2010年区法院副院长述职述廉述学述法报告2010年来，我分管民一庭、民二庭及基建后期验收结算报送审计工作。一年来，在院党组的领导下，能按照党的宗旨和人民法官职业道德规范，实实在在干事，清清正正地做人，力求把分管的工作做好，为法院工作再上新台阶做些贡献。克服困难 敬业进取 全面完成审判任务
审判工作中我清醒地认识到自己作为一名副院长的责任，并努力履行自己的职责。一年来，我能坚持思想先导，用科学发展观教育自己及干警讲大局、讲服务、讲奉献，坚持“围绕中心抓审判，克服困难争上流”的工作思路。和民事审判战线的同志一起，发扬那种特别能吃苦、特别能战斗的精神，艰苦奋斗、自强不息、吃苦耐劳、任劳任怨，攻坚克难，无怨无悔，全面地完成各项审判任务。民事审判不论是民一民二在主城区都具有案件数量多、缠诉投诉多、疑难易激化案件多、上诉申诉多、新型案件多以及审理难度大，法官身心压力大的“五多”、“两大”的特点。今年以来，民一庭两名资深审判员调出，审判力量明显不足，随着宏观经济形势的好转，民事案件又呈现出上升趋势, 全年1-11月收案达到1461件，同比上升13％，针对这种案多人少的强大压力，我主要从以下几个方面入手：坚持公正与效率的世纪主题，抓公正与稳定并重。始终坚持“围绕公正抓审判，促进和谐保稳定”的目标不动摇。围绕区委保经济保民生保稳定保发展的大局，在民事审判中不单一地追求法律的公正和快节奏短时间，而努力去做有利于经济发展有利于稳定有利于民生的繁杂的化解工作做到案结事了，让法律效果与社会效果和谐的统一。我和民事审判的同志，积极开展以“三比”“三看”为主要内容办案竞赛活动，自身挖潜，自化压力，向优质服务、快捷审判要指标、要效果。坚持公正高效争创一流的审判作风，克服多重困难，采取加大调解力度、适用简易程序缩短办案周期、改进作风文明服务以及加班加点等措施，快办案办好案，让当事人在个案件中感受法院的公正和权威，自觉息诉服判。今年1-11月民一庭调解撤诉案件的调撤率达66％,比同期的58％上升了8％。抓好涉军案件审判工作，成立涉军案件合议庭和军人维权服务站，依法保障军人军属权益，共审结涉军案件37件，被省法院、省军区政治部联合表彰为全省涉军维权工作先进集体。民二庭今年收案789件，较去年下降11％，但由于今年新类型案件多拆迁租赁案件多群体性易激化等的特点，审理的难度大大增加，尤其是今年是我区的拆迁年，拆迁地块达39块之多，当事人有的是对诉讼价值期望过高，达到失去理性的地步，有的则想通过诉讼和裁决程序达到拖延时间，逼迫行政拆迁部门让步的目的，到法院的租赁案件多为无法调处的骨头案，我和民二庭同志一起坚持依法服务大局。靠前指挥，靠前调解，围绕重点，全力保障大局。全力服务重点项目建设，精心审理、快审快结涉及市区重点项目的矛盾纠纷，成功调解雨润大厦、市民广场、旺旺食品有限公司、市南水北调截污导流工程等市区重点项目案件34件，尤其是在市1号工程雨润国际大厦建设过程中，抽调精干力量组建“法律服务工作组”，加班加点、挨家挨户开展“送法入户”活动，有力保障了雨润国际大厦及时、顺利开工。在现场办案，深入调研的基础上，我们对我区经济建设中尤其是通过拆迁所暴露的一些不足，提出司法建议，为区委中心工作提供有力司法支持。区政府王海平区长对我院《规范公房出租减少拆迁矛盾建议》批示：此建议非常好，请将该建议转发各拆迁指挥部及各街道，请区资产公司对公有资产出租更要注意这些问题。探索思想政治工作的方法，引导干警讲大局讲奉献。大量的案件、超负荷的工作、巨大的精神压力，不置身其中是难以体会的。就是这些同志，没有正常的作息时间，没有节假日，一个月只有22个工作日，有些月个别审判人员最高收案数达7-80件之多，个人月在手案件五六十件是常事。审判员一天要开
四、五个庭，目前最高的已结241件,平均每月结案件22件。这是多大强度的工作量！他们多的是指标、压力、责任，少了的是休息、是孝道、是亲情；做到的是公平正义和谐，牺牲的是娱乐和身体健康。我只能更加注重工作的激励，情感的交流，关心他们，理解他们，支持他们，帮他们研究协调案件，帮他们处理化解信访。把严格的管理与耐心思想政治工作结合起来，针对急躁情绪厌战情绪开展谈心活动，引导疏导化解消除他们心中疙瘩，针对少数当事人的投诉分清是非责任，做当事人的释明工作，既化解信访又减少和防止对少数不讲法理的当事人对法官的伤害，呵护他们敬业的品质。在民事案件审理中，不少当事人对诉讼期望太高，偏面地理解法律，不能理性的对待诉讼，稍不满意则上访投诉。缠诉告状上访是民事审判中难以量化的巨大压力。处理稍有不慎就会出现影响稳定，我院一百多件进京赴省的信访，民一民二就近60件，息诉
息访任务十分繁重。案件这么多，又要快结案又要不信访，还要解决老信访，压力真是太大了，我和民一民二同志一起寻找当事人走访当事人，亲自上门做息访工作，不厌其烦地做释明工作，有效地化解了当事人的不满和不理解，通过我们的努力60多件信访均得到息访和化解。同时我还要求法官坚持公正优质办案，并对可能上访的案件跟踪把关指导。对初访的当事人，我和
同志们一起做工作，耐心听取他们的诉说，合理的给予答复，并予以督办，不合理的讲清道理，即使个别蛮不讲理的当事人，也不训斥，不耍态度，查明情况，耐心做细致的说服教育，这样不仅钝化了矛盾，促使了案件的处理，有效地防止了当事人的上访。同时也有效地减少了不讲理不理解的当事人缠诉给法官带来的心理压力，保护了办案干警。到目前为止还没有一件因工作不到位而引发矛盾激化案件。自重自律 清廉执法，敢于率先垂范坚持一岗双责，把职责范围内的党风廉政建设，作为工作的重中之重常抓不懈。能够严格要求分管部门的同志，公正执法，清廉自守。坚持一岗双责，本着对事业、对干警、对他们的亲人负责的精神，及时进行警示教育，今年我还继续抓好廉政示范庭的工作，检查督促廉政示范庭工作的规范和落实，利用庭室工作会议、谈心，以及法院系统的腐败案例对干警进行宗旨、理想、廉政纪律教育以及风险教育。通过长流水、不间断的灌输来强化干警的公正、廉明执法的意识，做到警钟长鸣。能及时听取庭室的汇报，对于发现一些苗头倾向也能及时批评，及时消除隐患，防止干警权力滥用而导致消极腐败。我还注意清廉自守，防微杜渐，手不伸、嘴不馋、心不贪，坚持常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，真正做到不义之财不取，不法之物不拿，不净之地不去，不正之友不交。心底无私天地宽，“志为青露不染尘”，我不欠当事人的“情”，对当事人我也十分坦然，做工作也理直气壮，从而有效地保证了司法的公正。法院大楼今年初已投入使用，进入后期付款和审核阶段，我并不因工程已结束，而放松廉洁上的要求和警觉，坚持工程优质干部优秀的标准不动摇。继续实践当初向全院干警的承诺，尤其是在核签工程款的时候，坚持按合同按规定按准则，仔细审查严格把关，对不该付的想通过钱物来达到目的的一律提出批评，讲清道理；对该付的款项也不刁难当事人，谋取私利，坚持自重自律，不因无人监督，而放松要求，贪占便宜。总之。我作为一个基层的干部，能深刻理解党风廉政建设的重大意义和重要作用，认真学习廉政准则，经常对照党风廉政责任制14条不准 ，奉行“莫因恶小而为之” 的做人准则，不收受一分钱的好处，不谋取一点个人私利，坚决拒绝以各种理由，各种方法送来的钱财，自重自律，坚决不违反党风廉政责任制，敢于喊出“向我看齐”的口号。学理论 学法律 做又红又专基层干部自己在工作中能认真参加院党组中心组学习，并按年度学习计划，合理安排工作和学习,坚持学习党的社会主义科学发展观，以及“三个代表”的重要思想，学习廉政建设的有关规定，学习党的“十七大”以来的会议精神，不断提高自己理解和把握党的路线、方针、政策的能力以及自觉抵御腐朽思想侵蚀的能力，不断提高自己的党性修养，加强自己政治上的坚定性，廉政上的自律性，执法上的公正性，服务群众的自觉性。并且注重调查研究，就新时期如何加强法院建设，如何加强法官队伍建设进行研究剖析，提出自己的见解，撰写了《提升法官素质构建公平与正义职业平台》的调研文章，在有关媒体发表。我还注意学习法律，从法治理念到具体的法律法规，并不因为自己是个司法工作者，就放松学习，尤其是新的法律颁布，为了保证能在司法实践中及时运用，自己不但自己学，还和分管部门的同志一起学，结合案件讨论有针对性地学。还注意从立法本意上去理解法律的真谛，从而把握案件的实质，提高自己处理案件指导案件的能力，通过学习使自己的理论水平和司法能力都有了很大的提升，在处理工作，处理案件中从靠感觉办事到理性的思考，促进了从感性法官到理性法官的升华，对于提高自己的党性修养，对扮好自己的角色，起到了保证作用。
二〇一〇年十一月
