共青团XXXX关于促进
青年电子商务创业工作的实施方案
为进一步引导和帮助广大青年投身电子商务创业，促进全县电子商务发展，优化电子商务发展环境，推广特色生态产品，不断提升共青团组织在经济社会发展的贡献率，促进市场转型升级，增强市场综合竞争力，充分发挥电子商务在推进“美丽XXXXX”建设进程中的重要作用，根据《关于加快电子商务发展的实施意见》（隆委发2014[9]号）文件精神，现就共青团组织促进青年电子商务创业工作制定如下工作方案。
一、指导思想
以党的十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕市委“打造电商第二城”的发展战略，以农村青年、城镇待业青年、进城务工青年、大学毕业生和大学生村官等群体为重点，依靠党政支持，强化共青团组织推动，通过广泛宣传、加强培训、金融支持、政策助力等方式，培育和帮助更多青年通过开网店、发展电子商务自主创业、自我发展，实现“致富梦”。
二、工作目标
从2015年开始，以“培训+孵化+培育”为基本模式，通过试点的示范带动，力争年内培育100名全县电商青年致富带头人，培养1000名以上从事电子商务创业青年，培育10家电子商务骨干企业。力争3-5年内，实现全县电子商务
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产业规模和竞争力显著提升，产业集聚程度不断提高，网络市场辐射度和综合实力更加凸显，支撑体系进一步完善，电子商务在社会经济各领域深入应用，开创服务于生态经济发展、具有特色的电子商务发展新局面。
三、基本原则
——因地制宜。全县各级团组织要根据当地电子商务发展基础，结合农特产品区域分布和产业发展，因地制宜推进电子商务工作。在有条件的村、镇（街道）或特色相同的区域开设网店，销售农特产品和销售其它产品相结合，农村和城镇共同推进，促进当地电子商务发展。
——市场主导。全县各级团组织要遵循市场规律，积极发掘、鼓励、扶持广大青年开设网店，自主创业，实现“致富梦”。不是要团组织去开网店，而是以农村青年、城镇待业青年、进城务工青年、大学毕业生或专业合作社、企业等群体为重点，团组织通过宣传、培训、引导等方式，帮助他们开设网店。
——发挥优势。全县各级团组织要依靠党政支持，加强与相关企业合作，积极配合政府相关部门共同推进电子商务发展。不是要团组织包办一切，而是要找准切入点，搭建有效服务平台，在宣传引导、技术培训、市场对接、产品宣传、信息提供等方面发挥共青团优势，为青年从事电子商务提供服务和帮助。
四、工作内容
（一）广泛开展电子商务培训。把开展青年电商创业培
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训作为今后一个时期实施青年就业创业培训的一项主要内容，结合农村青年致富带头人“千人培养计划”，实施不同层级、不同类别的电子商务培训。团县委将组织以网上创业基本技能培训为主的专题培训。
1、成立青年电商创业导师团。在县内外挖掘一批有成功创业经历、丰富创业经验的青年电商创业者，成立青年电商创业导师团，聘任他们为兼职讲师，介绍自己的成功经验，提供技术服务和营销策略，帮助广大青年解决网上创业的实际困难。
2、举办青年电商论坛。定期、不定期举办电商论坛，邀请大型电商企业的专家、网上创业的成功者和金融机构负责人，为广大网上创业青年解读最新的电子商务政策、营销技能技巧、网上创业心路历程以及金融知识讲座，让网上创业青年少走弯路，在第一时间掌握最新的技术技能。
（二）加强青年网上创业帮扶。全县各级团组织要积极主动与有关部门和企业沟通联系，密切配合，寻求合作，形成工作合力。要善于借助整合政府部门和社会力量，帮助网上创业青年解决资金、技术、项目等各方面的实际困难，全力推动电子商务产业的发展。
1、成立青年电商联盟。由团县委牵头成立青年电商联盟。经常性组织联盟成员开展座谈、交流、公益等活动，活跃电商氛围,促进传统企业电子商务升级,帮助企业不断增强市场竞争力。
2、提供青年电商创业扶持。一是加强金融扶持。结合
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农村青年信用示范户建设，联合县信用联社、邮储银行等金融机构，根据网上创业青年不同的阶段的不同需求，开展不同层次、类别的信贷产品，解决创业青年的缺资金问题。二是提供网货供应信息。依托基层团干部，配合青年电商挖掘本地农特产品，并通过市场化运作建立合作关系，提供农特产品信息服务。三是给予物流扶持。加强与商务局、邮政局和有关物流企业联系，以全县青年电商联盟名义开展与物流企业的对接，降低网商物流成本。四是提供网络扶持。加强与电信、移动等网络运营商的联系，以全县青年电商联盟名义开展对接，扩大网络覆盖范围，提供优惠网络服务。
3、建立青年电子商务创业孵化基地。与XXX师范学院、商务局等高校部门合作，创建集培训指导、资金帮扶、后台支撑、营销策划、活动宣传、政策支持为一体的大学生电子商务创业孵化基地，鼓励符合条件的青年电子商务从业人员入驻。建议和支持合作高校、职业技术学院完善和提升与电子商务发展密切相关的学科建设，强化大学生电子商务技能教育培训。
4、建立青年电子商务见习基地。结合孵化基地建设，建立青年电子商务见习基地。加强对见习基地的指导和管理，增强基地对网上创业青年的吸引力，着力提升见习对接率。积极推荐培训学员或有一定基础的创业青年到见习基地开展为期1至6个月的见习，了解网上创业的相关流程，掌握网上创业相关技能。
（三）加强青年电商创业示范培育。充分利用各类媒体
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宣传和举办活动等有效形式，积极引导广大青年充分认识开展电子商务的现实意义并踊跃参与电子商务创业，积极引导广大企业充分认识提高企业信息化水平、促进企业发展的长远意义从而积极发展电子商务建设。要通过宣传与选树一批成功应用电子商务的典型青年、示范企业，不断扩大示范效应，形成良好的创业氛围。
1、发放青年电商创业倡议书。积极引导，印发“积极投身电子商务 谱写青春锦绣华章——致全县广大青年的倡议书”，号召广大青年、毕业大中专学生、大学生村官等群体结合自身专业特色、兴趣发挥专业所长，积极投身电子商务创业中来。
2、评选全县优秀青年网商。结合“农村青年致富带头人”评选，不断挖掘和发现一批在电子商务创业过程中涌现出来的先进典型，通过表彰和宣传，扩大青年网上创业的影响力，引领更多的青年投身电子商务建设，开展网上创业。
3、创建青年电商示范企业。在综合经营规模、盈利能力、经营模式和发展潜力等要素的基础上，根据区域、行业，以及带动性开展电子商务示范企业创建，筛选出青年电商示范企业进行重点培育。
4、开展青年电商创业大赛。联合商务局、财政局、人社局、教育局、农业局和有关企业、高校，举办全县青年电子商务创业大赛，通过项目书、网上营销策略、网店门面设计等环节的评选，发现一批优秀网上创业青年，挖掘一批青年电商创业项目，引导和帮助广大青年积极投身电子商务实
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践，带动并激发广大青年发展和应用电子商务的活力。
五、推进步骤
（一）调查准备阶段（2015年1-3月）
1、摸清全县从事电子商务创业青年群体的基本情况，包括目前网店数量、从业人数等基础工作数据；
2、摸清全县具有发展前景的电子商务企业名单；
3、摸清全县各镇（街道）电子商务发展基本情况，选择确定基础较好的镇（街道）开展电子商务试点工作。
4、建立青年电子商务联盟。在调查摸底的基础上，由团县委牵头组建青年电子商务联盟。
（二）试点推动阶段（2015年4至10月）
1、试点探索（4至12月）。全县选择1个镇（街道）作为试点，试点镇（街道）制定具体试点方案，全面启动青年电商建设工作。
2、建立网上创业导师团（4至8月）。
3、开展网上创业培训（4至10月）。举办电子商务青年人才示范培训班，培养100名全县电商青年致富带头人，培养1000名以上从事电子商务创业青年，对已从事电子商务的青年网商进行提升强化培训，进一步帮助他们做强做大；
4、建立青年电商创业创业孵化基地和见习基地（4-6月）。
5、开展青年网上创业大赛，举办全县青年电商论坛（7-10月）。
6、试点总结阶段（2015年11至12月）。通过开展调研
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督查、提炼总结，掌握各地经验做法和工作成效，在此基础上调整工作方案，细化目标任务，进一步明确主攻方向和探索重点。
（三）全面推动阶段（2016年至2017年）
1、对电子商务建设进行全面的宣传，进一步营造青年网络创业的良好氛围。
2、按照新的目标、任务和要求，深化实践探索，加大推进力度，完成各项建设工作任务。
六、工作要求
（一）加强领导，全力推进。各级团组织要高度重视电子商务的发展，建立领导责任制，把电子商务建设工作摆上重要日程，研究工作落实的具体措施。要建立全团抓试点、全团抓电子商务的工作机制，定期研究并及时解决在推进电子商务工作中遇到的困难和问题。要做好政策引导、技术指导和信息交流工作。
（二）统筹规划，协调发展。各基层团组织要结合各自实际特点和优势，找准着力点和突破口，有侧重、有分类、有特色地推进工作。要充分发挥团的社会动员优势，整合职能部门的政策资源、协调社会各方面的力量，形成推进工作的强大合力。要建立信息沟通机制，各地要及时向团县委报送工作动态，包括工作进展情况、创新性措施及遇到的问题和工作建议等，确保工作顺利有序推进。
（三）加强考核，督查推动。团县委将建立领导联系点制度，机关干部包片联系，加强对各基层团组织青年电商推
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动工作进展情况进行不定期专项督查。建立工作进度月报制度，每季度督查通报一次工作进展情况。将该项工作列入年底综合考核，同时作为评先评优的重要依据。
