罗湾乡新农村建设调查报告
为了更好地建设好社会主义新农村，罗湾乡政协工作组组织委员及相关人员就罗湾乡新农村建设现状进行了调研，调研情况如下：
一、基本情况
罗湾乡是一个典型的山区乡镇，山多地少。2001年由原来的罗湾库区、官庄乡、石境乡三乡合并为一，辖区内有北港和南山两个国有林场，两个钨矿和一个瓷土矿，是省定贫困乡，共有10个村委会，150个村民小组，3300余户，1.5万余人，其中农业人口10071人。罗湾乡新农村建设起步于2006年，到今年已有5年，共有17个建设点进行了新农村改造，涉及6个行政村，31个村民小组，有农户587户，2229人参与新农村建设，约占全乡农村人口的1/4。
2010年，罗湾乡有哨前、合路、桥下、楼下、阳垅、水尾6个组被列为新农村建设村点，共有农户193户， 706人受益，截止目前，自来水入户率达100%，主干道、巷道、入户道硬化总里程15.6公里，通达率100%，改厕193户，完成100%，整修房屋25160平方米，拆除旧房2980平方米，改栏完成100%，当年新栽阔叶树2000余棵，聘请保洁员27名，严格实行垃圾
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了以前“要我建”转变到“我要建”的现状，很多自然村为了争取到明年的新农村建设点，提前启动了项目建设。二是每月编印一期新农村工作简报，工作重点是反映新农村建设点的工作进度，宣传好经验、好做法和工作中不足之处，做到取长补短。三是在新农村建设后备点申报时，做到精心选点，大力宣传“四个优先申报”和“四个坚决不搞”的原则，四个优先申报：即被评和谐平安示范村民小组的优先申报；农民自筹金提前交纳的优先申报；提前启动了项目建设的优先申报；成立了理事会，理事会办事得力的，制定了各项规划的优先申报。“四个坚决不搞”：即群众自愿未达到98%以上的坚决不搞；没有产业发展的坚决不搞；地方群众不团结的坚决不搞；经济基础太薄弱的坚决不搞。
3、群众参与，充分发挥新农村建设主人翁的作用。在新农村建设过程中，各地群众做到不等不靠、团结战斗，男女老少齐上阵，开展义务劳动，进行清沟排水、清除路障、清理垃圾等。如南村村水尾组李师冬，免费提供价值8万余元外墙涂料支持家乡的新农村建设。原县国税局退休干部谢基芳，现已光荣退休，正是安享晚年的时候，听说老家要建设新农村，他却主动放弃休息回到水尾组，带头拆除自家旧栏，主动让出自家旱地作集体公共活动场所，腾出自家房屋作为活动室，主动铲
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包村工作组、各新农村建设点，通过严格的考评，四个新农村建设点形成了点看点、村看村、你追我赶的争先创优的浓厚氛围，为新农村建设注入了“助推剂”。同时，每次督查排名倒数第一的新农村建设点，理事会长要到党委书记作检讨，提出下步工作整改书面保证。
三、存在的问题
1、全家外出与弱势群体问题。现在外出务工人员多，全家外出的家庭也不少，形成空心房，如何开展好这部分家庭的新农村建设问题是一直我乡新农村建设中的一个难题；因种种原因，我乡贫困弱势群体还较多，这部分群体的房屋大多较破烂，同时又没能力出工出资金，村集体又没有足够能力扶助，在一定程度上影响了新农村建设力度。
2、对中央提出的新农村建设“二十字”的目标要求，狭义理解，一方面认为新农村建设就是大搞硬件“建设”，集中盖新房，村村通公路；另一方面认为新农村建设就是从生产、生活到精神文明、政治文明一起抓，同步走。
3、部分群众有“等靠要”思想。认为中央提出建设新农村，肯定会拨钱下来，因此水渠堵塞了等上面拨钱修，通村公路靠找上面要钱建，农田整修等上面安排，社会事业发展等上面给政策，从而忽视了农民在新农村建设中的主体地位。
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