职业健康监管工作汇报
为加强职业病防治工作，落实用人单位的主体责任，规范用人单位职业健康管理行为，提高职业健康监管工作水平，预防、控制、减少和消除职业危害，保障劳动者的生命健康权益，按照市安监局年初下发的《2012年全市职业卫生监管工作要点》（安监管字[2012]46号）文件要求，现将我县一年来开展的职业健康监管各项工作，总结如下：
一、2012年工作情况
全县基本情况：辖区内共有企业650家（工商注册）。其中存在职业病危害的企业128家。其中：非煤矿山49家（井下2家，露天10家，机砖厂39家），危化品生产企业3家，电子14家、制鞋3家，木材加工3家，粮食加工14家,塑料编制4家，有色金属、机械制造10家，其它28家。辖区内主要有3类职业病危害因素，分别为粉尘、物理和化学类。其中粉尘类主要有煤尘、水泥尘、电焊烟尘、铸造粉尘、其它粉尘等，物理类主要有噪声、高温等，化学类主要有铅化合物、苯、其它化学毒物等。
（一）专项整治工作开展情况
1、开展电子行业专项执法检查。按照全县作业场所职业
危害专项整治工作的统一安排部署，结合我县电子行业企业实际制定了具体的实施方案，明确了本次整治目标、整治重点和
范围、整治步骤和要求。积极督促和指导生产经营企业，按照有关法律法规的规定及专项整治工作的要求，进行认真地自查，落实整改措施。由分管领导带队，联合二股组成专项执法检查组对中信华电子生产经营企业开展危险化学品使用和职业病危害情况进行了专项执法检查，并通过发放职业病危害情况调查表的形式，摸清了电子行业企业作业场所职业危害的底数，并在普查的基础上，督促企业建立生产经营单位职业危害管理制度。
2、开展重点行业职业危害专项治理。根据市安监局《转发关于深化石英砂加工等四项职业病危害专项治理的通知》（安监管字[2012]137号）文件精神。将制鞋行业领域职业病危害作为本次专项治理的重点整治对象。检查中发现部分企业生产工艺相对落后，长时间接触易发生职业病伤害，然而接触职业危害因素的从业人员未配备必要的劳动防护用品（防毒口罩）或使用不符合要求的白纱口罩，起不到防护作用；刷胶等危害比较严重的工序没有与其他工序隔离开来；企业未对接触职业危害的从业人员进行职业健康体检，未建立职业健康监护档案；未能如实将存在职业危害因素以警示方式告知从业人员；从业人员缺乏必要的职业危害防护知识等诸多问题，充分反映出部分企业对职业危害重要性认识不足，企业法律意识淡薄，管理措施不到位，从业人员缺乏对职业健康知识的认识。根据生产特点和季节变化，组织开展综合性检查，季节性检查及日常检查，共下达整改指令书44份，下达整改指令68条。
3、使用劳动防护用品的监督检查。为加强和规范劳动防
护用品的监督管理，保障从业人员的安全与健康，对辖区存在职业危害的企业使用劳动防护用品管理制度及特种防护用品的配备使用情况的监督检查。存在的主要问题：
①部分企业劳动防护用品经费落实不到位，发放数量不足。对采购劳动防护用品把关不严，没有严格要求劳动防护用品生产厂家提供资质和产品质量检验合格报告。
②部分企业安全健康教育培训不到位，缺乏对职工正确配备和使用劳动防护用品的指导，职工劳动防护用品知识欠缺。③少数企业没有购买劳动防护用品的记录或存在不按规定配发劳动防护用品情况。
针对这种问题，对电子制造、非煤矿山、制鞋、危化、木材加工、粮食加工等职业病危害企业推动符合国家标准的劳动防护用品。
（二）对我县IT制造企业进行摸底排查
按照国家安监总局、省局的文件要求，我县开展了对全县使用有机溶剂IT制造企业职业卫生基本情况进行了调查摸底。经调查，我县共有IT制造企业14家，通信设备制造业2家，视听设备制造业1家，电子元器件制造业8家，其他电子信息制造业3家，使用有机溶剂的企业共14家。
（三）强化职业健康法规宣传教育培训
在今年“安全生产月”活动期间，以“防治职业病，爱护劳动者”，为主题，深入基层、深入企业、深入现场，充分利用
各种媒体大力宣传职业健康法律法规标准和职业危害防护知识。积极开展《职业病防治法》和部门规章宣贯活动，利用工商贸、非煤矿山企业负责人培训的机会学习贯彻新《职业病防治法》，提高企业负责人的思想认识，深刻领会开展《职业病防治法》宣传学习活动的重要性和必要性，通过积极开展学习，做到思想到位、责任到位、行动到位，整体推进宣传效果，引导企业负责人自觉做好职业病预防工作，杜绝职业病危害事故，保障生产经营管理各项工作顺利进行。组织辖区企业开展《职业病防治法》知识竞赛活动，参与企业达到10家以上，提交答题卡500余份，11月23日对全县所有涉尘、有毒有害、高温、噪声的106家企业负责人进行了职业健康培训。
（四）开展职业卫生先进企业创建活动
省安监局联合省卫生厅、省人保厅、省总工会下发《关于开展全省职业卫生先进企业创建活动的通知》，高度重视此项工作，认真按照活动要求，精心组织，周密安排，有计划、有步骤、有重点地开展工作，确保创建活动取得实效。职业卫生先进企业创建活动领导小组评审委员会认真评审和充分讨论推荐：橡塑制品有限公司参加省职业卫生先进企业评选；联创宏声电子有限公司参加市职业卫生先进企业评选。
（五）深入开展职业危害申报
按照市局的要求，今年要全部完成非煤矿山职业危害网上申报工作，截自12月底止，全县已完成职业危害网上申报的生产经营单位共计 8 家。其中非煤矿山申报4家（全部完成申报），
加油站1家，制鞋2家，国企1家，已完成企业申报总数128家，还有部分企业正在申报过程中。
二、2013年工作打算
1、强力推进职业健康监管。进一步贯彻落实《职业病防治法》和《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律法规和国家总局第23号令的规定，深化和巩固粉尘与高毒物品危害治理专项行动成果，根据我县职业卫生工作特点，在全县范围内开展重点行业、重点领域职业病危害专项整治工作，强化企业职业卫生现状评价工作，加强企业职业健康监护监督管理，深化作业场所职业病危害因素治理等工作，依法查处职业危害事故和违法违规行为，使全县职业健康监管工作有新的起色。
2、扎实推进职业卫生先进企业创建活动。在今年创建活动的基础上进一步细化和拓展先建企业创建面，规范企业管理制度，建立健全职业卫生管理体系，增强从业人员的安全防护和自我保护意识。加强生产企业新建、改建、扩建工程项目和技术改造职业卫生“三同时”审查及监督检查。
3、逐步开展建设项目职业卫生审核、审查和验收工作。紧抓源头管理，推进职业卫生规范化创建，开展生产企业新建、改建、扩建工程项目和技术改造职业卫生“三同时”审查及监督检查，依法督促用人单位开展职业危害评价和职业健康监护，督促生产经营单位建立健全职业卫生管理体系；明确建设项目职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价、竣工验收审查的工作程序和相关要求，强化安全监管措施，依法行政。
4.组织开展职业病危害专项整治活动。围绕落实《国家职业病防治规划（2009-2015年）》目标任务，制定专项整治工作
方案，在全县范围组织开展职业病危害专项整治活动，从职业卫生管理、工程防护、个体防护、健康监护等方面督促相关企业进行整治，确保《规划》的各项指标落实到位。
5.加强职业卫生宣传教育和培训工作。继续在全县安全生产月活动，开展以“落实用人单位主体责任，防治职业病危害”为主题的宣传周活动，加大对《职业病防治法》和国家安监总局“一规定、四办法”的宣贯力度，使用人单位各级管理人员了解和掌握国家法律法规的规定，自觉地按照规定要求，建立机构，完善制度，落实措施，预防、控制职业病危害，保障劳动者健康。抓好用人单位负责人及相关管理人员的职业卫生法律法规和相关业务知识培训，强化用人单位管理层的守法观念和保障劳动者健康权益的意识，提高其职业卫生管理水平；督促用人单位加强对劳动者的职业卫生知识培训工作，增强劳动者自我保护意识和防范能力。
