牢记使命谋发展扎根佤山谱新篇——桂正华同志先进事迹材料
沧源县社会主义新农村建设工作队总队长桂正华同志驻县一年多来，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设20 字方针以及县委、政府的中心工作，以身示范，积极发挥指导员“领头雁”作用，以人为本，完善制度，协调各方，科学谋划，全面调动指导员工作积极性和先进性，潜心服务三农，为沧源社会主义新农村建设做了许多卓有成效的工作。
一、提高认识,转变角色，当好班长
作为总队长，桂正华同志要求指导员要认真思考并回答好四个问题，一是为什么要下派新农村建设指导员，二是指导员下来干什么，三是期满回去时为所驻村农民群众留下什么，四是回去时收获什么。只有回答好这四个问题才能潜身基层，用心服务。他时时警醒大家，指导员形象是一面旗，要时时、处处、事事严格要求自己。一年来他经常深入村组、田间地头和农民群众同吃、同住、同劳动，与村组党员干部、农民群众座谈交流，了解生产生活基本状况，详细掌握农民想法、新农村建设规划和农业产业结构调整情况，在指导员、村组干部和农民群众中留下较好印象，也为进一步适应工作、打开新农村建设工作新局面奠定了坚实的基础。他重视 - 1 -
自学提高，也关注指导员学习。常对指导员说，学习是指导员保持思想先进、适应新工作、永不掉队的保证。在参加乡镇指导员每月一次的工作汇报暨经验交流会上，积极组织学习政治理论、“三农”政策，传达各级党委和政府的“三农”工作精神，分析研究问题，不断提高宏观政策把握和运用的能力。工作中从沧源实际出发，民主决策，注重经验总结，创新工作思路和工作方法。一年来，他走遍阿佤山的村村寨寨、山山水水开展工作调研，全面熟悉县情、村情、民情和家情，收集、整理相关文字材料，撰写完成了《对沧源县社会主义新农村建设的成效与思考》、《教育均衡发展是民族贫困地区可持续发展的根本保障》调研报告以及一系列学习心得体会。 在履行副书记职责中，自觉把廉洁自律的要求贯穿到工作、生活的各个方面。从我做起，自觉加强党性锻炼和思想改造，一直把党风廉政建设与业务工作一起部署，一起落实,一起检查,一起考核，时时为己为人敲响警钟。
二、搭建平台，完善制度,带好队伍
他重视指导员队伍建设，注重制度管人，以理服人，以情感人，努力调动指导员的工作积极性和先进性。每年都建立并完善指导员队伍的领导机制和管理机制，在制定管理制度、明确指导员职责的基础上，积极为指导员履职尽责搭建平台。在县委和政府高度重视下，协调各有关部门，在财政
十分困难的情况下，2010年、2011年连续两年为县、乡下派的每名指导员安排了1万元的专项经费，两年共安排指导员工作经费154万元，用于新农村建设指导员的学习、培训和办公费用，为新农村建设指导员工作的有效开展提供了坚强的组织领导和经费保障。在全县建立了“总队长抓队长，队长抓指导员”的责任体系；完善了指导员职责和日常管理制度、工作汇报和重大事项报告制度、日常考核和检查督查制度、学习培训与经验交流制度、《驻村日记》和信息上报制度。先后出台了《沧源县社会主义新农村建设工作队及队员管理规定》和五项制度（即：《领导挂钩联系制度》、《学习培训制度》、《工作报告制度》、《工作纪律及请销假制度》、《信息奖励制度》）；制定下发了《工作队长量化评分考核办法》、《指导员量化评分考核办法》、《关于进一步加强指导员管理工作的通知》、《沧源县社会主义新农村建设指导员信息报送考核办法》，同时还与各指导员签订了安全责任状，规范了工作，提高了效率，有力地保障了新农村建设指导员工作制度化、规范化开展。
他关心指导员的思想、工作、生活情况，每次下乡都要与指导员深入交流，问寒问暖，了解他们的思想状况、工作情况和生活困难，并积极协调各有关部门帮助指导员解决后顾之忧。逢年过节都组织有关部门带上慰问品深入乡镇召开座谈会，开展各种形式的文娱活动，看望驻村指导员，鼓励
指导员安心农村，尽心谋划，尽力服务，全面增强指导员队伍的凝聚力和战斗力。
三、牢记宗旨，履职尽责，做好服务
在深刻理解、准确定位指导员“六大员”任务的基础上，针对沧源县实际，县委又提出了当好“移风易俗的示范员”及“党委、政府形象代言人”的两大员工作职责。要求全县新农村建设工作队队长、指导员必须牢记服务宗旨，认真履行“八大员”职责，开展好“三个一”活动（即规划好一个村庄，重点帮扶一家困难户，种好一块蔬菜示范地），充分发挥新农村建设和新家园建设中的引领和示范作用。
一是积极发挥方针政策宣传员的作用，引导农民解放思想、更新观念，帮助农民学习、运用支农惠农政策，提高了农民的思想素质和政策水平，激发了群众致富增收的热情。二是充分发挥生产发展服务员作用，积极帮助所驻村出谋划策，理清发展思路，制定发展规划，落实发展措施，破解发展难题，引项目、引资金、引技术，结合村情，因地制宜引导群众优化种养模式、改良品种、发展产业，增加农民收入。参与并组织群众投工投劳建小水利工程17件，疏通沟渠30.42千米，新找水源18处；积极参与新家园行动计划，现已启动33个村38个自然村的旧村旧房改造工作，旧房改造年度计划数3250户，实际完成旧房改造686户（拆除重建），完成数占计划数的21％，完成总投资7457.8
5万元。共争取项目63个，协调投入资金334万多元，组织562个农户参加烤烟技术培训，新建厕所49个。三是把社情民意调研作为进村到岗后的第一项工作，坚持写《民情日记》，反映农民群众想什么？盼什么？需要各级党委、政府干什么？为当好参谋助手积累了大量的第一手资料。四是面对矛盾纠纷不躲不避，积极化解了一些影响农村稳定的矛盾纠纷，使群众心气更加顺畅、党群关系更加密切。五是在指导好村“两委”换届、调整村民小组长和吸收新党员工作的基础上，督促所驻村指导员搞好“三会一课”, 积极推进村务、财务公开制度，建立完善了党员议事、村民代表议事、一事一议、村规民约等规章制度建设，使农村基层组织建设走上制度化、规范化轨道。六是充分发挥村级组织建设督导员作用，加强村级阵地建设，培养入党积极分子，努力提高基层组织和广大党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力,使农村基层组织建设取得了明显成效。2010年2011年共举办各类党员培训355场次，培训人数达14322人次。七是当好移风易俗的示范员，积极倡导科学、文明、法治的生活观,引导农民树立文明意识，继承发扬尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法、遵守社会公德等良好的乡风民俗，破除封建迷信和陈规陋习，开展了“树文明乡风，建社会主义新农村”主题教育。八是当好人民政府的形象展示员。工作中严格要求自己，端正言行举止，放下架子，扑下身子，
求真务实,艰苦奋斗，开拓创新，在履职尽责中磨练了意志、砥砺了品格，转变了作风，提高了能力，用勤奋踏实的作风赢得群众的信任、理解与支持，许多工作富有成效,深受当地干部群众好评。
四、热爱教育，关注教育，心寄佤山教育
他每到一个乡镇村庄，都要进校了解情况，并与学校领导、教师和学生促膝谈心，交流情况，查看教室、食堂及教师和学生住宿，全面掌握学校管理、危房改造、学生学习生活和教师教学生活基本情况。至今走访82所学校，每次回昆，他都到省级有关部门进行专题汇报，反映农村基层义务教育的现状，特别是集中办学后改善办学条件方面存在的困难和问题，并争取多方支持。在抗旱救灾期间协调省委高校工委、省教育厅捐助了6万元特殊党费和企业赞助15万元作为抗旱保教经费；协调建盖逸夫楼，由省级教育部门和邵逸夫先生各资助60万元，计120万元；协调省财政厅30万元补助勐角小学和勐省小学建设。协调教学用电脑2台、电视机10台、图书2万多册改善学校办学条件。
总之，省委高校工委宣传统战部长桂正华同志驻沧源县一年多来，作为县委副书记，他尽力当好参谋助手；作为新农村建设总队长，他尽心当好班长，带好队伍；作为新农村建设指导员，他尽职尽责当好“八大员”，为沧源社会主义新农村建设作出了应有贡献。
