关于开展基层组织建设年活动
大力提升乡村干部为民服务能力的实施意见
各党支部：
为推进学习型机关党组织建设，切实提高乡村干部综合素质和专业技能，增强对接基层、服务群众的能力，现就以开展基层组织建设年、创建县级基层党建示范乡工作活动为契机，大力提升乡村干部为民服务能力，提出如下实施意见。
一、目标要求
紧紧围绕推进科学发展、促进稳定和谐的要求，坚持立足岗位、全员参与、因岗施教、注重实效的原则，以基本知识学习、基本工作技能培训、专业知识系统辅导和能力拓展训练为主要内容，通过扎实开展岗位大练兵和岗位竞赛活动，实现干部职工“四个提高”（政策法律水平明显提高、业务能力明显提高、工作质量明显提高、办事效率明显提高），“五个应知”（知理论、知政策、知科技、知法规、知礼仪），“五个应会”（会谈写、会调研、会技能、会协调、会管理），为建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、勤政高效的干部队伍打下基础，形成“比有标杆、学有先进、赶有榜样”的良好局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、参与对象
全体党政机关、事业单位、村三职干部。
三、重点工作
（一）实施乡村干部能力提升工程。在乡村干部职工中大力实施干部素质能力提升“四个一”（日阅一篇、周写一文、月读一书、年长一技）工程。通过集中和分散、上班和周末相结合的方式，各党支部要根据工作职能需要和干部需求科学推荐书目和研究课题，订阅杂志刊物，合理安排时间，积极落实职 1
工读文读书、写文长技事项，进一步提升工作能力。
（二）开展“乡村干部大讲坛”活动。建立乡村干部讲坛机制，根据各自工作需要和职责特点，采取以乡村干部职工讲课为主、邀请领导、专家学者授课为辅的机关讲坛方式，重点以党员干部形势教育、政策理论、法律知识、科技知识、市场经济知识、工作安排、应急处突、民事调解、领导艺术、经验交流等为主要内容，自主确定课题和工作计划，原则上每月至少安排一次，每位乡村干部职工每季至少讲一次。
（三）开展“业务技能大竞赛”活动。以“人人讲学习，个个比业务”作为机关创先争优的重要抓手，在机关开展“业务知识竞赛”、“业务技能比武”和争当“岗位能手”活动。机关单位以科学理论、法规政策、省情市情县情、公文写作、业务技能、普通话、办公自动化等公共知识和各职能部门、各单位的专业知识为主要内容，分类进行公共知识、专业知识和实际操作竞赛，对优胜者授予其“岗位能手”荣誉称号，在机关形成学追赶超氛围，全面提高工作效能。
（四）开展“乡村干部进夜校”活动。对乡村干部职工进行强化宗旨意识、改善服务质量、提高工作效率、转变工作作风的教育，对入党积极分子进行党的理论知识教育，对下岗失业人员进行劳动技能培训及开展青少年公民道德教育等系列教育活动。
（五）开展群众满意服务行动。结合党员干部联系和服务群众“挂包帮”工作，配合“党委成员五联、机关干部结对共建”活动，乡机关、事业单位特别是直接为民服务的窗口单位要大力开展群众满意服务行动，每月5日为机关干部服务基层日，大力提升干部基层工作能力和服务群众水平。建立健全机关干部下基层活动，确定每季度末（3月15日、6月15日、9月15日、12月15日）为“机关干部服务基层日”，组织全体干部职工统一行动，深入到基层宣讲政策法规、传达上级精神、了解社情民意、倾听群众呼声、讲授农业种养
知识、处理矛盾纠纷、关爱留守儿童和残病弱势群体等系列活动，融洽党群干部关系，促进和谐稳定发展。
四、方法步骤
（一）宣传动员阶段（3月上旬）。认真开展好宣传发动工作，进一步统一思想、提高认识，增强广大机关工作人员参与能力大提升活动的积极性。各党支部根据实际情况制定切实可行的活动计划，坚持突出重点、分类指导的原则，对本部门、本单位的人员进行分类和登记，对不同岗位类别人员确定相应重点内容，务求取得实效。
（二）深入实施阶段（3月上旬至11月中旬）。结合本单位本部门实际，思考制定活动载体，开展多样活动，大力提升乡村干部职工的工作激情和素质能力。
（三）总结提高阶段（12月上旬）。对能力提升活动情况进行分析总结，对一些好的学习形式和方法用制度固定下来，建立健全长效机制，让群众和服务对象切实感受到乡村干部能力素质提升变化。
五、工作要求
（一）精心组织，加强领导。此项活动由乡党委牵头负责落实，各党支部具体负责组织实施，要高度重视，精心部署，认真做好动员和组织工作，确保活动有序开展。
（二）务实创新，力求实效。根据实际创新载体开展活动，不拘一格开展大讲坛、大练兵等活动，有针对性地开展检查指导，建立和完善考核机制，促进广大乡村干部职工自学自练。要尊重乡村干部的创造性，力戒教条主义和形式主义，务求取得实效。
（三）大力宣传，营造氛围。各党支部要强化信息报送，充分运用报刊、电视、网络等新闻媒体，开展多种形式的宣传报道，努力营造学习提升的良好
氛围。
附件：乡村干部大讲堂活动时间安排表
2012年3月11日
