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调研报告

发布时间:2020-03-03 10:06:09 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

正确运用“四种形态”,提升监督执纪水平 邓湾乡纪委书记 吕伟

邓湾乡纪委认真贯彻中央和省纪委全会精神,牢牢把握、正确运用“四种形态”,始终坚持把纪律挺在前面,突出抓早抓小、防微杜渐,积极探索运用监督执纪“四种形态”,强化监督执纪问责,有力推动了党风廉政建设各项任务的落实。

一、工作实践

1、深入贯彻学习。在2016年“两学一做”干部培训班上作了“四种形态”学习培训,让广大党员干部深入学习“四种形态”的重要论述,深刻认识“常态”、“大多数”、“少数”、“极极少数”四种关系。

2、把落实“两个责任”作为实践“四种形态”的关键之举。一是加强对干部的经常性教育,今年以来多次组织党员干部收看学习廉政警示教育片,组织党员干部集中学习15次,分散学习50次,学习廉政警示教育文章8篇,书记乡长亲自上党课6次。二是查办违纪案件适应“四种形态”的新要求,从“盯违法”向“盯违纪”转变;对 33 名乡村干部进行了处理。三是督促两个责任落地生根,年初签订《2016年度党风廉政建设责任书》,形成齐抓共管工作格局。8月组织村支部书记和站所负责人开展了20人次廉政谈话,对9名新任支部书记、股级干部进行任前廉政提醒。四是抓好乡纪检队伍的教育和管理,实行乡纪委周例会制度、村监委会月例会制度,采取以会代训代的形式培训和教育乡村纪检干部,增强我乡纪检干部监督执纪责能力和水平。

3、强化基层权力监督。一是针对农村建房审批、民政救济、低保审批、危房改造等农村重大事项和民生实事的办理,分别制定了评定标准,评定程序,严格按“四议二公开一监督”监管办法进行,并要求全程记录评定过程并存档备查。二是以开展侵害群众利益和腐败问题专项治理活动为抓手,重点治理“不作为”、“乱作为”,查处侵害群众利益和腐败问题5起,党纪以上处分8人,组织处理11人,正在查处办理乡村干部违纪案件4起。

4、“抓早抓小”凸显运用“约谈”深度监督执纪。坚持“凡工作岗位变动必谈、凡干部任命前必谈”、凡发现异常行为和违规举动必谈,抓住重要节日时间节点、干部成长节点、履职重点节点、问题整改节点,通过发布提示通知、发送廉政微信短信、开展“关键点、提醒式”约谈等方式,早打招呼,早提醒,督促党员干部严守纪律和规矩,实现了约谈提醒常规化、全覆盖。截止目前,已约谈、提醒党员干部80人次,其中:党委书记与班子成员廉政提醒约谈9人次;乡纪委与新任支部书记、股级干部廉政提醒约谈9人次;乡纪委与支部书记、站所长廉政提醒约谈20人次,乡纪委对因不履职、不尽责而引发的苗头性、倾向性问题警示约谈10人次,诫勉谈话5人次。通过谈话制度的落实,做到对党员干部常扯衣袖、常拧耳提醒作用。

5、加强信访案件的查办力度。坚持把“四种形态”贯穿到查办案件的全过程,坚持把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小,堵住初始,使“咬耳朵”“扯袖子”常态化、机制化,经常红红脸、出出汗,防止小问题变成大问题,摒弃“违纪只是小节、违法才处理”的惯性思维,对干部作风之类的小问题、小金额、小隐患及时进行组织处理、纪律轻处分、通报批评,今年以来,全乡处理群众诉求66件,办结60件;受理群众来信来访反映乡村干部违规违纪案件6件,已办结6件。

二、运用监督执纪“四种形态”的工作打算

一是夯实思想基础,形成运用监督执纪“四种形态”良好态势。开展运用监督执纪“四种形态”,营造党组织推动、纪检监察部门大胆实践、全体党员干部支持的良好工作态势。改变监督执纪抓大放小,只注重抓关键党员领导干部,而忽视抓全体党员、抓常态监督的惯性思维,

二是压实工作责任,促进运用监督执纪“四种形态”落地生根。一是落实党委主体责任,党组织要带头履行从严治党职责,班子成员、部门负责人要认真履行“一岗双责”,使抓早抓小抓苗头、抓深抓实抓细微成为履职的常态。二是强化纪委监督责任,把工作重点从注重“惩处极少数”向“管住大多数”转变,实现纪在法前,纪严于法,惩前毖后,治病救人。

三是创新方式方法,提升运用监督执纪“四种形态”工作成效。抓早抓小,发现苗头性、倾向性问题,综合运用谈话函询、批评教育、诫勉谈话、通报曝光等手段,把纪律和规矩挺在前面;细化好谈话函询、批评教育、提示警示等第一种形态的运用方式方法,保证不正之风和违纪问题,都能得到及时处理。

四是增强责任担当,开展监督执纪教育和业务培训,提高纪检干部能监督、善执纪、敢问责的能力。增强运用监督执纪“四种形态”,特别是运用第一种形态的能力,切实提高监督执纪质效。

2016年11月28日

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