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部管理文件，正在着手制订《郧县三城联创考核办法》、《三城联创
实施意见》等文件。建立了指挥部指挥长会议制度、指挥部办公会
议制度、指挥部例会制度。三是理顺了关系。指挥部组建后，我们
迅速明确了各工作组职责分工，部署了创建工作任务，做到思路清
晰，职责到位，任务明确。通过组建指挥部和完善一系列制度，使
指挥部工作在较短时间内走向规范化、正常化轨道。
2、明确思路，部署创建工作。指挥部组建伊始，我们积极研
究三城联创工作的思路，确定工作目标，分解工作任务，完善工作
措施。先后制订了三城联创工作要点、三城联创工作方案和工作计
划等三城联创指导性文件，各工作组均制定了工作方案和阶段性工
作计划，每周一小结、一督办，每月一总结、一通报，使创建工作
有总结、有计划、有部署、有落实。
3、迅速行动，各项工作有序推进。指挥部组建后，指挥部帮
手和各工作组迅速行动，按照既定的工作目标和任务，有序开展各
项工作。一是组织了几次高规格会议。组织了由书记、县长出席、
县直各部门参加的三城联创推进会、指挥部指挥长会议、指挥部办
公会议和指挥部列会，促进了创建工作的开展。二是宣传工作全面
铺开。我们在郧阳报、郧
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二、存在的问题
三城联创指挥部刚刚成立，还处于磨合探索期，因此不论在指挥部内部运转上，还是在创建工作思路、工作方法、管理措施上都还存在诸多问题，需要各部门共同解决。
1、工作人员没定心，工作效率不高。目前抽调人员基本到位，但没有按照县委、县政府要求的“抽调人员要基本与原单位脱钩”， 部分人员没有专下心来搞创建，还是“两头兼顾”，在指挥部报道后就回原单位，个别工作组无专人，造成办公室与各工作组联系协调不畅，工作效率不高。
2、宣传教育声势不大，部门和市民参与不够。目前三城联创宣传教育工作虽然动作较大，但存在“雷声大、雨点小”以及指挥部“独舞”现象，各乡镇、各部门没有动起来，社会作用发挥不明显。一是部分单位对创建宣传不到位，认识不足，对创建意义、内容、目标、任务都不了解，造成工作无头绪，不积极主动。二是部分干部职工对创建认识不足。由于个别单位对创建工作宣传不力，领导知道创建，但是部分干部职工只知道三城联创，但不明白创建什么，更不用说去引导他人参与创建活动。三是市民认知度低。创建没有深入人心，市民对创建不理解、不支持，对执法人员检查产生抵触情绪，全民参与创建的氛围没有形成。
3、部门联动不够，落实需进一步加强。主要表现在市容市貌整治、车辆超限、渣土治理等方面。
4、市政基础设施建设不够。
三、下一步工作安排
1、加强内部管理，提高办事效率。按照孙县长提出的“用心、用力、用法，提质、提速、提效”要求，加强对指挥部人员培训和管理，切实让指挥部成为三城联创的枢纽。
2、加大创建任务目标的分解落实力度。对照三城联创工作实施方案以及创建的各项指标，进一步细化工作方案，明确工作责任，严格按照创建要求，逐项逐条分解落实到位。当前重点做好市级文明县城迎检工作。
3、建立长效监管机制。进一步研究建立每周指挥长带队检查市容市貌制，每周六例会制，每周一督办通报制，形成创建管理的长效机制。
4、加大创建工作的宣传教育力度。在宣传的同时，注重市民
素质提高，采取群众参与性、趣味性、互动性的活动，引导广大市民参与到“三城联创”活动之中，在参与活动中提高公民素质，自觉抵制不良行为，为创建营造良好环境。
5、加大城市管理力度。继续推进“城管风暴”高压态势，对影响市容市貌和环境卫生的严管严罚。全面实施“门前三包”责任制和公共卫生区管理制，建立每周指挥长带队检查市容市貌制，每周六“三城联创”例会制，每周一督办通报制，形成城市建设管理的长效机制。
6、加快城市建设力度。对年初确定的52个城市建设项目，每个项目确定一个专班、一名责任领导、一个责任单位，定期研究解决建设中存在的征地、拆迁、资金等问题，定期通报工作进度，确保项目建设顺利推进。
