关于加强创一流同业对标工作的意见
滨电农〔2007〕56号
各区县供电公司：
为进一步深入开展创一流同业对标工作，全面提升县供电企业工作水平，提高县供电企业综合竞争力，结合我市农电工作实际，制定本意见。
一、切实提高对创一流同业对标工作重要性的认识
创一流同业对标工作是促进县供电企业综合管理水平提高的重要措施，是建设“一强三优”现代公司的有效载体和落实“三新”农电发展战略的重要途径。2006年我市创一流同业对标工作取得了一定的成绩，无棣县供电公司被命名国家一流县级供电企业，各单位同业对标工作持续推进。但是，还存在的许多问题，影响了创一流同业对标工作的深入开展，一是个别单位主要负责人不够重视，领导小组和工作小组没有起到协调互动作用。二是工作依赖性强，主动性不高。三是创一流同业对标工作常态机制建设不完善，工作流程需进一步优化，存在突击创一流和虚报指标现象。四是最佳实践的总结和提炼工作需要进一步加强。五是对一流标准和同业对标综合评价体系理解存在偏差，人员素质有待进一步提高。各单位一定要加强领导，切实转变观念，充分认识到创一流同业对标工作的重要性和紧
迫性。
二、2007年创一流同业对标工作目标
1、年内全部县公司具备国家一流县级供电企业申报条件。
2、1个县公司成为同业对标综合标杆单位，1个县公司进入同业对标综合评价全省前二十名。
3、每个县公司至少有1项最佳实践入选集团公司最佳实践库。
三、2007年重点工作及措施
1、提高认识，转变观念
各单位要进一步加强组织领导，深刻认识创一流同业对标工作对加快农电发展、提升农电管理水平的重要作用，把握工作内涵和实质，强化考核和管理控制，加大创一流同业对标领导小组和工作小组职责履行落实力度，从自身找原因、分析差距，梳理内部工作流程，确定工作方向，推动创一流同业对标工作的深入开展。
2、制定措施，落实整改
各单位要对照国家电网公司《建设一流县级供电企业标准》及《建设一流县级供电企业考核细则》、《山东电力集团公司县供电企业综合评价体系》，在进行认真自查的基础上，制定创一流同业对标工作措施计划，分工明确、责任到人、限期整改。2007年底，各单位确保达到国家一流县级供电企业标准，同业对标综合评价排序持续提升。
3、加强创一流常态机制建设
各单位要进一步加强创一流常态机制建设，完善内部动态考核办法，优化工作流程，量化考核指标，加大奖惩力度，确保创一流工作常态运行。2007年，集团公司将对30％的一流县供电企业动态考核，各单位要严格执行一流考核标准和细则，做到建设一流常态化，确保不被考核、不被亮黄牌。9月份，市公司将对所有国、省一流县供电企业进行全面考核并进行全市通报。
4、深入开展最佳实践工作
各单位要加强最佳实践工作管理，制定工作计划，确保最佳实践工作的深入开展。4月份，组织各单位提报了最佳实践工作计划，成立了20个最佳实践团队（附件2），市公司农电部专工将分工负责对各单位的最佳实践工作开展情况进行督察督办。7月20日前，各单位上报最佳实践，市公司组织专业人员进行初步评定，经过修订后上报集团公司。最佳实践应具备管理流程先进、管理制度健全、管理工作科学规范等特点，并具有较高的实践指导意义。最佳实践必须符合集团公司下发的《县供电企业最佳实践总结材料格式要求》。
集团公司发布的最佳实践已全部上挂山东农电网，各单位要在认真学习借鉴的基础上，结合本单位实际，吸收先进的管理方法和理念，改进专业管理流程和方法，修订管理规程、规定，推动专业管理工作水平的提升。
5、开展内部对标工作
在深入开展创一流同业对标工作的基础上，各单位要积极研究比较符合实际的内部对标方法、对标体系，开展车间、供电所、班组同业对标，以内部对标促进同业对标整体水平的提升。
6、严格审核同业对标指标数据
各单位要严肃对待同业对标原始数据采集工作，强调过程控制，确保原始数据的准确性和唯一性。农电综合统计信息系统已投入运行，其指标体系涵盖了同业对标指标体系所有指标，各单位一定要加强农电综合统计报表的数据审核，确保数据口径一致。各单位主要负责人对数据的真实性负责。
7、坚持创一流同业对标月度汇报制度
继续坚持创一流同业对标持续改进情况月度汇报制度，每月20日前，各单位将持续改进情况通过山东电力办公信息系统报市公司农电部，要确保汇报情况的真实性。
8、组织外出学习先进经验
各单位要根据集团公司同业对标信息发布情况，进行自我评价与现状分析，确立标杆单位和专业。通过与标杆比较，研究与标杆企业在管理方式、管理手段、业务流程等方面存在的差距,并有组织的赴标杆单位学习，吸收和借鉴先进管理经验，切实提高自身工作水平。
