求真务实
团结创新 推动我区非公有制经济健康稳步发展
——在区工商联三届四次执委会上的工作报告
刘 峰
各位执委、同志们：
现在，我向区工商联第三届执委员会第四次会议作工作报告，请予审议。
2014年，是全区贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，围绕建设精致淮北目标，积极应对经济下行压力，保持转型发展动力，迎难而上，逆势前行的一年，也是区工商联深入贯彻落实中央16号文件和市委16号文件精神，在开拓创新中实干兴业的一年。一年来，我们将党的群众路线教育实践活动与实际工作紧密结合，紧紧围绕区委、区政府中心工作和“两个健康”工作主题，以“大力发展民营经济”为主线，不断创新服务方式、提升服务水平、夯实商会基础，有力促进了非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
一、创新工作方式，不断提升服务非公经济发展能力。
1、认真做好思想政治工作。把做好非公有制经济人士的思想政治工作与理想信念教育结合起来，通过召开执委会、企业家座谈会等形式向非公经济人士传达党的十八届三 1 中、四中全会精神以及国家、省、市、区委的重大方针政策及重要会议精神，积极引导非公有制经济人士学习贯彻党的路线方针政策，坚定发展信心，努力培养拥护党的领导、走中国特色社会主义道路的非公有制经济人士队伍。
2、续开展民企排序活动。配合市联继续开展了民营企业排序工作，通过与区监察局、环保局、安监局、开发区等多家部门配合，有力的保证了排序工作的准确性和实用性。3月17日，在市政府召开的全市招商引资、工业经济、民营经济、科技创新（四会合一）工作会议上，我区有二家企业综合排序前50强（海容实业排第
11、中芬矿山排第38），有一家企业进纳税前十强（海容实业有限公司），有二家企业进创新前十强（天相电缆第7，中芬矿山第10）。
3、不断加强信息宣传工作。进一步加强对外宣传工作，扩大区工商联影响力。一方面通过市联网站宣传商会和会员企业的最新动态，扩大商会、企业的影响力，另一方面，积极向各种报刊、杂志等媒体投稿，扩大对外宣传。2014年，区工商联在《工商导报》发稿11篇，在市工商联网站上挂信息30余条，其中一篇论文“当前民营企业科技创新存在的问题及对策”被《安徽统战》杂志采用，更好地展示、宣传了区工商联的形象。
4、切实完善直通车制度。进一步完善工商联直通车制度，就会员反映的问题积极与有关职能部门进行了协调沟通，使企业的诉求得到及时反映。今年，我会通过直通车上
2 报了“关于202省道改扩建工程山河矿装路段未开设道路豁口的调研报告”、“关于对影响民营经济发展“三门”问题的调研报告”等直通车信息。市联接到山河矿装道路豁口问题的报告非常重视，联合市重点办、市公安局交警队等多部门到山河矿装公司实地考察，并及时开通了临时应急路口，待202省道全面通车时根据实际情况再给予最终解决。
5、努力搭建会员培训平台。为促进非公有制企业提质增量，1月份，配合市联组织举办了“企业转型升级与学习型组织”培训班，邀请我区10多位民营企业家参加培训。培训班由何晓刚、潘亦藩等资深专家亲临授课，通过生动的事例、风趣的讲解，提升了民营企业家在企业转型升级、学习型企业创建和打造百年企业等方面认知，启迪了智慧，优化了管理。6月份，为深入贯彻落实省委、省政府“关于大力发展民营经济的意见”精神，提升我区民营企业信息化管理水平，加快民营企业由传统经营模式向现代经营模式转变步伐，区工商联组织20多位民营企业家参加了“办公自动化和电子商务”培训班，培训内容主要涉及“企业经营理念”、“办公自动化”、“电子商务基础”、“网络营销”、“商务礼仪”等多项课程。8月，我们又组织了20多位民营企业家参加市联举办了法律法规知识培训，民营企业增强企业依法生产、依法维权的意识和能力，利用法律法规防范规避企业风险，营造良好的经营发展环境提供咨询和服务。
二、积极开展调查研究，引导非公人士积极参政议政。
1、围绕区委、区政府中心工作和非公经济发展的热点、难点问题开展调研，为地方经济发展献计献策。2014年3月至4月，配合省市工商联开展了影响非公经济发展“三门”问题调研。采取问卷调查、实地走访、专项调研等方式，围绕杜集区在发展非公经济中存的“三门”现象、问题及具体表现、存在原因以及解决的政策意见和建议进行全面调查研究，重点聚焦与非公有制经济发展关系较为紧密的产业和领域。通过调研，找准破解民营经济发展空间受到限制的问题，形成调研报告，并向党委、政府提出建议，进一步推动我区民营经济健康发展。9月下旬，组织工商联界别政协委员赴临沂调研学习当地民营经济发展情况。
2、积极参与光彩事业和社会慈善事业。大力发扬“以德为先、回报社会”的精神，引导和支持民营企业以实际行动回馈社会。春节期间，我会对天相电缆、中芬矿山机器等8家企业的16户困难职工做了新春慰问，为他们送去米、面、油和慰问金，让他们真切感受到党和政府的关怀。高考前夕，我会组织爱心助学活动，会员企业宏远纺织、建辰工贸、天相电缆、天顺养殖、双齐科贸、科雷伯格、平祥感应炉、相星印刷厂、淮北城投等企业纷纷响应号召，向贫困学子播撒了爱心阳光，为他们送去了、学习用具及体育用品。“六一”国际儿童节前，双齐科贸公司、天相电缆公司积极踊跃捐款，
4 为高岳办幼儿园的儿童购买了各类玩具，并派代表参加了幼儿园的庆祝活动，陪孩子们一起度过了一个愉快的节日。8月，我会积极参与市工商联与市委宣传部、团市委、市教育局、市民政局、市文明办、市慈善协会、市希望工程领导小组办公室等多部门联合开展了2014年希望工程“爱心圆梦大学”行动，捐助了一名大学生（一年资助5000元，直到该学生大学毕业）。
三、严风肃纪，勤政廉政，不断提高工商联自身建设。
1、认真开展党的群众路线教育实践活动。按照党的群众路线教育实践活动的要求，我会严格坚持“三严三实”标准，扎实做好学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评以及整改落实、建章立制工作，并坚持边学边查边改，取得良好效果。在认真开展 “回头看”工作的基础上，我会对活动开展情况进行了总结，对发现的问题进行了整改，用制度建设巩固成果，推动作风建设再上新台阶。
2、抓好党风廉政建设。认真贯彻落实中央“八项规定”及省、市、区委的有关规定，深入开展党风廉政建设是我会始终坚持的重点工作。一年来，我会结合工作实际，进一步建立健全工商联主席会议、执委会议制度，严格落实集体民主决策制度，进一步明确工作职责，强调遵守党的政治纪律，严格落实上级有关文件精神，精简会议文件、清理超标办公用房，规范公务接待，严控“三公”经费支出，把党风党纪 5 和廉政教育贯穿到工商联工作的各个方面。
3、做好非公企业党建。根据上级党委关于在非公企业建立支部的要求，区工商联党组成立了非公企业党建领导小组，通过走访企业，摸底调查等方式，全面了解会员企业党建情况，积极配合区委组织部推进符合条件的非公企业建立党支部。要求在2013年的基础上，年内凡有三名以上党员的会员企业都要建立党支部，党员不足三名的会员企业，也要尽快联合其他会员企业建立联合党支部。通过此项工作的开展进一步强化了党对非公经济的领导，增强了企业发展的合力。
回顾一年的工作，我们虽然取得了一定成绩，但同时也清楚地看到我们的努力与新时期、新形势赋予工商联的使命还存在一定距离，我们在今后工作中要进一步强化学习，努力改进，扎实作为，为我区非公有制经济更好更快发展和非公有制经济人士健康成长作出更大贡献。
四、适应形势，积极作为，推动我区民营经济加快发展 2015年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治区的开局之年。区工商联的总体工作思路是：深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神及中央、省委经济工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，牢牢把握“两个健康”工作主题，主动适应经济发展新常态，开拓创新，积极作为，以法治为前提和保障，推动我区民营经济健康发
6 展、加快发展，为“精致淮北”和“美好杜集”建设做出新的更大的贡献。2015年我们将主要开展以下十个方面的工作：
1、深入学习贯彻十八大、十八届三中、四中全会精神。区工商联和广大非公经济人士要把学习贯彻十八大、十八届三中、四中全会精神和中央、全省经济工作会议精神作为一项重大政治任务来抓，采取多种形式认真学习领会精神实质，把握精髓要义，做到学用结合、知行合一，切实把思想行动统一到中央和省、市、区委、的重大决策部署上来，不断提高运用改革思维和法治方式解决问题的能力。
2、深化教育培训。以提高综合素质为目的，认真组织开展民营企业家进社会主义学院、进名校等系列培训活动，根据民营企业发展需要，扩大与有关部门合作，努力增强培训的针对性和有效性。
3、开展法律维权服务。积极与杜集区人民法院合作开展系列法律服务活动，参与非公企业民商事纠纷调处，帮助企业维护合理权益。积极做好协调劳动关系三方工作，构建民营企业和谐劳动关系。
4、开展民企排序工作。继续配合市联在全市范围内开展的“民企排序”工作，营造支持非公经济发展的浓厚氛围，推动非公有制企业广泛参与排序工作，扩大活动影响。加强 7 排序分析报告的分析应用和后期服务，深度挖掘百强排序成果。
5、加强舆论宣传。充分利用、积极拓展工商联宣传媒介，大力宣扬非公企业和非公经济人士创业创新、公益事业以及诚实守信等方面的先进典型，发挥典型示范引领作用。加强与新闻媒体合作，宣传展示非公经济发展成果。
6、加强横向交流。密切与党政部门、社会组织、科研院所等的联系与合作，做好“联”字文章。加强与政府职能部门的联系，积极搭建会员企业与政府部门之间联系沟通的平台，畅通企业与政府的信息交流渠道。邀请政府有关部门开展与民营企业对话，为会员企业解读政策，围绕全区非公经济发展环境及企业自身状况等方面广泛听取意见建议，增进政企间的沟通和了解。
7、深入调查研究。进一步完善调研工作机制。明确调研重点，精心组织，发挥好兼职主席、副主席与非公经济人士中人大代表、政协委员的作用，围绕民企发展中的问题分析找准症结。要把调研工作与全区“联帮包”工作紧密结合起来，找准切入点，切实帮助企业解决发展难题，加快打造精良产业。要把调研工作与“两会”大会发言和提案（议案）工作有机结合起来，为非公经济发展建言献策。
8、加强自身建设。以党风廉政建设为基础，以提高工商联干部队伍素质为目标，不断加强作风建设、能力建设、
8 制度建设和廉政建设，努力打造一支勤奋敬业、改革创新、清正廉洁的工商联干部队伍。
9、组建基层商会。进一步加强基层商会建设，扩大基层商会网络覆盖面，健全班子、创新服务，通过组织培训、定期交流等方式，加强对商会的指导，努力实现商会有地方办事、按章办事、有人做事。
10、开展机关读书活动。按照市联要求，在工商联系统开展读书活动，以进一步提高工商联系统机关干部适应和把握新形势下工商联工作的能力和水平，大力推进学习型机关建设，提高工商联系统机关干部的思想素质，转变作风，提升效能，造就高素质工商联干部队伍。
各位执委、同志们，面对改革发展的新形势、新任务，我们要积极适应经济发展新常态，振奋精神，鼓舞士气，解放思想，凝聚共识，团结拼搏，创新实干，奋力促进“两个健康”，为建设“精致淮北”做出新的更大贡献！
