市政府办公室2009年度工作总结
一年来，市政府办公室在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真履行“参与政务、管理事务、搞好服务、协调联系”的职能，充分发挥办公室的综合职能和中心枢纽作用，有效保障了市政府及办公室工作的有序正常运转，有力地促进了全市经济社会又好又快发展。现将一年来的主要工作总结如下：
一、围绕中心，服务大局，充分发挥参谋助手作用
坚决服从和服务于市委、市政府的中心工作，围绕中心，服务大局，真抓实干，创造性地开展工作，充分发挥了市政府领导参谋助手作用。
1、文秘工作水平明显提升。一是规范办文程序。发文严格按照程序层层把关，严格把好文件的文字、政策、格式、编号、印制关，文件质量得到提高；来电来文的处理做到了按程序和规定办事，确保了来电来文的（接）收、发、传、送、批、借、存、销等环节程序化、制度化、科学化、准确化。二是提高办会质量。办公室组织的全市性大会、市长办公会、市政府常务会、市政府全体会、专题协调会等会议，都按要求认真做好会前准备、会中服务、会后纪要整理等工作，确保了会务质量。会议通知力求时间准确、地点清楚、议题明确；会场安排严格按照会议的规模和领导的要求，提前预订会议室，摆放好领导座签，悬挂好会标；会议材料提前安排责任单位准备，会上及时发放；市长办公会和专题会安排专人做好会议记录，及时形成会议纪要。三是创新档案管理。利用电子文档和纸质文件双归档，进一步改进了档案查阅效率，提高了档案管理水平。四是严格印章使用。做到了先由相关责任领导签字把关，然后用印，决不盖人情章、关系章，并做到专人负责，确保了印章安全。
2、信息调研基础工作得到强化。按照“思考问题扣中心，文章起草出精品，调查研究有成果”的要求，充分发挥全体政务人员的积极作用，积极广泛深入各乡镇场街道、各部门单位和企业开展关于发展县域经济、造林绿化“一大四小”、城市投融资等方面的调查研究，形成了24篇调查报告和文章，其中10篇在省、九江市报刊杂志刊发，多篇调研文章得到市委、市政府领导的重要批示和充分肯定。全年共编发《政务信息》36期、《调研参阅》24期、《政务参考》15期，信息和调研文章的刊发，对加强上下联系，传达政令，指导工作起到了有效的推动作用，充分发挥了领导参谋助手作用。调研工作有望继续进入九江市先进行列。
3、大督查的格局进一步巩固。一是构建政务督查网络，形成健全的督查机制，坚持办公室全体政务人员肩负督查任务，充分结合自身工作，并做到了在督查中监督、调度、落实、考评、调研和服务，进一步巩固人人参与的督查工作氛围。二是突出重点，全面提升政府执行力。突出市委、市政府重大决策和重要部署、突出领导批示和交办事项、突出阶段工作和常规工作的督查，以《政府工作报告》、全市经济工作会议、民生工程为主线，以市政府常务会议、市长办公会议议定事项督查为主要内容，采取分解立项。跟踪督办、调查了解、现场查看、数据分析、汇报反馈和网上公布等多种方式，积极开展各项督查活动。按照《瑞昌市人民政府办公室关于市长批示件和市长交办件办理工作的规定》和《政务督查工作细则》要求，按照“登记、拟办、办理、回告、反馈、归档”的程序，及时主动办理领导批示件和交办件的督查。三是根据市政府工作安排和各阶段工作需要，有针对性的开展各项专项督查工作，先后森林防火、新农村建设、灭螺工作、“一大四小”工作、项目建设工作、违法用地违规建房清理工作、甲型H1N1流感防控工作、市场秩序整治工作等专项督查。今年以来，共办理领导批示件、交办件和群众信访件85件，共下发督办单49期，编印督查通报、简报30期，办理九江市“民声直通车”信访诉求单57件；办理人大代表建议案79件、政协委员提案88件，人大代表建议、政协提案办理满意率达100%，有效地保障了市政府各项工作的落实。
4、政务信息化工作广泛推广。加强政府门户网站建设，提升网站质量，强化信息报送及通报制度，继续将网站内容保障情况计入的单位年终测评指标，促进了政府门户网站建设各项工作的拓展；以解答疑问、解决问题为目的，进一步优化了民声通道办理流程，拓宽了政府与网民的沟通渠道；积极开展网络应用和管理工作，确保了市政务信息网的安全运行；完成了市行政中心弱电智能化工程，提高了办公信息化水平。全年共发布政府门户网站信息2653条，市政府信息公开平台发布信息14626条，共办理“民声通道”网民咨询、建议和投诉共89条，承办各类电视电话会议50次。
5、信访工作成效进一步凸现。根据“畅通渠道、解决问题、维护秩序、促进稳定”的要求，建立和完善群众来信来访接待等工作机制，全力推进《信访条例》的贯彻落实，积极配合市委办加强落实市行政大厅值班制度。进一步强化督办力度，规范办事程序；坚持“首问负责制”，落实领导干部责任制和责任追究制；及时敏锐地捕捉从信访渠道反映出来的带有苗头性、倾向性、普遍性的问题，积极主动有针对性地做好工作，把矛盾化解在萌芽状态；对受理的信访案件，基本做到了件件有着落，事事有回音，进一步密切了党群干群关系，维护了人民群众的正当权益和社会稳定。
6、归口工作取得新成绩。一是政府法制工作进一步规范。为市政府做出重大决策、出台的政策措施把好法制关，积极协助市政府领导审查合同文本和处理信访问题；加大推进全市依法行政进程，行政审批改革严格按照“三个缩减30%”的目标要求，保留行政许可项目147项，投资项目审批事项50项，进一步规范和推进了全市行政行为，有效促进了全市依法行政制度更加完善。二是人防工作进一步落实。继续加强宣传工作，强化了学校人防宣传教育，举办了学校人防知识教育研讨座谈会，通过报纸、电视等媒体方式，图片巡展活动等手段加大了宣传力度，逐步营造了一个了解人防、关心人防、支持人防的良好氛围；进一步规范了人防易地建设经费征管和使用，在市行政服务中心设立收费窗口，进一步规范和公开了经费征管行为，所有经费全额纳入财政专户，严格财务管理，保证了专款专用。人防工程指挥中心建设已顺利开工，计划于 月 日竣工投入使用。三是考评机制进一步完善。积极承担市委、市政府交办的协调组织迎接九江市县域经济考评工作，认真做好了九江市年前考评数据审核和年初实地参观考评的资料准备和接待工作。积极探索科学合理的目标管理方式，创新目标考评方式方法，在完善上年考评办法的基础上，制定了《2009年度瑞昌市目标管理考评方案》，组织了对全市各单位年终目标管理考评。四是市志编修工作取得显著成果。根据“党委领导、政府主持”的修志工作体制，认真贯彻落实地方志法规，进一步加快修志工作进度，按照“创精品、修良志”的目标，攻坚克难，抢进度，保质量，在我市撤县设市20周年之际顺利出版发行《瑞昌市志》，并获得市委、市政府领导及社会各界人士一致好评。五是外事侨务实现新突破。扩大对外交往，组团赴友好城市德国沃尔泽伦市进行了友好访问和商务洽谈，进行了教育、农业、经贸等领域的交流，积极开展“百名新侨眷联谊”活动，更好的树立了我市对外开放良好形象，进一步推动我市经济建设和对外发展。加强对因公出国（境）管理，积极开展为侨服务工作。六是机关事务管理质量进一步提高。顺利完成机关办公用房分配工作，积极借鉴外地先进经验，探索机关大院管理运行模式，保证了低成本、高效率的机关大院运行管理，按照热情周到，勤俭节约的原则，圆满完成各项接待工作任务；牢固以人为本为宗旨，组建机关食堂，保证了机关干部职工午餐问题，进一步提高了机关工作效率。
二、强化机制，改进作风，提升工作服务水平
牢固树立“办公室工作无小事”的责任意识，严格按照“转变作风、勤政务实、强化服务”的要求，健全和完善各项规章制度，全面加强了干部队伍建设，强化了内部管理。实现了工作“零失误”，真正做到了与大局合拍、与时代同步，更好地服务领导、服务机关、服务基层。
1、抓学习，强素质，提升干部素质。进一步坚持并完善周五学习制度，巩固了办公室学习蔚然成风的良好氛围，坚持做到了每周五开展一次学习活动，采取干部轮流讲解与邀请相关业内人士讲解相结合的方式，广泛开展业务知识、法规政策、时事政治学习等，既丰富了知识、拓宽了视野，又增强了素质、提高了能力。
2、抓党建，重机制，发挥堡垒作用。党总支严格按照党章规定，充实完善了总支班子，加强了基层党组织建设，充分发挥了支部的战斗堡垒作用。全年发展预备党员 名，预备党员转正 名，新吸收入党积极分子 名。把党务工作与经济工作有机结合起来，全面落实党建目标责任制，党组织的班子建设、制度建设和队伍建设得到了进一步加强，党员教育和管理工作取得了成效。
3、抓制度，增效率，提高工作效率。及时建立和健全办公室各项规章制度，确保办公室工作由被动服务向主动服务、由传统型服务向创新型服务转变，服务质量和办事效率有了明显提高。全体干部、职工把立党为公，执政为民贯穿于各项工作的始终，无论是办文、办会，还是处理群众来信来访、做好安全保卫、行政后勤服务和各项归口工作，都能围绕大局，努力做到政治上“强”、业务上“精”、作风上“实”，以雷厉风行、求真务实的工作作风和严谨周密、一丝不苟的工作态度，开拓进取，在政务服务上懂全局、议大事、当参谋，在事务服务上快节奏、高效率、不添乱，有效地提高了服务质量和工作效率。
4、抓服务，树作风，改进机关作风。教育和引导广大党员、干部时刻严于律己，敬业奉献，自觉维护政府的良好形象。一是大力弘扬无私奉献、谦虚谨慎、敢想敢干和团结协作的精神。二是立足岗位，脚踏实地的做好本职工作。三是紧紧抓住勤政廉政这个重点，进一步抓好领导干部廉洁自律，把反腐倡廉教育贯穿到对领导干部的经常性思想政治工作当中。全体干部职工在工作中全面贯彻执行公务员行为规范，大兴求真务实之风，着力推进机关作风建设。
总之，在过去的一年里，市政府办公室不断建立和完善工作制度，切实转变政府职能，加强作风建设，推进依法行政，增强服务意识，提高办事效率，充分发挥办公室的职能作用，为全市经济社会的持续快速健康发展做出了积极贡献。但是，面对新形势和新任务的要求，办公室的工作还存在一些差距和不足，2010年，进一步总结经验，正视不足，发扬成绩，努力工作，加强学习，改进作风，着力抓好服务，充分发挥 “参与政务、管理事务、搞好服务、协调联系”的职能，努力做到领导满意、部门满意、基层群众满意，为促进全市经济社会平稳持续健康发展作出更大努力。
二Ｏ一Ｏ年一月六日
