解放思想锐意进取
为实现和田县“十一五”规划战略目标而努力奋斗
—在和田县工商联(商会)四届四次执委会议上的工作报告
王玉军
（2010年3月15日）
各位执委、同志们：
我受县工商联（商会）四届常委会的委托向大会作工作报告，请予审议。
2009年工作回顾
2009年，是我县经济社会发展史上极不平凡的一年，也是我们积极应对挑战、善于抢抓机遇、勇于迎难而上、保持经济社会持续快速发展的关键一年。一年来，工商联（商会）组织在县委、县政府的正确领导下，在地区工商联、县委统战部的具体指导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实上级关于保增长、保民生、保稳定的各项决策部署，以引导非公有制经济人士健康成长、促进非公有制经济健康发展为工作目标，以加强基层工商联组织建设、发展会员为工作基础，以创建“会员之家”为抓手，按照县工商联四届三次执委会议上确定的目标和任务，齐心协力、克服困难，使非公有制经济得到快速发展、工商联各项事业迈上了新台阶。
一是非公有制经济得到快速发展。县、乡（镇）工商联认真贯彻县委扩大会议精神，树立科学发展理念，在发展中提高、在提高中发展，不断提升市场竞争力和可持续发展力，走科学发展、和谐发展之路，为我县经济社会又好又快发展作出了新的贡献。工商联（商会）组织认真落实鼓励、支持、引导非公有制经济发展的各项政策，不断优化非公有制经济发展环境，积极应对国内外经济形势变化，推动了非公有制经济的快速发展。截止去年底，全县私营企业达到117户、从业人员1045人、注册资金36778.28万元；个体工商户达到1967户、从业人员3602人、注册资金1930.89万元。 - 1 -
非公有制经济正在成为促进我县经济增长的重要力量、安排社会就业的重要渠道、保持社会稳定的重要条件、增加财政收入的重要来源、实现共同富裕的重要基础。
二是带动就业再就业作用明显。在遭受国际金融危机冲击，面临各种困难的压力下，我县民营企业积极响应党和政府的号召，努力克服“7·5”事件的影响，组织好生产经营，做到了“不减薪、不裁员”。伊山农业科技发展有限公司、通达建筑安装工程有限责任公司、丝特宝贸易发展有限公司、鲁新建材有限公司、永兴水利工程有限责任公司等民营会员企业，积极主动扩大就业渠道，全年共提供74个岗位安置下岗职工。同时，县民营企业积极向第六届玉石文化旅游节、手工羊毛地毯博览会暨和田县首届薄皮核桃节捐款55.74万元。
三是参政议政工作成效显著。县工商联定期组织企业家副主席(副会长)、常委、执委、企业会员和各类商会传达中央、自治区党委、地委和县委、政府有关会议精神，并深入民营企业了解情况，开展调研工作，帮助企业研究对策，让广大非公有制经济人士知情议政，参与政治社会生活，取得了很好的效果。县工商联对非公有制经济发展中存在的实际问题，有针对性的加强调研，及时向县委、政府提出了建设性意见和建议。
四是组织建设得到全面加强。县工商联把加强基层工商联组织建设、发展会员作为重要工作来抓，加大推动创建“会员之家”活动，不断加强自身建设，取得了显著成绩。全年新发展工商联会员40个，总数达到297个，其中：企业会员53个，个体会员244个，超额完成了四届三次执委会议确定的目标任务。按照县委的统一安排，统战部、工商联成立了非公有制经济组织学习实践科学发展观活动指导小组，指导全县民营企业开展学习实践科学发展观活动，加强了非公有制经济组织基层党组织建设，扩大和提高了党的影响力，学习实践活动成效显著。同时，积极引导会员企业开展建立党、团、工会和妇女组织建设。截止去年底，全县会员企业已建立2个党支部、4个工会组织、2个妇女组织。
五是经济联络、法律维权取得新进展。我县工商联以解决非公有制经济遇到的主要困难为重点，积极开展各项工作。一是重点组
织民营企业参加各类商品交易会，开阔眼界、开拓市场、提供服务。2009年5月，以商会为平台，联合地区工商联，组织3家民营企业参加了第三届中国青海国际清真食品及穆斯林用品展览会，宣传和田民族特色产品，进一步促进了和田清真食品和民族特需商品的生产企业与内地企业之间的交流与合作。2009年6月，组织13家民营企业组成和田地区商会代表团，参加了第五届新疆喀什-中亚南亚商品交易会。二是积极协助有关部门开展地区间的区域经济交流，为企业之间、企业与政府之间搭建桥梁，加强地州县之间、对口支援省市、企业之间的商贸洽谈合作，积极促进和田县经济发展。县工商联与异地友好商会互通信息、专报、杂志，加强业务信息交流；做好了伊犁州、奎屯市工商联来县考察接待工作，进一步加强了与异地工商联的交流和联系。三是各级工商联受理了各类维权案件和情况反映，帮助企业挽回了大量损失，维护了企业的合法权益。县工商联深入6家非公有制企业，帮助企业解决用水、用电困难，同时，积极帮助招商企业协调贷款问题。
六是政治素质、业务能力得到提高。各级工商联组织认真贯彻全国非公有制经济人士思想政治工作会议精神，开展了内强素质、外树形象活动。一是按照自治区、地区工商联要求，在广大非公有制经济人士和工商联干部职工中开展中国特色社会主义学习教育活动，举办了非公有制经济人士科学发展观讲座和反对民族分裂、维护民族团结、维护社会稳定宣讲。二是加大非公有制经济人士培训工作。积极组织2名民营企业家参加自治区举办的可持续发展民营企业家高级培训班，不仅提升了民营企业家的综合素质，也使企业的管理理念、经营思路、发展目标、创新能力有了很大提高。同时，认真开展对非公有制经济领域的专业技术职称评定工作，配合县人事局为企业员工办理政治审查和申报专业知识的培训工作。三是县工商联组织始终坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针，大力实施“凝聚力工程”， 把解决理想、信念问题作为首要工作内容，进一步坚定了广大非公有制经济人士走中国特色社会主义道路的信心和决心，切实把非公有制经济人士团结在党的周围。
回顾过去一年的工作，我们深切体会到：全县工商联组织之所以能够在充分发挥职能作用、推动民营经济平稳较快发展中取得较好成绩，关键在于县委、县政府的正确领导，坚持围绕中心、服务大局，切实将引导非公有制经济人士健康成长和促进非公有制经济健康发展作为工作的出发点和落脚点；坚持着眼现实问题、解决企业实际困难，切实将增强凝聚力、扩大影响力、提高战斗力作为检验工作成效的重要标准。
过去一年所取得的成绩，是全县所有非公有制经济人士积极应对各种困难、顽强拼博的结果，是县工商联开拓创新、努力工作的结果。在此，我代表和田县工商联(商会)向全县工商联系统的干部职工和广大非公有制经济人士表示诚挚的感谢和崇高的敬意！
在取得成绩的同时，我们也十分清醒地看到工作中还存在一些不足。一是在推动非公有制经济健康发展上，桥梁纽带助手作用发挥的还不够，服务企业发展、实现自身科学发展的能力还有待进一步加强；二是对基层工作科学指导不够，各乡镇工商联开展工作的深度、广度和效果还不平衡；三是创新工商联体制机制和工作载体的思路还有待进一步拓宽，加强自身建设提高凝聚力、影响力和执行力的任务还相当繁重。这些问题，要引起我们高度重视，在今后的工作中加以解决。
2010年工作安排
2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展的关键一年。自治区党委七届八次全委（扩大）会议、经济工作会议和地委扩大会议、县委扩大会议对当前自治区、地区、全县的经济形势做出了科学分析判断。我们要把认识统一到自治区党委、地委和县委的总体判断上来，真正领会今年经济工作安排的深刻内涵，这对于广大非公有制经济人士进一步认清形势，坚定信心，在学习实践科学发展观中转变观念，创新发展方式，抢抓发展机遇，实现新的发展，具有十分重要的意义。
县委扩大会议确定的2010年全县生产总值达12.87亿元，增长10.1%，定这样一个较高的目标，是因为今年中央将进一步加大对中西部地区的支持，特别是优先支持边疆民族地区、南疆三地州经济
