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工作报告

发布时间:2020-03-03 03:47:57 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

***开展“联村联户、为民富民”行动的

调研报告

按照县委的统一部署,县民政局紧抓在全县范围内开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动的这一历史机遇,积极响应,全面安排,迅速行动。全局****干部职工多次深入***农户,全面调研掌握村情民意,对该村的贫困现状进行归纳分析,初步理清了工作思路,确定了具体帮扶措施。现将调研情况报告如下:

一、联系村基本情况

**位于上关乡西南部,属关山林缘贫困村,全村辖4个村民小组,现有**户**人,劳动力**人,其中贫困户**户**人,占全村总人口的38%,全村耕地面积少,人均占有耕地**亩,粮食360公斤。自然条件差,产业结构单一,药材和其他农作物品种老化。群众靠天吃饭思想较严重,农民文化程度低,有文盲46人,占全村总人数的12%。2011年人均纯收入2130 元,是一个典型的纯农业村、贫困村。群众主要收入来源为药材收入、务工和各项惠农补贴。

二、主要做法和经验

1、抓调研,明确了工作思路。紧紧围绕落实“双联”活动“六大任务”,开展好全县“五项活动”的总体要求,干部职工

深入村社开展了调研活动。通过与镇、村干部召开座谈会,走村入户走访调研、填写民意调查表、贫困户调查表、记写民情日记等多种形式深入开展了调查研究,从基础设施、产业、民生等方面广泛征求干部群众意见,摸清和掌握了当地群众最关心、最直接、最现实的问题,共征求到产业、基础设施、民生等方面的意见建议25条,增强了落实“行动”的针对性,为下一步开展工作奠定了基础,明确了思路。

2、抓学习,提高了工作实效。省、市动员会召开之际,我局组织全体干部职工收看了大会实况,学习领会了这项行动的重大意义和目标任务。成立了由主要领导任组长的领导小组,组建了领导小组办公室。***立足当前工作实际,结合调研成果,利用例会,组织全体干部职工对党在农村的各项法规政策进行了再学习。同时,要求大家挤时间,积极利用报刊、网络、电视等媒介,对“联村联户、为民富民”行动的目的意义、指导思想、基本原则、目标任务等进行再掌握。通过阶段性的学习,使全体干部职工进一步对各项政策法规熟稔于心,做到了讲解政策不走样,增强了服务农业、服务农民、服务农村的意识。

3、抓帮扶,增强了致富信心 。把“双联”行动同各项重点工作相结合,针对联系村当前存在的困难和问题,制定了《“联村联户、为民富民”行动帮扶计划》,开展了送农资、送技术、送信息活动,为群众讲政策、解法规、化矛盾,帮助村户理思路、定项目、定措施。截止目前,开展各类宣讲活动12次,培训农民780人(次),为他们讲解了党的各项方针政策、农业实用技

术、务工技能及新农村建设相关知识,使贫困户发展思路进一步开阔,信心更加饱满。

三、存在问题

在“联村联户、为民富民”行动中,虽然我局立足长远,着手当前进行全方位的帮扶,但还存在一定的问题,主要表现在:

1.农民主体意识差。该村部分农民对自身的主体地位认识不清,缺乏自力更生、自我发展的意识,存在着不同程度的等、靠、要思想。综合素质普遍较低,有的还未实现脱盲,思想观念、文化素质、生产生活水平极度落后。认为“行动”不会在改变他们目前生存状况上有大的突破,主体意识不强,不能积极主动参与。

2.农民增加收入难。“双联”行动的主要目的是“为民富民”,但从小川村农民自身来看,存在着三个困难:缺乏资金起步难、缺乏技术持续难、缺乏技能务工难。从农业产业化发展来看,存在着特色产业规模化程度不高,起色不大,无龙头企业,产业链条短,对农民增收带来极大影响,致使我局“双联”行动难度大。

3.村级发展能力弱。主要受制于三个因素:一是村集体积累少。二是资金筹措困难。仅凭“一事一议”制度根本无法兴办村级基础设施和公益事业。三是相关政策不够完善。有的支农项目实行“先建后补”,使村级难以及时筹措启动资金。

4.社会事业发展慢。由于历史欠帐较多,投入相对不足,小川村教育、文化、卫生、社会保障等各项事业发展相对落后,与新农村建设总体要求还有很大差距,也使“行动”在一定程度不能从根本上改变该村现状。

四、对策和建议

1.加强宣传引导,激发农民热情。继续通过广泛深入持久的宣传教育,使农民群众认识到“联村联户、为民富民”行动的主体和受益者是自己,变要我参与为我要干。针对农民的特点,围绕农村发展,继续利用通俗易懂、形式喜闻乐见的新农村建设标语、公益广告、宣传画和顺口溜、宣传栏、黑板报阵地和农村集会等多种形式,对群众进行“联村联户、为民富民”行动宣传,使农民在潜移默化中增强对“行动”的认识。同时,大力宣传县域先进典型和外地的好做法、好经验,使农民学有榜样,赶有方向,增强信心。

2.坚持多措并举,破解增收难题。以科学发展观为统揽,坚持“农民群众得实惠”的主导思想,将破解农民增收难题作为“双联”行动的主要目标,将二者紧密结合,与日常工作相结合,抓科技服务,抓产业提升,最大限度地促进农民增收。

3.增强造血功能,提升发展能力。要在“行动”中,将发展小川村集体经济作为主要目标,采取租赁、承包村集体固定资产等方式壮大集体积累。针对村级发展资金筹措难的问题,继续采取争取上级扶持、加大财政投入、调动社会资本等办法加以解决。坚持“渠道不乱、用途不变”的原则,对涉农资金集中捆绑整合使用,提高资金使用效益;要充分发挥市场机制作用,采取补助、贴息、奖励等办法,鼓励和引导国有、集体、民营企业和个人的资金投向小川村,推进该村“双联”行动,促进新农村建设。

4.营造优良环境,夯实发展后劲。要继续大力推进小川村道

路、能源、通讯等基础设施建设和教育、文化、卫生、科技、体育、社会保障等公益事业发展,着力优化农村基础环境。利用开展“双联”行动的契机,扎实开展和谐文明创建为主要内容的和谐文明村和谐文明院落、和谐文明家庭创建活动,着力优化农村人居环境。要将“联村联户、为民富民”行动和党基层组织建设有效结合,紧密联系,作为核心,继续加强村级班子建设,健全村民自治机制,完善村务公开、民主议事等制度,着力优化农村民主环境。

5.全面提升水平,造福农民群众。要继续学习借鉴先进经验、做法和先进典型,努力提高干部职工“联村联户、为民富民”行动工作水平。让干部职工在思想上高度重视,行动上全力践行,要将当前工作与“行动”统筹兼顾,两不误,两促进,两提高。要帮助干部职工进一步解放思想,开阔眼界,立足当前,放眼长远,既要注重群众致富增收难题,还要注重群众精神贫困难题,既要加强基础设施建设,还要兼顾社会事业发展,使农村群众幸福指数有大的推进,农村社会和谐稳定。

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