应急预案及救援措施
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河南振兴建设工程集团有限公司
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应 急 预 案
(一)、坍塌事故应急预案-002 (二)、触电事故应急预案-003 (三)、物体打击和高空堕落事故应急预案------------------006 (四)、火灾事故应急预案-007 (五)、信息报告程序-----014 (六)、应急处置---------016 (七)、应急物资与装备保障------------------------------016
1 (一)、坍塌事故应急预案
根据《中华人民犬和国安全生产法》、《 建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规规定，为使工程在发生坍塌事故时做到有组织、及时、有序、有效的实施救援工作，最大限度减小事故造成和生命财产损失，防止事故扩大，保护事故现场并及时上报，特制定本方案。
1、组织机构
公司安全生产委员会下设应急救援领导小组 组长(项目经理) 副组长(执行经理) 组员(技术、工长、安全) 若有人员变动，接任人员自然替其相关工作，应急救援领导小组的常设机构为安全监督办公室。
2、方针：
安全第一，预防为主
3、领导小组的职责
1).负责本工程范围内的坍塌预防工作。
2).负责实施坍塌事故的工具.用具进行管理，并定期检查其可靠性和安全性。
3).负养组织并参与坍塌事故应急救援演练，，并作好记录。 4).发生坍塌事故时组织小组成员按分工进行报警、加固支撑、疏散人员、抢救伤员
4、发生坍塌事故后应采取的步骤 1)、报警：
灾情发生地的任何入都有责任报警，并应立即向应急救援领导小组报告。 2)、加固支撑：
2 小组到达后立即组织人员利用合理的器材进行加固支撑工作，消除潜在危险因素、防止事故扩大。
3)、救援
负责组织人员抢救伤员、疏散无关人员撤离现场。事故发生后应立即拨打120、119 急救中心电话，用专用工具立即对掩埋人员进行抢救。伤员有多处外伤或复合伤时，先要使伤员呼吸道畅通，对呼吸停止者应施行人工呼吸，并对伤口进行清洗，止住在出血和防止休克。伤员若有骨折，应对其进行监时固定，避免骨折断在搬动时或送往医院时损坏周围的血管、神经、肌肉、内脏、或刺破皮肤。
4)、现场保护：
对事故区域设置警示围栏并守护，除应急救援小组成员.救护队员等相关人员外。禁止一切其他无关人员进入现场划定的区域内，禁止移动或搬运事故现场内的一切物品(因需救援人员或危险物品除外)，直至接到解除事故现场的命令为止.(二)、触电事故应急预案
根据中华人民共和国安全生产法等有关法律、法规规定，在发生触电事故时做到有组织、及时，有序、有效的救援工作，特制定本方案。
1)、应急准备
(1)、项目部触电事故应急准备和响应领导小组 组长：(项目经理)： 副组长：(项目副经理)： 组员：(技术、工长、安全员) 组员若有变动，接任人员自然替其相关工作，应急救援领导小组的常设机构为安全员办公室
(2) 触电事故应急处置领导小组负责对项目突发触电事故的应急处理。
3 2)、培训和演练
(1)、项目部安全员负责主持.进场后组织一次按触电事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)、项目部负责对相关人员进行一次培训。
(3)、应急物资的准备，维护、保养，简易单架，并加强日常管理。 3）、应急响应
(1)、脱离电源对症抢救，当发生人身触电事故时，首先使触电者脱漆电源。迅速急救，关键是“快”
(2)、对于低压触电事故，使触电者脱离电源，如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源，可用有绝缘手柄的电工钳.干燥木柄的斧头.干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。
(3)、当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。
(4)、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源立即通知有关部门停电。带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。
(5)、触电者如果在高窄作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害。
4)、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法
(1)、做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相，手掌根部放
4 在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液.成人应挤压3~5 厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜，挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸炼自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。
(2)、应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心。
脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工I 呼吸和胸外心脏挤压.如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行，可以挤压4 次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。
5)、事故后处理工作
(1)、查明事故原因及责任人。
(2)、以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
(3)、制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。 6)、对外联络：
由专人负责向上级汇报，接待上级，媒体等外来人员，并说明情况。 7)、发生触电伤害事故后应采取的步聚：
(1)、报警：在报警前应初步了解伤害事故，以便机械伤害事故领导小组开展相应的准备工作，如发现有伤员还应报告120 急救指挥中心。
(2)、救援及疏散：立即开展抢救伤员同时现场人员及周边群众，用合理的的方工组织现场人员撤离，对事故区域设置警示围栏并派专人守护。
(3)、由专人负责接待上级配合调查。 (4) 指定专门1作组负责各种善后工作
8)、公司领导及有关部门人在接到报告后应及时赶赴事故现场组织救援及按事故调李处理程序开展工作，并在规定时限内报告十级有关部门和政府
5 有关部门。
(三)、物体打击和高空堕落事故应急预案
根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规规定，物体打击事故时做到有组织、及时、有序、有效的实施救援工作，最大限度减小事故造成和生命财产损失，防止事故扩大，保护事故现场并及时上报，特制定本方案。
1)组织机构
公司安全生产委员会下设应急救援领导小组 组长(项目经理) 副组长(项目副经理) 组员(队术、工长、安全员)：
若有人员变动，接任人员自然替其相关工作，应急救援领导小组的常设机构为安全监督办公室。
2)、方针: 安全第一，预防为主。 3)、领导小组的职责：
(1)、负责施工现场物体打击事故预防工作。
(2)、负责安排专人检杏物休打击隐患并对其进行处理。
(3)、负责组织实施物体打击时组织小组成员进行消除隐患、疏散人员、抢救伤员。
(4)、组织小组成员对事故发生现场进行有效的保护。 (5)、参与全公司的物体打击事故演练，并做好记录。
4)、应应急救援领导小组成员应相对稳定，定期参加应急演练，各成员在接到灾情后必须立即到达现场。
5)、发生物体打击后应采取的步骤：
( 1)、报警：灾情发生地的任何人都有责任报警，并应立即向应急求援
6 领导小组报告。
(2)、消除隐患：现场负责人员在发现事故后应果断的立即组织人员对共进行专业检查，彻底消除其潜在危险因素，防止事故扩大。
(3)、救援：负责组织人员抢救伤员.疏散无关人员撤离现场。事故发生后应立即拨打120 急救中心电话，并对伤员进行现场救助。伤员被救后应立即观察共呼吸.心跳情况。若伤员有外伤流血状况，则应立即采取止血措施，以防伤员因流血过多而休克甚至死亡。伤中体内如有异物存在，如无把握则不要轻易将异物拨掉。
(4)、现场保护: 对事故区域设置警示围栏并守护，除应急救援小组成员、救护队员、消防队中等相关人员外，禁止一切其他无关人员进人事故现场划定的区域内，禁止移动或搬运事故现场内的一切物品( 因需救援的人员或危险物品除外)，直至接到解除事故现场的命令为止。并由专人负责向上级汇报，接待上级、等外来人员，并说明情况。
(四)、火灾事故应急预案
1、编制目的
为预防和减少火灾事故的发生，减少事故发生的可能性和危害程度，并对可能出现的火灾事故及紧急情况进行预防和控制，及时、高效、有序地组织开展事故发生后的抢险救灾处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失及对坏境的影响，及时恢复正常的施工，降低事故损失，编制本预案。
2、应急处置基本原则
按照“安全第一，以人为本；预防为主，常各不懈；资源共享，应急迅速”的基本方针，实行先近后远，先重后轻，先抢救后治疗基本原则。
3、组织机构及职责
公司应急救援指挥中心具体负责全局重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作的组织、领导、协调、推动工作。所属各项目部设置
7 应急救援小组，对现场发生的安全事故实施应急救援。
A、应急小组职责
公司、项目经理部须相应成立应急小组，设置指挥联络组、现场抢险组、技术支持组、警戒保卫组、安全疏散组，医疗救治纽.后勤保障组.善后恢复纽等专业小组，指定组长及成员，设立办公地点及联系电话实行24 小时值班制度，做好记录。
1) 指挥联络纽：负责事故监查与评估，做出正确判断，执行、传达救援命令，组织、指挥现场应急队伍实施救援行动；负责落实现场重大风险因素的预防措施和应急救援的各项准备工作。 负责信息通报和联络，确保信息畅通，发布准确，反馈迅速；负责现场事故上报工作：
2) 抢险救灾组, 发生事故后迅速组织抢险队员实施抢险救急方案，进行抢险，排险，抢救伤员，抢运物资。及时报告抢险进展情况。
3) 技术支持组，根据事故现场特点，提供科学技术支持，有效指导应急行动：提出抢险方案和避免事故扩大的应急措施：
4) 警戒保卫组：发生事故后迅速与指挥联络组沟通、报告，了解告知事故发生原因及其他情况。负责危险区域的警戒和现场治安保卫工作。
4、预防与预警
1)、安全环境管理部负责重大危险源信息的收集、评价、分析、处理，建立生产安全事故监测.预警等应急机制和应急系统，依托应急指挥中心信息平台及局域网络，构建安全监控信息网络，逐步建成集监测、控制、管理和救援于一体的高度信息化的生产安全事故预防预警体系。发布安令预警信息及相应预防措施，实现资源共享。
2)、各单位应当依照国家有关法律，法规和企业有关规定，做好木单位事故预防工作，防止各类生产安全事故发生：对重大危险源进行重点监控，及时分析重点监控信息并跟踪整改情况，报公司安全环境管理部备案。
8 3)、预警行动
针对生产施工过程中可能发生的安全事故和笑发紧急事件，结合实际情况，进行风险分析和安全评价工作，当发现存在重大安全隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递预警信息，并责令责任单位立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，督促消除隐患，做到早发现、早报告、早处置，实现事前预防、降低损大目的。
5、处置措施
(1)、当火灾或紧急情况发生后，当事人或目击者应立即拨打119报警，同时报告。“应急指挥中心”。并采取初始应急措施，防止事态扩大。
(2)、应急指挥中心接到火灾或紧怠情况报告后，应在10 分钟内迅速进入各自工作岗位，视情况同地方政府管理部门取得联系，汇报情况。
(3)、根据事故的性质，组织应急队伍进行抢险救援，按各自分工，依据现场实际情形，制定临时应急处理措施，进行有效控制，防止事故的蔓延、扩大。并依情况危急程度，及时与相关方联系寻求外部支援，扩大应急。
1) 指挥联络组：得知火灾或紧急情况发生或接到火灾警报，立即报警，同时负责应急工作的各项联系工作。报警应详细准确报告：出事地点、单位、电话、事态状况及报警人姓名、单位、地址、电话。组织好应急队伍进行初始扑救。根据事态发展状况，寻求扩大应急。
2) 抢险救灾组：在现场指挥员的指挥下，利用各种灭火器材，扑灭初起火灾，抢救贵重物资和处置易燃，易爆物品.在急困难时，应立即避险，请求社会支援。
6、灭火应急措施
A、防火、灭火的基本方法 1 ) 控制可燃物法：
基本原理是限制燃烧的基础或缩小可能燃烧的范围。具体方法是：
9 1以难燃烧或不燃烧的代替易燃或可燃材料( 如用不燃材料或难燃材○料作建筑结构、装修材料)；
2加强通风，降低可燃汽体、可燃烧或爆炸的物品采取分开存放、隔离○等措施；
3用防火涂料浸涂可燃材料，改变其燃烧性能； ○4对性质上相互作能发生燃烧或爆炸的物品采取分开存放、隔离等措○施。
2) 消除着火源法：
其原理是消除或控制燃烧的着火源。具钵方法是：
1在危险场所，禁止吸烟、动用明火。 ○2用电设备应安装保险器，防止因电线短路或超负荷而起火。 ○3严禁私自乱接乱拉电线。严禁使用办公设备以外的电器设备。 ○3)阻止火势蔓延法：
阻止火势蔓延是将正在燃烧的物质和周围未燃烧的可燃物质隔离或移开，中断可燃物质的供给，使燃烧因缺少可燃物而停止。其原理是不便新的燃烧条件形成，防止或限制火灾扩大。
4) 冷却灭火法：
这种灭火法的原理是将灭火剂直接喷射到燃烧的物体上，以降低燃烧的温皮于燃点之下，使燃烧停止。或者将灭火剂喷洒在火源附近的物质上，使其不因火焰热辐射作用而形成新的火点。冷却灭火法是灭火的一种主要方法，常用水利二氧化碳作灭火剂冷却降温灭火。灭火剂在灭火过程中不参与燃烧过程中的化学反应.这种方法属于物理灭火方法。
5) 窒息灭火法：
窒息灭火法是阻止空气流入燃烧区或用不燃烧区或用不燃物质冲淡空气，使燃烧物得不到足够的氧气而熄灭的灭火方法。
10 B、根据火灾类型，选用不同的灭火器材
1) 按照不同物质发生的火灾，大体分为四种类型
A 类火灾为固体可燃材料的火灾，包括木材、布料、纸张、橡胶以及塑料等。
扑救A 类火灾：一般可采用水冷却法，但对于忌水的物质，如布、纸等应尽量减少水溃所造成的损失。对珍贵图书、档案应使用二氧化碳、干粉灭火剂灭火。
B 类火灾为易燃可燃液体、易燃气体和油脂类火灾。
扑救B 类火灾，首先应切断可燃液体的来源，同时将燃烧区容器内可燃液体排至安全地区，并用水冷却燃烧区可燃液体的容器壁，减慢蒸发速度，及时使用大剂量泡沫灭火剂，干粉灭火剂将液体火灾扑灭。
C 类火灾为带电电气设备火灾。
扑救C类火灾：首先应断开电源，关闭可燃气阀门，防止电击伤害和可燃气发生爆炸，然后选用干粉、二氧化碳灭火器灭火。
D 类火灾为部分可燃金属，如镁、钠、钾及其合金等火灾。
扑救D 类火灾：如镁、铝燃烧时温度非常高，水及其他普通灭火剂无效。钠和钾的火灾切忌用水扑救，水与钠.钾起反应放出大量热和氢，会促进火灾猛烈发展。应用特殊的灭火剂，如干砂等。
2) 各类灭火器的使用方法： 1干粉灭火器： ○灭火时，可手提或肩扛灭火器快速奔赴火场，在距燃烧处5 米左右，放下灭火器。如在室外，应选择在上风方向喷射.使用手提式干粉灭火器时，应撕去头上铅封，拔去保险销，一只手握住胶管，将喷嘴对准火焰的根部，另一只手按下压把或提起拉环，干粉即可喷出灭火。喷粉要由近而远，向前平推，左右横扫，不便火焰窜回。使用外挂式储压式的，离者应一手紧握喷
11 枪、另一手提起储气瓶上的开启提环。效果储气瓶的开启是手轮式的，则向逆时针方向旋开，并旋到最高位嚣，随即提起灭火器。当干粉喷出后。迅速对准火焰的根部扫射。使用的干粉灭火器若是内置式储气瓶的或者是储压式的，操作者应先将开启把上的保险销拔下，然后握住喷射软管前端喷嘴部，另一只手将开启压把压下，打开灭火器进行灭火有喷射软管的灭火器或储压式灭火器在使用时，一手应始终压下压把，不能放开，否则会中断喷射。
2泡沫灭火器： ○要将灭火器平稳地提到火场，注意筒身不宜过度倾斜，以免两种药液混合。然后用手指压紧喷嘴口，欺倒筒身，上下摇晃几次，向火源喷射。如是油火，使用手提式化学泡沫灭火器时，应伺容器内壁喷射，让泡沫覆盖油面使火熄灭.在使用舟车式灭火器时，先将器盖上的手柄向上扳转，中轴即自动弹出。再启瓶口，用手指压紧喷嘴口，然后颠倒器身，上下摇晃几次，松开手指，按照上述方法灭火即可。
3二氧化碳灭火器： ○手提式二氧化碳灭火器开启方式不同，使用方法也不同。如果是手动开启式(即鸭嘴式) 的灭火器，使用时先拔去保险销，一手持喷筒把手，一手紧压压把，二氧化碳即自行喷出，不用时将手放松即可关闭。如果是螺旋开启式(即手轮式) 的二氧化碳灭火器，使用时，先将铅封去掉，翘起喷筒，一手提提把，一手将手轮顺时针方向旋转开启，高压气体即自行喷出。
3) 使用灭火器应注意的事项：
1金属钾、钠、镁、铝和金属氢化物等物质火灾，禁止使用二氧化碳扑○救。因为这些物质的性质十分活泼，能夺取二氧化碳中的氧而燃烧。
2二氧化碳灭火，主要是隔绝空气，窒息灭火，而干粉则是通过中断燃○烧的链式反应，使火熄灭。用干粉灭火器灭火时，喷嘴要对准火源上方往下扫射；而用二氧化碳灭火器灭火时，喷嘴要从侧面向火源上方往下喷射，喷
12 射的方向要保持一定的角度，使二氧化碳能迅速覆盖着火源.灭火器应放置在被保护物品附近，干燥通风和取用方便的地方；要注意防止受潮和日晒：灭火器各连接部件不得松动，喷嘴塞盖不能脱落，保证密封性能良好：灭火器应按规定的时间进行检查；使用后必须进行再充装。
(5) 现场伤员急救 1) 休克的急救处理
火场休克是由于严重创伤，烧伤，触电.骨折的剧烈疼痛和大出血等引起的一种威胁伤员生命，极危险的严重综合症。虽然有些伤不能直接置人于死地，但如果救治不及的，其引起的严重休克常常可以使人致命。休克的症状是口唇及面色苍白、四肢发凉、脉搏微弱、呼吸加快、出冷汗、表情淡汉、口渴，严重者可出现反应迟钝，甚至神志不清或昏迷，口唇肢端发钳，四肢冰凉，脉搏摸不清，血压下降，无尿。
预防休克和急救的主要方法：
1在火场上要尽快地发现和抢救受伤人员，及时妥善地包扎伤口，减少○出血，感染和疼痛。尤其对骨折，大关节伤和大块软组织伤，要及时地进行良好的固定.一切外出血都要及时有效地止血。凡确定有内出血的伤员，要迅速送往医院救治。
2对需急救的伤员，要安置在安全可靠的地方，让伤员平卧休息，并给○予亲切安慰和照顾，以消除伤员思想上的顾虑。待伤员得到短时间的休息后，尽快送医院治疗。
2) 烧伤急救处理
烧伤急救基本原则是，消除热源、灭火、自救互救。
1烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或将伤员自己浸入附近○水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。
2衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉○
13 衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。
(五)、信息报告程序
1、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，立即采取应急措施。发生死亡.重伤或重大经济损失事故时，应立即向公司应急指挥中心报告，指挥中心或事故单位负责人应于1 小时内，向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
事故报告应包括以下内容：
(1) 发生事故的单位名称及工程详细名称； (2)事故发生的时间、地点 ；
(3)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计； (4) 事故原因、性质的初步判断；
2、事故单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故蔓延扩大。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志，拍照，录像，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒，谎报。
3、当自有应急无法保证控制事态发展时，应寻求外部支援。
4、门卫24小时值守电话，公司应急指挥中心办公室电话：0393-6632039 (六)、应急处置 1 响应分级
按安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响级别原则上分为I、Ⅱ、Ⅲ级。当达到本预案应急响应条件时，事故单位应启动本预案，并
14 根据事故等级及时上报。
(1)、I级应急响应: 造成3 人以上死亡(含失踪)、10 人以上重伤的事故。 重大火灾、爆炸事故；
需要启动I 级应急响应的其他事故。 (2)、Ⅱ级应急响应
造成3 人以下死亡(含失踪)、3-10 人重伤事故。 发生与安全生产有关的，造成恶劣社会影响的事件； 需要启动II 级应急响应的其他安全事故。
(3)、发生Ⅲ级(3 人以下重伤、其他安全事故)应急响应的安全事故，由事故单位按其制订的应急预案启动。
2 响应程序 (1) 应急响应流程
应急响应流程分为：接警通报、判断、应急启动、指挥控制、应急响应、应急恢复和应急结束等几个步骤。
(2) 应急响应行动 I级响应行动
1发生I 级事故及险情应由事故单位立即上报公司，公司接到事故报告○后，立即召开紧急会议，启动公司级应急预案，通知指挥中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决笨和部暑，并将有关情况向工程局汇报。
2事故应急救援领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。 ○3当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，事故应急○救援领导小组宣布应急避险命令；当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，应扩大应急相应程序，请求外部支援。
15 Ⅱ级响应行动
1Ⅱ级应急响应由各单位负责启动，并向公司报告。 ○2事故单位应急指挥中心成立事故应急救援领导小组前往事故地点，指○挥现场应急救援，组织应急救援队伍开展医疗救护、后勤保障、善后处理，信息发布，治安保卫，事故调查等应急救援工作。
(七)、应急物资与装备保障
根据建筑工程事故类别，特点以及应急救援工作的实际需要，应急救援物资在施工现场配备，并进行经常性维护、保养，协调好社会资源，以保证应急状态时的调相和扩大应急之需。
1、常用物资装备
1) 抢险工具：铁锹、撬棍、刀斧、锤子、气割工具等。 2) 抢险用具：安全带、安全绳、梯子、应急灯、对讲机等。 3) 消防器具：各类灭火器具，消防水源、水管，消防带等。
2、社会应急资源：
救护车、消防车、挖掘机，装载机，运输车、汽车起重机，发电设各等。 社会资源单位联系电话：(项目确认应急资源联系电话)
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