水电质量管理监理会发言稿
一切管理都在于制度（机制），在于流程，在于协议，在于协商。任何管理，都必须先有一个操作平台，即一些基础性的管理制度和管理流程，如同电脑的操作系统。任何其它的应用软件要运行，都必须建立在这个操作系统平台之上。
一、甲方对乙方基础性的管理制度：（进度、质量、成本、安全、合同、信息），我举几例：
1、工程质量协议书。
2、工程材料、配件、设备报审流程。
3、工程变更签证报审流程。
4、工程验收报审流程。
5、工程付款报审流程。
二、甲方要求施工方有的制度：
1、要求有质量管理：现场质量管理制度；质量责任制；施工组织设计，施工方案及审批规程；工程质量检验制度。等等。
2、建立合同交底制度。要做出好的结果来，不要做任务。第一次就做对，经济又实惠！
3、每天开工前都要有本专业的的技术交底和交叉施工技术交底制度。相关专业班组要相互交底、协商与配合。
4、严格的“跟踪检测”制度：施工跟检、复检和抽检，三种方式进行。
5、严格的隐蔽工程检查制度，本专业自检与专检、班组互检、不同专业班组工序互检、监理复检；上道工序不合不进入下道工序。如：机电管线没预埋，土建就不要硬化了地面，等等。
说明：（1）检查有两条线：第一条是下道工序是上道工序的检查者；第二条是独立的第三方专检。即监理检查和国家质检部门的检查。
（2）检查的目的是要求施工方加强质量意识，自动、自发搞好工程质量。凡检查必有问责，必有责任人，必有处理结果。问责前，要先解决具体的问题。
（3）问责要区分责任，是谁的责任由谁来承担。重点追问的是负有直接领导责任的领导者， 不要“一竹篙打一船人 ，把所有的责任人同等处理，更不会“只拍苍蝇不打老虎”， 只是拿具体责任者问罪。问责追究的是具体问题的具体过错，赏罚分明。
（4）施工者要有“三不”：不接、不做、不传。不接不合格的工序或产品；不做不合格的工序或产品；不传不合格的工序或产品到一道工序。
6、测量计算资料换手复核制度。
7、原始工程质量形成文件的规定（资料要能真实、具体反映工程形成。）如：检查、核查记录；工程检验批质量验收记录。等等。
三、甲方代表应有一些业务权（组织赋予、法律赋予、流程赋予的权利）
如能对施工单位审批文件；审批施工单位的施工方案、施工组织设计，要求施工单位施工员对施工的工程进行联检、会检、点检、对图专检，并对相关工程有签字签证权。等等。
甲方代表主要是：（1）提供图纸与技术支持者；（2）对进度、质量、成本、安全、合同、信息进行全面工程管理；（3）抽检、点检、联检；（4）参加工程验收；（5）发现问题要求施工单位、监理处理。若不处理：上及时上报告 执行自己应有的业务权力。
说明：甲方代表不可能代替监理和施工方的质量检验员来管理工程质量。监理单位有签证权，是法律赋予对工程质量的监控单位。质量管理，必须以监理为龙头，实行监理问责制。甲方工程师当扶持监理，但绝对不能代替监理。甲方代表发现问题，原则上是找监理，由监理对施工单位做出处理。处理结果要达到合同要求、图纸要求、规范要求。否则，在机制与流程上执行：（1）工程质量协议书。（2）工程验收报审流程。（3）工程付款流程。（4）启动风险控制、应急预案。
四、再来讨论一下实例：
3号、4号楼给水、消防管没有预埋，土建用水泥现浇硬化了地面，是谁的责任？是谁没有管理到位？
湖北**房地产开发有限公司 程** 稿
2013年6月24日 星期一
