主持人小婧：各位嘉宾，各位网友，大家好！您现在收看的是由中央文明办主办、中国文明网和央视网承办的“百位市长创建文明城市网上谈”节目，我是主持人小婧。“洞庭天下水，岳阳天下楼”，今天访问的城市是岳阳。我们为您请来的嘉宾是岳阳市委副书记、市长黄兰香女士，也是目前湖南唯一的一位女市长。黄市长您好，欢迎您！
黄兰香市长：你好，主持人好。
主持人：同时做客直播间的还有岳阳市专家咨询委员会常务副主任邹震江教授，岳阳仙岳置业有限公司总经理蔡祖柱先生；岳阳市九华山社区居委会主任李红燕女士，以及湖南理工学院的的汪丹同学，欢迎你们的到来。同时也欢迎广大网友登陆红网留言，你的一些好的意见和建议，会及时传达给黄市长。今天请来黄市长跟各位市民代表啊，就是给大家介绍一下岳阳创建文明城市的好做法和好经验。首先请教黄市长，岳阳创建文明城市的主要特点是什么？
黄兰香市长：岳阳市创建文明城市应该说有三个特点：第一是起步早；第二是目标明；第三是成效显。起步早是我们从上个世纪90年代初就开始了文明城市的创建工作，历时十几年，将近20年，持之以恒，一直坚持。第二个是目标非常的明确，我们就是想成为全国的文明城市，当然我们也知道全国文明城市的门槛比较高，不是一年、二年就可以实现这个目标，所以为了这样一个总的目标，我们制定了阶段的目标、单项的目标，还有相关的措施。例如，我们有创建园林城市的目标，卫生城市的目标等等。第三个特点就是成效比较显著，通过十几年的创建，获得了三次“全国创建文明城市工作先进城市”的称号，在这个过程中，我们还获得了国家园林城市、国家卫生城市、中国楹联文化城市、中国优秀旅游城市等等一些称号。这些称号的取得，说明我们创建文明城市工作的整体水平得到了提升，城市整体形象得到了提升。
主持人小婧：我对岳阳印象最深刻的就是在去年传递奥运圣火的时候，您还是火炬手呢！岳阳人们的热情和岳阳的城市魅力都非常喜欢。我们都知道岳阳三次被评为“全国创建文明城市工作先进城市”称号，作为一市之长，您是如何看待这个荣誉的？
黄兰香市长：现在全国有600多个城市，包括县级市，而获得“全国创建文明城市工作先进城市”的只有100个，说明这个成绩来之不易，特别是我们岳阳从1999年第一次获得，到2009年，今年的1月份第三次获得，已经三次了就更加不容易。我认为这是一件值得骄傲的事情，这个成绩应该得到充分肯定，它代表着我们岳阳市创建全国文明城市的决心和执着，代表着我们在创建工作过程中取得了比较好的成绩，而且得到了中央文明委的认可，也代表着岳阳经过十几年的努力，经济社会发展发生了很大的变化。同时，这份成绩的取得是全市人民共同努力的结果，我认为这份荣誉属于全市人民。另外一个方面，我们也要冷静的分析和思考，这份荣誉对于我们也是一种提醒、一种鞭策，为什么我们创建了十几年，但是最终还是没有拿到全国文明城市的称号。当然现在拿到全国文明城市称号的也不多，门槛比较高，这就说明我们无论从城市的整体竞争力还是社会文明程度来讲，各个方面还有比较大的差距，需要我们冷静的分析，认真的对待，在今后的工作中找准突破口，进一步加大创建力度。我们的目标是要再用三年的努力，创建成为全国的文明城市。
主持人小婧：虽然岳阳没有获得全国文明城市，但是连续三次获得“全国创建文明城市工作先进城市”也是非常不容易的，相信黄市长在这方面有很多好的经验和做法介绍给大家？
黄兰香市长：创建全国文明城市，已经经历十几年了，历经了好几届市委市政府的努力，但是现在我们也谈不上很多的经验，毕竟我们还没有成为全国的文明城市。在这里，我想主要介绍一下，我们做的一
些主要的工作，在全国文明城市创建的过程中间，我们主要是从四个方面整体推进。这四个方面就是：发展经济，改善民生，优化环境，提升素质。从发展经济的角度来说，经济是基础，没有很好的经济基础，那么文明城市的创建就成为了无本之木，所以这么多年来，市委市政府抓住机遇，抢抓发展，特别是针对岳阳的一些实际，因为我们岳阳市建市时间不到30年，应该说经济的积累还是有限的，特别是上个世纪90年代，水患比较频繁，错过了一些发展时机，后来随着长江大堤的加固，这十年给了我们发展的空间，市委市政府抓住机遇，后发赶超，按照省委“一化三基”的战略，努力把岳阳建成最大的石化产业基地、农副产品深加工基地、再生资源产业基地、造纸产业基地以及区域航运物流中心和旅游热市，应该说通过全市人民的共同努力，经济的发展是一年一个台阶，到2008年，我们的经济总量达到了1105亿，跻身全国88个过千亿元的城市，经济的发展为创建文明城市提供了比较好的物质基础。
主持人小婧：是的，优化经济环境确实是政府的主要职能，也是投资商们最关心的内容。我想问一下作客今天现场的蔡祖柱先生，您对岳阳的感受如何？
蔡祖柱：大家好，我是来自台湾的一个商人，我是2006年下半年来到岳阳，我在这里置了业，创办了自己的公司，生活快四年了。应该说，我，包括我的家人，我的事业基本上已经融入到岳阳这个城市，对岳阳从陌生到熟悉，产生了浓厚的感情。我到岳阳来，最主要是看中岳阳的良好投资环境，区域位置、交通发达，经济发展的形势非常好，在这里我对这个城市感觉到非常的有信心。公司上出了什么问题，我们的市长都会亲自出面协调，让我们感觉在这里没有身处异乡的孤独，生活上也得到了很多朋友的帮忙、协助和关心。首先还担心会不会适应这里的生活，感觉四年来融入了这个城市，对岳阳这座城市很喜欢，很有信心，我在这里创业、生活感觉到很舒适，在这里衷心感谢岳阳的人民、岳阳的朋友，谢谢。
主持人小婧：谢谢您蔡总。
黄兰香市长：在这里也要谢谢蔡先生，优化经济环境是政府的职责，我们应该做好。应该说通过多年的努力，岳阳市的经济环境一年比一年好，但是也还有很大的差距，有很多方面还需要更大的努力，也请你多提意见，谢谢。
主持人小婧：我们也相信会有越来越多的有识之士像蔡总这样到岳阳来，把岳阳当成自己的“第二故乡”。黄市长除了在发展经济方面的经验，还有什么好的做法介绍给大家吗？
黄兰香市长：第二个就是改善民生。春秋时候的管仲说过这么一句话“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，就是说要讲文明，要创建文明城市，要给市民提供起码的物质条件，其中包括相对充分的就业，温饱的生活，基本的居住条件，还有就是要少一些后顾之忧，也就是要有比较健全和完全的社会保障，围绕这个方面我们也做了大量的工作，例如就业，就业是民生之本，岳阳作为一个新兴的城市，这几年城市的人口增长比较快，就业的压力应该说还是很大的。但是通过采取多种措施，实施积极的就业政策，开展就业培训，鼓励全民创业，用创业带动就业，同时启动零就业家庭的就业援助等等一些措施，就业的问题解决得比较好。特别是我们市还是全国率先实现零就业家庭动态清零的城市，首先把就业的问题，民生之本的问题解决。第二个方面，我们通过建立健康有序的房地产市场，为居民改善居住环境和条件。这十来年，市里面的人均住房面积有大幅度的提升，应该说居住的条件也有很大的改善，人均提高住房面积是14平方米，这相对于大城市来讲，应该还是一个不错的条件。除此之外，政府还采取多种措施，加快保障性住房的建设，例如经济适用房、廉租房、农村的安居房，还有五保老人的敬老院等等，这些都是同步推进。我们市也是全省第一个实现乡乡都有敬老院的城市，除了保证好住房，城乡的低保、医保，大病医疗救助等等一些社会救济、社会援助的制度，也在逐步的建立和完善。
主持人小婧：政府以人为本，关注民生改善民生，我相信市民们是最有体会和最有发言权的。我们请红燕来说两句，好吗？
李红燕：大家好，我是来自岳阳市九华山社区的李红燕，就在去年，我还亲身经历了创建文明城市和卫生城市的过程，。我想要说的是创建前后社区的面貌是截然不同的，九华山社区地处老城区，社区前面那条路路况很差，遇上雨天，经常会把鞋子、裤子弄得很脏，去年创建过程中，市政府对道路进行改造，不管天晴下雨出去都很方便。通过两个创建，社区的环境卫生更加整洁，居民出行更加方便，居民的文明意识也在不断的加强，平时我们乘坐公交车的时候也会感受到，遇上老年人、孕妇上车，大家都会抢着让座，这也说明这个城市的文明意识在不断的提升。平时居民闲聊的时候，我们经常会听到，现在政府就应该多搞一些实实在在的创建活动，所以我认为创建文明城市，应该是民众之声，是应该要坚持下去，常抓不懈的。谢谢。
主持人小婧：谢谢你。文明城市创建是一项民心工程，也是民心所向，一定要坚持下去。刚才黄市长讲到第三点经验：美化环境是基础。这里有一封信，来自一位河北邯郸的蔡红波老师写给黄市长的，信中有一句话是这样写的：“在家千般好，出门事事难，我在岳阳市却有了到家的感觉，干净整洁的街道，美丽的洞庭湖，让人流连忘返。”岳阳的确是非常美丽、非常漂亮的一座城市。在美化环境方面有什么好的做法介绍给大家呢？
黄兰香市长：这位先生的信我也看过，我觉得他说出了很多来过岳阳的人的共同感受。同时也说明他很热爱这座城市，对这座城市有感情，我很感激他，也希望他今后再来岳阳看一看走一走，更希望我们能够成为朋友。刚才谈到环境，环境既体现人民生活的品质，也会影响到我们的行为，所以环境的建设在创建文明城市的过程中非常的重要。我想讲的环境包括三个层面。第一是基础设施的环境，第二是生态环境，第三是社会环境，也就是讲公共秩序。这几年我们在这个方面，应该说也做了不少的努力，首先是致力于改造基础设施的环境，包括水、电、气、道路的状况等等。岳阳市现在搞了铁山饮水工程的建设，使市民喝上了一类水质的清洁水、健康水，我们还引进了天然气，使市民用上了清洁的能源，保证了安全，减少了污染。同时，电力的保障现在是非常有力的，特别是近十来年，通过加大政府的投入，引进社会资本等等多渠道筹集资金，投入到城市建设的资金将近100个亿，全面改善了城市的道路系统，城市下水系统，同时加快了城市大街小巷的体制改造。刚才红燕提到九华山社区小街巷的改造，这些硬环境的改善，基础设施环境的改善，本身就是一种文明程度的象征，而且对人们生活的感觉、生活质量的提高都带来了很大的好处。第二是生态环境，生态环境又包括两层含义，第一就是已有的生态环境怎么样去保护好它，不让它受到更多的破坏；第二是现在的生态系统有不足的，怎么样弥补它，建设好它？首先讲怎么保护好，从岳阳来讲，我们临长沙傍洞庭，这么一种独特的地理优势，决定岳阳本身就有很好的独特的生态环境，这是很多外地人羡慕的。像浩浩荡荡的洞庭湖，别的城市是想有都没有的，我们接待过外地的很多贵宾，经常在南湖宾馆接待，坐在那里往南湖看，都觉得很感叹，这么一种生态环境只有岳阳有。但是随着工业化水平的提高，随着农村使用的农药、化肥等的增加，包括养殖业的加快发展，污染也在逐步的加重。所以我们怎么样治理污染、保护环境，变成了一项非常重要的工作。这几年，通过关闭小造纸企业，小化工企业等等一些措施，我们加快了COD的减排力度，通过改造电厂脱硫设备、脱硫设施，加快降低二氧化硫的排放程度，现在COD的排放指标已经提前两年实现了省里下达给岳阳市“十一五”的任务，应该说在全省是率先完成的。同时二氧化硫的减排也能够提前一年完成任务，这在全省可能都是走在前列的。二氧化硫的减排和COD的减排，成为了保护环境治理污染的最主要的象征。另一方面，生态城市要加快建设，老天爷送给我们的自然条件不错，但是现在从城市的整体情况来看，我们觉得生态系统，特别是绿地系统还不够完善，对城市来说树还偏少，其他相关的生态还有必要进一步完善好，所以我们也加快了建设的步伐。你可能到岳阳市其他地方走过，像我们通过沿湖风光带的建设等等，还是大大提升了这方面的水平。城市的绿化率39.8%，绿地率达到37.6%，人均绿化的面积也达到了8.75平方米。
主持人小婧：岳阳真的是一座非常美丽的城市，环境治理得非常好，每次来岳阳，给我的感觉就是非常宜居的城市，人民安居乐业。线上很多网友对岳阳非常关注，有网友留言。
网友李可：我一直在外地工作，今年回岳阳一看，大不一样了，城市夜景特别好看，都可以和大城市媲美了。
网友常回家看看：这些年我一直在深圳工作，去年回家过年，看到家乡变得比原来漂亮多了，道路更宽了，城市更干净更整洁了，我感觉特别的舒服。
主持人小婧：我想问一下，作为居住在岳阳的市民代表来谈谈他们对岳阳的感觉，相信更有说服力，邹教授说一说。
邹震江：主持人好，大家好，我谈点感受。每天我在街头散步的时候，常常能够听到大家赞美岳阳的人民，而且我每年要接待几批来自北京啊、上海等全国各地的同学，我陪他们在岳阳逛街的时候，他们往往是异口同声的说岳阳真漂亮，有的说老邹，我到岳阳买套房子，我说好啊。退休以后，我常常和我的老伴到全国各地走一走，就是自助游，每年到北京住一个月，前年在上海浦东住了7个月，有的城市去了住4到5天左右，绍兴住了一个星期，看来看去，比来比去，我还是爱岳阳。所以，今年回来以后，3月2号写了一篇文章，在《岳阳晚报》上发表，题目叫《美在岳阳》，岳阳美在什么地方？我想了一下，岳阳水美，一是水资源丰富，二是水质好，城市居民饮的水是来自铁山水库，而且又过渡到金凤桥水库，这两个水库都是群山围绕，绿树成荫，水喝起来是甜的，不像有的城市水喝起来是很涩，有漂白粉的味道，这些城市要泡好茶，必须去买农夫山泉的矿泉水烧，不然喝不到这个味道。第二个山美，我们这个山近的城市中心也有，边上有龙山，洞庭湖中间还有一个君山，北面近一点的地方还有一座山，整个岳阳山脉都是骆驼山山脉。第三天美，我们的天是明朗的，没有沙尘暴。第四是地美，岳阳物产丰富，我们是渔米之乡，油、猪，大量的造纸原料，还有很多的蔬菜水果。第五空气美，空气是清新的，依山傍水，所以负离子很丰富。第六是楼美，古人说了，“洞庭天下水，岳阳天下楼”，岳阳楼有三层，是江南三大名楼之首。第七是文美，岳阳楼有一篇《岳阳楼记》，范仲淹写的《岳阳楼记》叙事简洁，要言不烦，在文章中间描写了洞庭湖的变化，它告诉人们我们的心情，我们的情绪不要受客观环境的影响，要做到“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。”。
主持人小婧：谢谢邹教授，邹教授介绍了很多岳阳的美。我听了邹教授的介绍，真希望到岳阳来定居。接下来，还想请现场观众，说说自己对岳阳的感受？坐在第三排穿灰色衣服的美丽女士说一说，觉得自己的岳阳怎么样？
观众代表：我觉得岳阳很美，我是土生土长的岳阳人，在岳阳30多年，目睹了岳阳翻天覆地的变化，我觉得就像邹教授和主持人说的，岳阳是一个很美的地方，特别是近几年来，岳阳市民的文明素质得到了很大的提高，像现在在马路上乱丢垃圾的很少了，乱穿马路的也很少了，在公交车上让坐的多了，尊老爱幼的也多了。在这里，我想请教一下黄市长，作为政府我们是如何引导市民的呢？谢谢。
黄兰香市长：谢谢你。你讲得很好，人也长得很好，非常美。
主持人小婧：岳阳姑娘都特别漂亮。
黄兰香市长：我特别羡慕她们。市民的文明素质代表着一个城市的文明程度，很多东西都会在他们身
上得到体现。为了提升市民的文明素质，十几年来应该说也做了一些工作，一方面是从教育入手。首先我们把文明创建工作的有关内容，特别是法律法规、道德规范等等进了学校、进了课堂。市委宣传部还专门组织了市民大课堂，请了一些名家定期不定期的给市民讲授一些法律知识，讲授一些文明道德修养的知识、做人的道理、社会公德、家庭美德、个人的道德情操等等，所以教育宣传起了比较重要的作用。第二是通过文化来感染，文化是最有感染力的，岳阳本来就是一个历史文化名城，应该说岳阳市民的文化修养、文化内涵是很高的，刚才邹教授说了，岳阳市民里有很多一级作家，写诗、写词、作曲的、画画的，很多很多，可以讲这些方面是其他城市不可比拟的。但是要提升整体市民的素质，文化还有很多方面要加强，这几年我们加强了文化基础设施的建设。例如岳阳楼新景区的建设，承载的是一种历史文化，使更多的市民、游客能够感受到岳阳是一个历史文化名城。文化艺术会展中心，这在全省还是数一数二的，有了这么一些场所，我们就可以经常开展一些健康的、有益的文化活动，通过活动这个载体来起到一些引导作用。同时，我们通过馆场文化、社区文化，还有企业文化等等发挥文化的感染力量。第三是通过典型引导，通过评选文明社区、文明市民、文明单位等等一些活动，通过这些活生生的、身边看得见的典型来告诉全体市民应该做怎么样的道德模范，应该怎么样来做一个文明市民。通过这么一些措施，加上市民原来的文化修养、本身的素质比较好，应该说，这几年岳阳市民的文明素质进一步得到了提升。我来岳阳4年了，我是深有感触的。这里可以举两个例子。第一个例子是2007年，我们承办了全省第二届旅游节，旅游节开幕式正好在新落成的岳阳楼新景区那个地方，那一天很多市民，包括农村的市民朋友，第一想来看看旅游节的开幕式，第二也想来看看岳阳楼的新景区，结果来了将近20万人，那个场地并不是十分开敞，我们原来预计
4、5万人，结果站在台上看到黑压压的人群，吓出了一身冷汗。当时想，这么几十万人，人挤人，只要有一个人出点状态，后果不堪设想，或者说周边的房子里只要有一个人丢一点东西了，哪怕是丢一个矿泉水的瓶子下来，很可能就是一场骚乱，当时吓得出了一身冷汗，很紧张，原来没有想到会有这么多人。但是后来又发现，活动结束以后，没有任何的骚乱，没有任何人受到了一点伤害，我就感叹，岳阳人素质越来越高，在那种情况下，大家能够自觉的维护秩序，那天还很热，有的也口干，有的一只脚站在地上都不够，非常的辛苦，能够相互体谅，相互支持，相互配合，所以我感觉到岳阳市民的素质是很高的。
第二个例子就是去年奥运圣火的传递，奥运圣火来到岳阳这一站之前，其他城市有的都出了一点情况，到岳阳来的时候，当时胡锦涛书记批示从这一站开始不能有任何差错，我们也很紧张，因为经过的线路很长，大家对奥运圣火是一种崇拜，是一种热爱，这种热烈的程度达到了超乎预料的程度，我们也怕出问题。但是有一个小情况，使我们觉得市民非常支持我们，当时划了一条黄线，希望观看的市民不要超过这个黄线，不要跑到跑道上来，结果走到有一个路段的时候，当时有一个人想跨出这条黄线，当时周边人看到说“你不是岳阳人吧，岳阳人怎么会做这种事”，后来一问果然不是岳阳人，所以岳阳人不会干这种事，说明岳阳人文明素质是很高的。
主持人小婧：黄市长对岳阳人评价很高，岳阳人要对自己鼓掌一下。我还想听听来自外地的朋友对岳阳人有什么评价，不仅仅是市长对市民的评价，请来自外地到岳阳读书的汪丹同学谈谈。
汪丹：黄市长好，大家好，主持人好，我叫汪丹，来自湖南理工学院的一名大学生，也是一名城市志愿者。和蔡总的感觉一样，我觉得岳阳人确实非常热情，非常友好，非常善良。讲一个小故事吧，07年三月份我在火车上认识了岳阳洞庭氮肥厂退休老人杨立安夫妇，并且交流得非常开心，应该说学校的影响，教给我们学以致用，回报社会，我觉得社会给了我机遇，我应该学着帮助人，开始本着义工的心态走进了两位老人的退休生活里，一有时间就陪他们聊聊天、散散步，做一些力所能及的事情，但是后来发现不是我在照顾他们，而是他们照顾我，不管刮风下雨都能够接到他们的电话，过年给我买新衣服，过节给我零花钱，最高兴的是一到周末就可以吃到自己喜欢吃的菜。特别感动的一件事是去年我奶奶过世了，两位加在一起130来岁的老人，陪我转了好几趟车回老家吊丧。对一个异乡的学生，他们就像在对待自己的孩子一样来照顾我，真的感觉到非常温暖。另外，岳阳空气清新，景气宜人，我所在的湖南理工学院，依山傍
水，是求学求知的理想之地。我跟我的父母讲，我在这里不仅生活好，环境好，学到了知识，还获得了一份难得的亲情，我父母亲非常放心我在这里求学。总的来说，作为湖南理工学院的学子我感到很幸福，作为岳阳的临时公民，我深感幸运。
黄兰香市长：希望你能够成为岳阳永久的公民。
主持人小婧：从汪丹同学的经历中可以感受到岳阳人的热情，市民是城市的主体，有着高素质的市民，岳阳成为全国文明城市将指日可待。黄市长讲了三年之内要进入全国文明城市之列，接下来要抓哪些重点工作呢？
黄兰香市长：创建全国文明城市，前面讲了门槛比较高，我们这十几年来做了大量工作，但是跟其他城市相比，差距还是比较大的。城市的总体竞争实力有差距，社会的文明城市也有差距，包括我刚才说市民的整体文明素质是比较高的，但也还是参差不齐，也有一些不文明行为、不文明现象等等，都需要通过艰苦的工作才能克服它，弥补不足。那么，通过三年努力，下定决心进入全国文明城市的行列，我们工作的总体原则，应该用五句话：第一句话是夯实基础。现在我们基础工作仍然还有很多薄弱的环节，要进一步夯实。第二句话是完善机制，创建全国文明城市应该是政府主导，部门总抓，社会联动。第三句话是加大投入。文明城市既有硬件要求，又有软件要求，硬件上的差距必须要靠加大投入；第四句话是全党重视。我们党是三个文明建设的组织者和领导者，只要全党重视就没有做不好的事情。第五句话就是全民参与，一个城市最后能不能成为文明城市，还要取决于市民的文化素质，要全市、社会各界共同参与才能实现，不是少数几个人的努力就可以完成的，是一个系统的工程。所以，我想这么一个原则确定下来以后，就一定能够在三年之内进入全国文明城市的行列。
主持人小婧：岳阳人对岳阳非常有信心。黄市长，从后台看到，网友对这次访谈非常关注，有很多网友提出了很多好的意见和建议，这些留言会在节目结束之后转达给黄市长。我们的节目到这里快接近尾声，按照节目惯例，请黄市长送上对岳阳美好的祝福和期待好吗？
黄兰香市长：谢谢。岳阳是一个秀美、宜居、开放的城市，大家都很热爱它，岳阳这座城市不仅是岳阳本土人的城市，它也是来岳阳置业的岳阳人的城市，是我们大家的城市。在这里我想呼吁的是，岳阳这座秀美宜居开放的城市，它的美誉度、知名度、安全度、舒适度的进一步提升，要靠我们大家共同努力，希望我们大家共同来做这座城市的建设者，来做这座城市的美容师，来做这座城市的守护神，岳阳的明天一定会更加美好。在这里我也诚挚地感谢所有网友对岳阳的关心和支持，诚恳地邀请各位网友多来岳阳走一走，看一看，多为我们的建设和发展提出宝贵的意见，谢谢大家。
主持人小婧：谢谢黄市长，谢谢您，谢谢您今天接受我们的访谈。从黄市长以及市民代表介绍的情况，我们感觉到了岳阳的人热情，岳阳的水柔情，岳阳的山深情，这是一座“多情”的城市。各位嘉宾、各位网友，本期节目到这里就结束了，谢谢大家，再见。
