对企业廉洁文化建设的认识
胡锦涛总书记6月25日在中央党校的重要讲话中，进一步强调必须坚持党要管党、从严治党，继续推进党的建设新的伟大工程。胡总书记讲话中强调的这一重大思想，深刻论述了加强和改进党的建设的极端重要性，进一步指明了党的建设的前进方向。学习胡锦涛总书记重要讲话，对进一步提高理论水平，开阔工作思路，开展好纪检监察工作具有重要的促进作用。党的十七大已于10月15日胜利召开，胡锦涛总书记代表十六届中央委员会作了报告。作为企业，我们应乘十七大的东风，在学习领会、宣传贯彻十七大精神过程中，进一步加强和推进纪检监察工作，不断提高纪检监察工作水平。
一、认真学习领会胡锦涛总书记“6.25”讲话精神和十七大精神，进一步明确纪检监察工作的理论指导
胡锦涛总书记6月25日在中共中央党校省部级领导干部进修班发表的重要讲话，是一篇马克思主义的纲领性文件。讲话科学地分析了当前我国面临的新形势、新任务，全面阐述了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观的根本要求，深刻回答了党和国家未来发展的一系列重大理论和实践问题。旗帜鲜明地指出了坚持和发展中国特色社会主义，必须始终做到“四个坚定不移”。这是对全党提出的根本性要求，对保持党和国家事业顺利发展的大局至关重要。讲话还从新世纪新阶段我国社会主义现代化事业的全局出发，深刻阐述了科学发展观的基本内涵。学习胡总书记重要讲话，就是要深刻领会和把握精神实质，这是贯彻落实讲话精神的基础。
学习领会胡总书记重要讲话，对做好纪检工作具有重要意义。胡总书记在讲话中强调指出，各级党委要充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，把反腐倡廉建设放在更加突出位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，加强领导干部廉洁自律工作，坚决查办违纪违法案件。解读其中关于反腐败斗争的内容，可以看出党中央和十七大对党风廉政建设和反腐败斗争的一些重要要求：一是反腐败斗争党委必须负总责，只有党委切实负起责任，反腐败斗争才能无坚不催、无往而不胜。二是坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系。这是党的反腐败斗争的经验总结和提升，也是新时期党风廉政建设和反腐败斗争的行之有效的全局性措施。三是第一次提出三个“更加注重”，这三个“更加注重”是对十六字方针和惩防体系构建的强调，也是胡总书记第一次针对反腐倡廉工作提出这一要求。四是继续把领导干部廉洁自律和查办违纪违法案件作为反腐败斗争的工作重点。这为纪委更能发挥其独特作用起到了保障。胡总书记讲话中还提出了构建核心价值体系的论点，指出要大力建设社会主义核心价值体系，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，大力培育文明风尚，广泛开展群众性精神文明创建活动。其目的就是形成社会民众共同的价值认同，促进人们社会理念的确立和心理和谐，最终促进全社会和谐。作为国有企业，就是要进一步推进企业文化建设，同时，按照纪委的职责要求，做好企业廉洁文化的建设。
党的十七大是我国经济社会发展进入关键阶段的一次重要会议，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事，对于我们深化企业改革，保持企业持续快速发展具有十分重大的意义。作为我们基层党组织和纪委，要充分认识党的十七大召开的重大意义，带领和引导党员学习好、领会好、宣传好、贯彻好会议精神，并把这个精神转化为广大党员的坚定信念和自觉行动，为促进企业发展做出更大的贡献。
二、
结合企业实际，加快推进企业廉洁文化建设 前不久，国务院国资委党委印发的关于加强企业廉洁文化建设的指导意见，是具体贯彻落实党中央反腐倡廉和胡锦涛总书记“6.25”讲话精神的一个重要文件，对加快和促进企业廉洁文化建设具有重要的指导作用，同时也体现了广大纪检监察工作者的心愿，体现了企业广大员工的意愿。
所谓企业廉洁文化，是指以科学的廉洁理论为指导，以先进的廉洁思想为核心，以完备的廉洁制度为基础，以丰富的廉洁活动为载体，经过长期积淀，不断提炼升华，由企业倡导并自我遵守的企业行为准则，是思想、观念、制度、行为物态的总和。它体现了鲜明的时代特征，包含了浓厚的历史渊源，广博的文化知识和丰富的社会实践，是中国先进文化的重要内容，是三个文明建设、和谐社会建设的重要组成部分。作为我们水电建设企业，应该根据企业的特点，把握企业廉洁文化的基本内涵和主要特征，具有实效地构建企业廉洁文化。
首先，领导重视，健全组织，是推进企业廉洁文化建设的关键。集团公司根据国资委的指导意见，要求各工程局党委根据国资委的意见制定了实施方案，下一步关键是基层党委和纪委领导要高度重视，并建立健全相应的组织领导机构，由党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，纪委组织协调。在建设企业廉洁文化中要调动各个方面共同参与，不能把企业廉洁文化建设只当作是纪委一家的“独角戏”。企业廉洁文化建设是企业文化的重要组成部分，它在内容和教育形式上尽管与企业文化有所不同，但又是建立在企业文化基础之上，与企业文化密不可分，它所倡导的精神和构筑的价值体系又是相一致的，它们之间有着内在的必然的联系，相互补充，共同发展。只有领导重视，部门合力，全员参与，才能不断推进企业廉洁文化建设并不断扩大建设成果。在企业廉洁文化建设的过程中，同时要不断创新企业廉洁文化建设的方法和途径，努力实现企业廉洁文化进总部、进基层、进岗位、进家庭的“四进” 。通过一个时期的建设，为企业和员工形成一个共同遵守的行为准则，不断丰富企业文化的内容。
其次，扩大覆盖面，是营造企业廉洁文化建设氛围的基础。企业廉洁文化的特点之一，就是主体的大众性，其实施主体不仅仅是企业的领导层和管理层，而是要涉及到每一个员工。因此，在建设企业廉洁文化的过程中，要注意点和面的结合，由点到面，全面覆盖。抓好“四进”就是有效的方法和途径，从经营决策者、管理者到经营者、生产者，都是廉洁文化涵盖的主体。企业廉洁文化建设就是要营造一种氛围，通过宣传、教育、学习，让员工不断在文化氛围中接受熏陶，引领员工树立崇高的理想信念，高尚的行为道德，不断增强员工队伍的向心力和凝聚力，使员工成为企业经济建设的生力军。
第三，结合实际，有的放矢，是实施企业廉洁文化建设的途径。企业廉洁文化建设的基本原则之一就是结合实际、因地制宜，继承传统、勇于创新。我们应立足于企业员工的思想实际和本企业生产经营的特点，充分利用企业自身已形成的文化资源，形成具有本企业特色的廉洁文化品牌。同时，本着继承与创新的原则，充分挖掘并运用民族文化资源中的廉洁思想，继承和弘扬国有企业优秀文化传统，不断创新廉洁文化建设的思路、方法、内容和载体，在继承中创新，在创新中发展，使企业廉洁文化建设更具科学性、时代性和生命力。 根据我们水电建设企业的工作特点和长期形成的企业文化的实践经验，我们一是开展好“四进”活动，以“四进”为宣传教育的主阵地，全面开展企业廉洁文化建设。二是充分利用各种宣传工具进行廉洁文化的宣传。如企业自办的报纸、刊物、基层设立的宣传橱窗、黑板等，可宣传先进和模范的事迹，也可利用反面教材的警示片，教育领导和员工提高拒腐防变的能力。三是不时组织开展相关法律法规的学习和十七大报告的学习，并组织知识答题活动，通过学习、答题起到潜移默化的教育作用，有效营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好风尚。四是挖掘传统文化的精华，提炼出具有时代特征的诸如“勤慎宽和”、“冰清玉洁”、“厚德为先”、“廉洁诚信，凝聚和谐”、“清白做人，廉洁做事”等简单、明了、通俗、易懂的廉洁教育警句，作为各个岗位的行为标准。五是在节假喜庆纪念日，利用党政工团各组织开展纪念庆祝活动的机会，融入廉洁教育的内容，开展文化体育活动，寓教于乐，增强员工的集体荣誉感和队伍凝聚力。六是举办征文活动，在员工中征集关于廉洁教育方面反映时代精神的诗歌、散文、小说、书画等文学艺术作品，并进行展示，不断陶冶员工的情操，提高员工的文化素养，等等。总之，建设企业廉洁文化，脱离不了企业生产经营的实际，脱离不了企业员工这个企业廉洁文化建设的主体，脱离不了与时俱进的时代精神、政策法规及中国先进的传统文化思想。
第四，建立长效机制，是不断推进企业廉洁文化建设的保障。根据国资委关于建设企业廉洁文化的规划目标，中央企业的企业廉洁文化建设分三个阶段，即从2007年—2008年为整体规划，稳步推进；2009年—2012年为巩固提高，形成体系阶段；2012年以后是完善体系，建立长效机制阶段。根据国资委的这一规划目标，我们应把握以下几方面工作内容：一是建立完善企业廉洁文化建设的宣传教育体系，培育和提炼企业廉洁文化理念，通过广泛系统的宣传教育措施，促使企业廉洁文化建设取得更加广泛的群众基础和活力。二是建立完善企业廉洁文化建设的制度规范体系，一方面规范完善企业廉洁从业的制度程序，另方面在此基础上提高企业廉洁从业制度的执行力。三是建立完善企业廉洁文化建设的活动阵地体系，充分运用廉洁文化“四进”的形式和阵地，全面推进企业廉洁文化建设的深入开展。四是建立完善企业廉洁文化建设的考核评价体系，在先进性与广泛性、定性与定量相结合的基础上，制定出科学的企业廉洁文化建设考评标准，通过考核评价这个外在动力，促使企业廉洁文化真正“内化与心、固化于制、外化于行”。总而言之一句话，通过三个阶段一个时期的工作，建立完善体系，形成制度程序，用制度作保障，不断推进企业廉洁文化建设。
因此，作为国有企业，一定要按照中央纪委和国资委、集团公司的统一安排，切实做好制度建设，形成保证，形成企业廉洁文化建设的理论体系，并推动其不断发展。
