突发事件应急预案
一、总则
1、编制目的
为加强值班安全管理，及时妥善处理发生的各类安全紧急事件，提高紧急突发性事件的快速反映和各项应急工作的协调开展，确保企业财产和业主财产的安全，结合企业实际情况，特制定企业突发事件应急预案。
2、编制依据
依据《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。
3、适用范围
本预案适用于我公司所有机柜发生的安全事故的应对工作。
4、应急预案体系
根据行业的特点和公司实际情况，本应急预案体系包括专项应急预案和现场处臵方案。
本预案属专项预案和现场处臵方案共同构成公司应急预案体系。
专项应急预案是针对专项的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确补救的程序和具体的应急救援措施。
现场处臵方案是针对具体的装臵、场所或设施、岗位所制定的应急处臵措施。
5、应急工作原则
预防为主，迅速及时、有效地开展各项处臵工作，切实维护企业品牌形象的稳定。在处臵突发事件时，要态度明确，区分性质，严格纪律，讲究策略，措施得力，处臵果断，防止事态扩大。
二、产品潜在风险分析
1、产品概况
产品为含有电子设备的钣金机柜。布设及使用具有如下特点：产品的固定性；用户涉及面广，综合性强；受自然气候条件影响大；以存储业主物品及包裹为主要功能；
2、危险源与风险分析
经过现场勘察与分析，机柜在经营活动中存在如下危险源：带电设备触电伤害。同时具有以下风险：断电导致业主物品无法取回；积水导致柜体被浸泡甚至漏电；柳絮等易燃品进入主柜，遇到电火花极易引发火灾；柜体遭到人为暴力破坏，业主物品被盗抢。
三、组织机构及职责
1、应急组织体系
总部及各分部成立安全事故应急指挥部。各分部确定总指挥及副总指挥人选后，应上报总部备案。如人选有变动，应即时通知总部更改备案。
下设应急救援小组，设组长一名，副组长一名，组员若干。
2、组织机构及职责 （1）应急指挥部职责
①研究制定、修订本公司应对安全经营事故的政策措施和指导意见。
②负责指挥特别安全经营事故的具体应对工作。
③分析总结本公司安全经营突发事故应对工作，制定工作规划和年度工作计划。
④负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理。 ⑤承办上级应急组织交办的其他事项。 （2）应急指挥部总指挥职责
①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。
②指挥、协调应急反应行动。
③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。 ④直接监察应急操作人员行动。
5协调后勤方面以支援应急反应组织。 ○⑥应急反应组织的启动。
⑦应急评估、确定升高或降低应急警报级别。 ⑧通报外部机构，决定请求外部援助。
⑨决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。 （3）应急指挥部副总指挥职责
①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。
②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。
③保持与事故现场副总指挥的直接联络。
④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作。
⑤组织相关技术和管理人员对布设区域危险源进行风险评估。
⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。
⑦根据布设区域的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。 （4）应急救援小组职责
听从指挥、服从安排、快速反应、全力做好事故现场抢救、善后处理、事故调查、后勤保障、危险源风险评估、技术支持等应急工作。
四、安全事故应急预案
（一）漏电、触电应急预案
1、发现设备漏电或接到报修电话后，工作人员应及时向值班领导汇报，迅速赶到现场切断电源，值班人员在接到信息后立即组织行动。如因漏电引发火灾，应立即拨打119火警电话；出现人身安全事故立即拨打120救护电话。
2、保障安全通道畅通，有组织的做好人员疏散工作，在疏散过程中，应井然有序，避免拥挤所发生的人身伤亡事故。
3、如引发火灾，应尽量控制火势，防止火势蔓延，极力抢救财物，降低火灾所造成的损失。
（二）停电应急预案
1、首先查明原因，如遇有计划的停电，应立即将详细情况通知有关部门和员工；并与物业公司协商，以后此类问题可提前下达通知或在手机APP中告知。
2、突发大面积停电：迅速打电话向物业管理部查明停电原因，并及时说明原因以及来电时间。
3、无论上述何种原因导致的断电，在查明原因及确定来电时间后，应第一时间通过手机APP通知用户，必要时派工作人员到现场紧急开箱。
（三）积水应急预案
1、连续暴雨过后导致机柜周边大面积积水：派出工作人员切断机柜电源，迅速组织工程部门工作人员或联系相关合作单位，疏通下水管路。
2、突发水管爆裂：接到通知后，派出工作人员切断电源，联系物业部门进行抢修，组织工程部门工作人员或联系相关合作单位将积水清除。
（四）盗抢事件应急预案
1、盗抢事件发生后，立即保护好现场，并通知物业管理部门来进行调查，查找被盗原因；
2、及时向应急指挥部报告情况；
3、如发现有人现场作案，应先拨打“110”，并对正在实施犯罪行为的不法分子预以制止。
五、预防与预警
1、危险源监控
①机柜铺设前严格按照《布设维护手册》中的布设条件选址，同时满足选址要求、电源要求、网络要求。
②在地坪工程、雨棚搭建、机柜布设的过程中，严格按照方案实施，严格执行《布设维护手册》及相关国家标准中的要求。
③加强现场巡视，对危险源进行辩识登记，掌握危险源的数量和分布状况，实施相应的预防控制措施。
④加强监督检查和巡查，对危险源防控措施进行动态监控，认真整改存在隐患和问题。
⑤认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程，加强安全教育，严格检查处罚，切实增强全员安全责任意识。
⑥淘汰落后的技术、工艺，适度提高生产、经营活动安全设防标准，从而提升安全技术与管理水平，降低安全风险。
○7制订和实施项目安全承诺，确保安全投入。
2、预警行动
各级、各部门接到可能导致安全事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关应急小组、个人采取相应行动预防事故发生。
预警信息主要对加强安全工作、避免事故发生提前进行警示，有针对性地作出符合公司实际的安全经营工作部署，提示公司认真分析和查找安全经营薄弱环节，深刻吸取已发生事故的教训，总结经验，确保安全。
3、信息报告与处臵 （1）信息报告通知
①公司各分部应急救援组织设立24小时值班电话。各分部将电话报至总部备案。
②突发安全事故时，事故发现人员立即报告主要负责人，由主要负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。
○3报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、地点和相关设施；如有遇险人员应报告遇险人数；现场联系人姓名和电话等。
④应急救援总指挥、副总指挥事故报告后，符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；应急值班人员接到启动应急预案命令后，立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。
⑤接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。 （2）信息上报
①事故信息上报采取分级上报原则。 ②信息上报内容包括：事故发生单位情况；事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况；可能造成的危害以及采取的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。
③如发生火灾或出现人员伤亡情况，按照国家规定，在1个小时内向事故发生地行政主管部门进行报告。 （3）信息传递
事故现场第一发现人员或接收报警信息人员→现场主要负责人→应急值班电话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥→各应急小组→应急小组人员→公司有关部门。
六、应急结束
当应急小组赶到现场，事故现场得以控制，消除导致次生、衍生事故隐患，经事故现场应急救援领导小组批准后，宣布应急结束。
应急结束后，将事故情况上报；写出事故应急工作总结报告。 事故情况上报事项：
①发生事故位臵基本情况； ②事故发生经过和事故补救情况； ③事故造成的损失； ④有无重大安全责任事故； ⑤事故防范和整改措施。
七、奖惩
1、对于在应急过程中，无故不到位或迟到者，将给予除名。
2、在应急救援过程中，不服命令的，将给予处罚。
3、在应急救援过程中，表现、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。
3、在应急救援中，受到伤害的员工，按照工伤条例进行赔偿。
4、事故处理完成后，运维部写出报告（总结）：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在公司存档备案。
