**组织工作要点
2011年我镇组织工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以围绕中心、服务大局为立足点，以加强党的执政能力和先进性建设为目标，坚持改革创新，锐意进取，狠抓落实，着力为我镇科学发展选好干部、建好队伍，抓好基层、打牢基础，不断发挥党员干部的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，为加快打造我镇“三镇一乡”战略目标提供坚强的组织保证。
一、巩固扩大学习实践活动成果，不断提高领导班子和党员干部的思想政治水平
1、善始善终抓好学习实践科学发展观活动，巩固扩大学习实践活动成果。继续抓好学习实践活动，认真总结学习实践活动的好做法好经验，结合我镇科学发展突出问题，切实推动科学发展观贯彻落实，按照科学发展意识进一步增强，引领发展能力进一步提高，发展难题进一步破解，工作机制进一步完善的要求，不断巩固扩大学习实践科学发展观活动成果。
2、突出党员干部教育培训，不断加强理论武装
强化党员干部，特别是领导干部的日常教育和培训，按照讲党性、重品行、作表率的要求，积极开展“学风建设年”活动，继续深化以“学习型、创新型、节约型、务实型、阳光型”为主要内容的五型机关创建活动。研究探索加强领导班子和党员干部思想政治建设的长效机制。大力开展学习型党组织创建活动，大力开展党性教育、党风党纪教育活动，加强党员干部思想政治建设、理想信念、根本宗旨、民主集中制、廉洁从政若干准则学习教育。积极选送干部参加市、区组织的各类教育培训，进一步提高领导干部的思想政治素质和党性修养，进一步强化宗旨意识和群众观念，进一步提升民主决策、依法决策、科学决策水平。
二、坚持抓基层强基础，全面加强基层党组织规范化建设
3、抓党建考核评价体系，认真落实党建责任制，履行好管党职责。继续推行“千分制”考核制度，通过不断完善考核细则，不断创新考核形式，定期量化评分排位和情况通报。坚持以考核评价机制建设为抓手，发挥“指挥棒”作用，进一步实现“以考代促”抓工作落实。着眼于基层党建工作责任制的落实，做到“三个一”，即镇党委每季度召开一次由各支部书记参加的基层党建工作例会，专题分析一次基层党建工作情况（邀请区委组织部同志参加）；住村干部每月向镇党委汇报一次村级组织建设情况；每半年度听取一次各支部书记的书面党建工作汇报。形成层层抓、时时抓的基层党建工作责任机制。
4、抓书记队伍教育管理，促党员队伍先进性建设。深化“引擎工程”，突出加强村党组织书记队伍建设，加强日常性培训，强化村主要干部问责诫勉和辞职制度，健全基层党组织书记队伍建设的长效机制。大力推进后备干部队伍建设，建立党支部书记和后备人才信息库，举办村级后备干部培训班。以推行“先定事、再践诺”为主要内容创业承诺制为重点，制定完善科学管用的村干部考核办法，努力建设一支“用得上、干得成、留得住”的农村党员干部队伍。全面落实村干部基本报酬和养老保险机制，保障和规范村干部待遇，开展评选优秀村干部活动，全面落实离职村居干部定期生活补助制度，充分调动村干部干事创业的积极性，拓宽发展路子。鼓励村居主要干部参加大专学历教育，全面培养其成为合格的党务工作者。以巩固阵地、发挥作用为着力点，进一步完善远教网络系统，整合资源，因地制宜，充分依托、整合、利用现有的基础设施、站点场所和技术资源，本着“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的长效机制探索远教工作新思路，稳步推进远程教育网络建设。推进室外远程阵地建设，着力抓好区域化远教示范点建设，开展“远教进老协”工作，提高党员干部现代远程教育服务基层组织和党员群众的水平。创新党员教育形式，加强和改进党员教育管理服务，丰富教育内容，认真组织党员轮训工作，继续推进党员人才工程，组织开展党员培训工作、创先争优活动。严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十二字方针
做好入党积极分子的培养和党员发展。严格党员发展程序，严肃党员发展纪律，提高党员发展质量。重视农村党员年龄老化的问题，加大在生产一线、青年和高知识群体中发展党员工作，加大培养女性党员力度，逐步优化党员队伍结构。加大党员的管理、教育和服务。促进党员增强党性，保持先进性，不断提升党组织的凝聚力和战斗力。
5、抓基层组织运转机制建设，促党支部地位的强化。探索建立以村党支部为核心，党员为主体，村委会和工青妇群团组织及老人协会、商会等各类社会组织有序参与社会公共事务服务的“同心圆”治理模式，强化党支部的领导核心地位。重视从制度层面为党支部发挥作用提供保障，改善党支部书记的履职环境。大力推进村级组织规范化建设，推广“四议两公开”制度，完善村级重大事务“先党内后党外”的决策程序。努力探索农村党工团一体化组织体系，大力创新提高基层组织调控力建设。大力扶持村级组织发展壮大集体经济，创新结对帮扶模式，继续深化以“牵手致富，共建和谐”主题活动，开展“2+1” 强村带弱村帮扶薄弱村整治转化，逐步消除经济薄弱村。深化非公企业党建工作规范化建设，继续推进活力和谐企业创建和非公企业区域化党建工作模式，加大在商会、专业合作社及其他新社会组织党建工作，在“两新”组织中开展“争当先锋”活动，加大“两新”组织党工团一体化工作探索力度，拓面提质，不断巩固提高党支部在“两新”组织中的地位。
6、抓两头带中间，促基层党建整体水平的提升。继续推行“抓两头带中间”的工作方法，通过以“创五好支部”为目标，确定20％左右的村居和部分其他领域的党组织作为示范创建对象；以解决“软、弱、散、穷”问题为重点，确定10%左右的基础薄弱基层党组织为集中整治单位，进一步加大示范创建和薄弱整治力度，努力形成示范引领和后进倒逼的争先创优工作氛围。认真做好村级组织换届前期准备工作，扎实做好民意收集、人选摸底、财务审计、违纪查处和试点等工作，切实把握工作主动权。在第四季度，选择1-2个村开展换届试点工作。
7、抓党群服务体系建设，促各领域党建工作贯通融合。大力推进镇、村二级党员服务中心等阵地建设，发挥辐射作用，拓展服务内容。大力推行“网格化管理、组团式服务”，进一步丰富 7171 服务的内涵，整合各方资源，构建新型基层党建和社会服务格局。完善流动党员信息采集，探索建立城乡一体的党员动态管理体系，加强流动党员的管理服务力度。完善党员关爱基金管理，积极发挥党员关爱互助会的作用，落实“三必访”制度，做好老党员、困难党员、待岗失业党员的关怀帮扶工作。进一步健全党内激励、关怀、帮扶机制。认真落实“三联三促”制度，扎实开展“月月下基层联民心”活动，推进村企、村村、企企结对，完善基层党组织互帮互助机制。
三、深化干部人事制度改革，全面推进干部队伍建设
8、完善干部考核办法，进一步加强干部日常管理。认真贯彻落实中央和省市、区委关于建立和完善促进科学发展的领导班子和干部考核评价机制的有关规定，按照干部综合考核、平时考核、年度考核“三配套”的干部考察考核框架，继续实施工作“千分制”考核制度。进一步完善干部绩效考核办法，建立经常性考察机制，突出对干部的工作能力和实绩考评，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德才表现，客观公正地评价干部。贯彻落实中央《关于进一步从严管理干部的意见》，深入开展“学准则转作风优环境”专项活动，加大干部管理力度，认真落实谈心谈话、诫勉谈话和函询等制度规定，深入了解干部的日常表现，及时发现、提醒、纠正干部存在的苗头性、倾向性问题。全面推行“一线工作法”，引导各级领导干部带头深入基层，推进重心下移，转变工作作风。使能干事、敢干事、干成事的优秀干部脱颖而出，形成能者上、平者让、庸者下的良好局面。真正体现奖优治庸罚劣。
9、深化提高选人用人公信度综合改革，加强后备干部和优秀年轻干部的培养。探索差额选拔干部办法，逐步有序推进差额推荐、差额考察、差额酝酿等环节的工作，进一步扩大民主，
促进好中选优。结合我镇中层干部队伍建设需要，按照民主、公开、竞争、择优的工作要求，坚持用科学发展观选人用人，适时开展竞争性上岗，大力使用敬业开拓，敢闯敢干，敢负责任，善于克难求进，善于做群众工作的干部，抓好中层干部培养发展，真正让谋划发展有思路、推动发展有办法、促进发展有成效的干部有平台、有位置，保证那些素质高、能力强、作风好、群众公认的干部脱颖而出，提高干部选拔任用的公信度。加强镇村后备干部培养力度，按照“一职一备”的比例作好后备干部队伍建设，认真落实后备干部动态管理和培养机制，完善干部考察工作，扩大干部考察范围，改进考察考核办法，坚持定量和定性相结合，提高干部工作实绩认定的科学性和准确性，做到优进绌退，努力建设一支数量充足、素质优良、结构合理的后备干部队伍。着眼于优化班子结构，认真做好优秀年轻干部、女干部、党外干部的培养工作。
四、保障党员民主权利，积极推进党内民主建设
10、注重党务公开，完善保障党员主体地位和党员民主权利的制度措施。研究落实党员对党内事务的知情权、参与权、表达权和监督权的实现途径，健全党务公开制度、党员参与和监督党内事务制度。在村级组织换届试点中，大力推广村党支部“两推一选”、公推直选，村委会海选、自荐海选、有候选人海选等做法，改进和规范选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法，扩大基层党内选举工作的民主。
11、注重联络服务，落实和完善党代表任期制和镇党代会常任制。健全代表联络服务、党代会年会制、调研视察制度、党代表提案与质询回复制度等各项机制，着力拓宽党代表参与党内事务的途径，充分落实党代表在闭会期间的参与权、知情权、建议权和监督权。健全代表培训机制，组织开展代表调研视察、代表提议、代表参与党内各类重大事务等活动，进一步增强代表意识，提高代表履职能力。积极探索党代表评议党委班子成员制度，进一步拓宽乡镇党代表发挥作用的渠道。
五、围绕中心工作抓重点，合力推进人才队伍建设
12、加强人才工作机制建设。进一步建立和健全人才工作运行机制的意见，充分发挥相关部门的配合协作职能。加大人才工作、人才政策和典型人才的宣传，营造良好的人才工作氛围。加强与商会、重点企业、各类群团组织等联系，探索在商会建立人才工作站。着力培养本土人才，引进专业人才和管理人才，完善人才开发机制，建立健全人才信息库。实施“村村都有好青年”人才发展计划，发现和培养一批农村青年人才，树立农村青年立志创业、弘扬正气的良好风气。
12、健全管理机制，切实发挥大学生村官在新农村建设中的作用。深化并拓展大学生村官立体式管理体系，完善大学生村官日常管理和作用发挥的各项配套制度，继续深化大学生管理“5个1”举措，积极创造宽松的工作环境，营造良好的学习氛围、搭建健康成长的平台，组织开展各类有益于大学生村官成长成才的活动，切实发挥大学生村官在新农村建设中的作用。依托大学生村官团支部，强化大学生村官自我管理，不断提高他们的实际工作能力。组织实施大学生村官素质提升计划，切实加强思想教育引导和专业化培训，推优入党，积极为大学生村官进入村“两委”班子创造条件。开展多形式的创业培训和多途径的创业帮扶，鼓励大学生村官在基层创业。
六、加强自身建设，树立“三服务”“两满意”形象
13、始终坚持“三服务”，扎实做好勤政为民机关形象。深入开展“学准则转作风优服务”专项活动，继续深化“干部要下去、素质要上来”主题活动，加强自身学习，以服务党员、服务社会、服务群众为重点，建立健全联系服务工作机制，推进工作长效机制建设，加强和改进工作作风，切实解决一批干部群众关注的热点问题、难点问题，不断提升服务群众工作水平，进一步密切与干部群众的联系,让群众时刻能感受到党和政府的温暖,在真抓实干、改革创新中增强工作的公信力。
14、加强和改进舆论宣传，提高组织工作满意度。围绕党的建设和组织工作的重点难点问题，加强组织工作新闻和网络宣传工作，扩大组织工作透明度和群众知晓度，提高组织部门及时应对和正确引导网络舆情的能力，进一步营造良好的舆论氛围。
