强市场监管，促进文化健康发展。

不断增强文化产业实力。优化文化产业布局，加快建设文化产业园、民族文化总部研发基地和民族文化艺术基地。推进文化产业与旅游会展产业、高新技术产业的互动融合，大力发展文化创意、影视制作、出版发行等重点文化产业。推动一批有实力、有竞争力的龙头文化企业跨地区、跨行业兼并重组，打造一批具有核心竞争力的文化企业集团，扶持一批新兴文化产业项目和农村地区文化产业项目。加大对少数民族地区文化产业的扶持力度，推进民族民间工艺品制作、民族节庆、民族歌舞和民族特色饮食等文化产业发展。开展纪念聂耳诞辰100周年系列活动，着力提升阿诗玛等民族文化品牌和古滇王国、郑和文化等历史文化品牌影响力。

打造文化人才高地。鼓励扶持高等学校和中等职业学校优化专业结构，与文化企事业单位共建文化人才培养基地。加快引进高层次文化人才。拓展对外文化交流，吸引东南亚、南亚艺术团队和艺术人才来昆发展。加强基层文化人才队伍建设，吸引优秀文化人才服务基层。积极培养体育竞技人才。鼓励民族（传统）文化技艺传人收徒授业。

（十）发展社会事业，促进经济社会协调共进

继续优先发展教育。统筹安排进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，义务教育巩固率保持在99%以上。高度重视校园安全工作，切实加强校车安全监管。实施农村义务教育学生营养改善计划，对义务教育阶段贫困学生百分之百实施资助。争创省一级示范幼儿园总数达110所以上。优先发展职业教育，推动高中教育和中等职业教育同步发展。大力发展学前教育和民办教育。重视高等教育，扶持xx学院加快发展。加快推进师大附小、附中和云大附中呈贡校区建设。启动实施教育信息化工程，推进覆盖全市中小学的网络信息平台和信息化服务体系建设。

大力推进科技进步与创新。深入推进国家创新型试点城市建设，全社会研发投入强度达1.75%，科技成果转化率达39.6%。建立健全科技创新公共服务平台，支持企业技术创新和产业转型升级。重点扶持15个以上高新技术项目、10家高新技术企业、2个高新技术企业联盟，新认定高新技术企业40家以上。组织实施重大科技计划项目10项。培养10户市级创新团队，支持10户企业建设创新平台。百万人年发明专利授权量超过80件，全市知识产权试点示范单位新增5家以上。

提升医疗卫生服务水平。建成市第一人民医院北市区医院、市儿童医院南市区医院、市延安医院心血管病医院并投入运营，完成市中医医院呈贡迁建、市第三人民医院烈性传染病诊疗中心等项目主体工程建设。启动3个县级医院改扩建、6所中心乡镇卫生院、117个村卫生室、10个远郊县区急救中心和13个县级卫生监督机构项目建设。继续实施国家基本药物制度，市级公立医院基本药物使用比例达到10%。切实做好重大传染病防控工作，提高突发公共卫生事件应急能力。进一步加强食品药品监管体系建设，提高监管水平和能力，整顿和规范食品药品生产流通秩序，保障人民群众饮食和用药安全。

维护社会安定和谐。完善基层为民服务体系，推动和谐社区建设。健全矛盾纠纷排查调处工作机制，确保矛盾在源头得到控制与解决。健全社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动。继续深入推进禁毒防艾人民战争。强化安全生产监管，坚决防范和遏制重特大安全生产事故的发生。以创建全国文明城市为目标，深入开展群众性精神文明创建活动，抓好市民文明素质工程。加快构建信用体系，打造诚信xx。坚定不移维护民族团结，切实做好宗教工作。加强人口与计划生育工作，加大优生促进工程实施力度，继续稳定低生育水平。重视工会、共青团、妇联工作，关心和重视残疾人、妇女儿童和老龄事业发展。搞好外事和港澳台侨工作。加强国防动员，抓好“双拥”工作，巩固军政军民团结。做好国家安全、人防、气象、防震、档案、保密、市志等工作。

各位代表！

全力加快现代新xx和区域性国际城市建设，人民寄予厚望，政府责任重大。我们要全面加强责任政府建设，进一步增强政府对宏观经济调控的灵活性、针对性和前瞻性，积极推动政府职能向创造良好发展环境、提供公共服务、改善保障民生和维护社会公平正义方向转变，加快实现经济社会协调发展。我们要全面加强法治政府建设，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，主动接受社会公众监督和新闻舆论监督，认真听取各民主党派、人民团体和社会各界的意见和建议，及时办理人大代表建议和政协委员提案。我们要全面加强效能政府建设，深入开展社会主义核心价值体系实践活动，以“四群”教育为抓手，大兴调查研究、求真务实之风，大兴服务基层、服务群众之风，说实话、办实事、出实招、求实效，切实解决有令不行、有禁不止的现象和不作为、乱作为、慢作为的问题。我们要全面加强阳光政府建设，扩大政府信息公开范围，健全政府新闻发布制度，探索建立网上审批、网上公共服务、网上公共资源交易和网上监督系统，推进权力公开透明运行，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。我们要全面加强廉洁政府建设，严格执行廉洁从政各项规定，推进节约型机关建设，强化对重要领域、关键岗位的行政监察和审计监督，坚决查处各类违法违纪案件，保持惩治腐败的高压态势，以反腐倡廉的实际成效取信于民，维护政府的良好形象。

各位代表！

xx已经迈上新的历史征程，发展任务更加繁重，发展前景更加美好。让我们紧密团结在以胡总书记的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，振奋精神、锐意进取，勇于创新、扎实工作，为建设美好幸福的新xx而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

推荐第6篇：两会政协工作报告

2014两会政协工作报告(全文)

2014年3月3日下午3时，全国政协十二届二次会议在人民大会堂举行开幕会，审议通过政协第十二届全国委员会第二次会议议程，听取俞正声主席作政协全国委员会常务委员会工作报告，听取韩启德副主席作政协全国委员会常务委员会关于政协十二届一次会议以来提案工作情况的报告。

杜青林：

各位委员、各位朋友、各位同志，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第二次会议应出席委员2229人，实到2172人，符合规定人数。

杜青林：

现在我宣布中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第二次会议开幕!

杜青林：

请全体起立，唱国歌。

杜青林：

各位委员，3月1日晚云南昆明火车站发生了一起严重暴力恐怖事件，给人民群众的生命财产安全造成了极大损失。我们坚决拥护党和政府采取的坚决果断措施，对制造这起事件的暴力恐怖分子表示强烈谴责。支持政法机关依法严厉打击各种暴力恐怖犯罪活动。对在这次事件中遇难的群众表示深切哀悼，请默哀!

杜青林：

默哀毕，请坐下。

杜青林：

今天下午的开幕式共有三项议程，现在进行第一项议程，审议通过政协第十二届全国委员会第二次会议议程，请工作人员宣读议程草案。

工作人员：

中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第二次会议议程草案：

一、听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告。

二、听取和审议政协全国委员会常务委员会关于政协十二届一次会议以来提案工作情况的报告。

三、列席第十二届全国人民代表大会第二次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告。

四、审议通过政协第二届全国委员会第二次会议政治决议。

五、审议通过政协第十二届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议。

六、审议通过第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届二次会议提案审查情况的报告。宣读完毕。

杜青林：

各位委员对政协第十二届全国委员会第二次会议有什么意见?如果没有意见，请鼓掌通过。

杜青林：

现在进行第二项议程，请俞正声主席代表政协第十二届全国委员会常务委员会作工作报告。

俞正声：

各位委员，我代表中国人民政治协商会议第十二届全国委员会常务委员会向大会报告工作，请予审议。 俞正声：

一、2013年工作回顾2013年是全面贯彻落实中共十八大精神的开局之年，也是人民政协事业在继承中创新、在创新中发展的一年。一年来，在以习近平同志为总书记的中共中央坚强领导下，人民政协高举爱国主义和社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，围绕党和国家中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用;思想理论建设取得新成效，服务改革发展取得新成绩，推进协商民主取得新进展，改进工作作风取得新突破，实现了本届政协工作的良好开局。

(一)深入学习贯彻中共十八大十八届二中、三中全会精神和习近平同志系列重要讲话精神，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。常委会把深入学习贯彻中共十八大精神作为首要政治任务，紧密结合政协实际加以部署和推进。深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，始终贯穿坚持和发展中国特色社会主义主线，突出实现中华民族伟大复兴的中国梦主题。进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，及时召开常委会议，学习贯彻中共十八届三中全会精神，统一思想、凝聚共识。动员各级政协组织和广大政协委员积极投身全面深化改革的伟大实践。

专题学习习近平同志关于政协工作的重要批示精神，进一步深刻理解和把握中共中央关于政协工作重大方针政策，和人民政协性质、地位、职能、作用。推动研究解决一些重大理论和实践问题，重点加强新任委员培训，首次举办专委会主任专题研讨班、举办常委会集体学习讲座、在京委员和机关学习报告会、全国政协干部培训班等，共培训4000多人次，着力提高认识、增强能力、推动工作。

(二)紧紧围绕全面深化改革议政建言，积极发挥决策咨询作用。

常委会按照中共十八大战略部署集中政协优势资源，聚焦全面深化改革重大问题，深入协商议政。就财税、金融、科技、司法、医药卫生体制改革和以开放促改革等开展深入调研。连续召开六次专题协商座谈会，约请中共中央、国务院有关部门负责同志等直接听取意见，推动建言献策成果的转化。

委员们提出了实施企业机制创新、科技创新和管理创新“三创”并举，发展混合所有制经济，促进国企与民企协调发展，坚持以市场取向、科学发展导向、基本工作服务均等化为原则，改革财税体制。完善“走出去”战略规划和服务机制，探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度。健全企事业单位民主管理制度，完善企业职工工资集体协商制度等重要建议。

(三)切实加强经济领域重大问题调查研究，为促进经济持续健康发展献计献策。常委会切实加强对经济领域综合性、全局性、战略性问题的调查研究。深刻把握经济发展阶段性特点和规律，着眼稳增长，强化对宏观经济动态研究和跟踪研究。围绕推进经济结构战略性调整，着重就解决产能过剩矛盾，加强重点领域节能减排，促进房地产市场平稳健康发展等提出建议。

围绕促进区域协调发展，分别就珠江西江经济带、攀西战略资源创新开发实验区建设和川陕苏区、大别山区、乌蒙山区扶贫攻坚等提出对策。围绕实施创新驱动发展战略，提出加大对基础研究和新型研发组织支持力度，完善以科技金融为核心的扶持政策，发展生物质能源技术等具体建议。召开积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量专题协商会。着重从推进以人为核心的城镇化，优化城镇化布局和形态，有序实现农业转移人口市民化，建设智能城市等方面向中共中央提出建议。

常委会高度关注生态文明建设，组织召开大力推进生态文明建设专题议政性常委会议，从优化空间、国土空间开发格局营造良好生态环境，节约集约利用资源，加强法律和制度保障等方面积极建言献策。召开人口资源环境发展态势分析会，开展系列十地视察调研。委员们提出了加强“南水北调中线”工程、丹江口水源地水资源保护利用，切实建立污染防治责任体系，确保一库清水永续北送。

科学制定2020年-2050年低碳发展路线图，强化区域联防联控和源头治理，切实加强以雾霾治理为重点的大气污染防治。着力把握生态、民生、经济平衡点，兴利避害，推进防沙治沙，尽快出台土壤污染防治法、实施重大修复示范工程等建议。这些工作反映情况实事求是，解决问题直奔主题，从不同角度推动建设“美丽中国”。

(四)高度重视改善民生和创新社会治理，维护社会和谐稳定。常委会把促进社会公平正义，增进人民福祉，作为履行智能的出发点和落脚点，围绕社会生活中的实际问题，深入调研议政，包括制定完善高等教育质量评价标准、建立上下联动功能互补的基层医疗服务新机制、抓好保障房建设和棚户区改造，推进军队文职人员队伍及制度建设、健全艺术人才培养体系、公共文化服务体系，和文化市场体系，推进工业遗产、丝绸之路和水下文化遗产保护等。

围绕创新社会治理提出具体建议，涉及全面推进农村社区建设，更好发挥社会组织在管理社会事务中的作用。推动将涉法涉诉信访纳入法制轨道，建立城市管理综合行政执法新体制等问题。组织委员开展科技、文化、卫生下基层活动，面对面服务群众。认真做好来信来访工作，及时反映群众利益诉求。

认真贯彻落实党的民族政策和宗教工作基本方针。就提高西部和民族地区职业教育水平，青海玉树地震灾后重建，加强和创新宗教事务管理，引导宗教和社会主义社会相适应等进行调研、视察。举办政协民族工作研讨会，和民族界、宗教界委员反映社情民意座谈会，就少数民族文化事业发展情况开展民主监督。做好民族宗教界代表人士工作，帮助解决实际问题，鼓励与少数民族群众、信教群众加强联系，促进民族团结和宗教和睦。

(五)深化同港澳同胞、台湾同胞和海外同胞的团结联谊，广泛凝心聚力。实现祖国完全统一和中华民族的复兴需要海内外中华儿女的共同奋斗。我们及时向港澳委员通报中共中央关于全面深化改革的重大决策和政协工作情况。组织港澳委员考察内地中西部地区、水资源保护、能源利用、文化旅游等。开展推动金融管理体制改革专题调研，进一步密切与爱国、爱港、爱澳社团及代表人士的联系和来往。支持港澳委员关心港澳青少年工作，举办“澳门青年人才(上海)学习实践”活动，进一步发展和壮大爱国、爱港、爱国、爱澳力量。

全面贯彻两岸关系和平发展重要思想，组织政协委员与台湾民意代表互访交流，加强与台湾岛内有关社会组织和团体的友好交往。大力宣传“两岸一家亲”的理念，以和乐文化、黄埔精神、书画艺术等为纽带，增进两岸民众的文化认同和民族认同。开展推动台资企业转型升级调研，促进两岸经济合作。约请海外侨胞列席政协会议，参加政协活动。开展海外华文教育专题调研，围绕相关重点工作建言献策。

(六)积极开展对外友好交往，营造良好外部环境。常委会按照中共中央《关于外交工作总体部署》，制定加强和规范全国政协对外交往工作意见，务实开展高层交往，加强同外国相关机构、重要智库、主流媒体、知名人士等对话交流。深入宣传我国改革发展成绩，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。独立自主和平外交政策，加大“请进来”力度，壮大支华友华力量。围绕构建新型大国关系，营造稳定周边环境等召开国际形势分析会，开展重要涉外问题专题调研。为维护我国发展重要战略机遇期提出对策建议。发挥自身优势，有针对性就涉疆涉藏等问题，阐明我国政策主张，坚决维护国家核心利益和主权安全。中国经济社会理事会加强与相关国际组织的联系，与欧盟经济社会委员会合作举办第12次、13次中欧圆桌会议。中国宗教界和平委员会出席世界宗教和平会议第九届大会，参加亚洲宗教和平会议有关活动。加强与国际性、区域性宗教和平组织的友好交流。

(七)深入开展协商民主理论研究和实践探索，推进人民政协协商民主建设。常委会认真贯彻中共十八大和十八届二中、三中全会要求。从发展社会主义民主政治高度，推进人民政协协商民主建设。开展人民政协协商民主建设专题调研。七位副主席分别带队赴14个省(区)市，广泛听取党政领导、政协委员、民主党派成员、专家学者等各方面意见。认真总结各地成功经验，发挥中国人民政协理论研究会作用，专题研究人民政协协商民主建设的重大理论和实践问题。建立双周协商座谈会制度，围绕推进建筑产业化、加强汽车尾气治理等议题共举办5次会议，约请以党外人士为主的各界别委员和有关部门负责同志面对面沟通交流、真诚协商。创新以专题为内容、以界别为纽带、以专委会为依托、以座谈为方法的协商形式，推动协商活动的多样化。加强与党政部门沟通协调，征求党派团体、地方政协等方面意见，制定全国政协2014年协商工作计划。从协商议题、协商形式、活动组织等方面作出明确安排。推动协商与决策之前和决策实施之中。

(八)以开展党的群众路线教育实践活动为契机，切实加强自身建设。根据中共中央统一部署，全国政协党组深入开展党的群众路线教育实践活动，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，查摆突出问题、狠抓整改落实，相关重要整改意见经主席会议研究审议后实施。

认真贯彻中共中央八项规定，规范调研视察工作，避免选题重叠和时间、地点过于集中。规范各类会议活动，精简文件简报。严格执行公务接待标准、压减一般性支出等。在转变作风上取得了明显成效。大力加强制度建设，建立主席办公会议制度，研究落实全国政协重点工作。以加强与非中共委员、京外委员、港澳委员联系为重点，建立和完善主席会议成员、专委会、政协机关等多层次联系服务委员机制。推进政协领导到地方调研时与住在地全国政协委员座谈交流制度化，进一步建立健全发挥界别、专委会和政协机关作用的机制。

切实加强同民主党派和无党派人士关于政协工作的协商，活跃有序开展界别调研、界别座谈、界别联谊。整合专委会资源开展重大课题联合调研和协商议政，完善政协机关服务保障机制，提升机关干部队伍素质，人民政协自身建设取得新进展。扎实推进各项经常性工作，加大重点提案督办力度，全年开展各种形式的提案督办活动28次，办复提案5396件，办复率99.8%。健全社情民意信息分类收集、综合分析和整理报送机制，及时将调研视察和协商座谈成果通过信息上报中共中央。全年编报政协信息192期，转送相关信息737件，反映各方面意见建议1700多条。

以提高质量为核心，改进大会发言。鼓励委员即席发言，强化协商活动的交流互动，制定政协文史资料选题协商规划，推动西部大开发等重点专题史料的征集出版。运用新媒体、新技术开展口述史料征集工作。完善政协新闻宣传工作机制，深入报道政协组织和政协委员，履行职能的成果，重要会议实现网络实况直播。各位委员，过去一年全国政协工作取得的成绩是以习近平同志为总书记的中共中央坚强领导的结果，是各级党委、政府和社会各界大力支持的结果，也是人民政协各参加单位、各级组织和广大委员团结奋斗的结果。这里，我代表全国政协常委会表示衷心地感谢。

总结一年来人民政协的履职实践，我们深刻认识到，做好新形势下政协工作必须始终坚持正确政治方向，把坚持中国共产党的领导、坚持和发展中国特色社会主义作为坚定理想的主心骨，牢固信念的压仓石。坚持多样中有主导求统一，坚定不移的走中国特色社会主义政治发展道路，必须切实贯彻实事求是思想，自觉立足社会主义初级阶段基本国情，不回避问题、不超越阶段，努力使提出的思路、对策和建议科学合理，切实可行。必须大力弘扬改革创新精神，善于运用创新思维开展工作，推进理论政策创新、体制机制创新、方式方法创新，不断增强人民政协生机与活力。必须积极践行履职为民理念，深入界别群众和基层群众听取意见、反映诉求，拒绝冷漠和懈怠，努力实现和维护人民群众利益，切实做到人民政协为人民。

我们也清醒地认识到，与新形势、新任务要求和广大政协委员人民群众期望相比，一些工作还存在不足，需要切实加以改进。比如，有的协商议政活动时效性不够强，质量有待提高。民主监督还比较薄弱，联系服务委员的办法还不够多等。真诚希望广大委员对常委会工作提出批评和建议，以利我们把今后的工作做的更好。

二、2014年工作部署

2014年是全面深化改革的第一年，是完成“十二五”规划的关键一年。人民政协工作的总体要求是深入贯彻落实中共十八大和十八届二中、三中全会精神。贯彻落实习近平同志系列重要讲话精神，高举爱国主义和社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，坚持稳中求进的工作总基调。聚焦全面深化改革，着眼提高经济发展质量和效益，促进社会公平正义和增进人民福祉。深入调查研究，积极建言献策，推进协商民主，加强工作创新，为全面建成小康社会作出新的贡献。

(一)进一步加强中国特色社会主义理论体系学习。继续深入学习贯彻中共十八大、十八届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，加强中国特色社会主义理论体系主题教育，不断增强道路、理论、制度自信。巩固人民政协团结奋斗的共同思想政治基础。培育和践行社会主义核心价值观，提升价值判断力和道德责任感。

按照中共中央统一部署，以组织新中国和人民政协成立65周年庆祝活动为契机，大力宣传新中国成立以来的光辉历程和伟大成就。认真总结人民政协蓬勃发展的生动实践和宝贵经验。引导参加人民政协的各党派团体和各族、各界人士始终不渝的坚持中国共产党的领导，始终不渝地坚持和发展中国特色社会主义。

(二)紧紧围绕重大改革举措的出台和贯彻实施献计出力。围绕全面深化改革的重点领域和关键环节，就发展混合所有制经济、深化财税体制改革、完善金融市场体系、健全城乡发展一体化体制机制、转变政府职能、改革司法体制和运行机制，社会保障制度改革、医药卫生体制改革、加快完善互联网管理体制、健全国家自然资源资产管理体制等深入调查研究，为党和政府决策提供参考。针对重要改革举措贯彻执行和改革任务落实完成情况，积极开展民主监督，坦诚提出建议和意见。正确对待改革涉及的利益格局的深刻调整。及时反映界别群众愿望诉求，切实做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、解疑释惑的工作。更好引导所联系成员和群众，理解改革、支持改革、参与改革。努力为全面深化改革营造良好环境。

(三)努力促进经济持续健康发展发展和社会和谐稳定。围绕推进新型工业化和新型城镇化、保障国家粮食安全、调整产业结构、控制和化解地方政府性债务风险、促进区域协调发展、加强大气污染防治和生态保护、提高对外开放水平等重大任务，以及推进建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路等重点工作，加强调查研究、加强民主监督提出意见建议。 着眼保障和改善民生。就实施更加积极的就业政策，健全社会保障体系、促进教育公平、创新社会治理和公共服务，推进集中连片特困地区扶贫攻坚等问题调研议政，提出针对性和建设性强的意见和建议。重视发挥民族宗教界委员的作用，密切与少数民族群众和信教群众的联系，开展优化民族地区产业布局、农村宗教事务管理等专题调研，推动民族地区加快发展、团结和谐，发挥宗教界人士和信教群众，在促进经济社会发展中的积极作用。

(四)充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。认真组织实施全国政协2014年协商工作计划，深入调查研究、广泛协商交流、搞好成果转化。以发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，深入落实八项规定精神，以优良的党风政风带动民风社风为题，召开专题议政性常委会议。以深化产教融合校企合作，加快现代职业教育体系建设，构建现代公共文化服务体系为题，召开专题协商会。以化解产能过剩矛盾、规范农村土地流转等为题，通过双周协商座谈会等形式开展协商议政，确保协商计划落到实处。

加强与地方政协协同，继续研究和探索人民政协协商民主建设。专题协商更加重视科学选题和研究论证，努力提出务实具体的对策建议，对口协商更加重视加强政协专委会与党政部门的沟通协商，有效推进成果转化。提案办理协商更加突出重点，注重时效，加强对党派团体提案和重点提案的协商办理。界别协商更加重视发挥界别作用，推动界别协商与专题协商、对口协商、提案办理协商、双周协商座谈会等相融合。

(五)进一步巩固和加强海内外中华儿女大团结。坚定不移的贯彻“一国两制”、港人治港、澳人治澳高度自治的方针，就国家经济社会发展和政协工作，及时向港澳委员通报情况，围绕加强港澳委员在内地和港澳，发挥双重积极作用的制度建设，完善内地与港澳交流往来等课题开展调研。全面贯彻两岸关系和平发展重要思想，拓展和深化与台湾岛内有关方面的交流合作，加强与台湾民意代表和基层民众交流，围绕两岸经贸文化交流合作等课题建言献策。加强对海外侨胞和归侨侨眷，特别是华裔新生代的联系交流，围绕海外侨胞在公共外交中的作用等问题开展专题调研，促进海外和谐侨社建设。

(六)不断深化人民政协对外友好交往。认真贯彻中共中央对外工作总体部署，更好发挥人民政协在对外交往和公共外交中的积极作用，进一步做好高层互访，推进与周边国家交流与合作，服务国家整体外交。在对外交往中，加强对中国共产党领导的多党合作事业，人民政协协商民主等方面的宣传，加深国际社会对中国的了解。继续支持中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会，扩大在国际多边领域的影响力和话语权，努力为营造良好国际环境发挥积极作用。

三、以改革创新精神加强履职能力建设

中共十八届三中全会明确提出了全面深化改革总目标，我们要紧紧围绕这个总目标，切实把改革创新精神贯穿到履行职能的各方面和全过程，进一步改进履职方式、提高履职能力、增强履职实效，着力提高履职能力现代化建设，努力在党和国家事业发展中发挥更大作用。

(一)牢牢把握团结和民主两大主题。团结和民主是人民政协性质的集中体现，人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，在爱国主义和社会主义旗帜下坚持和发展中国特色社会主义，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗，这是共同思想政治基础。这个基础既是加强团结的基础，也是发扬民主的基础。在人民政协团结是方向、是目的，必须始终着眼团结，不断增进团结，努力扩大团结。民主，既是目的也是手段。通过充分发扬民主，鼓励委员提出批评和建议，促进各方面意见的讨论交流，从而不断增进共识，加强团结。这是党和政府改进工作的需要，是群众路线在政协工作中的生动体现，是人民政协活力迸发的象征。 要紧紧围绕团结和民主两大主题，坚持求同存异、民主协商，坦率务实的交换意见，真诚相待、肝胆相照，拒绝浮躁和脱离国情的极端倾向。在充分发扬民主中不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础，努力寻求最大公约束、增进最大共识度、形成最大凝聚力，共同推进民族复兴伟业。

(二)积极搭建协商民主平台。人民政协作为协商民主的重要渠道，需要更多更好地搭建平台、拓展民主形式、增加协商密度，让委员愿讲话、敢讲话、讲实话。要充分运用全体会议、常委会、常委会议、专题协商会等形式，使政协经常性、规范性协商平台更好地发挥作用。不断完善双周协商座谈会等新的协商平台，更加灵活经常的开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。为政协委员和各界人士提供更多发表见解、沟通对话的机会。积极搭建委员之间、委员和政协常设机构之间、委员与党政部门之间多种形式的交流平台，增进委员对各相关工作的了解。善于运用现代网络改进委员提案、大会发言、社情民意信息等工作，为委员履职提供更加便捷高效的载体。注重加强对重要协商的宣传，提高协商透明度，促进协商成果转化应用。平台很必要，宽松和谐的环境更重要，在政协的各种会议和活动中，要始终坚持“不打棍子、不扣帽子、不抓辫子”的“三不”方针，提倡热烈而不对立的讨论，开展真诚而不敷衍的交流，鼓励尖锐而不极端的批评，努力营造畅所欲言、各抒己见的民主氛围。

(三)着力提升议政建言的质量。人民政协拥有的政治话语权和广泛影响力很大程度上靠所提意见、建议的质量和可行性。靠对复杂问题的正确见解和对工作的预见性。政协的各种履职活动都要坚持问题导向，实事求是地提出问题、研究问题，不求题目大求切中要害。要把研究重点放在那些同全局紧密联系，同时又力所能及的关键性问题上。汇集各方面的专门人才，集中优势智力资源，从不同角度提出可行的意见和建议，求得突破。调查研究始终是议政建言的基础所在，也是履职能力的重要方面。要深入实际，广泛听取各方面的意见，更多撰有第一手材料，既充分了解问题实际情况，又充分了解问题的来龙去脉。在深入研究论证的基础上，努力做到“言之有据不道听途说，言之有理不主观臆断，言之有度不偏激偏执，言之有物不大而化之”，使提出的对策建议符合客观实际、符合群众意愿，具有可操作性。

(四)充分发挥委员主体作用。政协委员是政协工作的主体，如何把每位委员的积极性、主动性、创造性充分调动出来并发挥出去，始终是人民政协的一项基础工程。要切实尊重和保障委员的各项民主权利，努力为委员履职尽责创造更好的条件。要完善委员联络制度，充分发挥政协参加单位、专委会、界别、机关等联络服务委员的作用。联络贵在经常性、服务贯穿履职中，要强化组织依托、明确职责定位、拓展联络渠道，努力让每位委员在政协组织中都有发挥作用的领域。政协组织的调研和各类会议要尽可能扩大委员参与面，在地方调研要尽可能多安排当地的全国政协委员参加，方便委员发挥作用。 政协委员既是荣誉，更是责任，这种责任是对国家的责任、对人民的责任、对政协事业的责任。要增强委员意识，珍惜委员荣誉，维护委员形象。牢固树立法制观念，模范遵守宪法法律，自觉锤炼道德品行，不断提高能力素质。无论是在本职岗位上还是社会工作政协工作中都要勤于学习、努力工作、严于律己，始终如一的承担起政协委员的责任和使命。

(五)切实推进履行职能制度化、规范化、程序化。人民政协履行职能要有必要的制度保证，通过制度实现规范化、程序化，这样才能使各项工作保持经常性和有效性，避免随意性和流于形式。要加快履职制度建设与创新，对经实践验行之有效的着力抓好落实，对不适应新形势、新要求的抓紧修订完善，对缺乏制度规范的及时填补空白，做到制度设计、制定、实施、监督等程序和环节相衔接，与党的大政方针、政府部门的政策法规相配套。努力构建科学规范的人民政协制度体系。

要按照中共中央《关于健全社会主义协商民主制度总体部署》，进一步规范人民政协协商民主的内容、形式和程序，发挥制度作用关键在执行。要提高对制度贯彻落实的自觉性，强化制度约束力，切实把制度优势转化为履职实效。要从政协工作全局出发，以新的更高标准全面推进机关各项建设，更好发挥参谋助手、综合协调、服务保障作用。

各位委员，行进在全面深化改革新的伟大征程中，光荣与梦想激励着我们，责任和使命鞭策着我们，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，锐意进取、扎实工作，为夺取中国特色社会主义新胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗!

推荐第7篇：两会政协工作报告

2014年3月3日下午3时，全国政协十二届二次会议在人民大会堂举行开幕会，审议通过政协第十二届全国委员会第二次会议议程，听取俞正声主席作政协全国委员会常务委员会工作报告，听取韩启德副主席作政协全国委员会常务委员会关于政协十二届一次会议以来提案工作情况的报告。

杜青林：

各位委员、各位朋友、各位同志，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第二次会议应出席委员2229人，实到2172人，符合规定人数。

杜青林：

现在我宣布中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第二次会议开幕!

杜青林：

请全体起立，唱国歌。

杜青林：

各位委员，3月1日晚云南昆明火车站发生了一起严重暴力恐怖事件，给人民群众的生命财产安全造成了极大损失。我们坚决拥护党和政府采取的坚决果断措施，对制造这起事件的暴力恐怖分子表示强烈谴责。支持政法机关依法严厉打击各种暴力恐怖犯罪活动。对在这次事件中遇难的群众表示深切哀悼，请默哀!

杜青林：

默哀毕，请坐下。

杜青林：

今天下午的开幕式共有三项议程，现在进行第一项议程，审议通过政协第十二届全国委员会第二次会议议程，请工作人员宣读议程草案。

工作人员：

中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第二次会议议程草案：

一、听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告。

二、听取和审议政协全国委员会常务委员会关于政协十二届一次会议以来提案工作情况的报告。

三、列席第十二届全国人民代表大会第二次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告。

四、审议通过政协第二届全国委员会第二次会议政治决议。

五、审议通过政协第十二届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议。

六、审议通过第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届二次会议提案审查情况的报告。宣读完毕。

杜青林：

各位委员对政协第十二届全国委员会第二次会议有什么意见?如果没有意见，请鼓掌通过。

杜青林：

现在进行第二项议程，请俞正声主席代表政协第十二届全国委员会常务委员会作工作报告。

俞正声：

各位委员，我代表中国人民政治协商会议第十二届全国委员会常务委员会向大会报告工作，请予审议。

俞正声：

一、2013年工作回顾

2013年是全面贯彻落实中共十八大精神的开局之年，也是人民政协事业在继承中创新、在创新中发展的一年。一年来，在以习近平同志为总书记的中共中央坚强领导下，人民政协高举爱国主义和社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，围绕党和国家中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用;思想理论建设取得新成效，服务改革发展取得新成绩，推进协商民主取得新进展，改进工作作风取得新突破，实现了本届政协工作的良好开局。

(一)深入学习贯彻中共十八大十八届二中、三中全会精神和习近平同志系列重要讲话精神，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。常委会把深入学习贯彻中共十八大精神作为首要政治任务，紧密结合政协实际加以部署和推进。深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，始终贯穿坚持和发展中国特色社会主义主线，突出实现中华民族伟大复兴的中国梦主题。进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，及时召开常委会议，学习贯彻中共十八届三中全会精神，统一思想、凝聚共识。动员各级政协组织和广大政协委员积极投身全面深化改革的伟大实践。

专题学习习近平同志关于政协工作的重要批示精神，进一步深刻理解和把握中共中央关于政协工作重大方针政策，和人民政协性质、地位、职能、作用。推动研究解决一些重大理论和实践问题，重点加强新任委员培训，首次举办专委会主任专题研讨班、举办常委会集体学习讲座、在京委员和机关学习报告会、全国政协干部培训班等，共培训4000多人次，着力提高认识、增强能力、推动工作。

(二)紧紧围绕全面深化改革议政建言，积极发挥决策咨询作用。

常委会按照中共十八大战略部署集中政协优势资源，聚焦全面深化改革重大问题，深入协商议政。就财税、金融、科技、司法、医药卫生体制改革和以开放促改革等开展深入调研。连续召开六次专题协商座谈会，约请中共中央、国务院有关部门负责同志等直接听取意见，推动建言献策成果的转化。

委员们提出了实施企业机制创新、科技创新和管理创新“三创”并举，发展混合所有制经济，促进国企与民企协调发展，坚持以市场取向、科学发展导向、基本工作服务均等化为原则，改革财税体制。完善“走出去”战略规划和服务机制，探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度。健全企事业单位民主管理制度，完善企业职工工资集体协商制度等重要建议。

(三)切实加强经济领域重大问题调查研究，为促进经济持续健康发展献计献策。常委会切实加强对经济领域综合性、全局性、战略性问题的调查研究。深刻把握经济发展阶段性特点和规律，着眼稳增长，强化对宏观经济动态研究和跟踪研究。围绕推进经济结构战略性调整，着重就解决产能过剩矛盾，加强重点领域节能减排，促进房地产市场平稳健康发展等提出建议。

围绕促进区域协调发展，分别就珠江西江经济带、攀西战略资源创新开发实验区建设和川陕苏区、大别山区、乌蒙山区扶贫攻坚等提出对策。围绕实施创新驱动发展战略，提出加大对基础研究和新型研发组织支持力度，完善以科技金融为核心的扶持政策，发展生物质能源技术等具体建议。召开积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量专题协商会。着重从推进以人为核心的城镇化，优化城镇化布局和形态，有序实现农业转移人口市民化，建设智能城市等方面向中共中央提出建议。

常委会高度关注生态文明建设，组织召开大力推进生态文明建设专题议政性常委会议，从优化空间、国土空间开发格局营造良好生态环境，节约集约利用资源，加强法律和制度保障等方面积极建言献策。召开人口资源环境发展态势分析会，开展系列十地视察调研。委员们提出了加强“南水北调中线”工程、丹江口水源地水资源保护利用，切实建立污染防治责任体系，确保一库清水永续北送。

科学制定2020年-2050年低碳发展路线图，强化区域联防联控和源头治理，切实加强以雾霾治理为重点的大气污染防治。着力把握生态、民生、经济平衡点，兴利避害，推进防沙治沙，尽快出台土壤污染防治法、实施重大修复示范工程等建议。这些工作反映情况实事求是，解决问题直奔主题，从不同角度推动建设“美丽中国”。

(四)高度重视改善民生和创新社会治理，维护社会和谐稳定。常委会把促进社会公平正义，增进人民福祉，作为履行智能的出发点和落脚点，围绕社会生活中的实际问题，深入调研议政，包括制定完善高等教育质量评价标准、建立上下联动功能互补的基层医疗服务新机制、抓好保障房建设和棚户区改造，推进军队文职人员队伍及制度建设、健全艺术人才培养体系、公共文化服务体系，和文化市场体系，推进工业遗产、丝绸之路和水下文化遗产保护等。

围绕创新社会治理提出具体建议，涉及全面推进农村社区建设，更好发挥社会组织在管理社会事务中的作用。推动将涉法涉诉信访纳入法制轨道，建立城市管理综合行政执法新体制等问题。组织委员开展科技、文化、卫生下基层活动，面对面服务群众。认真做好来信来访工作，及时反映群众利益诉求。

认真贯彻落实党的民族政策和宗教工作基本方针。就提高西部和民族地区职业教育水平，青海玉树地震灾后重建，加强和创新宗教事务管理，引导宗教和社会主义社会相适应等进行调研、视察。举办政协民族工作研讨会，和民族界、宗教界委员反映社情民意座谈会，就少数民族文化事业发展情况开展民主监督。做好民族宗教界代表人士工作，帮助解决实际问题，鼓励与少数民族群众、信教群众加强联系，促进民族团结和宗教和睦。

推荐第8篇：两会最高人民法院工作报告

各位代表：现在，我代表最高人民法院向大会报告工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。

2009年，最高人民法院在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，在全国人民代表大会及其常委会有力监督下，认真贯彻党的十七大精神和十一届全国人大二次会议决议，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党中央关于“保增长、保民

一、加强民事审判工作，为促进经济发展、维护人民权益提供司法保障

高度关注国际金融危机对我国的影响，牢固树立服务大局、执法为民的法治理念，努力为保持经济平稳较快发展、维护公民合法权益提供司法保障。去年，各级法院共审结一审民事案件579.7万件，同比上升7.7%。

针对国际国内经济形势的发展变化和企业的生产经营状况，最高人民法院加强调查研究，提出能动司法的要求，适时调整司法政策；制定适用合同法、保险法等11个司法解释，确保法律适用标准的统一和规范；及时制定审理企业破产、公司清算、房地产、劳动争议案件等14个司法文件，指导地方各级法院妥善审理相关案件。

(一)加强对国际金融危机的司法应对。

针对国际国内经济形势的发展变化和企业的生产经营状况，最高人民法院加强调查研究，提出能动司法的要求，适时调整司法政策；制定适用合同法、保险法等11个司法解释，确保法律适用标准的统一和规范；及时制定审理企业破产、公司清算、房地产、劳动争议案件等14个司法文件，指导地方各级法院妥善审理相关案件。

各级法院在尊重司法规律的同时，积极主动地开展工作，及时就审判活动中发现的可能影响经济发展的重大问题向有关部门提出司法建议；各地法院围绕国家出台的区域经济发展规划，完善司法保障措施，促进经济协调发展。

（二）依法审理事关经济发展的各类案件。

（三）依法审理涉及民生的各类案件。

高度重视保护公民的人身权和财产权，各级法院审结人身损害、婚姻家庭、医疗纠纷和其他涉及民生的各类案件201.6万件，同比上升7.0%。

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制定审理涉农案件的意见，指导地方各级法院依法制裁制售假农药、假化肥、假种子等坑农害农行为，妥善审理农民工追索劳动报酬、农村土地承包、农民权益保障以及家电、汽车下乡等拉动内需政策落实中发生的纠纷，共审结涉农案件23.2万件，与上年基本持平。

制定审理物业服务、房屋租赁等案件的司法解释，各级法院审结此类案件26.1万件，同比上升6.1%。高度重视涉军案件审判，切实维护国防利益和军人军属合法权益。

（四）加强涉外、涉台和涉港澳审判工作。

适应两岸“大三通”的新形势，完善认可台湾地区法院民事判决的相关制度，加强内地与港澳地区的司法协助，依法促进大陆与台湾地区、内地与港澳地区经贸交往持续健康发展。

二、加强刑事审判工作，依法维护国家安全和社会稳定

准确把握社会治安形势变化，依法惩处刑事犯罪，各级法院审结一审刑事案件76.7万件，判处罪犯99.7万人，同比分别下降0.2%和1.1%。

（一）依法严厉打击严重刑事犯罪。

会同有关机关制定审理黑社会性质组织犯罪案件适用法律意见，推进扫黑除恶斗争依法开展，各级法院审结黑社会性质组织犯罪案件527件，判处罪犯3231人，同比分别上升13.8%和16.6%。

，同比分别上升20.9%和11.7%。加大对毒品犯罪打击力度，审结此类案件5.1万件，判处罪犯5.6万人，同比分别上升16.5%和11.6%。

严格控制和慎重适用死刑，严把死刑案件事实关、证据关和法律关，确保死刑案件审判质量。严格贯彻宽严相济刑事政策，坚持尊重和保障人权，依法保护被害人和被告人的合法权益。认真落实十一届全国人大常委会第五次会议对最高人民法院刑事审判专项报告的审议意见，进一步加强和改进刑事审判工作。

（二）依法惩处经济犯罪和职务犯罪。

制定审理洗钱等刑事案件的司法解释，依法惩处洗钱和掩饰、隐瞒犯罪所得等犯罪行为，各级法院审结此类案件1.1万件，同比上升3.0%。

（三）妥善处理社会影响较大的案件。

会同有关部门制定办理利用互联网或手机制作、复制、传播淫秽信息案件的司法解释，依法打击淫秽电子信息犯罪，各级法院审结相关案件1703件，同比上升47.5%。

妥善审理因群体性事件引发的刑事犯罪案件，及时向社会通报案件审判情况，回应社会关切。制定关于醉酒驾车犯罪适用法律的意见并发布典型案例，遏制醉酒驾车犯罪的多发态势，保障公共安全。

（四）积极参与社会治安综合治理。

加强少年司法工作，推进少年法庭建设，贯彻“教育、感化、挽救”方针，切实保护未成年人合法权益。规范减刑、假释工作，各级法院办理减刑、假释案件51.3万件，同比下降3.6%。协助有关方面认真做好对被判处缓刑、管制、免予刑事处罚人员和刑满释放人员的帮教工作，共同推进社区矫正工作。对审判、执行中发现的可能影响社会稳定的苗头性问题，配合有关部门妥善处理。

三、加强行政审判及国家赔偿工作，维护和谐的社会管理秩序

严格执行行政诉讼法和国家赔偿法，各级法院审结一审行政案件12.1万件，同比上升10.5%；审结国家赔偿案件1531件，同比下降6.3%。

（一）依法审理行政诉讼案件。

制定加强行政审判工作的意见，指导各级法院积极受理、依法审理行政诉讼案件，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和支持行政机关依法行使行政职权。

去年，各级法院审结与群众生产生活密切相关的资源、劳动和社会保障、计划生育、工商管理等行政诉讼案件3.8万件，同比上升18.4%；审结城建、公安、交通行政诉讼案件3.5万件，同比下降18.5%。

（二）探索建立化解行政争议新机制。

眼于促进社会和谐，积极探索行政诉讼案件协调和解等工作机制，促进行政相对人与行政机关互相理解、彼此沟通，妥善化解行政争议。

在去年审结的行政诉讼案件中，通过加大协调力度，行政相对人与行政机关和解后撤诉的案件4.3万件，占一审行政案件的35.9%。各级法院还就行政审判中反映出来的问题及时通报行政机关，促进提高行政执法水平。

（三）认真做好国家赔偿工作。

规范案件审理程序，探索建立听证制度，由赔偿请求人与赔偿义务机关就相关证据进行质证，就侵权事实确认、损害赔偿标准等进行陈述和辩论，确保公开、公平、公正。在审结的国家赔偿案件中，决定赔偿的450件，赔偿金额为3406.8万元。加大赔偿决定执行力度，确保赔偿请求人的权利尽快得以实现。

四、加强民事执行工作，下大气力解决执行难问题

以集中清理执行积案为突破口，以完善执行制度、规范执行行为为保障，切实加强执行工作。在加强清理积案的同时，各级法院执结新收案件244.6万件，标的额5760.1亿元，同比分别上升9.9%和9.5%。

（一）大力开展集中清理执行积案活动。

经过深入细致排查，各级法院共清理出2007年以前积累的执行案件347.9万件。最高人民法院加强对清理积案工作的组织协调，明确清理目标和具体要求，及时检查工作进度和效果。

会同有关部门组成7个督导组进行巡回督查，对一批执行难度大的案件挂牌督办。各级法院采取提级执行、指定执行等方式和强制被执行人报告财产、悬赏举报、强制审计等方法，加大清理力度，共执结各类积案340.7万件，标的额约3430亿元，使一大批积压多年、当事人长期上访申诉的执行案件得以解决。

（二）加强执行联动机制建设。

协调金融机构和有关部门，将被执行人信息纳入征信系统，推进公民身份、出入境管理、车辆登记等信息共享，合力化解执行难。完善执行案件信息管理系统，收录630万件执行案件信息，方便当事人查询和社会监督。完善高级人民法院统一管理、统一协调本辖区执行工作的管理体制，努力提高执行质量和效率。

切实规范执行工作。针对执行工作中存在的突出问题，下发进一步规范执行工作的意见，制定委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定，完善立案审判执行协调配合、执行流程管理、分权制约、执行听证等工作制度。

坚持依法执行，切实纠正一些地方存在的违规执行、消极执行等问题。推行执行全程公开和执行事项告知制度，聘请人大代表、政协委员担任执行监督员，规范执行行为，提高执行工作水平。

五、加强立案信访和审判监督工作，依法保障当事人的合法诉求

加强立案信访窗口建设。最高人民法院设立申诉的立案大厅，在总结实践经验的基础上，指导各级法院加强立案信访窗口建设，强化诉讼引导、诉前调解、判后答疑等职能，推广远程立案、预约立案等方式，为群众依法维护自身权益提供便利服务。

（一）高度重视信访工作。

最高人民法院尽力改善人民来访接待条件，最大限度地为群众提供方便；推行法官带案下访和巡回接访制度，组成5个接访组赴信访高发省份驻地接访4887件次；加强上访老户息访工作，分9批审查、甄别上访老户案件2871件；全力做好集体访、越级访特别是进京上访案件的排查处理工作，加强信访法规宣传教育，引导信访下移，督促地方法院依法将信访问题化解在基层。

各级法院从提高办案质量、抓好初信初访入手，从源头上减少信访，去年，群众来访105.5万人次，同比下降9.4%。

（二）强化审判监督工作。

实行来信来访与申请再审分离制度，制定受理审查民事申请再审案件的指导意见，依法保障当事人申请再审权利。坚持依法纠错原则，指导地方各级法院加强申诉审查工作，对符合法定条件的申诉，依法提起再审；对申诉无理的，做好服判息诉工作。

在去年审结的再审案件中，因原判确有错误改判的11669件，占生效裁判的0.18%。实行改判与发回重申案件定期通报、原因分析、责任追究制度，努力提高办案质量。

六、深化司法体制改革，创新人民法院工作机制

继续坚定不移地推进司法体制改革，按照中央的统一部署，按期完成刑事被害人救助、司法公开制度等5项改革任务的实施方案，制定《人民法院第三个五年改革纲要（2009―2013）》。同时，为确保审判公正高效，大力推进人民法院工作机制改革。

（一）构建符合国情的调判结合工作机制。

把化解矛盾、案结事了、促进和谐作为审判工作目标。坚持“调解优先、调判结合”工作原则，将调解贯穿于立案、审判、执行、信访工作全过程。重视立案调解，尽可能将一些婚姻家庭、邻里纠纷等案件化解在开庭之前。与村委会、居委会、工会、共青团、妇联等组织密切配合，形成化解社会矛盾的合力。推动建立人民调解、行政调解、行业调解、司法调解等相结合的大调解格局，形成诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制。

在去年审结的一审民事案件中，调解和撤诉结案359.3万件，占62%，同比上升3.1个百分点。对不能调解和调解不成的，及时依法裁判，充分发挥裁判在明辨是非、规范行为、惩恶扬善中的积极作用。

（二）推进审判制度改革和管理创新。

制定司法公开的若干规定，全面推进审务公开，规范裁判文书上网和庭审直播，开展人民法院“公众开放日”活动，实行新闻发布例会制度，进一步拓展司法公开的广度和深度。

积极推进人民陪审员制度改革，扩大选任范围，全国人民陪审员数量由5.7万人增加到7.7万人，全年参与审判案件63.2万件，同比上升25.1%。严格规范法官裁量权，推进量刑制度改革，促进量刑公平公正。

探索建立案例指导制度，统一案件裁判标准。严格审限制度，开展专项检查，着力解决一些案件超审限问题。指导地方各级法院成立专门审判管理机构，加强审判运行态势分析、案件质量评查、办案绩效考评等工作，促进审判、执行工作规范运行。推进审判流程、司法统计的信息化管理，提高管理效能。

（三）完善司法为民工作机制。

落实加强司法便民工作的意见，在诉讼服务、调查取证、档案查询、公民旁听庭审等方面为群众提供便利。制定加强民意沟通工作的意见，完善法院领导干部基层联系点制度，开通853个电子信箱，拓宽民意采集途径。完善简易案件速裁机制，提高审判效率。推广巡回审判，减轻当事人的奔波劳苦。完善司法救助制度，依法为当事人减、缓、免交诉讼费7.6亿元，为一些生活确有困难的刑事被害人、申请执行人提供救济金。

（四）完善基层工作保障机制。

在党中央、全国人大和国务院的关心支持下，法院经费保障体制改革顺利推进，人民法院经费保障状况得到较大改善。改革人员招录办法，西部地区法官断层状况有所缓解。向全国9835个人民法庭配送法律应用软件，提高信息化水平。继续开展动东中西部法院之间结对帮扶工作，积极解决西部民族地区法庭布局不合理问题，提高西部基层法院的司法能力和保障水平。

七、全面加强队伍建设，不断提高队伍素质

始终把队伍建设作为人民法院工作的关键来抓，深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，把加强司法廉政建设作为重中之重，不断提高人民法院队伍整体素质。

努力践行社会主义法治理念。深化“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为主要内容的社会主义法治理念教育，法官的大局意识、为民意识、法律意识不断增强。认真开展深入学习实践科学发展观活动，着力解决不适应、不符合科学发展观的突出问题，深化对人民法院人民性的认识，确保人民法院工作的正确方向。

（一）狠抓司法廉政建设。

加大教育力度，在各级法院深入开展司法廉洁大讨论活动，引导光大法官加强自我约束；抓住黄松有违法犯罪案件这一反面典型，最高人民法院专门作出决定，在法院系统领导干部中集中开展警示教育，深刻反思在法官队伍管理、权力运行监督等方面存在的问题，认真吸取教训，有针对性地进行工作整改。

加大查处力度，颁布《人民法院工作人员处分条例》，全面清理排查举报线索，坚持主动抓、主动查，不隐瞒、不掩饰，有报必查、查实必究，坚决清除害群之马。去年，各级法院共查处违纪违法人员795人，其中，移送司法机关处理的137人。

（二）不断提高司法能力。

在各级法院开展法官全员大培训，大力推广法官教法官、远程教育、交流挂职等培训方式，增强培训效果个制定全国中级、基层法院院长两年培训规划，去年培训928人，着力提高把握全局、做好工作、带好队伍的能力。组成讲师团赴中西部法院培训法官3万余人次，举办少数民族中青年法官培训班，定向培养双语人才。推行岗位轮换、技能竞赛、新进人员到信访窗口锻炼等做法，着力提高法官正确适用法律、善做群众工作、化解社会矛盾的能力。

（三）大力改进司法作风。

最高人民法院大力加强“学习型、团结型、创新型”机关建设，努力在工作上、作风上、服务上发挥表率作用，机关作风明显转变。在各级法院开展“司法作风大检查”活动，加强职业道德建设，重点纠正一些法官语言不文明、行为不规范、文书不严谨等问题。学习推广山东省东营市中级人民法院“创新管理保公正”的先进经验，大力宣传宋鱼水等优秀法官的感人事迹，涌现出以“群众信服的好法官”陈燕萍为代表的一批先进典型。

八、自觉接受监督，促进司法公正

进一步增强接受监督的意识，始终把接受监督作为正确履行职责、实现司法公正的有力保障。

（一）自觉接受人大监督。

认真贯彻落实十一届全国人大二次会议决议，努力把决议的要求落到实处，确保国家法律得到正确实施。向全国人大常委会专题报告民事执行工作，根据会议审议情况，制定加强和改进执行工作的具体措施。

高度重视全国人大二次会议期间代表意见的办理，明确责任部门，加强工作整改。高度重视人大代表建议的办理，实行分级负责、逐级督办等制度，并及时向代表反馈办理情况。

去年，最高人民法院共办理全国人大代表建议及其他事项766件，走访、接待全国人大代表483人。加强人大代表联络工作，首次邀请香港、澳门特别行政区全国人大代表视察内地法院，加强沟通交流。地方各级法院邀请各级人大代表5万余人视察法院工作6千余次，邀请各级人大代表8.4万余人旁听案件庭审1.7万余次。

认真接受人民政协和民主党派、工商联、无党派人士的民主监督。

（二）依法接受检察机关法律监督。

（三）积极接受社会各界监督。

成立人民监督工作办公室，通过多种方式，全面加强与社团组织、专家学者、律师、基层群众等各方面的联系。去年，最高人民法院共邀请各方面代表召开座谈会33次，聘请第三届特邀咨询员40名和首届特约监督员60名，重点加强对最高人民法院工作的监督。出台接受新闻舆论监督的若干规定，认真听取媒体和网民意见，不断改进工作。

各位代表，法院工作的成绩和进步，是党的坚强领导、人大有力监督和政府、政协、有关部门及社会各界大力支持的结果。各位人大代表和政协委员对法院工作提出了许多很好的意见和建议，帮助法院解决了许多困难和问题，我们深表感谢和敬意，恳请大家今后给予更多的关心、支持和帮助。

我们清醒地认识到，人民法院工作中还存在许多问题和不足：

一是最高人民法院对地方各级法院的监督指导还不够及时有力，针对性、有效性有待进一步增强。

二是一些法官的司法理念不端正，为民意识、法治意识、责任意识不强，依法独立公正审判、维护法治权威的自觉性不高。

三是一些法官的业务素质不能适应新形势、新任务的要求，化解矛盾纠纷的能力不强，工作处于被动应付状态。

四是一些法官职业道德素质不高，司法作风不正，工作方法简单，一些案件久拖不决，群众意见较大。

五是少数法官司法不公、不廉，枉法裁判、徇私舞弊；个别法院领导干部特别是高级领导干部违法犯罪问题影响恶劣，严重损害了人民法官的形象和司法公信力。同时，案件数量持续增长，案多人少矛盾日益突出。对这些问题和困难，我们将在各方面的关心支持下，以更大的决心和勇气，以更加有力的措施，努力加以解决。

2012年，最高人民法院将认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和本次大会精神，紧紧围绕党中央“五个更加注重”的要求和深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，坚持为党和国家工作大局服务，坚持狠抓队伍建设，坚持改革创新，坚持强化基层基础，努力实现人民法院工作的新发展。

一要依法履行审判职能，为改革发展稳定提供更加有力的司法保障。

全面做好民事、刑事、行政审判和执行等工作，依法妥善处理在调结构、促转变、扩内需中发生的各类矛盾纠纷，确保党中央关于加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的战略部署和政策措施的贯彻落实。依法严厉打击危害国家安全和社会稳定犯罪，严惩境内外敌对势力的各种分裂、恐怖、渗透、颠覆等犯罪活动。

加大对破坏资源、污染环境等违法犯罪行为的制裁力度，促进可持续发展。加大知识产权司法保护力度，加强支持自主创新的司法环境建设。依法妥善审理民间借贷、损害赔偿、农村土地承包经营以及教育、医疗、住房、社会保障、征地拆迁、环境保护、食品药品安全、劳动争议等与群众生产生活密切相关的案件，推进社会矛盾化解工作，切实保障人民权益。进一步落实“调解优先、调判结合”工作原则，完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，推进社会管理创新，维护社会和谐稳定。妥善审理涉及上海世博会、广州亚运会的相关案件，为两项活动顺利举行提供司法保障。

二要深化司法体制改革，促进司法公正高效。

认真贯彻党中央关于深化司法体制改革的意见，继续落实《人民法院第三个五年改革纲要（2009―2013）》。完善审判管理机制，细化工作标准，规范司法行为，提高司法水平。加强和改进审判监督工作，切实纠正错误裁判，维护司法公正。完善司法公开和司法民主机制，进一步发挥人大陪审员作用，加强民意沟通，做到透明公开、阳光司法。

落实全国人大常委会关于2009年民事执行工作专项报告的审议意见，完善执行工作机制，建立执行分权制约与责任追究等制度，提高执行水平。完善信访工作机制，落实信访责任，完善领导干部定期接访和上级法院带案下访、巡回接访等制度，切实解决群众信访中反映的问题。

三要努力提高队伍素质，确保公正廉洁司法。

加强社会主义法治理念教育，深化“人民法官为人民”主题实践活动，培养法官良好的职业道德。把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，以更加扎实的工作，重点抓好教育、监督、预防、查处等制度建设，严格落实“五个严禁”，进一步加大查办惩处力度，完善惩防体系，确保司法廉洁。进一步加强政治、业务学习和实践锻炼，着力提高法官的实际工作能力。继续推进法官职业化建设，完善法官培训、晋级和遴选制度。深化司法作风和法院文化建设，树立人民法官公正、廉洁、为民的核心价值观。着力加强最高人民法院自身建设，为地方各级法院做表率。

四要大力加强基层建设，进一步夯实法院工作基础。

加强最高人民法院对地方各级法院的监督指导。完善培训制度，加强对中西部民族地区双语法官的培养，继续做好中级和基层法院院长培训工作。紧紧依靠党委领导和人大、政府支持，进一步解决好基层法院经费保障问题，改进人员招录办法，缓解一些地方案多人少矛盾。继续改善边远地区基层法院的司法条件。加强信息技术在基层审判、执行等工作中的应用，提高司法水平。

五要牢固树立自觉接受监督的意识，共同维护司法公正。

认真贯彻落实本次大会决议，及时研究办理会议期间代表、委员提出的意见建议。认真执行监督法，积极做好专项报告、参与执法检查、司法解释备案等工作。不断完善人大代表联络制度，更加广泛地听取人大代表对人民法院工作的意见建议，完善办理和反馈制度。认真接受政协民主监督、检察机关法律监督和社会各界监督，不断改进人民法院各项工作。

各位代表，我们将紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，为全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家，夺取全面建设小康社会新胜利做出新的更大的贡献！

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推荐第9篇：两会最高人民法院工作报告

各位代表：现在，我代表最高人民法院向大会报告工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。

2009年，最高人民法院在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，在全国人民代表大会及其常委会有力监督下，认真贯彻党的十七大精神和十一届全国人大二次会议决议，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党中央关于“保增长、保民

生、保稳定”的战略决策，认真履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得新进展。去年，最高人民法院受理案件13318件，审结11749件，同比分别上升26.2%和52.1%；地方各级人民法院受理案件1137万余件，审执结1054万余件，结案标的额16707亿元，同比分别上升6.3%、7.2%和16.4%。

一、加强民事审判工作，为促进经济发展、维护人民权益提供司法保障

高度关注国际金融危机对我国的影响，牢固树立服务大局、执法为民的法治理念，努力为保持经济平稳较快发展、维护公民合法权益提供司法保障。去年，各级法院共审结一审民事案件579.7万件，同比上升7.7%。

针对国际国内经济形势的发展变化和企业的生产经营状况，最高人民法院加强调查研究，提出能动司法的要求，适时调整司法政策；制定适用合同法、保险法等11个司法解释，确保法律适用标准的统一和规范；及时制定审理企业破产、公司清算、房地产、劳动争议案件等14个司法文件，指导地方各级法院妥善审理相关案件。

(一)加强对国际金融危机的司法应对。

针对国际国内经济形势的发展变化和企业的生产经营状况，最高人民法院加强调查研究，提出能动司法的要求，适时调整司法政策；制定适用合同法、保险法等11个司法解释，确保法律适用标准的统一和规范；及时制定审理企业破产、公司清算、房地产、劳动争议案件等14个司法文件，指导地方各级法院妥善审理相关案件。

各级法院在尊重司法规律的同时，积极主动地开展工作，及时就审判活动中发现的可能影响经济发展的重大问题向有关部门提出司法建议；各地法院围绕国家出台的区域经济发展规划，完善司法保障措施，促进经济协调发展。

（二）依法审理事关经济发展的各类案件。

着眼于维护竞争有序的市场秩序，各级法院审结合同类案件315.4万件，同比上升8.6%。为维护金融安全，制定审理金融不良债权转让等案件的指导意见，各级法院审结金融案件51.9万件，同比上升12.9%。依法审慎受理企业破产案件，审结3573件，同比下降4.7%。

坚持保障劳动者权益与促进企业生存发展并重，制定审理劳动争议案件的指导意见，各级法院审结劳动争议案件31.7万件，同比上升10.8%。为促进自主创新，制定贯彻实施国家知识产权战略的意见和保护驰名商标等司法解释，指导地方各级法院深入开展“优化自主创新司法环境”主题活动，审结知识产权案件3.6万件，同比上升29.7%。

（三）依法审理涉及民生的各类案件。

高度重视保护公民的人身权和财产权，各级法院审结人身损害、婚姻家庭、医疗纠纷和其他涉及民生的各类案件201.6万件，同比上升7.0%。

制定审理涉农案件的意见，指导地方各级法院依法制裁制售假农药、假化肥、假种子等坑农害农行为，妥善审理农民工追索劳动报酬、农村土地承包、农民权益保障以及家电、汽车下乡等拉动内需政策落实中发生的纠纷，共审结涉农案件23.2万件，与上年基本持平。

制定审理物业服务、房屋租赁等案件的司法解释，各级法院审结此类案件26.1万件，同比上升6.1%。高度重视涉军案件审判，切实维护国防利益和军人军属合法权益。

（四）加强涉外、涉台和涉港澳审判工作。

针对外需下降、外贸纠纷增多等新情况，制定审理涉外案件的司法解释，依法保护中外当事人的合法权益。各级法院审结涉外民事案件1.1万件，同比上升16%；审结海事海商案件8621件，同比上升7.5%。

适应两岸“大三通”的新形势，完善认可台湾地区法院民事判决的相关制度，加强内地与港澳地区的司法协助，依法促进大陆与台湾地区、内地与港澳地区经贸交往持续健康发展。

二、加强刑事审判工作，依法维护国家安全和社会稳定

准确把握社会治安形势变化，依法惩处刑事犯罪，各级法院审结一审刑事案件76.7万件，判处罪犯99.7万人，同比分别下降0.2%和1.1%。

（一）依法严厉打击严重刑事犯罪。

依法严惩危害国家安全犯罪，杀人、绑架、抢劫、爆炸等严重暴力犯罪以及盗窃、抢夺、诈骗等多发性侵财犯罪，各级法院审结上述案件26.7万件，判处罪犯37.5万人，同比分别上

推荐第10篇：两会心得

两会学习心得

章嘉宸

随着就业、社保、教育、医疗、住房……这些与我们生活息息相关的信息在两会中越来越被重视；随着国家议题中民生话题的日益增多，人们参政议政意识也在不断增强；作为当代大学生的我们，更应该对两会精神加以研习，这样才能更好的同社会接轨、更好的精神风貌对待以后的学习生活！

今年的政府工作报告结合我国的基本国情，实事求是地总结了2010年的工作，提出了2011年的主要任务，提到的问题都是事关改革和发展大局的热点、难点问题，提出的应对措施可操作性很强，充分反映了全国人民的发展需求，说出了老百姓的心声！

与往年相比，今年政府工作报告中有一个明显的变化，就是将“城乡居民收入稳定增长”列入了国民经济和社会发展主要预期目标。这个提法，体现了党和国家，发展为了人民、发展依靠人民、发展由人民共享的精神。

这次“两会”，温家宝指出，合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现，改革收入分配制度，不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好，要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平，走共同富裕的道路。如果说把做大社会财富这个“蛋糕”看作是政府的责任，那么，分好社会财富这个“蛋糕”，就是政府的良知，并表示要提高居民收入占国民收入的比重，及个人工资在初次分配中的比重，让全体人民共享改革发展的成果。

在这次两会中，“民生”成为中国新一轮发展、“十二五”开局的重中之重。“让人民幸福”醒目地出现在各地政府工作报告以及各地“十二五”规划中。在全国两会

召开之时，“为人民幸福”也成了代表委员的“口头禅”之一。

另外，很值得关注的一点就是，今年的一个重要工作——保持物价总水平基本稳定。报告指出，“当前，物价上涨较快，通胀预期增强，这个问题涉及民生、关系全局、影响稳定。”政府将继续将稳定物价放在宏观调控的首要位置，通过开通农产品运输“绿色通道”、落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制等有效措施，切实保障物价稳定，维持人民基本生活的稳定，这充分体现了党和政府关怀人民，真正维护最广大人民群众根本利益，这是国家之福、人民之福。今年的政府工作报告仍然十分关注“三农”问题。报告中强调要巩固和加强农业的基础地位，深化农村改革，不断提高农民收入。温总理说：“解决13亿中国人的吃饭问题始终是头等大事，任何时候都不能掉以轻心。我们有信心也有能办好这件大事。”的确，我们的党和政府已经以行动和成效向我们表明，只要相信我们的党，相信我们的政府，在我们党的带领下，我国一定会在不远的将来完成现代化建设，建成社会主义新农村！

2011年是“十二五”开局之年，中国的发展进入全面建设小康社会的关键时刻。面对世情、国情的深刻变化，面对难得的历史机遇和诸多风险挑战，我们要倍加珍惜来之不易的良好发展局面，深入贯彻中共十七届五中全会和中央经济工作会议精神，继续抓住和用好重要战略机遇期，紧紧围绕党和国家中心工作，同心协力搞好政治协商，积极稳妥推进民主监督，扎实有效开展参政议政，汇聚起促进科学发展的强大合力，加快转变经济发展方式，加强和创新社会管理，做好群众工作，促进社会和谐稳定，为实现“十二五”良好开局、夺取全面建设小康社会新胜利作出贡献。

作为大学生的我们应该更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中

央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继承以改革创新为核心的时代精神，发扬中华民族的光荣传统，为13亿人民谋取更多福祉，为中华民族赢得更大荣光！

第11篇：两会心得

XX年两会心得--公民“四权”写入政府报告意义重大

国务院总理温家宝5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告，在谈到推进社会主义民主法制建设时，明确要求，“各级政府要坚持科学民主决策，完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度、决策责任制度，依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。”

依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，既是对各级政府决策施政活动提出的一项新要求，也是对公众参与公共决策和管理过程的角色定位。笔者认为，“表达权”等“四权”写入政府工作报告意义重大，寓意深远。

笔者对照查阅了前几年的政府工作报告，虽然都有加强民主法制建设、保障公民民主权利的内容，但明确具体地提出“保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权”，今年的政府工作报告是第一次。

公民“四权”的提出，首先让宪法上的公民民主政治权利更加明确化、具体化和规范化，使公民权利更容易得到实现和保障。必须承认，这里提出的公民“四权”与我国宪法规定的公民基本权利在本质上是一致的、一体的。但也应当看到，宪法规定的公民权利比较全面，但却较为笼统和原则。它需要通过国家立法和政府施政来加以实现。上述“四权”写入政府工作报告将宪法规定的公民民主政治权利具体化，不仅增强了权利行使的针对性，增加了可操作性，也拓展了公民权利的内涵，使公民的这“四权”与政府公共决策和管理权相对应，进一步强化了公民对政府活动的监督。

其实，保障公民“四权”的实现，是推进依法治国进程，特别是实现法治政府建设目标，建设透明政府、责任政府的必然要求，是坚持以人为本执政理念，推进民主建设，扩大公民参与的必然结果。从上述“四权”的逻辑关系看，要实现公民对政府工作的监督，公民的知情权、参与权、表达权和监督权，是相辅相成、缺一不可的。没有公民对政府决策和管理工作的知情，就谈不上参与；没有知情，公众也无从表达；而没有充分自由的表达，所谓的知情权和参与权都是虚的，最终监督权也无法实现。

将公民“四权”写入政府工作报告，表明国家充分意识到这些公民权利对于发展民主健全法制、构建和谐社会的极端重要性，也意味着国家已意识到政府决策管理过程中行政权力与公民权利之间的不平衡，需要有更加明确的公民赋权，以强化对政府工作的监督。只有这样，才能保证政府决策的科学民主，才能防止违背民意，决策失误。在这个问题上，经济损失事小，失去民心和丧失公信事大。

总之，将“保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权”写入政府工作报告，是我国公民民主权利的一次重要充实，也是法治政府建设的一次重大转折，它标志着我国民主法治建设的实质进步

第12篇：两会心得

2011两会心得体会

一年一度的两会在阳光明媚的三月如期举行，2011年的“两会”非比寻常，它是“十二五”的开局之年。伴随着五年计划，中国走过了一个又一个五年，国民经济、社会发展、综合国力等各方面犹如走台阶一样也有了显著的提高。此次会议的圆满成功，真正体现了与时俱进、民主团结、求实鼓劲的大会精神。

本次两会围绕编制“十二五”规划和保持经济平稳较快发展，深入开展协商议政。。紧扣党和国家中心工作协商议政，反映了人民政协的明确定位，彰显了人民政协的独特优势。常委会把为编制“十二五”规划献计献策作为一项重点工作，统筹各民主党派、专门委员会、地方政协等力量，采取专题调研、视察考察、大会发言、委员提案等方式，在规划编制的重要阶段和关键环节，集中议政建言，取得积极成效。

在新的一年里，人民政协要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻中共十七届五中全会和中央经济工作会议精神，继续抓住和用好重要战略机遇期，紧紧围绕党和国家中心工作，把推动科学发展和加快转变经济发展方式作为履行职能的首要任务，把促进社会和谐稳定作为义不容辞的责任，把提高政协工作科学化水平作为自身建设的目标，同心协力搞好政治协商，积极稳妥推进民主监督，扎实有效开展参政议政，为实现“十二五”时期良好开局，夺取全面建设小康社会新胜利作出积极贡献。 很值得关注的一点就是，今年的一个重要工作——保持物价总水平基本稳定。报告指出，“当前，物价上涨较快，通胀预期增强，这个问题涉及民生、关系全局、影响稳定。”政府将继续将稳定物价放在宏观调控的首要位置，通过开通农产品运输“绿色通道”、落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制等有效措施，切实保障物价稳定，维持人民基本生活的稳定，这充分体现了党和政府关怀人民，真正维护最广大人民群众根本利益，这是国家之福、人民之福。

其次，今年的政府工作报告仍然十分关注“三农”问题。报告中强调要巩固和加强农业的基础地位，深化农村改革，不断提高农民收入。温总理说：“解决13亿中国人的吃饭问题始终是头等大事，任何时候都不能掉以轻心。我们有信心也有能办好这件大事。”是的，我们的党和政府已经以行动和成效向我们表明，相信我们的党，相信我们的政府，在我们党的带领下，我国一定会在不远的将来成为世界农业强国，农民生活富足而幸福，农业生产高科技高效率高产出，农村被建设成为社会主义的现代化新农村。

再有，总理在报告中指出，我们要持之以恒，努力让全体人民老有所养、病有所医、住有所居。尽管我国人民群众在住房、医疗等方面存在一些问题，但是，我已经切身体会到了党和政府正在付出的努力。比如：近年来实行的新型农村社会养老保险、新农村合作医疗等制度。切实为改善农村医疗条件作出了重大贡献，提供了强有力的后盾。我由衷地为当代农村百姓感到高兴，为我们的政府感到自豪。

两会”重要思想，使我的思想政治觉悟得到进一步提高。通过学习中国共产党的在新的

历史条件下党的基本任务、目标，在心中进一步明确我们的党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。一直坚信共产党是一面旗帜，哪里有艰险,哪里就有共产党。党是为人民服务的，不是贪图享乐的，永远充分体现了党的先锋模范作用。

通过学习，我更加深了对“两会”重要思想的理解和认识。“两会”重要思想一直代表先进消费力的发展方向、代表先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益，是总结我们党八十多年历史经验得出的一个重要结论，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。作为一名大学生，更要认真学习此次两会精神，不断把握新知识，积累新经验，增加新本领，以饱满的热情、积极的态度、准确的观念投身到高校、社会改革浪潮中去。

第13篇：两会心得

团学干部关注两会暨返校座谈会发言

尊敬的老师们、亲爱的同学们：

大家好！我是****大学艺术团演出事务部长***，在这春光明媚、乍暖还寒的开学之际，很荣幸代表艺术团在此次团学干部关注两会暨返校座谈会上发言，为两会的顺利召开提出我作为一名首都大学生的感受和感想，并为即将展开的新学期工作和学习提出一些祝福和展望。

三月的北京，冬日的丝丝寒意还未退去，阳光普照的温暖春日迟迟不肯到来，然而在这寒风瑟瑟的日子里，第十一届全国人民代表大会第三次会议和政协第十一届全国委员会第三次会议的顺利召开，却带给全国人民一份期盼已久的温暖，也带给守在电视机前学习两会的我深刻的感想和深深的感动。

一年一度的两会，已经成为展现中国政治文明的重要窗口，在两会上提出的决策关乎衣食住行，连着柴米油盐，两会不仅已经进入我们的生活，而且和我们民众生活质量的高低有着密不可分的关系。在会议上，我看到了党和国家最高领导人亲切、务实、努力为民众解决民生问题的劳碌身影，看到了两会议员们与群众心连心、手拉手，为大众说话、为民生造福的奔波，看到了56个民族齐聚一堂的团结和奋进，看到了广大人民群众积极关注时政、自己当家作主的民主。在这全民关注、参与的盛会上，近3000名代表、2000多名委员共聚一堂，畅所欲言，各抒己见，提议涉及社会生活的方方面面，但我作为一名新时代的大学生，最关注的还是有关教育的内容。

3月５日，温总理在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时说，要坚持优先发展教育。要让孩子们上好学，办好人民满意的教育，提高全民族的素质。看到温总理对教育的格外重视，我在深受鼓舞的同时，更感到了肩头沉甸甸的责任。记得耄耋之年的祖父对我说过，他小时候为了上学，常常赤脚走几里山路，来到离家最近的小学。因为家贫无钱交学费，祖父每天帮小学打扫校舍，为了能

躲在窗户底下偷听几句老师的讲课，再苦再累也不怕；为了多读书、读好书，他一本本地手抄借来的书籍，在一天的忙碌之后挑灯夜读，然而，在那样艰苦的学习环境中，祖父却凭借自己的努力，不断地充实自己，使自己迅速成长为一名优秀的共产党员，并成为了战时响彻中国的“硬骨头六连”的第一任指导员，受到了毛主席的亲自接待。“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”，在这个万象更新、活力奋发的新时代，作为当代大学生，我们所处的学习环境远远胜过我们的祖辈、父辈，党和国家为我们提供了良好的教育环境，为我们每个青年学子施展自己的抱负，展现自己的才华提供了广阔的舞台和巨大的空间。处在这样好的时代，我们每一个人都应感到兴奋和自豪，同时，我们将格外珍惜这份来之不易的学习机会，在在中华盛世中努力学习先进的科学技术和方法，并将学来的知识应用到平时的学习与工作中；摒弃“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的迂腐观念，关心时事，关注民生，不断提升自己的思想高度和人生觉悟，树立正确的世界观和价值观，将自己培养成为建设有中国特色的社会主义事业的接班人。

学习两会精神，我思考了很多，人的生命只有一次，而我们新世纪的大学生担负着新的历史任务。“忆往昔，岁月峥嵘，江河涛涛。”一代又一代的中国青年为了祖国的发展，披荆斩棘。“看今朝，日新月异，江河翻腾”，相信我们当代大学生会在不久的将来，以崭新的面貌和饱满的精神踏上工作岗位，披着盛世的霞光，为了祖国的繁荣、昌盛而献出自己的全部力量！

（我的发言完毕，谢谢大家。）

2010年3月12日

第14篇：两会心得

2012年两会心得

3月是我国一个极不寻常的月份。全国各地各行各业的“两会”代表齐聚北京，代表人民把有关人们衣食住行等日常生活中的问题和一些社会问题提交“两会”讨论。因此“两会”的召开也引起了全国人民的高度关注，关注和他们有关的一些热点话题。

我看“两会”，一方面是关注国家的大政方针，了解目前我国社会经济各方面的发展状况和出现的问题，另一方面是说说自己对一些关键问题的个人看法，在关注的同时培养自我思考和相关意识。两会是中国的窗口，关注中国就不能不关注两会。经过60年的持续发展，特别是30年的改革开放，今天的中国经济总量世界第三，进出口总额世界第二，外汇储备世界第一，国际地位和国际影响日益提高。我们的发展和走势直接影响着世界经济态势和政治格局。因此，国际社会不能不关心中国的情况，两会就必然地成为国际看国内的一个重要窗口、世界看中国的一个重要平台。

两会是国内政治经济生活中的一件大事，具有多方面的重要作用：一是吸收各方面意见，集中各方面智慧，修改、完善已有的法律和决策，有助于平衡各方面利益，缓解各方面矛盾，促进社会和谐稳定；二是通

过人大议案和政协提案，以及代表委员的呼吁、建议，解决政治经济和社会生活中的一些实际问题；三是对会议的报道，实际上等于就贯彻落实党和国家大政方针进行一次全国性的宣传动员，可以起到增进共识、凝聚力量、提振信心、鼓舞士气的作用。在上述意义上，一年一度的会议是用群众智慧治理国家、用科学发展观统筹全局的一次生动实践。

会议也是对中国社会主义民主政治模式的实践和展示。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是我国社会主义民主政治的一个特点和优点。这两项制度扎根中国大地，是构成中国社会主义民主政治模式的重要内容。会议的召开和运作过程，同时也就是中国民主政治模式的实践过程。与此相关联的是，我们的治国理念和政治模式因为会议而得到更加广泛的理解和认可，这是一个很大的成就。

从温家宝总理的政府工作报告中，我了解到了过去五年我国取得的伟大成就，以及党和政府对2012年工作的部署和展望，使我们从中看到了更大的希望和更光明的未来，全身充满了干劲儿！在过去五年中，我国社会生产力、综合国力显著提高。我们有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，胜利完成“十一五”规划的主要目标和任务，国民经济迈上新的台阶。国内生产总值达到39.8萬亿元，年均增长11.2%，财政收入从3.16万億元增加到8.31万亿元。载人航天、探月工程、超级计算机等前沿科技实現重大突破。国防和军队现代化建设取得重大成就。各项社会事业加快发展、人民生活明显改善。教育、科技、

文化、卫生、体育事业全面进步。城镇新增就业5771万人，转移农业劳动力4500万人；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长9.7%和8.9%；覆盖城乡的社会保障体系逐步健全。这五年，改革开放也取得重大进展。重点领域和关键环节改革实现新突破，社会主义市场经济体制更加完善。去年对外贸易总额达到2.97万亿美元，开放型经济水平快速提升。我国国际地位和影响力显著提高。我们在国际事务中發挥重要的建设性作用，有力维护国家主权、安全和发展利益，全方位外交取得重大进展。我们成功举办北京奥运会、上海世博会，实现了中华民族的百年梦想。这些辉煌成就，充分显示了中国特色社会主义的优越性，展现了改革开放的伟大力量，极大增强了全国各族人民的自信心和自豪感，增强了中华民族的凝聚力和向心力，必将激励我们在新的历史征程上继续前进。

2012年，党和政府将继续做好以下几方面工作，继续保持物价总水平基本稳定；进一步扩大內需特别是居民消费需求；巩固和加强农业基础地位；加快推进经济结构战略性调整；大力实施科教兴国战略和人才强国战略；加强社会建设和保障改善民生；大力加强文化建设；深入推進重点领域改革；进一步提高对外开放水平；加强廉政建设和反腐败工作。在新的一年，我们党和政府有信心将工作做的更好。作为一名新时期的青年，我深为自己所处的盛世感到自豪和兴奋，建设有中国特色的社会主义宏伟大业，为我们每个青年知识分子施展自己的抱负，展现自己的才华提供了广阔的用武之地，我十分感谢这些年来国家、社会和学校为培养我们这些青年所付出的财力、物力和精力，本人将竭尽自己所能，把自己学到的专业知识用于日常工作和社会实践，时时刻刻牢记自己的职责和使命，决不辜负师长、家人及公司的期望和嘱托。为此，本人将着力从以下几个方面严格要求自己，努力在学习和实践中做到将自己的个人价值和社会价值的实现统一起来：

在思想上，我将继续不断加强思想政治修养锻炼。在工作的同时，除了自觉学习“三个代表”重要思想和两会精神外，我还计划经常阅读有关党建、党史及党员先进事迹的书籍和报刊等，不断加强对党的路线、方针政策的认识和理解。使本人在工作上有更大的精神动力，做到学以致用，而不盲目；使自己能够在改革开放的浪潮中能鉴定好与坏、甄别正与邪；自觉抵制腐朽思想和不正之风的侵蚀，从而树立起正确的人生观、价值观和世界观。

在工作上，我要不断的勤奋努力。当今社会处于一个以信息作为重要生产力的时代，谁掌握的知识，谁就拥有了进步的阶梯。因此，要扩

大自己的知识面，提高自己的某个领域的精深程度，争取做到独当一面，保证高效率地完成任务。我还将及时认真地为自己充电，更新自己的知识结构，把最前沿的知识运用于实际生活中，使自己不会在飞速发展的信息社会中落伍，以便在今后的工作岗位上发挥自己更大的潜能，顺应社会发展的需要。

以上就是此次我在观看两会后的感悟，我将继续关注两会，关注国家大事，关注国家的未来发展，不断加深自己的认识，提高自己的觉悟，并努力准备好为祖国的未来贡献自己的力量

演讲稿

尊敬的老师们，同学们下午好：

我是来自10级经济学（2）班的学习委，我叫张盼盼，很荣幸有这次机会和大家一起交流担任学习委员这一职务的经验。

转眼间大学生活已经过了一年多，在这一年多的时间里，我一直担任着学习委员这一职务。回望这一年多，自己走过的路，留下的或深或浅的足迹，不仅充满了欢愉，也充满了淡淡的苦涩。一年多的工作，让我学到了很多很多，下面将自己的工作经验和大家一起分享。

学习委员是班上的一个重要职位，在我当初当上它的时候，

我就在想一定不要辜负老师及同学们我的信任和支持，一定要把工作做好。要认真负责，态度踏实，要有一定的组织，领导，执行能力，并且做事情要公平，公正，公开，积极落实学校学院的具体工作。作为一名合格的学习委员，要收集学生对老师的意见和老师的教学动态。在很多情况下，老师无法和那么多学生直接打交道，很多老师也无暇顾及那么多的学生，特别是大家刚进入大学，很多人一时还不适应老师的教学模式。学习委员是老师与学生之间沟通的一个桥梁，学习委员要及时地向老师提出同学们的建议和疑问，熟悉老师对学生的基本要求。再次，学习委员在学习上要做好模范带头作用，要有优异的成绩，当同学们向我提出问题时，基本上给同学一个正确的回复。

总之，在一学年的工作之中，我懂得如何落实各项工作，如何和班委有效地分工合作，如何和同学沟通交流并且提高大家的学习积极性。当然，我的工作还存在着很多不足之处。比日：有的时候得不到同学们的响应，同学们不积极主动支持我的工作；在收集同学们对自己工作意见方面做得不够，有些事情做错了，没有周围同学的提醒，自己也

没有发觉等等。最严重的一次是，我没有把英语四六级报名的时间，地点通知到位，导致我们班有4名同学错过报名的时间。这次事使我懂得了做事要脚踏实地，不能马虎。

在这次的交流会中，我希望大家可以从中吸取一些好的经验，带动本班级的学习风气，同时也相信大家在大学毕业后找到好的工作。谢谢大家！

第15篇：两会心得

两会心得

篇一：2015年最新学习两会精神心得体会2000字

2015年最新学习两会精神心得体会2000 字

【第一篇：2015年最新学习两会精神心得体会】

作为一个当代的大学生党员不仅应该努力学习，更应该关注两会，时刻关心时局。在学好专业知识的同时也有责任和义务参与到“两会”会议精神的学习当中。利用课余时间，我认真收听和收看“两会”相关报道，感想很多，受益匪浅。

今年的政府工作报告结合我国的基本国情，实事求是地总结了5年的工作，并提出了2015年的主要任务，提到的问题都是事关改革和发展大局的热点、难点问题，提出的应对措施可操作性很强，充分反映了全国人民的发展需求，说出了广大群众所关心的。

今年“两会”的热点话题，改革仍然是重点。我党要继续全面深化改革，坚定不移地走下去;推进国家治理体系和治理能力现代化，需要党提高执政能力和效率，提高工作水平。反腐问题也是要加大力度的着力点，因为在过去一年，我国在反腐倡廉的道路上取得了很大的进步，打击了很多贪污腐败的官员，给那些没有全心全意为百姓谋福利的政府人员沉重痛击和警醒。而正因为党和国家的大力治理，一些公款吃喝、腐败等现象大多都销声匿迹，因此今年的深度改革官员执政观念等行动更加吸引人们关注。

而今年一个问题成为人们最热烈讨论的议题，那就是环境治理问题。连续一周的雾霾天气使人们生活在压抑当中，大街上的人们都带着口罩，如何在保证经济稳步增长的同时，改善环境条件，保证人民

健康，给人民良好适宜的生活环境。而对于城镇化问题，仍然是讨论的重点。城镇化有利于促进发展活力，扩大内需，缩小城乡差距，促进经济平衡发展。完善社会保障体系也是人们的期望，不仅是对于退休养老，在社会低保、社会救助方面也许要进一步的完善。而上学、住房、看病等难问题，仍然是各个代表们研究的重点和中心。对于食品安全问题，国家仍要完善安检制度，加强食品安全的检验和管理，让百姓吃地放心。随着经济持续快速发展，我国已经成为世界第二大经济体。同时明显存在的行业差距、区域差距、城乡差距不可忽视。促进分配公平合理，深化分配体制改革，与效率兼顾;而今年新出的热点问题集中再就业方面，高校毕业生数量多，岗位竞争激烈，人民期待两会能够给就业市场提供活力和信心。

两会除了这些热门议题，一些细节也能体现我国的观念不断进步，党科学执政的能力不断增强。比如“实名制”瓶装矿泉水第一次亮相两会。在一些会场，矿泉水瓶子上贴上了贴纸，为了写下名字，督促代表们能够将属于自己的矿泉水喝完，或者带走，有利于节约水资源防止浪费。当然，这是一种隐形地强制行为，我认为作为学生党员的我们应该更自觉地做到节约能源资源，不浪费水，不乱扔塑料瓶，将他们分类回收，有利于保护环境，促进的资源的再利用。而且我们还要带动身边的同学一起参与节约水资源的活动。

从两会报告中，我们能得到很多启示，能让我们更快的成长，更清楚的了解国情，更好的关注未来。我们作为学生党员，虽然不能去亲自到两会现场，参加商议普通群众所关切的话题，但是我们仍然要

坚持作为党员的原则，通过学习两会精神，了解国际国内形势，明辨是非，认清大局，坚定立场，坚决拥护党中央和国家所做出的科学决策。在日常的生活工作学习中自觉实践两会精神，自觉履行学生应尽的义务，积极极带动同学参与到两会精神的学习、讨论和实践中去。密切关心时事并且带动身边同学一起关注。平时生活中，要关心同学，热心帮助，维系同学们之间良好的关系，促进班级和谐，营造良好的生活和学习环境。要起到带头作用，以冷静的态度对待国内发生的突发事件，不造谣，不宣传谣言，以国家大局出发，稳定情绪。把自己的智慧和力量奉献给实现“中国梦”的伟大奋斗。

【第二篇：2015年最新学习两会精神心得体会】

2015年3月3日至5日“两会”在北京胜利召开，举国关注，举世瞩目。全国各行各业的“两会”代表齐聚北京，代表们带着人民的殷切期盼，代表人民把有关人们衣食住行等日常生活中的问题和一些社会问题提交“两会”讨论。 两会是中国的窗口，关注中国就不能不关注两会。国际地位和国际影响日益提高。我们的发展和走势直接影响着世界经济态势和政治格局。因此，国际社会不能不关心中国的情况，两会就必然地成为国际看国内的一个重要窗口、世界看中国的一个重要平台。 这些日子世界媒体紧盯着中国两会，通过这个窗口观察、触摸中国政经的走向。在全球经济危机、西方发达国家屡遭波折的背景下，中国道路、中国模式、中国特色，已经成为世界性话题和探寻目标。

我作为一个当代的大学生，不仅应该关注两会，更应该时刻关心时局。在学好专业知识的同时也有责任和义务参与到“两会”会议精神的学习当中，积极的在思想、本领、作风上找差距，争取能够早日达到一名合格党员所要求的标准。我认真收听、收看“两会”相关报道，借此机会谈谈对“两会”的感想：

改革是当前我国形势发展的迫切需要，改革是为了建立充满生机的社会主义经济体制可以预见，今年两会上代表、委员关注最多的话题肯定是改革。”全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明说，“党的十八届三中全会描绘的改革蓝图，将通过两会凝聚共识，逐步变为政府决策和实际行动。政治体制改革，已走过30年的历程。应该说30年来的政治体制改革，取得了很大成效。可以更好地贯彻改革的渐进主义策略，走渐进发展的道路;但随着市场经济的发展和市场经济体制内在要求的日益强烈，政治体制必然需要进一步满足和实现人的自由、民主、平等权利的全面发展，并以健全完善的法治精神和法制秩序保障之，最终要确立起科学、民主、文明、法治、充满活力、能持续发展的政治体制。然而，近期以来，我们却看不到政治体制改革面临的这种转换和发展，导致累积起来的问题逐渐增多。这从县级政治体制的实际情况和存在的问题看，特别明显。我国原有的计划经济体制已经不适应我国城乡工农业生产力发展的要求，使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去了活力。是解放、发展生产力的必然选择。社会主义商品经济发展必然走向社

会主义市场经济，这是商品经济运动规律使然。在经济全球化大趋势下，是与国际经济接轨的客观要求。

重民生者得民心，得民心者得天下。从古至今，民生和民心素来密不可分。历史反复证明，谁真正解决了老百姓的民生问题，谁就会赢得老百姓的真诚拥护，谁就能形成强大的凝聚力和向心力。社会经济发展的目的，从来就不是单纯的积累财富，而是旨在改善民生，增进人民的福祉，不断提高人民的生活质量和生活水平。应当说，中国共产党领导人民进行的革命、建设、改革、发展的伟大历程就是不断改善民生的历史过程。从“全心全意为人民服务”，到“三个有利于”，到“三个代表”重要思想，再到“以人为本” 的科学发展观，民生始终是重中之重，始终是一条红色的主线。翻开党的十七大报告，“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”、“全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”、“让人民共享文化发展成果”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”??民生话题几乎贯穿始终。上学难、看病难、买房难??这些事关百姓的民生问题年年都是热点，也说明百姓期望政府下更大功夫。让更多人得到更好的教育、更好的医疗服务、更好的住房保障，既需要真金白银的投入，也需要注重公平的制度设计。网友“大智若愚”说，期待今年两会涌现出更多“中国好声音”，促进社会资源分配更公平，百姓生活更如意。 教育经费首次达DGP比例的4%。国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的指标是世界衡量教育水平的基础线。早在1993年，《中国

篇二：2016两会学习心得——关注两会 提升自我 关注两会 提升自我

3月5日，全国人民代表大会在人民大会堂开幕。当然，身为中华人共和国的公民兼中国共产党的预备党员，我密切关注着2016全国两会的召开。其中，国务院总理关于政府工作的报告以及相关报道令我有所感悟。

在这期间，全国各地各行各业的“两会”代表齐聚北京，代表人民把有关人们衣食住行等日常生活中的问题和一些社会问题提交“两会”讨论。因此“两会”的召开也引起了全国人民的高度关注，关注和他们有关的一些热点话题。我看“两会”，一方面是关注国家的大政方针，了解目前我国社会经济各方面的发展状况和出现的问题，另一方面是说说自己对一些关键问题的个人看法，在关注的同时培养自我思考和相关意识。两会是中国的窗口，关注中国就不能不关注两会。经过60年的持续发展，特别是30年的改革开放，今天的中国经济总量世界第三，进出口总额世界第二，外汇储备世界第一，国际地位和国际影响日益提高。我们的发展和走势直接影响着世界经济态势和政治格局。因此，国际社会不能不关心中国的情况，两会就必然地成为国际看国内的一个重要窗口、世界看中国的一个重要平台。

从总理的政府工作报告中，我了解到了过去五年我国取得的伟大成就，以及党和政府对2016年工作的部署和展望，使我们从中看到了更大的希望和更光明的未来，全身充满了干劲儿!在过去五年中，我国社会生产力、综合国力显著提高。我们有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，载人航天、探月工程、超级计算机等前沿科技实现重大突破。国防和军队现代化建设取得重大成就。各项社会事业加快发展、人民生活明显改善。教育、科技、文化、卫生、体育事业全面进步。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长9.7和8.9;覆盖城乡的社会保障体系逐步健全。这五年，改革开放也取得重大进展。社会主义市场经济体制更加完善。去年对外贸易总额达到2.97万亿美元，开放型经济水平快速提升。我国国际地位和影响力显著提高。我们在国际事务中发挥重要的建设性作用，有力维护国家主权、安全和发展利益，全方位外交取得重大进展。这些辉煌成就，充分显示了中国特色社会主义的优越性，展现了改革开放的伟大力量，极大增强了全国各族人民的自信心和自豪感，增强了中华民族的凝聚力和向心力，必将激励我们在新的历史征程上继续前进。

学习心得 整理为您 同时，会议也是对中国社会主义民主政治模式的实践和展示。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是我国社会主义民主政治的一个特点和优点。这两项制度扎根中国大地，是构成中国社会主义民主政治模式的重要内容。会议的召开和运作过程，同时也就是中国民主政治模式的实践过程。与此相关联的是，我们的治国理念和政治模式因为会议而得到更加广泛的理解和认可，这是一个很大的成就。

为此，本人将着力从以下几个方面严格要求自己，努力在学习和实践中做到将自己的个人价值和社会价值的实现统一起来：

在思想上，我将继续不断加强思想政治修养锻炼。在工作的同时，除了自觉学习十八大十八届三中全会精神和全国两会精神外，我还计划经常阅读有关党建、党史及党员先进事迹的书籍和报刊等，不断加强对党的路线、方针政策的认识和理解。使本人在工作上有更大的精神动力，做到学以致用，而不盲目;使自己能够在改革开放的浪潮中能鉴定好与坏、甄别正与邪;自觉抵制腐朽思想和不正之风的侵蚀，从而树立起正确的人生观、价值观和世界观。

在工作上，我要不断的勤奋努力。当今社会处于一个以信息作为重要生产力的时代，谁掌握的知识，谁就拥有了进步的阶梯。因此，要扩大自己的知识面，提高自己的某个领域的精深程度，争取做到独当一面，保证高效率地完成任务。我还将及时认真地为自己充电，更新自己的知识结构，把最前沿的知识运用于实际生活中，使自己不会在飞速发展的信息社会中落伍，以便在今后的工作岗位上发挥自己更大的潜能，顺应社会发展的需要。

以上就是此次我在观看两会后的感悟，我将继续关注两会，关注国家大事，关注国家的未来发展，不断加深自己的认识，提高自己的觉悟，并努力准备好为祖国的未来贡献自己的力量。

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篇三：党员学习全国两会的心得体会2015年

党员学习全国两会的心得体会2015年

第一篇：关于党员学习两会的心得体会2015

近来，两会已成为我们全社会共同关注的热点话题，作为一名预备党员，我主动关注两会动态发展，认真收听两会相关报道，认真阅读各代表团的各项提案，并且联系自身实际状况，以及自己身处的社团环境思考，在此发表自己的一些看法与感受。

两会，即是\'全国人民代表大会\'和\'中国人民政治协商会议\'的简称，每年3月份\'两会\'先后召开全体会议一次，每5年称为一届，召开两会的意义在于将\'两会\'代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，\'两会\'代表代表着广大选民的一种利益，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。

3月5日，第十一届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理温家宝作政府工作报告。而\'两会\'期间，《政府工作报告》尤其引人注目。党员学习全国两会的心得体会2015年党员学习全国两会的心得体会2015年。今年的《政府工作报告》实事求是地总结了我国2015年的工作，并提出了2015年的主要任务。内容涉及的都是事关改革和发展大局的热点、难点问题。今年的《政府工作报告》中，强调指出：经济越发展，越要重视加强社会建设和保障改善民生。在具体实施中，政府同样强调要扩大就业，并提出许多措施。党员学习全国两会的心得体会2015年文章党员学习全国两会的心得体会2015年出自wk-78500000563514.html，此链接！。在这里，我们可以感觉到国家对于人民的关心，感觉到政府对于社会稳定和经济发展的深刻认识。

为此，本人将着力从以下几个方面严格要求自己，努力在学习和实践中做到将自己的个人价值和社会价值的实现统一起来：

在思想上，我将继续不断加强思想政治修养锻炼。在工作的同时，除了自觉学习\'三个代表\'重要思想和两会精神外，我还计划经常阅读有关党建、党史及党员先进事迹的书籍和报刊等，不断加强对党的路线、方针政策的认识和理解。使自己能够在改革开放的浪潮中能鉴定好与坏、甄别正与邪;自觉抵制腐朽思想和不正之风的侵蚀，从而树立起正确的人生观、价值观和世界观。

在工作上，我要不断的勤奋努力。当今社会处于一个以信息作为重要生产力的时代，谁掌握的知识，谁就拥有了进步的阶梯。党员学习全国两会的心得体会2015年书籍读后感-名著读后感-小说读后感-教师读后感等-中小学生读后感。因此，要扩大自己的知识面，提高自己的某个领域的精深程度，争取做到独当一面，保证高效率地完成任务。我还将及时认真地为自己充电，不断的更新自己的知识结构和框架，把最前沿的知识运用于实际生活中，使自己不会在飞速发展的信息社会中落伍，以便在今后的工作岗位上发挥自己更大的潜能，顺应社会发展的需要。

第16篇：两会心得

全国政协十届三次会议和十届全国人大三次会议已于3月3日和3月5日在北京隆重开幕，并于3月12日和3月14日～完成大会的各项议程胜利闭幕。 sO100

“～”的召开吸引者国内外众多媒体的高度关注，同样也牵动着全国人民的心。温家宝总理做了2004年的政府工作汇报，与会代表高度评价了温总理的工作报告，“是一个鼓舞人心，催人奋进的好报告”。

今年的“～”是在加强党的执政能力建设，以科学发展观为统领，在我国的现代化建设和改革开放取得一系列成就的前提下召开的一次重要会议，是继续巩固宏观调控成果，顺利完成“十五”规划实施，为实施“十一五”规划打好基础承前启后的一次关键性会议。是一次团结奋进，昂扬向上，开拓创新，求真务实的大会。“成就巨大，鼓舞人心”，“构建和谐社会”是今年“～”的关键词、

构建社会主义和谐社会是我们党从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面。会上提出的一切重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。

要在推进社会主义物质文明，政治文明，精神文明发展的历史进程中，扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作。和谐社会和小康社会是“一鸟两翅”的关系。“小康社会”主要是指经济上的目标。“和谐社会”主要是指除了经济以外的社会目标。“小康”包含着“和谐”，“小康社会”更期待“和谐社会”的到来。

和谐社会有四点内涵：

一是，和谐社会是社会资源兼容共生的社会。

二是，和谐社会是社会结构合理的社会。

三是，和谐社会是规范的社会

四是，和谐社会是社会运筹得当的社会

和谐社会是活力迸发的社会，社会活力是社会进步协调，和谐的基础条件，是现代社会的重要标志。”放手让一切劳动，知识，技术，管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流“”

和谐社会是公平的社会，促进社会公平和正义是构建社会主义和谐社会的关键环节，是社会主义本质的要求。我国经济社会生活中出现的比较突出的社会公平问题，主要是表现在以下几个方面：

一是社会成员之间收入分配差距偏大

二是农民，工人等一些社会群体为改革发展所承担的代价与应得的补偿不对等

三是人民内部的利益矛盾错综复杂。

公平既包括机会公平，标准公平和分配公平，更需要公平的机制，公平的规则，公平的环境，公平的发展的机会。

解决分配中的公平问题有3个原则：即初次分配坚持以效率为主的分配原则，再分配中坚持以公平为主的分配原则，充分发挥第三次分配的作用。

和谐社会是安定团结的社会。社会安定就是平安，稳定，包括人与人之间的关系和睦。进一步加强社会治安的综合治理，积极推进社会治安防控体系的建设，依法严厉打击各种刑事犯罪……增加人民群众的安全感，提高保障公共安全和处置突发时间的能力。

和谐社会是民主法治的社会。把依法治国落到实处，努力实现社会生活各个环节的井然有序是构建和谐社会的保障。社会有序就是经济，政治，思想，文化，社会，生活各个方面有章可循。

这次的“～”在总结去年以来的执政经验基础上给我们描绘了一个新面貌的社会，鼓舞人心，催人奋进。愿祖国的明天更加美好，和谐社会早日到来。

第17篇：“两会”心得

“两会”学习总结

“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。两会是中国的窗口，关注中国就不能不关注两会。一年一度的两会在阳光明媚的三月如期举行，这次全国“两会”是在党的十七大之后召开的特别重要的会议，是换届的大会，也是在我国即将迎来改革开放30周年并将首次举办奥运会的大好形势下召开的特别重要的会议。今年的“两会” 恰逢“十二五”开局的历史节点，人们最关心、最直接、最现实的利益问题将得到怎样解决，新五年的“民生蓝图”又将如何就此展开，给“两会”注入了更深内涵，寄予了更多期待。民生问题是最大焦点。毫无疑问，随着中国经济发展达到一定水平，人们对经济社会发展的新期待，已经从GDP、财政收入转到普通个体如何得到更多实惠，如何实实在在分享改革发展成果上来。面对这样的诉求，执政者兑现“今年给老百姓办的第一件实事”，将是未来更多、更大保障和改善民生行动的开端。

两会是国内政治经济生活中的一件大事，具有多方面的重要作用：一是吸收各方面意见，集中各方面智慧，修改、完善已有的法律和决策，有助于平衡各方面利益，缓解各方面矛盾，促进社会和谐稳定；二是通过人大议案和政协提案，以及代表委员的呼吁、建议，解决政治经济和社会生活中的一些实际问题；三是对两会的报道，实际上等于就贯彻落实党和国家大政方针进行一次全国性的宣传动员，可以起到增进共识、凝聚力量、提振信心、鼓舞士气的作用。在上述意义上，一年一度的两会是用群众智慧治理国家、用科学发展观统筹全局的一次生动实践。

两会也是对中国社会主义民主政治模式的实践和展示。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是我国社会主义民主政治的一个特点和优点。这两项制度扎根中国大地，是构成中国社会主义民主政治模式的重要内容。两会的召开和运作过程，同时也就是中国民主政治模式的实践过程。与此相关联的是，我们的治国理念和政治模式因为两会而得到更加广泛的理解和认可，这是一个很大的成就。

此次两会，政府工作报告通篇贯穿全面落实科学发展观与构建和谐社会的要求，不论是总结去年工作，还是布置今年以及“十一五”时期任务，都全面体现了落实科学发展观与构建和谐社会的要求。从政府的工作报告和“十一五”规划中，我们看到此次两会体现了两个着力点: 着力解决关系经济社会发展全局的重大问题，着力解决触及人民群众切身利益的热点难点问题。如扩大消费需求、解决群众看病难和上学难问题既触及群众切身利益，也是关系经济社会全局发展的大问题，解决好这些问题是落实科学发展观的详细体现。落实科学发展观不是一句空话，而是既有思路、观点，又有政策、措施来加以保证落实，体现了执政为民、与时俱进、求真务实的精神。

每年的提案议案都是每次两会的一大重要内容，今年提案议案内容大至国防外交、经济教育，小至房贷婚姻、储蓄养老，无所不包，再次深化体现了中国共产党一直代表最广大人民群众的根本利益。这些由人民代表提出的与我们的生活休戚相关的提案，大部分都在两会上通过，并得到相应的解决措施，很多搁置已久的问题也因此得到解决，因为党一直代表先进消费力的方向，一直代表最先进文化的前进放向，一直代表最广大人民的根本利益。

当下，我国的社会矛盾主要是发展过程中因利益诉求引起的人民内部矛盾，解决好了民生问题，社会矛盾很大程度上也就迎刃而解。要把民生问题摆在更重要的位置，就是要走以民生为导向的发展之路，就是要在“劳有所得”、“学有所教”、“病有所医”、“住有所居”、“老有所养”上下功夫。从这个意义上讲，解决民生问题就是最大的政治，改善民生问题就是最大的政绩。

惠民生方能顺民心，顺民心方能聚民力。从根本和长远来看，保障和改善民生的重要性，绝不亚于保持经济增长。“两会”只有不断问政于民、问需于民、问计于民，不断增进人民福祉，才能化民力为推动经济发展和社会进步的持久动力，中国未来五年、十年的发展才是有本之木，全面建成小康社会才会拥有更加坚实的基础。

关于民生问题。亦即改善人民生活将被始终放在一个极为显著的重要地位。《报告》中说：要坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，以改革促进和谐稳定，确保人民安居乐业、社会安宁有序、国家长治久安。关于\"改革\"、\"发展\"和\"稳定\"三者的关系有几个新的提法，一是将\"改善人民生活\"作为三者关系的\"结合点\"，二是强调三者都要适度而且要统一起来，三是\"改革\"是着力点和突破口，要以\"改革\"来\"促进\"和\"确保\"其他几个方面。

关于\"十二五\"规划。《报告》中提出：要全面改善人民生活，就要\"坚持把增加就业作为经济社会发展的优先目标\"，\"加快形成合理的收入分配格局\"。然后提出了很多很明确、很具体且数字化的发展目标。譬如：五年城镇新增就业4500万人；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%；政策范围内的医保基金支付水平提高到70%以上；全国城镇保障性住房覆盖面达到20%左右；人均预期寿命提高1岁。\"十二五\"期了，公众就可以凭这些目标来对政府的工作作出评估。《报告》中提出的这些指标，看来很有底气，而这个底气应该不是盲目乐观，是建立在对国际国内的大局审慎地审时度势，然后再对今后五年的工作进行周密部署之上的，因此我们应该对此充满信心。

关于2011年的工作。《报告》指出：今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右；经济结构进一步优化；居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；国际收支状况继续改善。

无论是总结过去一年还是布局新的一年，无论是回顾“十一五”还是谋划“十二五”，在两会议题中，“民生”二字的分量越来越重。“期待物价不再涨”，“期待住房有保障”，“期待就业更充分”，“期待上学不再难”，“期待分配更合理”„„民有所呼，“会”有所应。

当前，尽管国际形势复杂多变，国内发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，但是，从加快经济发展方式转变的行动中，从着力解决民生问题的努力中，人们依然对未来充满信心。在灾难中挺立起不屈的中国，在危机中挺立起强大的中国，在辉煌中挺立起清醒的中国，党和政府的出色表现不仅赢得世界的赞叹，更赢得了人民的信任。这种信任，不仅促进着人们对两会的持续关注，更汇聚成万众一心、众志成城推进社会主义现代化建设的强大动力。

作为一名大学生，更要认真学习十一届全国人大一次会议和全国政协十一届一次会议精神，不断把握新知识，积累新经验，增加新本领，以饱满的热情、积极的态度、准确的观念投身到高校改革浪潮中去。

第18篇：两会心得

2013年全国两会学习心得 姓名：麦铭霞班别：11平面设计学号：18

三月，来自全国各地的人大代表和政协委员承载着百姓的寄托和希望，肩负着历史赋予的责任和使命，带着各自的议案，从全国各地奔赴北京，齐聚一堂。共商国是，为祖国发展献计谋，为普天苍生请民愿。每年的人大会议和政协会议不仅是我国政治上的盛会，也是我国加快发展，关注民生，健全和完善社会主义制度的重要途径和手段。

从温家宝的政府工作报告中，我们可以看到我国在过去的一年所创造的辉煌成就以及在未来一年的发展前景。报告中表示下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤、等突出环境污染问题，改善环境质量，维护人民健康，用实际行动让人民看到希望，是未来的工作之重。而同时针对人民关系的社会保障和生活问题，温家宝也用数据给出了人民一个满意的答复。我国在过去的五年，已经初步解决随迁子女教育问题；国内生产总值跃升到世界第二位，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均收入年均分别增长8.8%、9.9%；全民基本医保体系初步形成等。

在今年的两会中，我国产生了新一届国家机构领导人。对于此次国家领导人的“新血液”，人民无不带着期待与激动。国家信任主席习近平做了关于“人民共享人生出彩机会”的讲话，并提出了“中国梦”的伟大蓝图。“中国梦”是指实现中华民族的伟大复兴这个近代以来中华民族最伟大的梦想。由于历史认知差异及担心既得利益受损等因素，面对“中国梦”，外界心态复杂，其中不乏误解、嫉妒、担忧。如何对外讲述“中国梦”，维护好、实现好中国发展的重大战略机遇期，就成为实现“中国梦”进程中必须面对的课题。阐明中国的发展将打破“零

和结构”局限，是“大而不霸、怀德为远”的发展。这对全国各族群众来说，是引领我们走向新生活、走向美好未来的指导思想。而同时信任总理李克强的首次中外记者会，也同样精彩不已。李克强称改革贵在行动：喊破嗓子不如甩开膀子。这种实实在在为人民干实事儿的领导班子，才是中国群众所盼望的。

在六份报告中，我最感兴趣的是中央提出的改进作风“八项规定”。严控会议经费、简化会场布置、合理管理交通、不搞迎送仪式、代表房间不摆鲜花„„全国人大常委会机关已向社会作出改进会风的15项承诺。比起“形式新风”，人们更加关注的是“实质新风”。对于人大代表而言，能否做到不讲空话套话，不作汇报工作性和一般表态性发言，在审议中敢不敢触碰那些人民群众意见集中的尖锐问题，这才是转变作风的试金石。与以往一样，会议期间，还将举行一系列记者见面会、新闻发布会。在“微博”时代，政府官员怎样面对媒体，对网友的“拍砖”如何接招，值得关注。相信这次会议的透明开放程度将是前所未有的。

众所周知,全国人民代表大会制度是我国的根本政治制度,它不仅体现了我国“一切权力属于人民”的社会主义民主实质,更是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。我们不妨从改进会风着手,从勤俭务实做起,由表及里,层层推进,进一步完善好这一制度,为人民谋福祉。

通过这次的“两会”的学习，提高了我们党员对国家的信心，感受到每一个议案都是代表们经过深思熟虑，为了党和国家的工作大局，为了老百姓生活更好。只有这样的党和国家才能为解决人民的困惑而明确前进的方向，走向光明的彼岸。

第19篇：两会心得

两会心得

近几年的房价一直在攀高，买不起房子成了普遍现象，“让百姓居者有其屋”成为“两会”期间百姓最为关注的话题之一。全国政协委员苏树辉认为：“房价问题现在不是单纯的经济问题，是影响全社会的政治问题，所以才会提出政府问责，这样对稳定房价，推进保障房建设有效果，从而保障老百姓的基本权利。”

房价是一个关系到民生的严重问题，说它严重，不仅仅是因为它的意义重大，更是因为它解决的难度更大。几年来，房价问题一直在提，可是房价依旧居高不下，仍然有许多人住不起房子。房价问题影响着多方面，也受到多方面的影响，已经不再是单纯的经济问题，更是社会政治问题。

那么，是什么原因导致了房价如此疯狂的增长？许多人都认为房价高是开发商抬上去的，使得大家都买不起房。这样的看法不能说完全不对，但是存在其片面性。首先，我们要知道房价的构成因素，房价是由土地取得成本、开发成本、管理费用、投资利息、销售税费、开发利润组成。土地取得成本，也就是所谓的地价，地价很大程度地影响了房价，近年来更是一直报道各地出现了“地王”，而不少“地王”最终一直空闲着，没有被开发，这是一种不正常的现象。而房价与地价之间一直存在着辩证关系，房价在上涨过程中存在这样一个链条：地价上涨——开发成本增加——房价上涨——预期房价上涨——开发商增加投资——地价上涨, 这样就形成了一个价格循环体系。有人说，这是地价导致房价上涨，也有人说这是房价导致地价的上涨。这是个“先有鸡，还是先有蛋”的问题。这样的问题没有源头，我只想说，我国的土地是由政府掌控的，所以房价问题，不只是开发商的问题，更是政府政策本身存在的问题，需要双方的共同努力。

解决房价问题涉及的面太广，首先是政府这方面，虽然各地政府都已经开始出台“限购令”，打击炒房现象，但这明显是一种治标不治本的方法，房地产原本就是经济项目，经济项目不允许投资是不可能的，“限购令”只是暂时的缓解办法，我觉得政府应该做的事，是发展更多可以投资的项目，避免百姓把手上的空闲资金全部投向房地产，造成房地产的泡沫。

其次政府要合理地管理土地，避免出现“地王”。建立规范的基准地价确定和公布制度, 以基准地价依据调控和引导房地产市场价格水平。

房地产商方面，要积极地配合政府的引导，虽然，房地产商把经济利益放在首位，是无可厚非的，但希望他们也能有一定的社会责任感，能为了社会的发展，为了人民的住房问题，让利一部分给百姓，让百姓买得起房，能有个遮风挡雨的港湾。

我们作为大学生，对房价的发展无足轻重，但作为土木工程的学生，希望将来能为人民的住房问题，尽自己的一份力，改变住房紧张的状况。

第20篇：两会心得

两 会 心 得学院：通信与信息工程班级：电子信息工程1202班姓名：杨博 学号：1207050227

改革民生，腾飞中华

在全国人民的热切关注下，中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第一次会议与中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第一次会议于2013年3月在北京胜利召开，同时选举产生了第十二届国家机构领导人，及政协第十二届全国委员会领导人。两会是我国政治生活中的一件,万众瞩目的大事。“两会”的代表和委员,带着人民的期待,肩负着人民重托,共聚一堂,共议大计,责任重大。

在这次会上，代表和委员们提到了事关改革和发展大局的热点，也提到了全国人们迫切需要解决的问题，讨论了热点，难点问题，说出了老百姓的大实话，求真务实，积极奋进。代表们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论，“三个代表“重要思想，科学发展观为指导，以职能转变为核心，继续推进机构改革，完善政治制度，加快完善社会主义市场经济体制，为全面建设小康社会提供了制度保障。

通过关注两会解析和报道，我更清楚的的了解到社会热点问题的实质，我认为，两会的主题主要是民生和改革两方面。在民生方面的问题分别是：一，住房问题；二，环境问题；三，社会贫富不均问题；四，社会保障问题；五，城乡差距问题；六，腐败问题，而改革这个大问题，则始终贯穿在民生问题中的方方面面，并且在社会政治，经济，文化等方面又处处予以体现，社会的发展也不是一帆风顺，而是处处潜伏危机，一旦出了差错，历史的惯性必然会将我们国家带入不可想象的境地，因此我们必须谨慎，必须成熟，必须做出正确的选择，必须时时将人民的利益放在第一位，必须在关键的时刻相信我们的党，相信我们的国家。两会重点从民众出发，为解决当代民生问题切实的措施：铁路，人口控制，医疗卫生，食品药品，这是从人民的物质生活层面提出切实可行的可靠方案。党和政府始终代表人民的利益，时刻了解到人民的问题。如解决人民住房难，就医难的生活问题；非常受人们关注的“雾霾”问题；另外，贫富不均，腐败问题是习近平总书记特别强调的问题；在社会保障方面，政府工作报告说完善社会保障制度。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，不断扩大社会保障覆盖面，提高统筹层次和保障水平，加强各项制度的完善和衔接，增强公平性，适应流动性，保证可持续性；“地沟油”，“三聚氰胺”，“瘦肉精”“胶囊”等食品药品安全问题。可见中央为改善人民的生活水平做出的重大改善，这也为全面建设小康社会提供了非常大的指导意义。相信我们中国一定会把握好重要的历史机遇，继承和发扬优良传统，解决思想，实事求是，必定能富国强民，为全面建设小康社会提供了保障。

委员们提的和人民息息相关的问题，不由得使我浮想联篇。住房难，就医难，工作难一直以来都是个大问题，作为当代大学生，我们也感到了以后工作的压力，

为解决这一问题，政府也在做极大的努力，温家宝指出财政赤字占国内生产总值的比重从2009年的2.8%降到去年的1.5%左右，赤字率和债务负担率保持在安全水平。政府也出台了一系列的政策如国五条要点，而且在之后的住房与城乡建设部部长姜伟新表示这一政策的效果会逐步显现出来。我们要相信，这些问题总会得到解决和改善。在雾霾方面，李克强表示，谈起北京和东部地区的雾霾天气，我心情也很沉重。要以更大作为和决心进行治理。特别是重点地区的人为因素。水污染和土地污染情况，要摸清底数，坚决整治。食品安全是天大的事，直接关系到人们的生活质量和身体健康。在反腐方面，周新生指出在人们眼中，靠市场、靠政府、靠制度、靠法律不如靠关系，有了关系什么事均可变通，中国传统文化中的糟粕在社会生活中沉渣泛起，如权力至上、官本位、人身依附、特权思想等等。[他建议：在进一步加快发展的同时，加大对民生的投入，不断提高民生急需的优质资源的供给。加大市场化改革力度，改革政府行政职能，减少政府对优质资源配置的行政干预。加大反腐败力度，加大对权力的约束与监督。在食品安全方面，委员们指出，相关法律不太健全，多以执法监管不力，执法不严，使得食品商家利欲熏心，无视法律道德，以次充好，赚取暴利，造假泛滥。今年两会提出了很多非常好的议题，也直接把我们中国人民最关注的问题推到了历史的前端，这是很好的，我非常相信我们的党和国家是可以成功地解决这些问题的。另外，社会问题的解决，社会的进步，更需要我们公民特别是大学生不仅要注重个人发展，更要关注社会和国家发展，将我们的未来融入中国的未来。作为这一代的大学生，我们应在努力学好专业课的基础上，丰富课余生活，关注国家大事，关注民生问题，树立起正确的人生观，价值观，世界观。最后习近平指出：

实现中国梦必须凝聚中国力量。这就是中国各族人民大团结的力量。中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦。只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大，我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间。生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。全国各族人民一定要牢记使命，心往一处想，劲往一处使，用13亿人的智慧和力量汇集起不可战胜的磅礴力量。

我们相信，走中国特色社会主义道路，努力为中华崛起而努力奋斗，为祖国建设献出自己的一份力量，将我们的努力化为中国的动力，将我们的希望变为中国的崛起！实现中国梦，腾飞中华！

《两会工作报告心得.doc》

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