鹅池镇领导班子2009年述职报告
——鹅池镇党委书记
陈剑飞
尊敬的区委考评组各位领导、与会的全体同志：
新年将近，今天区委将对我镇领导班子进行年度考评，在此我代表党委一班人对考评组的领导表示热烈地欢迎，也对前来参加考评会的同志表示衷心地感谢。现我就鹅池镇党委、政府2009年度整体工作进行述职，请考评组的领导及与会的同志们评议。
2009年，我镇党委、政府一班人强力实施“五在五心”工程，认真学习践行科学发展观，扎实推进农村改革发展，积极创新发展思路，努力破解发展难题，全力营造发展环境，有力地促进了全镇社会经济快速健康的发展。全年实现：经济总量5457万元，比上年增长27%；本级财政收入217万元，增长53.2%；农民人均纯收入达到4174元，增长15.4%；居民存款余额5150万元，比上年增长22.5%；粮食总产量8854吨，人均占有粮食702公斤。
一、2009年工作开展情况
（一）抓基层党建，促基层组织的加强
一年来，我们认真开展科学发展观活动，全面落实“三项制度”， 按照“为民、务实、清廉”的要求，不断加强党委班子自身建设和基层执政能力；努力解决群众关心的热点难点问题，真正达到了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的要求。面对农村党风廉政出现的新情况、新问题，我们积极探索试行了村级财务“钱账分离”管理模式，维护了群众的切身利益，有效地改善了党群、干群关系。
在干部管理上，创新提出了干部工作考核“四定”机制，提拔、晋升量分机制，即：工作考核实行“定人员、定区域、定目标、定经费”的“四定”机制；干部提拔、晋升实行“工作实绩+获得奖励+民主测评”的量分机制；在全镇党员中广泛开展“两好活动”及“产业发展示范活动”；充分调动干部职工工作激情，发挥党支部的参谋助手和农村党员的先进模范作用。
（二）抓精神文明，促“唱读讲传”的落实
在“唱读讲传”活动中，我们做到“有计划、有安排、有载体”，组织职工参加了金石片区的“唱红歌、读经典、讲故事”展演；全年完成：集体唱红歌13场次；读经典300余册；讲故事8场次；传箴言11607条，在全区部门、乡镇中名列第四。
我们还加强了与周边乡镇的交流与合作，参加了12月30日在彭水县鞍子乡举行了红歌、民歌传唱活动，促进了毗邻乡镇的友谊，也推动了“唱读讲传”活动的深入开展。
为了保护号全国首批非物质文化遗产——“南溪号子”，我们设立了专项资金，建立完善了传承机制，组建了“南溪号子”传唱队伍，充分利用报刊、广播电视、互联网等多种方式加大宣传；在中、小学校广泛开展“南溪号子”教学、传唱活动，改变了“南溪号子”后继无人的状况。
（三）抓农业结构调整，促产业的做大做强
1、烤烟产业得到巩固发展
进一步优化区域布局，加大科技投入，建设烟水配套8000亩，保证了烤烟产业的稳步发展。通过土地流转等方式种植烤烟面积4050亩，新建烤房38座；完成烟叶收购105.7万斤，比上年增加21%，其中上等烟的比例占45.39%，中等烟比例占38.18%；正价均价8元每斤，实现税收162.46万元，增长49.5%。
2、生猪产业得到突破性发展
采取养殖大户带动、引进业主开发、千家万户养殖等方式，着力推进标准化规模养殖。全年新发展养猪大户137户，新增圈舍面积10260平方米；推广洋二元母猪335头；出栏生猪34381头，户均收入1.16万元，以上指标均超额完成区上任务。
3、蚕桑产业和森林工程得到壮大发展
广泛宣传发动，突出适度规模，抓好规划落实，2008年底，我镇集中成片、高标准新建优质桑园2063亩，新建共育室7个，室外养蚕大棚108个；大力实施森林工程建设，全年完成速丰林建设5000亩，高规格建设书记、镇长示范林各150亩，森林覆盖率达45%。今年的冬栽桑已高规格完成902亩，尚差 500亩，土地整理结束，在元月底能够顺利完成任务。
4、辣椒产业得到稳步发展
坚持“政府引导、政策扶持、市场运作、部门服务、业主发展、农户种植”的原则，完善形成了“产、供、销”一条龙公司化、规模经营化的运作模式。采取“公司+农户”的运行模式，完成蔬菜基地建设4215亩。
5、劳务产业得到扶持发展
加大富余劳动力输出力度，以强化技能培训、增强法律服务、维护农民工合法权益为重点，着力提高农民工技能，实现输出人员从体能型向智能型转化。全年实现劳动转移3668人，其中有序转移350人，实现净收入2365万元，增加112万元。
（四）抓集镇建设管理，促边贸市场的繁荣
充分利用区上配套政策，投资65万元新硬化集镇街道600米，安装路灯57盏；新建垃圾池8个，垃圾处理场、公厕各一处。排除一切困难启动了新街建设，逐步推行集镇风貌建设。由于集镇配套设施日趋完善，逐步形成了“一区两县”交界地的商贸中心，并成功引进2家外地客商到鹅池投资建厂，投资金额为600余万元。
（五）抓基础设施建设，促发展后劲的增强
全年新（扩）建村道公路25公里，其中硬化5公里；实施烟水配套工程8000亩，启动了两个村的土地整治和5个村的农网改造工程；新建人畜饮水池34口，新建成沼气池821口，新改建村级公共服务中心5个，远程教育站点5个；全年各项投资达2500余万元，极大地改善了人民群众的生活、生产条件。
（六）抓民生民计工程，促社会的和谐发展
全年发放各类民政资金共计120余万元；全额完成新农合参保11966人和集资24万元的任务，参合率达92%；审核上报城乡居民社会养老保险参保人员3086人，老年人员做到应保尽保；减少贫困人口178人。特别是当前开展的“送温暖，惠民生”活动中，党委、政府高度重视，拿出资金9万余元（其中本级5.7万元）慰问各类困难群众280户，不论是慰问的人数还是金额都是去年的4倍多，此项活动惠及全镇所有困难群众，进一步融洽了党群、干群关系。
计生工作推动有力，全年出生人口195人，婴儿性别比为116：100，实现合法生育率达90.6%；共处理当年及历史积案112件，超65件；征收社会抚养费62万元，此项工作在年终考核中有望进入全区先进行列。
（七）抓综治安全工作，促农村社会的和谐发展
大力开展严打整治，切实加强基础建设，认真做好矛盾纠纷排查调处，积极构建社会治安防控体系，社会治安状况保持了平稳态势。在安全生产上夯实管理基础，建立管理台帐，实现了安全监管的到边到位。在年终考核中，我镇综治、安全工作得到了区政法委、安监局等相关部门的高度认可，以上两项工作均有望进入全区先进行列。
二、工作经验
回顾2009年工作，我们取得了令人欣慰的成绩.这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，得益于区级各部门的大力支持,也得益于我镇始终坚持推行了“管好用活干部，做好做实工作”的工作举措。
1、“管好用活干部”。即：打破身份限制，实行同工同酬，严格考核管理，实行奖勤罚懒。
2、“做好做实工作”。即：工作力求实效，拒绝高调空谈；好事力求办好，实施必须做实。
三、2009年工作的不足
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到工作中仍然存在着一定问题，主要表现在：一是基层党建有待进一步加强，部分农村党支部凝聚力和战斗堡垒作用发挥不够；二是农业结构调整需进一步完善壮大；三是集镇建设筹资困难，没有得到及时有效解决；四是农村精神文明建设有待于进一步深化。这些问题我们将在今后的工作中认真加以探索并逐步解决。
四、2010年工作目标及思路
2010年，我们将继续深入学习实践科学发展观，扎实推进农村改革发展，力争实现：经济总量6843.75万元，增长20%；本级财政收入272万元，增长20%；农民人均纯收入5217.5元，增长20%。我们在今年的工作思路是“1234”，即：一是建设好全区最大最繁荣的边贸集镇；二是实现农民、财政两个增收；三是夯实计生、稳定、党建三项工作；四是壮大烤烟、生猪、蚕桑、蔬菜四大产业。使鹅池镇经济社会步入快速良性发展的轨道。
2010年1月18日
