关于对农村基层工作的思考
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，在当前农村基层出现了一些新情况，新问题，困挠着基层干部，制约着农村的发展,本文从分析农村基层工作的现状入手，对于如何改善农村基层工作，加强基层组织建设进行了一些归纳和总结。
一、农村工作的现状
1、基层干部任务重，待遇低。基层是农村各项工作的落脚点，很早就有一句话：“上面千根线，下边一根针”，现在仍然是情况的逼真反映，对于乡村两级干部画像，“官不大责任大，权不大影响大”，同时相当多的村级集体经济薄弱，还存在大量的空壳村，空白村，没有为群众服务的能力，村民以分散经营、传统种植为主。
2、手段方法弱化。遇到问题老方法不管用，新方法不会用，硬方法不敢用，软方法不管用。以前作为职能单位的派出所对乡镇工作给予强力的支持，现在也是职能弱化，畏手畏脚，法庭起诉时间长，能否得到执行还在两可之间，乡镇政府成了弱势群体，三教五流，无赖地痞都可以到乡镇政府无事生非，胡搅蛮缠。
3、农村人口结构发生变化。大多数有劳动能力的村民在外打工，村内儿童、妇女、老人为主，普通农民“落了单”，不仅在涉及自己切身利益的中无法一致行动，“多一事不如少一事”、“各人自扫门前雪、休管他人瓦上霜”成为一般农民基本的行事准则。
4、村民与党支部的关系：有田有地不靠你、不偷不抢不怕你，外出打工不求你、有了困难就找你、解决不好就骂你。这样来评价各级干部：中央是亲人，省里是恩人，市里是好人，县里是坏人，乡里是恶人，村里是仇人。
5、现任村干部年龄偏大，文化偏低，干部难选。有时免去一个干部，就找不到第二个人再来担当。村民组长几乎是无酬工作，且还可能得罪人，取消农业税后，没有人愿意再当村民组长。
6、党委领导弱化，现在村两委任期3年，一年看、二年干、三年等着换，支部换届“两推一选”，村委会“直接选举”，工作缺乏长期打算，思想顾虑怕丢票，不敢碰硬，不敢坚持原则。乡镇对于村级，村级对于群众的管理都呈现出弱化的趋势。
7、国家对于农村的支持和投入力度逐年加大。农村的基础设施在逐步发生改变，农民的维权意识，民主意识增强。
二、工作思路
如何解决现实中存在的问题？如何加强基层组织的建设？仍然需要从我们党的执政之基，围绕群众的所思所盼入手。
针对组织建设工作中存在的问题，各地都制定了工作意见，工作规划，这是工作经验的总结，因此首先还是认认真真，不折不扣地落实好现有的工作措施。如党的基层组织建设六大载体（党员承诺制，为民服务全程代理，流动党员管理，“双培双带”先锋工程，无职党员设岗定责，党员议事会制度），三级联创，四议三公开， “大学生村官”工程，离职村干部补贴，村干部养老保险等。在落实好的基础上进行一些有益的尝试和创新。
下面结合农村基层工作的开展，从实践和操作层面谈几点看法：
1、坚持经济发展不放松。发展是第一要务，是我们一切工作的主旋律，是解决一切矛盾和问题的关键。村支部书记作为一个村（社区）加快发展的“领头雁”，一定要始终把加快发展、带领群众致富作为首要任务来抓。发展粮食经济，劳务经济，集体经济，产业经济。根据本地的资源条件、发展基础，在加快农业现代化，产业化上下功夫，宜种则种，宜养则养，找准路子，创造出自己的特色。
2、注重民生的改善。一要加快基础设施建设。积极争取项目，认真开展一事一议，想方设法带领群众千方百计筹措资金，二要不折不扣落实好各项惠农政策，公平公正、公开透明、不折不扣地落实好，确保人民群众得到实实在在的实惠，千方百计解决困难群众的生产生活问题。
三、建立健全各类群众自治性民间组织，作为对村支两委工作的支持和补充。使“原子”状态的村民都能够得到有序引导和组织。
3、提高工资待遇，解决后顾之忧。继续提高村干部工资待遇，建议通过考核将村主要干部纳入乡镇干部编制进行管理，或者结合大学生村官工程的实施，将优秀的村主职干部也参照大学生村官待遇执行，提高他们的政治待遇和经济收入。
4、严格管理，加强教育。教育和引导乡村两级干部牢固树立“公开公平，清正廉洁”的思想观念，对于苗头性的事情，乡镇党委早打招呼 ，早提醒。加强村级财务的管理，注重制度的落实和建设，注重工作的方法和艺术，引导干部的自我教育和动机管理。
5、进行量化考核，实行绩效工资。采取经济激励，解决人浮于事，干和不干一个样，干好干坏一个样的事情。创新考核形式，如：书记擂台赛，参照乡镇干部的方式方法对基层干部也组织年度考核，运用结果。
6、讲大局，讲团结。一定要重视村级班子内部的协调工作，村支两委干部精诚团结，多沟通多交流，营造宽松和谐的工作氛围，确保村级“一班人”思想上同心，工作上合拍，行动上协力。团结就是力量，更是解决问题的方法。
7、配强包村干部。力量向一线进行倾斜，提高包村干部的待遇。
8、干工作要有规划，立足于早谋划，早安排，结合县级阶段性工作安排进行本乡镇全年性，全局性的工作部署和推进。通过事业和工作团结同志，凝聚人心。一个支部一年要干成几件实事好事，年初公开承诺，年终兑现考核。
9、创新村级后备干部培养选拔。将推荐科级后备干部的经验做法运用到选拔村级后备干部中，通过个人自荐并经所在村党支部推荐，乡镇党委组织考察，确定后备干部，然后跟踪培养，办班培训，结对帮带，工作锻炼，提高工作能力，增强个人才干。
10、尝试多渠道选配支部书记。可以从乡镇在职，下岗分流人员，退休的老干部中，退伍军人，返乡创业青年，致富能人中选用，也可以尝试跨村任职，兼职。
经济的发展，小康社会的实现，最大的难点在农村，最大潜力在农村，农村基层干部职位关键，责任重大，我们要扎实工作，创新思路,有所作为，不断开拓工作的新局面。
