镇党委书记基层党建述职报告
各位领导：
按照市委安排，我就今年党建工作述职如下，请大家评议，并提出宝贵意见。
XXX镇党委下辖41个农村基层党组织和5个镇直单位党组织，非公企业党组织37个。全镇有党员3004名，其中农村党员2730名，机关事业单位党员248名。
一年来，在市委市政府的正确领导下，按照市委组织部《2014基层党建工作要点》，我认真履行党建第一责任人职责，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，团结和带领全镇广大党员、干部和人民群众，扎实开展活动，深入思想建设，转变工作作风，夯实基层基础，取得了显著成果，主要工作汇报如下：
一、履职尽责，党建工作放在首要位置
我始终坚持党委书记是基层单位党建第一责任人的信念，把贯彻好上级党委精神、开展好基层党建工作、组织好农村基层党组织的组织活动，放在各项工作的重中之重。特别是今年党的群众路线教育实践活动中，我通过深入调研、征求意见、认真分析，对基层党建的认识更深一步，对党建工作的重要性和必要性有了更深的理解。在指导基层党建工作中，通过带头学习理论知识、参加组织生活、理清党建思路，组织深入贴近群众、解决疑难问题、开展教育培训等活动，切实达到了以党建工作为龙头，促发展、调结构、惠民生的目的。
1、带头学习理论，开展党的组织生活。一是制定了《XXX镇机关学习制度》，学习时间上，规定班子成员每月集中学习2次，机关干部每周集中学习2次（周
一、周五，班子成员参加机关干部集中学习），其余时间自学；内容上把习近平总书记系列讲话精神和各级党委文件要求汇编入册，建立了“一测一遍一本一平台”的学习体系；在学习方式上，通过书本学、看教育片学、实地参观学等拓展思路，提高学习效果。二是积极组织上镇村两级班子成员积极参加市委组织部组织的科级干部学习班和党务骨干培训班，我本人也多次按时参加安阳市组织的党委书记专题培训班。三是一方面组织机关干部理论测试检验学习效果，另一方面镇里成立了督导组督促指导各村党组织认真开展学习讨论，形成学习心得等理论成果，营造了镇村联动、齐头并进的良好氛围。通过学习，广大党员干部进一步牢固了宗旨意识，坚定了理想信仰，提升了党性修养，各项组织生活也能积极组织开展。
2、深入贴近群众，理清党建思路。党的群众路线教育实践活动开展以来，按照上级党委精神要求，提出了我镇“做精神传人，当群众亲人”的活动主题，就是要求党员干部传承弘扬红旗渠精神，深入贴近群众，广泛征求意见，为群众排忧解难。一是我主持起草了《XXX镇党的群众路线教育实践活动工作要求》，结合基层实际对活动方案进行了细化、量化，提出了“”的活动思路，让活动的开展更具有可操作性，确保活动的各环节开展不偏不空不落虚处。二是通过上党课、走访信访群众、联系企业项目的形式征求群众对党委工作的意见建议，如：走访等信访户平息他们的情绪，争取他们的理解支持；走访拆除冲天炉企业了解情况，积极协调电业部门电力扩容；针对群众意见，健全完善了机关服务承诺制度和干部管理制度。三是实行党建责任承诺责任制。我与各班子成员、各村党组织书记分别签订责任状，形成了党委书记负总责，理清全镇党建思路，统筹部署；班子成员集体商讨、提出建议，传达督促分包区认真开展；各村党组织书记具体实施，发现问题及时反馈，全镇无死角，层层抓落实的党建工作网，为基层党建的开展提供了有力保障。
3、积极发现问题、解决问题。调研发现基层党建有“三难”一是支部落实难，二是党员管理难，三是培训教育难。主要原因是基层实际情况复杂，经济相对薄弱，年龄结构老化、党员活动范围扩大，缺少高素质的师资人才。对此我们提出一是不违背原则情况下适当变通灵活应用，二是制定实行了党员积分手册，拟对党员参与组织活动实行积分管理，加强对不合格党员的教育转化，三是重点培养后备干部和党务骨干，让年轻力量今早进入班子，如焦家屯村和西丰村通过培养推荐，两名年轻干部进入班子，一名大学生村干部当选村主任。
二、丰富载体，大力夯实基层党建工作
我镇党建工作通过创新载体，着力推进，夯实了基层党建工作，实现了新时期党建成效常态化。一是着力推行“四议两公开一监督”工作法，严格村级事务办事程序，实行大事、要是、难事、群众关注度高的事、10万元以上财务收支方面的事，严格按照“四议两公开一监督”工作法进行，充分发挥群众在解决村级事务中的主体作用，用群众的方法解决群众中的问题，推进农村基层民主决策进程，让群众真正大实惠。如：我镇近年来天然气、安全饮水项目基本村村都有，部分群众开始不理解不配合，通过四议两公开决策和集思广益，支部做好解释工作，争取群众支持，工程推进很快；又如在各村低保申领中，申请的群众条件相似的比较低，结合申领群众方方面面的实际情况，通过群众代表的参与投票，群众都心服口服；还有像 村土地流转比较低，群众意愿和补偿款不能统一，工作迟迟不能推进，通过支部深入研究和群众集体智慧，达成协议后村民马上收益，群众不但领取了补偿款，而且过去找不到工作的60、70人员还能到农业产业园发挥农业种植特长打工挣钱。二是以我市开展实施党的建设“红旗渠工程”为契机，在定角村试点推行“党组织+党小组+党员+群众”的联网联心工程，进一步推行镇领导包村、村支委成员包组、党小组长包片、党员包户的网格化管理，第一时间了解群众心声、群众疾苦。针对群众反映的具体问题，实行预约服务、上门服务、代理服务，让干部替群众办事，提高服务效率、缩短服务时间，真正把服务群众落到实处。三是加强指导帮扶，转化后进村。根据上年度考核结果，对41个农村党支部实行划类排队，确定了东牛良等4个后进村，在转化中实行“四定一包”（定人员、定目标、定奖惩、包后进村转化）结对帮扶的目标管理考核，全面提升了支部的凝聚力、战斗力。如： 村过去软弱涣散，今年镇党委委员、纪检书记 分包该村，指导该村加强党建工作，理清思路，从村容村貌做起，安装地埋管道、维修排水沟，投资 万元引进了天然气，群众非常满意，在两委换届中这一班人顺利当选。四是健全党风政风监督制度，依法保障村务监督委员会对村级事务的监督职能有效发挥，制定出台了《重大事项集体研究制度》，在各村严格落实村务监督和三公开制度，镇纪委、三资管理中心对各村党务政务进行有效监督。制定了《农村两委干部绩效考核办法》对农村干部奖优罚劣，既提高村干部薪酬待遇，激发他们的工作热情，保证基础党组织的有效运行，又从制度上约束他们廉政高效。五是搞好党员培训和民主评议工作。
三、突出整改，切实践行党的群众路线
按照梳辫子、拉单子的要求，根据征求到的意见，上级反馈的事项和自我剖析，我们制定班子、领导个人整改清单并及时公示。一是按照整改清单，制定了整改方案和整改计划，细分为立行立改、近期整改、中远期整改、长期整改事项，确定了责任人，限定了整改期限，确保整改整改落到实处。二是大力改善民生，2014年，全镇41个村共规划民生项目120个，总投资7200余万元，大部分项目已完工，其余项目正在有序推进。目前， 等6个村进行了天然气入户工程， 等11个村进行了水网改造， 等村进行了广场改造， XXX等4个村进行了电网改造。针对部分困难群众住房老旧，存在安全隐患问题，进行了危房改造。三是维护群众切身利益，投资150余万元，建立镇村两级治安巡防队，负责日常巡逻和治安防范工作；新安装高清摄像头243个，全部与派出所监控平台实现联网；设立了综合便民服务中心，开设了8个窗口，实现多部门一体化运作，为群众提供一站式服务。群众满意，评价很高。其他如水河村群众看病难、合作医疗报销问题、困难职工救助等问题都得到了有效解决。
四、夯实基础，配优配强基层组织班子
2014年是基层组织换届年，39个村党组织完成换届，共产生党组织书记39名，支部委员128名，其中，支部书记连任的33名，大专以上学历 名，高中毕业以上 名，35岁以下 名，35岁-45岁 名，领办自办企业、工队长 名；支部委员中连任 名，35岁以下 名，35岁-45岁 名，有创业项目 名。6个村党组织书记做了调整（寨底、师街、刘家岗、军营、河西、大池），经过选举产生了更加年富力强、综合素质高、群众威信高的新任党支部书记，基层党组织战斗力进一步加强。
村委换届工作从2014年11月9日召开镇村干部培训动员会后正式开始，制定了XXX镇第八届村委换届工作方案，成立了XXX镇村委换届领导小组，党委书记任组长。截至目前，39个村成功换届，其中 个村村主任做了调整，连任的 名，支书主任一肩挑 人；共产生村委委员 名，其中连任的 名，交叉任职的 名，女干部 名，党员 名。并且各村村务监督委员、村组也成功进行了换届工作。
1、精心组织换届选举工作。一是党委高度重视，完善各项制度，统一印刷培训资料和换届资料，班子成员对所分管区各村换届工作全程把关；二是严格程序，依法进行，严格资料归档，保证了换届选举工作的严肃性、合法性和可追溯性；三是提前筹划、充分酝酿、分步实施，做好调查摸底、发动宣传工作，配优配强了各村两委干部，切实为群众办实事好事的原班人马实现连任，一大批一心服务、热心公益的优秀人才充实到了两委班子，如： 等高票连任， 热心村级公益，为修路、天然气等工程捐款捐物，换届中当选为支部委员、村主任； 原支书年纪较大，主动让贤，年富力强、有较高服务意识的 当选为村支书； 村大学生村干部，长期扎根农村服务群众，当选为村主任； 村近几年通过各种考验，培养了一批后备干部，今年两名年轻人顺利当选村委委员。
2、认真开展新当选支书培训。对新当选的各村党组织书记，我查阅资料、认真备课，给他们上了一堂以《怎样当好村党支部书记》为主题的党课，从 等几方面深刻阐述了在新时期要适应作风转变、为民服务、社会发展的新常态，做好村级民主、民生、民调等工作，接受群众监督，配合党委政府工作。从他们的反映来看，效果很好，党课结束后纷纷谈了下感受，部分人员还进行了个别谈话，他们已经初步形成今后三年的工作思路，对村级党建工作和社会发展充满了信心。
3、耐心做好落选干部工作。两委换届中落选干部一类是年龄、身体、个人能力等原因自动退位，另一部分是没有竞选成功。对他们，我们做好分类、稳定为主，由班子成员和原支委、村委成员，我或者党委副书记亲自和落选支部书记、村主任一一座谈，询问后顾之忧、家庭琐事、心理动向和对村庄下步发展的意见建议，希望他们以后继续支持党委政府工作，以大局为重，多关心XXX的发展大计。
