如何抓好国土资源系统党风廉政建设
国土资源部门是政府的重要职能部门，惩治和有效预防腐败，切实加强党风廉政建设，事关党和政府形象。近年来，四川省达州市国土资源局党委努力认清行业特点，把好“四道关口”，以抓好“四正”为抓手，以制度建设为载体，对抓好国土资源系统党风廉政建设进行了探索。
要认清行业特点。只有认清行业特点，才能对症下药、实事求是。国土资源部门直接承担着土地、矿产等重要社会公共资源的配置和管理，既是政府的重要职能部门，又是群众关注的“权力”部门、“热点”部门。所承担的许多工作如土地征收拆迁、土地开发整理、矿权交易管理、土地招标拍卖挂牌出让等都是涉及千家万户和社会各个方面，是利益关系方“勾兑”的重点。同时，实行省以下国土资源垂直管理体制以后，省、市地方国土资源部门党委还有领导干部的任免权。如果对党的路线方针政策、法律法规执行不力或“走样”，很容易滋生“潜规则”等不正之风。在当前经济社会发展转型升级和快速发展的背景下，受“利益驱动”，国土资源系统很容易成为腐败易发、高发领域。
要以“四道关口”为重点，抓“权力”运行风险防范。一要把好行政审批、资源配置关，按照“两集中、两到位”的要求，整合内设机构，营造公平、公正、公开的国土资源市场环境，精简行政审批项目，优化审批程序，提高行政效率；要认真实施一次性告知制度，将所有行政审批事项和公共服务事项的项目名称、类别、受理要件、收费标准及依据和该事项审查、审批的法定依据、办理流程等形成办事指南一次性告知当事人；要严格实行限时办结制、责任追究制，构建效能政务、阳光政府。二要把好干部人事关，坚持党管干部、德才兼备、群众公认、注重实绩的原则，严格执行《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律、法规和有关政策规定，选准配强基层国土资源领导班子，匡正选人用人风气。三要把好财物管理关，健全财务管理、预算、内部审计、监督等制度，严格执行财经纪律。四是要把好工程项目的立项、审计、验收关，加强对土地开发复垦整理、地质灾害治理项目等工程的制度建设和规范管理。
要以“四正”为抓手,建设高素质的党员干部队伍。一要以“正心”为上。要加强教育，增强党性，强化宗旨意识和法制观念，促使党员干部成为“共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者”和依法行政的模范，成为任何时候都忠诚于党和人民事业、勤政廉洁的人民公仆。二要以“正气”为本。“正气存内，则邪不可干”，我们党立党为公，执政为民，必须行天地浩然正气；一个单位有了浩然正气，就会有凝聚力和战斗力；党员干部保持了浩然正气，就会自觉践行党的宗旨、心底无私、秉公执法、扶正祛邪。三要以“正己”为先。只有严格要求自己，以身作则，才有资格理直气壮地规范和约束他人。邓小平同志曾说，如果“上面的问题不解决，我们就没有讲话的权利，人们会问，你们自己怎样呢？”（《邓小平文选（1975-1982）第190页》）正人先正己，己不正焉能正人，我们领导干部特别是“一把手”自身 “正”不“正”,能不能带头“守规矩”，直接影响到一个单位的形象，甚至影响到一个系统、一个地区的风气；自身“正”了，才有“正人”的发言权和主动权，才敢于动“真格”的、来“实际”的。四是要以“正人”为要。党要管党，关键是要管好干部，“正人”是党委的重要职责。要用“正人”，坚持党的德才兼备原则选人用人；要防微杜渐，通过有效的教育和监督，防止党员干部“小节”不保；要构建惩治和预防腐败体系,规范权力运行,预防职权滥用和职务犯罪，
力求标本兼治，切实做好“正人”的工作。
要以“制度建设”为载体，构建惩治和预防腐败长效机制。邓小平同志早就指出，制度问题更重要。制度好可使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。一要严格依法行政。制度建设和依法行政是相互促进、相得益彰的关系，法律、法规是党的主张和人民意志的统一，一切行政机关及其工作人员都必须依法行政。我们既要严格执行国土资源法律法规，还必须严格执行《党章》、《廉政准则》等党内法规和规章制度，不能搞“变通”、“下有对策”、“下不为例”，切实做到有法必依，执法必严，违法必究。二要结合行业实际，制定和完善制度。要针对供地、矿权、工程建设领域可能出现的“规避招拍挂、虚假招标、转标串标、评标不公”等突出问题，制定和完善切实可行的惩治和预防腐败工作制度;要正确处理民主决策与领导干部分工负责制的关系、制定规范、科学、高效的决策制度；要针对可能出现的“违反法定权限和程序擅自改变城乡规划、改变土地用途、违规调整容积率”等问题，制定和完善规范城乡规划建设用地管理制度。三要加强预防职务犯罪，要与纪检、监察、检察等建立共同预防职务犯罪工作机制，注重“常态化”的严格监督。四要以《党章》、《廉政准则》等党内法规为依据，结合行业特点，完善对党员干部的教育管理制度，进一步加强干部队伍建设。五要进一步健全内审机制，充分发挥部门纪委、纪检监察室的职能作用，强化内部财务审计监督，防患于未然。六要制定和完善《权力运行廉政风险防范工作实施方案》，扎实开展廉政风险点查找工作，制定切实可行的防控措施。
领导必须带头执行制度。胡锦涛同志说，领导干部要树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。再好的制度，如果落实差，也只是一纸空文；如果领导带头“坏了规矩”，制度就会形同虚设。党风廉政建设，党员领导干部特别是“一把手”要坚持从我做起，在执行《党章》、《廉政准则》，保持共产党员本色，弘扬党的优良传统和作风，加强党性修养和道德修养，落实党风廉政建设责任制等方面做好表率，起好模范带头作用，用自己的实际行动交一份让党放心、群众满意的答卷。
