明发[2011]10号
明姜镇“争两先创五好当先锋”引深
活动实施方案
开展“争两先创五好当先锋”引深活动以建设“生态、文明、和谐、富裕、宜居、开放的新明姜”为主题。以“五比五争五创”活动为载体。具体内容是：比信念、争当政治坚定的表率，创建学习型党组织；比能力，争当科学发展的表率，创建创新型党组织；比作风，争当勤政为民的表率，创建服务型党组织；比形象，争当廉洁自律的表率，创建廉洁型党组织；比业绩，争当富民强县的表率，创建效能型党组织。
（一）农村开展“五比五争五创”活动的具体内容五比：比信念、比能力、比作风、比形象、比业绩
五争：争当政治坚定的表率、争当科学发展的表率、争当勤政为民的表率、争当廉洁自律的表率、争当富民强县的表率
五创：推进产业结构调整，创建农民增收“实力村”；推进城乡卫生清洁工程建设，创建“魅力村”；狠抓农村社会治安综合治理，创建“平安村”、发展三大特色农产品基地，创建“品牌村”；提升基层党建水平，创建“红旗村”。
（二）中小学党组织“五比五争五创”活动的具体内容 五比：比信念、比能力、比作风、比形象、比业绩 五争：争当优秀教师、争当学科带头人、正当教研能手、争当模范教师、争当教学能手
五创：创建德育示范校、创建素质教育品牌校、创建智力开发校、创建管理示范校、创建文体特色校
（三）镇直机关单位“五比五争五创”活动的具体内容
五比：比信念、比能力、比作风、比形象、比业绩 五争：争当政治坚定的表率、争当科学发展的表率、争当勤政为民的表率、争当廉洁自律的表率、争当富民强县的表率
五创：创建学习型党组织、创建创新型党组织、创建服务型党组织、创建廉洁型党组织、创建效能型党组织。
六、方法步骤
各基层党支部要从实际出发，围绕中心工作设计特色鲜明的主题和载体、细化活动标准、落实责任，组织动员广大党员积极参与到活动中来，确保活动扎实推进，深入开展。
1、制定标准。各支部要立足实际，制定开展“争两先创五好当先锋”引深活动实施细则，党员要书面提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。
2、分级把关。镇党委将对各支部开展“争两先创五好当先锋”引深活动的实施细则进行严格把关，对细则制定不实在，操作性不强的要责令重新制定。
3、公开承诺。各支部要把涉及到推动科学发展的重大事项、促进社会和谐的重要举措、服务人民的重点项目、加强基层组织的重点工作，列为本年度“争两先创五好当先锋”活动的主要工作并在“争两先创五好当先锋”活动专栏公示。党员要结合本人实际和支部安排对在活动中的打算向群众作出承诺，接受群众监督。
4、领导点评。镇党委适时对各支部和党员开展“争两先创五好当先锋”活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。
5、群众评议。镇党委对各支部，各支部对党员开展“争两先创五好当先锋”活动情况，每年组织党员、群众进行一次评议。
6、申报推荐。各支部向镇党委申报，党委推荐后，报县委组织部验收。
7、考察认定。县委将根据各单位推荐上报名单，严格按照活动目标要求，充分发扬民主，实地进行考察。
8、命名表彰。县委将对基层党组织和共产党员在“五比五争五创”活动中的表现按照评比验收标准进行挂星激励。
9、活动结果运用。一要把活动结果与干部选任挂起钩来；二要把活动结果与创建文明和谐单位挂起钩来；三要把活动结果与农村干部报酬挂起钩来；四要把活动结果与农村干部考录公务员和事业单位人员挂起钩来。
10、总结提高。要根据活动开展情况，及时总结和推广典型经验和做法，充实提升活动开展的内容标准。合理调整活动规划，确保活动健康有序进行。
七、组织领导
开展“争两先创五好当先锋”活动，是我镇今年及以后一个时期抓基层党建工作的重要载体，各级党组织要把这项活动摆上议事日程，高度负责，精心组织，确保活动取得实效。
1、成立领导机构。按照县委要求，成立“争两先创五好当先锋”活动领导小组。负责活动的组织和落实。组长由
镇党委书记任贵平担任，领导小组下设办公室，具体负责日常工作。
2、落实工作责任。各党组织书记是第一责任人，要带头研究新情况、解决新问题，时时处处发挥表率作用。认真履行职责，做到亲自抓、负总责。领导小组及成员要发挥好职能作用，齐抓共管，形成合力。
3、强化督促检查。为确保活动高标准、高质量开展，各包村包点人员要深入基层调研指导工作，及时召开基层党组织和党员座谈会、经验交流会、情况通报会，通过及时总结，认真点评，肯定成绩，指出不足，着力整改。确保活动顺利开展。
4、突出典型示范，实现整体推进。要紧密结合实际，广泛利用标语、横幅、板报、公开栏、广播等媒体广泛宣传活动的目的、意义，使此项活动深入人心，取得良好的社会效果。
5、坚持统筹兼顾，实现相互促进。各支部把“争两先创五好当先锋”活动与学习实践科学发展观整改落实后续工作紧密结合，与学习贯彻落实全县“三级干部”大会精神紧密结合，与“爱、树、建”主题活动紧密结合，与“三个年”活动紧密结合，统筹考虑，合理安排，协调推进。
6、注重群众参与，广泛接受监督。要把群众参与贯穿到“争两先创五好当先锋”活动的全过程。活动主案要听取
群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评判；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。要把群众满意作为衡量活动成效的重要依据，使活动成为尊重群众、贴近群众、惠及群众、引导群众、凝聚群众的过程。要坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”，带动工会、共青团、妇联等群团广泛参与创建先进集体、争当先进个人活动。
中共明姜镇委员会二○一一年三月二十七日
