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班子述职述廉报告

发布时间:2020-03-01 16:48:56 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

甘南州安全生产监督管理局领导班子

述 职 述 廉 报 告

2007年,局领导班子在州委、州政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实州委“1522253”发展战略和州委第十次党代会、全州经济工作会议和州政府廉政工作会议作出的重大决策和重要部署,以安全发展、和谐发展为主题,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,扎实工作,锐意进取,较圆满的完成了服务人民群众,推动经济社会发展的目标任务。现述职如下:

一、以机关作风教育整顿为契机,加强学习,不断提高政治理论水平。今年以来,我局十分重视党风廉政建学习教育活动,认为这是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项治本之举,特别是从四月开始,按照有关廉政工作会议的安排,局主要领导主持召开班子会议2 次,专题研究和布置了今年党风廉政建设学习教育的各项活动计划和安排,并制定了领导干部党风廉政建设学习教育制度,明确了责任,把党风廉政建设学习教育的各项活动开展情况列入单位内部考核的内容。在学习方面,局班子成员积极带头,认真参加各项学习活动,撰写读书笔记,进行学习并展开心得交流和讨论。全局上下开展“四大纪律、八顶要求”及“两个条例”的学习教育活动,为加强党风廉政学习教育的开展奠定

1 了基础。特别是按照州委的统一部署和安排,我局从10月16日开始,利用了近50天的时间,扎实开展了机关作风教育整顿活动。全体同志以饱满的热情、良好的精神状态和求真务实的作风投入到了这项活动,集中学习了党的十七大精神、科学发展观理论、胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上“八个方面良好风气”的重要讲话和在中央党校发表的重要讲话、“八荣八耻”重要论述、省州党代会精神、甘肃精神、甘南精神以及《安全生产法》、《生产安全事故调查和处理条例》等法律法规的学习内容,共出简报9期、办学习园地3期、召开专题民主生活会3次、组织生活会1次、支部民主生活会2次,开展谈心活动80人次、领导专题辅导3次、撰写剖析材料26篇、发放《征求意见表》86份,收回《征求意见表》80份,收集到对局领导班子的意见和建议4条,局领导班子成员个人意见和建议49条,开展主题实践活动2次,建立健全制度71项。通过认真学习和查找自身存在的突出问题,撰写读书笔记、心得体会,广泛征求意见建议,制定整改措施,坚持边整边改,确保作风教育整顿活动取得了实效,全局机关作风得到切实转变,教育整顿工作取得明显成效。

二、勤奋工作,开拓创新,圆满完成了各项工作任务。

(一)落实安全生产责任制方面。一是积极负责组织筹备召开了全州安全生产工作会议,州政府对2006年度安全生产工作先进单位进行了表彰奖励;州政府与各县市政府、州直安委会

2 部分成员单位签订了《安全生产目标管理责任书》、《消防安全目标管理责任书》,安全生产目标管理责任书签订率达到100%,基本上形成纵向到底、横向到边的安全生产监管工作齐抓共管的格局。二是负责筹备了三个季度的安全生产例会。做到了定期分析安全生产形势,安排部署安全生产工作的要求。

(二)安全生产八个专项整治工作方面。一是在道路交通安全专项整治及隐患排查工作中,积极配合交通、运管、交警等部门开展了“春运安全”、“客运”、“危运车辆交通违法”、“无牌无证”、“危险路段和事故多发路段排查”和决战70天等行业专项活动。确保路面行车秩序安全畅通,加强了对交通运输企业的监督管理,规范运输车辆准入关。强化了对黄河、白龙江、洮河流域的过渡设施调查、清理、整顿工作,保障了水上交通安全秩序。二是煤矿非煤矿山安全专项整治及隐患排查工作中,加强了对煤矿企业的安全生产监督检查,严格安全生许可证制度。积极督促煤矿所在地县人民政府及相关行业主管部门认真履行职责,实现了安全事故为零的目标。按照《甘南州非煤矿山安全生产专项整治方案》,有针对性地加强了日常安全生产监督检查,督促落实“三级教育”,指导矿山企业完善应急预案,规范应急处理,防范事故发生。定期不定期对全州非煤矿山进行了集中安全生产大检查,特别是省州县市安监部门及专家组对玛曲格萨尔黄金实业有限公司、碌曲轩瑞公司忠曲金矿、合作市鑫海矿业公司的重点部位和项目进行了安全大检查,督促忠曲金矿投资150万元安

3 装了地压和斜井运输监测设施,进一步改善了矿山企业的安全生产条件。严厉打击了非法开采行为,建议县市人民政府对玛曲县100线金矿、临潭县冰场湾锑矿等7家非法矿山依法予以关闭。截止目前,共检查非煤矿山企业105家(次),查出事故隐患353条,已整改事故隐患298条,下发各种执法文书135份,关闭或停产整顿企业25户,有效地预防了生产安全事故的发生。三是危险化学品安全专项整治及隐患排查工作中,严格执行危险化学品经营企业安全生产许可证制度和“三同时”制度,严格查处违反安全生产法律、法规的行为,截止目前,共监督检查危险化学品生产、储存、经营、运输企业58家(次),查出事故隐患121条,已整改事故隐患194条,下发各种执法文书62份。四是水利水电建设项目安全专项整治及隐患排查工作中,2月份邀请省上专家,由州县安监、水电组织联合检查组对全州最大的在建水电建设项目卓尼县九甸峡水电枢纽工程进行了系统的监督检查,工作组共查处事故隐患87条,并提出了针对性、科学性的整改意见。8月初又邀请省上专家对全州在建水电站隧道进行专项检查,提出整改意见93条,下发整改指令书5份。截止目前,共监督检查水电建设项目53次,查处事故隐患260条,已整改事故隐患196条,下发各种执法文书49份。五是建筑工地安全专项整治及隐患排查工作中,6月份,针对我州建筑施工生产安全事故反弹的实际,组织安监、建设局等有关部门,在全州范围内开展了建筑施工安全生产专项检查,对37座起吊设备下发了停

4 用通知,有力的遏制了事故多发的态势。截止目前,共监督检查建设项目45次,查处事故隐患89条,已整改事故隐患72条,下发各种执法文书29份。六是消防安全专项整治及隐患排查工作中,积极督促消防等部门加强了学校安全隐患排查整治工作,截止目前,共组织联合检查组2个(次),检查各类单位、场所285 家(个),查处火灾隐患326处,督促整改火灾隐患298处。七是烟花爆竹和民用爆破器材的安全专项整治及隐患排查中,今年以来,我们主要从检查各经营、储存、使用企业的安全管理制度的落实情况及库点颁发登记制度等方面入手,严格准购、准运手续的审批程序,经常深入经营单位和使用单位严管、严查,配合公安部门对不符合储存条件的部分矿山简易炸药库下发整改指令书,并督促其进行了重建和修缮。共组织检查25次,扣押炸药32棒,导火索2捆,雷管15189发。八是职业危害工作中,严格实行矿山企业从业人员年度体检制度,积极开展了职业危害及职业病的普查登记工作,同时,对新开工建设项目全面推行了职工意外伤害保险制度,办理率达到95%。

(三)执行安全生产许可证制度和建设项目“三同时”制度方面。严把非煤矿山、危险化学品企业安全生产许可证的审核关,严格烟花爆竹批发、零售企业审批关。年内经审查、上报,有五家非煤矿山取得了《安全生产许可证》。同时,对已取得《安全生产许可证》矿山安全生产条件进行追踪检查,年内查出事故隐患180条,共下发整改指令书36份。组织州公安、消防等部

5 门部门对湖南浏阳合作烟花爆竹批发分公司、合作市农副公司烟花爆竹批发分公司等三家企业的储存、经营场所进行了实地检查,严把申报材料审查关,并颁发了烟花爆竹批发企业安全许可证书。积极督促建设部门对建筑施工企业安全生产资质实行登记备案制度,同时今年由安监、建设部门联合集中开展了建筑工地从业人员安全资质专项检查活动,严把了市场准入关。积极督促水电部门对水电站建设单位及时实施安全预评价和安全验收评价。危险化学品建设项目“三同时”制度落实方面,全年办理了中油甘南销售分公司两河口加油站、玛曲黄河加油站改建项目的《安全预评价报告》的审查、审批和验收工作。

(四)重大危险源和重大事故隐患的监控以及建立和完善应急救援体系建设方面。全州列入重大危险源监控企业52家,其中加油站36家、液化石油气储配站11家、矿山企业3家、水电站2家。全面开展了重大危险源和重大生产安全事故隐患的普查登记工作。建立健全了监控台帐,分级落实了监控责任。在事故应急救援体系建设方面,已经制定了《甘南藏族自治州重特大生产安全事故应急预案》,明确了相关部门的职责,依法要求重点厂矿企业建立了应急救援预案和队伍,开展了应急救援演练活动。同时,积极向国家和省安监局申请成立“甘南州应急救援骨干队伍”,目前,以玛曲格萨尔黄金实业股份有限公司为主,成立了一支68人的固定应急救援队伍。

同时,圆满完成了临潭县“4〃25”塌陷事件抢险救援工作。

6 临潭县“4〃25”塌陷事件发生后,我局带领有关人员第一时间参加抢险救援工作,积极邀请了兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司专家组成抢险救援专家组,制定了救援方案。抢险救援工作结束后,我局积极准备各类影象资料、煤体光盘和文字资料,赶赴省安监局进行了专题汇报,在积极汇报和多次协调之后,省上未将此次事件列入我州的安全生产事故指标当中。

(五)安全生产宣传教育和培训方面。一是深入开展“安全生产月”活动。6月10日,州委宣传部、州安监局等有关部门和合作市人民政府在合作市世纪广场联合举办了甘南州合作地区安全生产月宣传活动咨询日启动仪式,宣传咨询日设立咨询台8个,展板50余块,出动四辆宣传车在合作市城区主要街区进行了法律、法规宣传,合作市5000余人参加了安全教育,发放宣传资料6800余份,设置的8个咨询台接受群众政策法规咨询近200余人(次)。二是扎实开展安全技能培训工作。结合我州实际,针对企业生产安全特点,以短期培训为主,深入生产企业一线,州安监局先后在碌曲忠曲金矿、玛曲格萨尔金矿、临潭县青石山电站,迭部县、合作市等县市、企业共举办培训班11期,共培训特种作业人员、安全管理人员及从业人员2014人,切实提高了全州特种作业人员的持证上岗率。同时,在举办各类培训班期间,采取聘请水电、运管、环保、电力等部门的专业技术人员讲授专业知识、指导实际操作的方法,进一步提高了参训人员安全管理能力及实际操作技能。三是加大安全生产工作的宣

7 传力度。结合实际,采取多种形式,利用各种新闻媒体广泛宣传了安全生产工作,普及了安全生产知识,提高了全社会的安全生产意识。全年在《经济日报》上宣传报道4篇,《甘南日报》上宣传相关安全生产报道150篇。同时,开展了安全生产草原行系列宣传报道工作,组织三个采访摄制组,抽调12名电视台记者,对全州安全生产工作先进的州建设、交警等6个部门和企业进行了宣传报道。

(六)从严查处生产安全事故方面。依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规,对我州工矿商贸企业发生的7起生产安全事故,严格按照“四不放过”的原则,认真进行了调查处理,追究了有关责任人的责任,在全社会起到了良好的警示教育作用,事故结案率为100%。今年《生产安全事故报告和调查处理条例》颁布实施后,积极指导协调了各县市人民政府调查处理生产安全事故。

(七)安全生产风险抵押金储存和管理工作方面。《甘南藏族自治州安全生产风险抵押金管理(暂行)办法》从今年6月1日起实施。我局积极协调有关部门,大力开展了全生产风险抵押金收缴工作。目前,督促有关部门已对所有相关行业的企业下达了安全生产风险抵押金存储金额核定通知书,存储资金176.5万元。

(八)节假日安全生产各项工作方面。在元旦、春节、“五〃一”、“十〃一”等节假日期间,按照“谁主管、谁负责”的原

8 则,层层落实领导责任,确保职责明晰,任务明确,责任到人,工作到位。认真组织相关部门和单位开展了节假日前和节日期间的安全检查,坚持节假日期间安全生产24小时领导带班的值班制度和调度统计工作制度,落实了各项安全防范措施。节日前,局领导带领有关人员深入重点厂矿企业,开展了节前安全生产监督检查工作,有效地预防了节日期间生产安全事故的发生。

(九)其他工作方面。一是认真组织开展了我局的机关作风教育整顿活动。二是认真办理了州政府政务大厅各项工作任务,截止11月底,我局窗口共受理即办件、承诺件901件,办理901件,办结率为100%。今年7月份,我局政务大厅窗口被政务大厅管理办公室授予“红旗窗口”的称号。三是为彻底解决州安全生产监督管理局办公用房问题,多方筹集资金,购置了州政府统办楼州建设局集资建设的14间办公用房。四是报请州政府讨论通过了《甘南藏族自治州安全生产风险抵押金管理(暂行)办法》,并以州政府名义印发了该《办法》,于6月1日起实施。圆满完成了州政府交办的其他工作任务。

在局领导班子的带领和全局干部职工的辛勤工作下,截止11月16日,全州共发生各类生产安全事故119起,死亡67人,受伤107人,直接经济损失215.21万元。与去年同期相比,事故起数下降28.7%;死亡人数下降8.2%;受伤人数下降41.5%;直接经济损失下降44.8%。1—11月份,全州共发生较大道路交通事故1起。未发生一次死亡10人以上的重大或特别重大事故。

9 截止目前,我州各类生产安全事故死亡人数控制指标均在省上下达的控制指标以内。今年1月,我局被国家安监总局授予“安全生产监管煤矿安全监察先进单位”称号。

三、勤政廉洁,认真履行党风廉政建设责任制的各项内容。

一年来,局领导班子各成员,带头执行党风廉政建设责任制的各项规定和个人廉洁自律的各项要求。在实际工作中讲廉政为民、讲勤政富民,始终坚持“立党为公,执政为民”的基本信念,以共产党员的标准和领导干部的职责,严格要求,以身作则,公正处事,同甘共苦,乐于奉献,表现出了较高的情操,班子各成员还勤于体察民情,重于为矿工、民工办实事,办好事,并把一切工作的出发点,放在安全发展,以人为本的重点上,用新思路、新方法解决了发展中遇到的各种问题。

切实开展并加强了局领导班子的自身建设。在思想建设上。牢固树立了发展是硬道理的思想,树立了“先干起来”以及“诚心做人,用心做事”的工作思想,有力地推动了安监局各项工作的全面发展。在作风建设上。坚持了集体领导与分工负责的原则,充分发挥了集体作用和个人的主观能动作用,形成了最大的合力,共同开展了安监局承担的各项工作任务,树立了良好的形象。坚持了民主集中制的原则,充分发扬了民主讨论和民主集中,形成了领导班子成员之间互相信任、互相支持、互相补充、互相理解、团结向上的良好

10 风尚。坚持深入基层,调查研究,积极探索了新形势下安全生产工作的规律和特点,为科学决策积累了素材。在制度建设上。结合机关作风教育整顿活动的要求,制定和完善了71项规章制度,有力地促进了我局的制度建设。大力推进了政务公开和政府各部门首问责任制,提高了工作的透明度,规范了工作的各项行为,为全州的经济发展和社会各项事业在安全、和谐的环境中发展做出了积极的努力。通过局领导班子的建设,提高了班子的整体工作水平,有效地增强了班子的凝聚力、战斗力和号召力。

总之,一年多来,我局领导班子各成员在各项安全生产工作中能认真贯彻执行党风廉政责任制和各项规定,规范自己的从政行为,有效的推进了各项工作的顺利开展。在今后的工作中,还将严格按照十七大精神和“三个代表”重要思想的要求,开拓创新、真抓实干、与时俱进,为进一步推动全州经济社会在安全、和谐的环境中健康发展作出应有的贡献。

二OO七年十二月二十日

班子述职述廉报告

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