在xxx区三届人大常委会第二次会议
结束时的讲话
xxx区人大常委会主任 xxx （2017年2月28日）
各位副主任、委员、同志们：
xxx市xxx区三届人大常委会第二次会议各项议程已经进行完毕。会议传达学习了自治区十一届人大七次会议和xxx市五届人大一次会议精神，听取和审议了区人民政府关于公车改革工作进展情况的报告，审议通过了区人民政府关于提请编制xxx市xxx区城乡总体规划（2016-2030）的议案，审议了区人民政府提请的有关备案事宜，表决通过了有关人事任免议案。在大家的共同努力下，会议圆满完成了各项议题。下面，我结合本次会议内容，讲几点意见。
一、关于落实自治区、xxx市人大会精神
自治区十一届人大七次会议和xxx市五届人大一次会议的召开，对于推动当前和今后人大工作具有重要意义，区人大常委会要把学习贯彻自治区和xxx市人代会精神落实到当前和今后工作中来，紧紧围绕区委中心工作，服务全区经济社会发展大局，凝聚思想共识，紧扣目标任务，大力弘扬实干精神。把学习贯彻会议精神作为宣传人民代表大会制度、促进我区人大工作、推进我区民主法制建设的重要契机，进一步深化对人民代表大会制度的认识，认真履行宪法和法律赋予的监督、重大事项决定和选举任免权，更好地发挥地方国家权力机关作用。
- 1 发来再做。因为机制和办法的出台要有过程，我们要先利于工作，再逐步规范。总之，公车改革是建立领导干部职务消费货币化、社会化、市场化新机制的有效措施，是一件得民心、正党风的好事情。我们要以高度负责的态度，切实把这项事关我区改革、发展、稳定的大事抓紧抓实抓好，以实际成效推进我区经济社会的全面发展。
三、关于区人民政府提请编制xxx市xxx区城乡总体规划的议案和备案事项
今天会议区人民政府提请了关于编制xxx市xxx区城乡总体规划的议案和6项需要常委会备案的事项，这是区人民政府落实《区人大常委会讨论决定本行政区域重大事项暂行办法》的具体体现。这说明，区人民政府及相关部门在重大事项向人大常委会报告方面，有了进一步的认识，有了新变化。
随着xxx区城镇化进程不断加快、产业空间布局发生较大变化，为适应当前城镇建设发展的需求，区人民政府于2016年12月21日，向区人大常委会主任会议提请了《编制xxx区城乡总体规划（2016-2030）》的议案，区人大常委会成立调查组，对xxx区城乡总体规划修编情况进行调查，先后征求了区发改、建设、林业、国土等部门的意见，并前往市规划局征求专家意见建议，并召开审议会，听取社会各界的意见建议，今天会议通了过编制规划的议案。为确保规划编制科学有序和严格执行，区人民政府及相关部门要做好以下几方面工作：一是编制工作要科学化地进行。要找准xxx区在全xxx空间战略发展中的定位，立足区位优势，积极对接自治区、xxx市规划部门，学习借鉴规划编制
- 3 同时还要进一步规范审议和备案工作。二是要求并督促区政府进一步落实中共中央办公厅印发的《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》文件精神，结合区人大常委会《关于讨论决定本行政区域重大事项暂行办法》，进一步规范这方面的工作。
四、对任命人员的几点意见
本次会议通过了区人大常委会主任会议及区“一府两院”有关人事任免议案，希望被任命的同志，在新的工作岗位上，继续发扬脚踏实地、勇于拼搏、恪尽职守的优良作风，牢固树立大局意识、责任意识、法制意识，认真抓好本职工作，努力在新的工作岗位上创造出新的业绩。在这里我代表区人大常委会向被任命的同志体几点要求：一要牢记使命、珍惜机遇，始终保持奋发有为的精神状态。希望大家切实增强责任意识、使命意识，真正把任职岗位作为干事创业的舞台，把为民谋利作为矢志不移的追求，始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，真抓实干，开拓进取，在推动发展上创造新业绩，在促进社会和谐上取得新成效，在服务人民群众上作出新贡献。二要立足岗位、勤学多思，全面提升履职尽责的领导水平和工作能力。大家要胸怀全局、熟悉大局，找准服务中心工作的结合点和着力点，善于在大局中谋划和推进工作，促进各项事业不断发展。要立足本职、把握规律，自觉用科学理论武装头脑，加快更新知识结构，尽快成为本职工作的行家里手。三要提高认识、摆正位臵，自觉接受人大及其常委会的监督。被任命的同志要加深对人大及其常委会的性质、地位和作用的理解，摆正位臵，切实增强接受人大及其常委会监督的
- 5 动人大工作再上新台阶。这些具体内容，我在机关总结会上作了解释和强调。今天，在常委会上提出来，不但是对常委会组成人员的要求，也是对整个常委会工作的要求。
践行“明礼守纪”，就是要求我们“明事礼、懂规矩、讲政治、守纪律”，这和中央颁发的公民道德规范是一脉相承的。这是做人做事的前提，也是做好人大各项工作的基础。总的来说，我们要争做遵纪守法的模范，做遵守社会公德的公民；具体来说，就是要做到待人讲礼仪，做事讲规矩，在家中，尊老爱幼、孝敬长辈、教育子女，营造和睦的家庭氛围；在单位，与同事互相尊重，礼貌待人，营造一个和谐的人际关系；在与人交往中，要懂礼仪，讲诚信，言行如一，从而赢得别人的信赖，有利于干好工作。作为一名人大工作者，就是要把“明礼守纪”作为做人、做事的最基本要求，提升修养，提高素质，从而进一步树立人大机关的良好形象。
再讲“和谐顺畅”，就是要进一步讲团结、讲平等、讲沟通，实现政令畅通，在常委会和机关内部营造和谐的人际关系，建立和完善职责明确、各司其职的工作机制，真正做到相互支持、有序配合，切实增强人大工作的合力；要统筹协调好人大与区委、“一府两院”的关系，理顺对乡（镇）人大的工作指导，实现常委会对外的“和谐顺畅”。具体来说，就是要正确处理加强监督与支持“一府两院”依法行使职权的关系，既要加强监督、规范权力的行使，又要支持“一府两院”依法履行职责；要指导乡（镇）人大主席团规范有序开展工作，对乡（镇）人大工作进行考核，通过“以奖代补”等方式，对乡（镇）人大工作给予支持，
- 7 全面开展；要规范干部任免程序，坚持党管干部的原则，依法任免国家工作人员。同时，工作要有创新，要有新办法、新措施，法律考试要增强针对性和实效性，促进被任命人员学法、用法；今年常委会将继续对“一府两院”作风和廉政建设进行常态化的监督，相关工作安排已书面印发常委会各组成人员，请按照具体要求抓好落实，下一次常委会上，我们将听取各组组长关于监督情况的汇报，区“一府两院”要认真做好反馈意见建议的整改落实。同时，我们要积极适应新形势、新任务、新要求，进一步加强和改进监督方式，加大监督力度。在监督的方式方法上，勇于创新，灵活采用恰当的监督形式，综合运用多种监督手段，促进法律法规正确实施；进一步完善专题询问、常委会领导约谈提醒等监督方式，切实增强监督实效；要紧紧围绕全区工作大局，突出重点，加大对“区委要做、政府正在做、群众希望做”的事项的监督。今年，常委机关各委（办）分别要打造1-2项亮点工作，各乡（镇）也要有1-2项亮点工作，以此来展现xxx区人大工作的新面貌。
同志们，区三届人大常委会第一次会议已经审议通过了常委会2017年工作要点，并且以常委会文件的形式印发给大家，对全年工作逐月进行了全面的安排部署，进一步明确了今年的各项工作任务，接下来就是要抓好落实。我们要紧紧围绕常委会中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，按照“明礼守纪、和谐顺畅、务实高效、规范创新”的要求，以开展“能力提升年”活动为抓手，团结奋进，扎实工作，力促人大工作取得新进展。
同志们，xxx区第三届人民代表大会常务委员会第二次会议，
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