市社领导班子在市委、市政府和省供销社的正确领导和大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，加强领导班子自身建设，团结和带领全系统广大干部职工，解放思想、转变观念、开拓奋进、扎实苦干，凝聚系统之力，整活系统资源，努力在服务“三农”中增创新优势，在新农村建设中谋求新发展。2007年，市
社被市委、市政府评为目标管理先进单位，被省供销社评为全省供销系统综合考评二等奖和农产品进超市组织工作一等奖。今年上半年，在**省供销合作社系统为农服务工作完成情况月度点评通报中，我市供销社在完成创建为农服务社、专业合作社、农副产品收购等主要为农服务工作指标上处于全省领先位次，工作推进的力度得到省社的肯定。
一、加强“三社”建设，着力构建新型服务载体
全力抓好为农服务社创建工作 在乡村建设以供销社为主导的“为农服务社”，是重树供销形象的基础，全系统投入大量的人力、物力、财力开展创建工作。市社连续三次调研，分别向市政府进行专题汇报，市领导先后作了三次批示。2008年，创建为农服务社工作被市委、市政府列为是我市为民办实事项目。市政府出台了《关于进一步加强为农服务社创建工作的意见》。我们加强与市委组织部、财政局、农工办、民政局、经贸委等部门协调沟通，交流相关工作和部门文件。加强与县区政府的协调沟通，争取加大力度推动工作开展。将为农服务社工作纳入康居示范村建设工程，探索互相合作共建共用的路子。市社总结了“十步工作法”，认真做好市场调查、选址选人、制定方案、挂牌运作等工作，努力提高建办质量，把为农服务社的创建当作供销社的一个品牌项目来运作。在创建活动中努力做到“三个结合”：结合党群服务中心、康居示范村创办为农服务社；结合供销社原有经营网点重组改造创办为农服务社；结合龙头连锁企业的网络建设创办为农服务社。市社建立了按月督查考核和不定期重点抽查制度。下发督查专报和整改通知，邀请市财政局共同对三星级为农服务社进行现场评审验收，促进了创建工作的开展。截至目前，全市建办为农服务社 个，其中三星级为农服务社 个。《**供销合作简报》先后六次刊发我市供销社的经验做法。
积极推进专业合作社建设 把培育农民专业合作经济组织、创建“四有”农民专业合作社、规范合作经济组织作为各县（区）供销社的年度目标任务签入工作责任状，实行定量考核，加大农民专业合作经济组织推进力度。通过开放办社，多元投入，加快组建农民专业合作社。全系统专业合作社累计达个，涉及种植，养殖、加工、销售、运输等多个领域，入社农户达 万户，带动农户 万户。加强系统专业合作社规范化发展。对于系统内现有的专业合作社，制定工商登记计划，争取到年底全部完成登记。鼓励推广专业合作社使用中国供销合作社标识。加大典型培育，积极组织项目申报。自办了西南岗蘑菇专业合作社、飞翔养殖专业合作社等“四有” 专业合作社。注重与有关部门的沟通协调，积极争取政策扶持。向有关部门推荐示范专业合作社6个，争取省对每个专业合作社专项补助资金15-20万元。
抓好基层供销社改造重组 在系统内推广沭阳县社“六项清理”和“三换加两换”的经验，完成了 个基层供销社改造重组任务，努力把基层供销合作社打造成为集为农服务的载体、自主经营的实体和合作经济的联合体“三位一体”的合作经济组织。今年3月28日，在镇江召开的全省基层供销合作社改革与发展研讨会上，沭阳县供销社作了“清理保存量、置换求发展、实干树形象”的经验介绍。
二、实施“实业兴社”战略，着力培育供销经济新的增长点
把“实业兴社”、项目建设作为发展供销经济的关键，努力提高自身发展实力。市社对现有的**苏农连锁公司、兴合经贸有限公司、**鸿丰果蔬有限公司、合扬果蔬有限公司、丁庄大菜示范基地等参股或控股企业进行规范管理，进一步完善机制，提高盈利能力和带动能力。重点围绕“新网工程贴息和以奖代补项目”、“双绿市场建设项目”、“果品公司改造和物流配送项目”、“农资物流配送项目”、“烟花爆竹物流配送项目”、“食用菌深加工项目”等6个项目进行论证上报。市农业和农村工作领导小组下达的5个高效农业发展项目全面启动。市社以培育发展食用菌产业为抓手，拓展了食用菌研发、生产、加工、销售领域，加强与省社、苏州市社和南京野生植物研究院的联合合作，加快**鸿丰果蔬食品公司、宿城区华兴果蔬食用菌基地和沭阳刘集食用菌加工项目的建设，组建蘑菇产销合作社。此外，沭阳县供销社社苏北地区再生资源“三j”产业园项目、宿豫区供销社 “苏果购物广场”、“**万隆超市有限公司”、“**顶好食品有限公司”、泗洪县社“华东金谷农资城”等一批规模项目的建设，发挥了辐射带动效应，增强了系统了可持续发展的能力。
三、推进“新网工程”建设，着力发
展新型供销流通网络
按照供销社流通网络发展规划，通过控股、参股、联合、加盟等多种形式，整合优化内外资源，用连锁经营、物流配送等现代流通方式改造供销社传统的商品经营网络，初步形成了日用消费品、农业生产资料、资源回收和农产品经营加工四大经营网络体系。加强与苏果、苏农、苏物联等系统内龙头连锁企业的联合合作，构建以城区和县城中
心店为龙头、乡镇店为骨干、村级为农服务社为基础农村连锁经营网络。到目前，全系统共发展连锁企业17家，连锁网点2978个，连锁销售额达6.9亿元。现代物流方式销售比例已由两年前的4.6％提高到10.3％。苏果、苏农、苏物联、万隆超市等大型连锁企业已经与千家万户的城乡居民结为邻里。各连锁企业按照统一标识、统一采购、统一配送、统一经营方式、统一规范服务、统一销售价格“六统一”模式，从源头上杜绝假冒伪劣商品，确保城乡居民安全消费。
四、实施农副产品购销工程，着力搭建助农增收新平台
围绕农副产品购销“六个一”目标，即：一个组织（农产品经纪人流通协会）、一个平台（农产品展销会、洽谈会和推介会）、一个基地（特色农副产品基地）、一个市场（农产品批发交易市场）、一个窗口（大中城市销售窗口），一个信息网络，积极开展农副产品购销工作。建成了3个食用菌生产加工基地和宿豫区丁嘴镇100亩金针菜示范基地。新建（扩建）农产品批发交易市场7个。发起成立了“**市农产品流通经济人协会”， 会员已达120多人，涉及粮食、蔬菜、瓜果、水产等八大类，为组织、带动会员在农产品生产、加工、销售以及产销信息方面提供了组织保障和网络平台。通过牵头举办或组织参加展销会、洽谈会、推介会、对接会等多种形式，努力为农产品寻找销路。组织系统内外的龙头企业和专业合作社与超市对接，先后参加了徐州**省第四届农产品交易会、郑州全国总社“千社千品”富民工程展销会和南京农产品交易会，争取苏果、华联等大型超市和系统内农业龙头企业参展**首届农产品交易会，为**赴展的农副产品单位获合同交易额 万元。与移动公司联手，共建“中国移动便民服务点”，办好中国金桥农业信息网，推进面向“三农”的农村信息平台建设。
五、抓好招商引资工程，着力培育发展龙头企业
把招商引资工作与发展供销社经济紧密结合，强化组织领导，完善招商机制，挖掘潜力，整合资源，集中系统的力量，合力引进农业龙头企业项目和工业项目。两年来，市社引进了3个农业龙头企业项目和1个三产项目：由市社引进的**鸿丰果蔬食品有限公司于2007年6月9日开始动工兴建，当年考察、当年施工、当年投产。完成一期工程投资2000万元，建成15万平米的蘑菇专用房和盐水蘑菇生产线，是我市较大的双孢蘑菇种植和加工示范基地。此项目被列为市委扩大会议的观摩项目。“**双绿设施农业精品园”的高效农业开发项目由省社苏农农资集团投资建设，11月份建成完工。建设用地1500亩,已建成面积200多个高标准日光能大棚。苏农集团已准备追加投资，扩大规模。市社在省社的支持下，联合苏州市社和南京野生植物研究院在沭阳刘集兴建了“**市合扬果蔬食品有限公司”，完全建成后将形成了日产20吨的盐水蘑菇生产能力。此外，市社还引进了浙江海纳集团投资的湖滨新城浙江海纳名人会所项目和海纳担保公司项目。
六、加强干部队伍建设，着力提升服务发展的能力水平
抓好班子自身建设。两年来，市社领导班子注重加强自身建设，坚持党组中心组学习制度，用科学理论武装头脑，坚持民主集中制，不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。加强理论学习。坚持党组中心组学习制度，深入开展“学理论、解难题、出成果”活动。加强调查研究。围绕如何加快供销社为农服务社建设、培育发展龙头企业、建立完善农副产品市场体系以及对本系统离退休人员养老金拖欠等问题作专题调研，以求对供销社以后的发展能有新的突破。加强对系统的指导，建立市社领导与企业挂钩联系制度，深入实际，靠前指挥，解决问题。
抓好机关作风建设。建立完善了学习、会议、财务项14项制度，规范机关运行程序。印发了《关于进一步加强机关效能建设的实施》意见，实施了工作成果倒逼法，建立了工作交办督办制、限时办结制度、首问负责制度、服务承诺制度、工作点评制和过错追究等制度。严格考核考评。制定系统工作大纲，分解任务，落实责任，每月督查、半年点评、年终考核。开展了创建“四型”（学习型、服务型、高效型、廉政型）机关和争当“四好”（学习好、服务好、绩效好、形象好）干部活动。组织开展“解放思想、负重拼搏，争先进位、跨越发展”主题竞赛和“高点定位，创新求变”头脑风暴活动。市社机关完成了中层干部任期考核与竞争上岗，实现了大部分岗位的轮岗交换。
抓好党风廉政建设。强化党风廉政建设责任制落实。坚持教育为先，关口前移。将党风廉政责任制列入县（区）供销社和市总社处室的目标考核，与处室签定了一岗双责责任状。制定了《市供销总社落实党风廉政责任制责任考核办法》和《责任追究办法》，实施了干部勤廉公示制度和诫免谈话制度及行政过错责任追究制度。完善了党务政务公开的相关制度和措施。将机关经费全部公开。实施了领导成员招待费、小车费“费用包干”制度，超支自负、节约奖励。
两年来的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在矛盾和问题：全系统总体经济实力较差，按照实业兴社的要求有一定差距；部分为农服务社质量不高，按照构建农村新型流通网络的要求有一定差距；为农服务规模不大，按照高点定位的要求有一定差距。特别是围绕解决农产品卖难的问题上主动的、有效的服务还不够；系统内长期以来形成的一些历史性问题没有得到解决，不稳定因素、不稳定群体仍然存在，按照满意供销社的要求有一定差距。我市供销社与全省供销社相比，最根本的差距就在于社有资产总量小、带动能力弱。最根本的原因就在于市社的思想不够解放，没有完全做到“放手去干”，没有完全做到“干活、出活、出彩”，与“重振雄风、成为主力军”的要求有较大差距，与**供销社在全国的位置和**在全省的位置有较大反差。市社将深刻反思、迎难而上、奋起直追。
