党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编学习体会
党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编学习体会
学用结合 抓好城管队伍党风廉政建设
当前,我市城市管理工作进入一个新的发展阶段,把中央关于党风廉政建设的新要求贯穿于城市管理的全过程，以人为本、廉洁从政，在城管系统党员干部中深入开展党风廉政和作风效能建设，对于规范城市管理行政执法队伍建设，增强廉洁执法意识，提高城市管理水平，具有十分重要的推动作用。
一、坚持把讲规矩守纪律作为城管队伍建设的首要任务
首先必须抓住讲政治规矩、守政治纪律，确保城管执法队伍政治合格这个根本性、方向性的问题，按照法律法规和>规章制度严格管理队伍，以作风纪律建设为核心，以中层以上领导干部为重点，以提高执法队员素质为根本，坚持抓作风纪律建设与抓提高执法能力相统一，抓制度落实与抓增强素质相协调，抓领导作表率与抓严格要求队伍相一致，用敢于较真的精神解决治队不严的问题，弘扬公正无私的正气，树立揭短亮丑的勇气，在落实法规制度，纠正存在问题，严格实施奖惩等方面敢于较真，不断增强依法治队、从严治队的实效。其次要强化服从、创新和大局意识。应为不为要问责，禁为而为要追究。强化执法队伍服从意识，不论任务多重、困难多大，都要不讲条件、不打折扣，积极主动地抓好贯彻落实；强化执法队伍创新意识，不论执行什么任务，都要发挥主观能动性，创造性地圆满完成；强化执法队伍大局意识，不论对本单位本部门是否有利，都要讲大局、讲奉献，自觉做到局部利益服从全局利益。
二、坚持教育、制度、监督并重
城管执法队伍需要较好的政治业务素质和心理素质。对此，应该通过有效的思想政治工作，增强他们对城管工作的光荣感、责任感和使命感，进一步增强三种意识：一是增强依法行政、执法为民的意识。在工作中，要求执法人员要从维护人民群众根本利益出发，广泛听取广大市民群众的呼声和要求，对群众反映强烈、影响面大的问题，要勇于管理、勇于执法。二是增强文明执法的意识。要认真研究具有人性化和人情味的工作方法，更好地为群众服务，多渠道为群众排忧解难，树立城管文明执法的新形象，坚决反对和制止任何野蛮执法、粗暴执法和简单执法的行为。三是增强廉洁自律意识。城管综合执法掌握着一定的管理职能和处罚权力，因此必须正确看待和谨慎使用手中的权力；同时，要努力从制度上、源头上，健全强化监督，堵塞漏洞，在广大群众的心目中树立起城管综合执法队伍的良好形象。
从党风廉政建设延伸到我们城市管理行政执法队伍建设，制度建设同样十分重要。自2002年我市城管队伍成立以来，市行政执法局党委每年都下发党风廉政建设和反腐败工作组织领导与任务分解表，对每项的主管领导、主要责任部门、主要责任人和协同责任部门都做了具体分工。在队伍的管理上，先后制定了《五条管理规定》、《行政执法人员行为规范》等五十多项>规章制度以及《立案审批表》等三十多项法律文书。通过这些>规章制度来约束执法队员的行为，促使执法人员坚持依法行政，坚持文明执法、公正执法，坚持按程序执法。当然，制度建设既要贵在科学，也要贵在落实。实践表明，即使有了再多再好的制度，如果束之高阁，并不落实的话，那就等于没有制度。从某种意义上讲，制度落实的关键是责任落实。因此，重制度落实，重责任追究，应成为今后城市管理行政执法工作的一个重要环节。
城市管理行政执法工作直接面对普通老百姓，这就需要加强社会监督和舆论监督。几年来局党委不断完善监督体系，通过行政监察、人大代表和政协委员、政行风监督员、新闻媒体和群众投诉热线、内部专业稽查等多支监督队伍，严格督察，加大明察暗访力度，取得了一些成效。实践也证明，监督员队伍在城市管理行政执法队伍与人民群众之间起到了桥梁和纽带作用，对城市管理行政执法行为进行了有效监督，推进了依法行政工作的开展，也促进了我局的党风廉政建设，对此还需要积极拓展和深入。
三、不断强化履行城市管理职能的意识
城市管理行政执法工作看起来是管理与执法，其实质就是服务，即为城市的社会经济发展和广大市民的宜居宜业宜游营造优美环境和优良秩序。强化城市管理行政执法工作，可以有效减少或控制对城市基础设施和环境的人为破坏，大大节约政府对城市建设和维护的投入。
城市管理工作是一件“得罪人”的事情，但如果不得罪违反城管法律、法规、规章的相对人，就会得罪更广大的市民。因此要通过利益调整的特殊方式，即依法限制，甚至剥夺少数人和个别团体的不法行为给自身带来的利益来维护广大市民的根本利益。对于那些破坏市容环境，扰乱市容管理秩序的，必须通过行政执法依法进行查处，这样才能维护广大市民渴望拥有优美环境和优良秩序的利益。
目前，在城市管理行政执法队伍中，一要强化“不懈奋斗”意识。联系执法工作实际，正确处理好服务、管理、执法的关系，切实做到“水涨船高”，面对新常态的要求找差距、知不足，奋发努力，始终有一种“事业无止境，奋斗无穷期”的进取意识，对流动摊点、占道经营疏堵结合、综合治理；对新生违建露头就打、高压严控；对广告、渣土乱象严管重罚、标本兼治。二是要强化“充电”意识。城市管理行政执法工作貌似简单，其实很多工作都要具备相应的知识能力，所处层次越高，需要学习和掌握的东西就越多。特别是随着城市管理工作的不断深入发展，各项法律、法规在不断完善，执法人员必须始终坚持与时俱进。要把学习作为一种要求、一种责任、一种修养、一种情操、一种境界。三是要强化“有所作为”的意识。做到既要敬业，又要精业；既要讲奉献，又要做贡献，扎实做好市容市貌整治、违法建设控制、渣土污染治理、户外广告规范等各项工作，以更高的及时率、办结率提升群众的舒适感、满意度，用城管人的“辛苦指数”提升老百姓的“幸福指数”。
应该看到，只要我们认真按照中央关于党风廉政建设的新要求，改进工作作风、强化监督问责、提高工作效能，不断提升领导城市管理行政执法队伍建设的能力，建设一支清正廉洁的城市管理行政执法队伍的目标就一定能够实现。）
思想汇报习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编学习体会4.21
