关于陕南农家乐发展现状的调查报告
陕西理工学院国际经济与贸易管理李石勇
概述：
“农家乐”的兴起，源于久经繁华城区的人们厌倦了城市的繁华和喧哗，对居住环境有了更高的要求，渴望山清水秀，放松心情，回归自然，满足对于农耕文明，乡土文化的亲身体验，纯天然的绿色食品和秀美的田园风光吸引着大量游客，”农家乐”就这样走进我们的生活，且发展态势看好。
引言：
所谓农家乐就是以“观农家风光，品民俗风情， 吃乡村土菜”为主要内容，“农家乐”的迅速发展，推动了整个餐饮业的发展，碧水青山，果园，鱼塘，林地，田野„„亲身体验农家生活迎合了城市居民回归大自然的愿望，乡村空气，物美价廉，亲切怡人，是农家乐广泛受到欢迎。
一． 农家乐开发和发展的现状
1.迅速崛起，发展较快：农家乐起步晚，但它的发展潜力广泛被看好，它属于第三产业，
是餐饮业和服务业的派生产业。如安康市某县调查发现，2002年时仅县城增长了近五十倍，范围也不断向各乡镇扩散。
2.农家乐已经成为农民增收的一部分：据调查，农家乐经营户中条件，设施较好的每月能
够接待800—1200人次，没人品均一次消费额大约在25元人民币左右，所以在正常运营情况下月收入达到1.5—2.2万元，对于以耕种粮食为生的农民来说，这的确是笔可观的收入，更重要的是他/她解决了当地居民的就业。
3.发展模式多样化：如安康市某县属于山区，又处于汉江与旬河的交汇处，所以这就给经
营户经营农家乐提供了额外的得天独厚的天然资源，利用有利的地域优势，发展 起来的有滨江临湖式，田园风光式，花园式，观景式成为了现实，农家乐一般依托江湖，成效优势，交通灯，打造餐饮娱乐，观赏为一体的城郊花园。
4.尽管农家数量可观，但没有形成一定的规模，从总体上看仍以散客为主，这就从根本上
制约了农家乐的长久发展，使之不能取得大的突破性的发展，无法引领新一轮的消费主流，仅仅充当一个产业的附属品，一个配角。
二． 农家乐的发展优势
1.首先归结于它与现实消费趋向相适应，一方面，之前我们分析过，现实中城市的大气污
染，噪声缭绕，在钢筋水泥中生活极大的压抑着城市居民，他们更愿意去大自然感受真山真水，返璞归真，回归自然，释放工作，生活中的压抑。另一方面，游客有一种精神追求，求新、求异的心理大家普遍具有，在城市以利益主导之下的人际关系，让她们极度渴望家庭式的温馨氛围，实现个性化的服务。
2.具有竞争的优势
具体体现在三个方面：一.交通、通讯的四通八达已不是制约其发展的的最大障碍，且农家乐的选址可兼顾了交通条件 二.有着城市没法比拟的环境优势，青山秀水，山水相依，极大的吸引着顾客 三.低廉的收费，农家乐收费低、成本低、风险小、见效快这些都是农家乐发展的自身条件.3.政府的政策支持
政府支持表现如下几个方面.第一.政府在不断的完善农家乐的基本设施.第二.农家乐经营收益的税收全额免征，这就极大的促进了农家乐的发展，促使了农家乐发展积极性和运作空间.第三.对农家乐的许可，批准政策放宽了准入的限制和简化了注册的程序，这些都不是其他餐饮行业所不具备的条件.
三． 发展中存在的问题
这个答问题我们调查分析组成员分别对顾客、经营者分别参访、问卷，为了清晰思路，我们最终形成了顾客、经营者、调查组三方意见，以不同的视角来全面的解剖农家乐发展存在的问题，就整个陕南地狱而言，农家乐不断升温，渐成时尚，但其大多数都仍是自发的，缺乏合理协调，科学规划，并没有充分利用陕南有利的地域特色，总体上而言让处于探索发展阶段。
〈1〉 顾客的视角
1.娱乐项目层次低：就目前而言主要集中以麻将、扑克个、等世俗娱乐方式为主，格
调单一，缺乏具有陕南特色农耕文化内含较高的休闲娱乐项目，如陕南地域上农村文化元素较多的花姑子、对山歌、射箭、嬉牛、赛舟、游泳等特色鲜明的项目，远远满足不了不同层次游客的需求。
以以上数据来分析，娱乐项目的确层次较低，娱乐项目发展模式不够丰富，娱乐活动不具备多样性、不够新颖，主要以棋牌、麻将为主，并没有开发出与陕南地域特色相符的娱乐模式，没有充分发掘和利用陕南有利的优势资源。
2.部分农家乐“失真”，山歌、老戏、花姑子听不到，划舟玩不到也就罢了，但就连
饮食的原料好像都是从城里进购的，不是原生态的和农村产的，野菜都很少见，用市场上的鱼代替市场上的鱼，用养鸡场的鸡代替土鸡，影响了农家乐固有的形象。
3.配套设施简陋:交通较为便利了，但缺乏正当的停车场，下雨时，道路泥泞，园内设
施少，范围大，影响了顾客的无限追求。
4.管理不规范，曾有一位顾客向我们袒露农家乐有“串客”现象，他就曾亲身被农家
乐伤害过，这种现象是做服务业最大的危机，自断客源的自灭行为。
〈2〉 经营者的视角
1.卫生的经营问题，据经营者讲，他们的服务员，厨师都是从周边请来的村姑，农妇，
很多人都没有经过严格的身体检查，缺乏必要的健康证，另一方面，农家乐的设施简陋，在对碗筷、杯盘的清洗过程中未按规定进行操作。第三呢，部分食品进货渠道混乱，存放时间过长，质量较次，以上这些现象给卫生带来极大的隐患和危机。
2.管理是发展中的有一个瓶颈：这其中包括安全管理，日常经营管理以及服务人员的整
体素质，由于农家乐的经营权和管理权没有分割，也就普遍的形成了老板即是管理人，她们的原始身体时农民，这也就注定了他们的管理会是农家乐发展中的一个极大的漏洞，没有专职的管理人员，没有规范的管理制度，没有端正的管理态度，整个管理层素质较低，这是农家乐管理的软肋。
3.资金问题也极大的制约农家乐的发展，扩大经营规模，申请贷款困难，而身为农民的
他们资金是最为迫切需要解决的问题，而扩大发展需要资金，农村住房普遍没有土地证和房产证，难以在银行和信用社办理贷款，因此许多农家乐对扩大发展望而却步，维持经营现状。
4.客源季节性强：经营者的经验告诉我们春秋两级是旺季，夏冬两季是淡季，旺季他们
的接待能力有限，夏冬两级缺乏客源，一些设备闲置，资金得不到回拢，宣传方式主要集中口口相传，回头客较少，大部分农家乐仍处于客上门的现状。
〈三〉调查组的视角
1.通过自身调查，我们发现了农家乐的经营项目太少，更是缺乏高层次的娱乐项目，诸
如篝火晚会，水上漂流，自助烧烤，自主耕种，这些娱乐项目不仅时尚，而且还是广受欢迎的，而现在的农家乐餐饮费用普遍过高，占利总消费的80%以上，俨然成为了大型餐馆。
2.住宿条件较好，但缺乏农家气氛和装饰，除了必要的配置设施外，应更多的体现出农
村的那种住宿文化，硬板床、四方桌等。
3.各农家乐经营项目、范围、特色雷同，从而引发了一种非规范公平化的竞争，把竞争
放在了价格、设备、菜种、数量上，没有从服务或更高层次上去改进，放眼望去农家乐林立，可无非都是一些吃饭、玩扑克、打麻将。
4.就目前来看，陕南的农家乐发展无序、盲目发展，眼少的“农家乐”一哄而上，遍地
开花，政府没有进行有效及时的引导规范，或许真有一天，农家乐将走进其经营发展的“死胡同”。
5.环保意识差，对消费后的垃圾处理不当，形成了农家乐附近新的景点—污染区，由于
农家乐多处于城郊和农村，长此以往对土地资源造成危机。
6.尚未开发符合陕南地域特色的精品主导产业或地域特色农村休闲观赏园等高层次产
业消费群。
四． 农家乐今后的发展思考及几点建议性的措施.〈一〉 政府应采取的措施
1.加强对农家乐的监管，规范其经营、旅游服务.农家乐在陕南地区仍算是一种新生经
济形势，政府必须要充当一定的角色，“管理出形象，管理出效益”这是当代市场经济下的真理，对不合理的经营和开发要进行引导和调整，对不正当竞争要进行及时的制止，对危害消费者权益的行为进行监督，使农家乐走上经营的正确轨道。
2.放宽贷款限制条件，有些配置设施在农家乐的缺乏并非是经营者不愿投资不愿改善，
由于资金不足，实属无奈，政府可对一些重点农家乐进行资金扶持，改进他们的基本设备，完善管理制度，形成一批龙头农家乐去引领整个农家乐行业健康的发展。
3.推行农家乐分工制度，如某一地区的农家乐的数家，可将共纳入一个整体规划中，
设置农家乐餐饮区，农家乐娱乐区，农家乐自助区，农家乐住宿区，即在各个专属区专门提供类型的服务，餐饮区专门提供餐饮，娱乐区有专门的农家乐提供娱乐的各种设备设施，这样可以清除因农家乐雷同而造成的效益不济的情况，避免因不正当竞争引发的农家乐价值缩水的情况出现同时还有利于政府的监督。
4.要努力加强基础设施建设，政府要解决农家乐所在村的道路硬化、通讯、电网改造，
自来水供应，广播电视接收等基础设施问题，对于陕南地域来说这一系列的问题的解决显得尤为的重要。
5.政府可调控下引进市场兼并合作机制
陕南现有的农家乐仍处于探索阶段，好多农家乐都是自发分散性的发展，但农
家乐作为一种新的经济现象，必须让它走上独立的发展之路，如果一味的作为另一种经济方式的派生物只会束缚它的发展，所以引进市场机制十分有必要。
由零星的农家乐走向地区性的联合成型中性的农家乐群，建立统一的管理，协调机构，保护和处理农家乐的权益，在由地区性的农家乐进一步走向联合形成地域性大型农家乐，形成以山南特色为主的地域性农家乐群，政府介入其中，由此建立起几个代表性的农家乐，以市场需求为导向，培养陕南农家乐品牌，最终使农家乐以品牌、商标的形式为市场上独立的经济主体之一。
〈二〉经营者自身的改进和做法
1.农家乐作为第三产业即服务性行业，满足大众需求和口味是发展的第一要务，所以农家
乐有待开发出符合特定人群的服务类型，真正做到迎合消费口味，做到与现代消费相对口，尽可能的打到引领一轮现代娱乐消费的热潮。
条件一：是否是一个环境清新，充满农家气息的地方 占受访人数7%
条件二：是否能够体验到农家最纯的绿色食品和新鲜蔬菜占受访人数10%
条件三：是否能达到放松心情，娱乐生活的地方（民俗活动等）占受访人数20%
条件四：消费的费用如何，各种支出所占比例，是否划算 占受访人23%
条件五：交通是否便利，基础相关设施如何 占受访人8%
条件六：卫生条件和服务如何 占受访人20%
条件七：所达距离的远近占受访人7%
条件八：其他的考虑因素占受访人5%
以上数据与图示可以表明，游客选择一个农家乐考虑最多的因素还是消费的费用，卫生条件以及服务状况，以及是否能否让游客放松压力，找回愉悦的生活情趣的地方，而这些方面仍是陕南农家乐普遍存在的不足，因此需加之改进和完善。
2.产权清新，面对分散自发性的农家乐，管理不善尤为突出，改进管理尤为重要，由于农
家乐的老板是农民没有专业的管理理论修养，所以农家乐要想获得较为健康、合理的发展需要采用产权分割制度，招聘专业管理人员，经理与老板权责放哪里，真正达到符合先打经济主体发展模式的轨道。
3.农家乐产业与陕南的旅游业等相关产业联合，陕南有丰富的旅游资源（尤其是汉中市）
可将农家乐、旅游区、旅行社相联合，提供优质的一条龙服务，吸引更多的外来游客，各产业之间相互带动。
4.开发农家乐的派生产品，如土特产、水果，利用客源的淡季作具有地域特色的工艺品、
纪念品等等，让顾客消费、休闲完了以后返回时可以携带一些陕南特色的物品，这无形中既增加了农民的额外收益同时也满足了顾客的要求。
5.建设精品主导产业园或山南特色农业观赏区农家乐，建成一批集观光、休闲、参观、
娱乐为一体的现代农业园。
6.浑化产业链，推进当地农业向纵深发展。
上图只是一个简单的产业循环链，一方面充分利用了特色农产品，一方面提高了农业产业的附加值，既方便了农家乐和顾客要求，又为农民增收的另一渠道。
7.充分发掘利用陕南地域优势资源，开发娱乐项目地域特色化，符合地域特色的娱乐文化。 〈三〉社会应扮演的角色
作为社会经济主体之一，并处于探索的发展不成熟阶段，作为社会了解经营农家乐的发展现状，结合国家政策，陕南地域特色，因地制宜的研究出一套具有普遍性、实用性、指导性，实际可操作性为一体的陕南农家乐发展理论。更好的去为这一新兴的经济主体服务。
六．农家乐的发展能带动巨大的效益
1.当地经济的影响：首先农家乐的发展极大的促进了农民的收入，带动了地方经济相关产业的发展，提高了地方经济实力和人民的生活水平，其次农家乐的发展为农民提供了大量的就业岗位，缓解了当地的就业形势，再次，随着农家乐的发展使当地的基础设施得到了进一步的完善，有利于当地经济的发展。
2.对社会、国家的效益：首先.农家乐作为市场上的新兴产业是社会经济长期发展的产物。其次，农家乐活跃着大范围的经济圈，为社会其它产业提供了动力，增加国家财政收入，促进国家的经济发展。再次，农家乐再吸引社会闲置剩余劳力方面起这重要的作用，为社会减轻负担和压力，带来了巨大的社会、国家效益。
3.对本身产业的效益：作为第三产业服务生，农家乐发展优势明显，集餐饮、观赏、娱乐为一体，极大的丰富了整个服务行业的内容。
七．农家乐的发展过程中应注意的问题
1.生态方面：农家乐作为一种清洁、绿色的行业代替，必须追寻其原始的发展思路和轨迹，陕南地域生态极不稳定，而农家乐的发展不能以牺牲生态为代价，开发陕南特色娱乐项目不
能对生态构成威胁，走上恶性循环的发展之路。
2.竞争方面：农家乐作为第三服务行业，但目前出现了盲目竞争的势头，有些经营者不思进取，采用非正当的竞争手段破坏整个行业发展，为此政府必须加以节制和引导，不能自灭行业发展，因竞争的不正当而走进农家乐发展的“死胡同”。
