2013年分管工作设想和思路
根据渭南市信息化工作办公室分工的安排，现就自己分管的政务信息管理科业务、智慧城市专家队伍建设，专全市各部门各县市区技术骨干的培训等方面的工作，2013年工作的总体思路就是推进政府网站建设迈上新台阶，开拓政府信息公开工作的新局面，促使信息化专家队伍为渭南信息化建设贡献力量，（廉科长讲具体措施）现就2013年的设想和全体同志做讨论和交流，我主要分一下几个方面：一是政府网站建设。二是政府信息公开和政务公开工作。三是部门和县市区政府网站管理工作。四是网络舆情工作。五是智慧城市专家队伍建设和技术骨干培训工作。
一、加大政府网站建设的力度，打造更加全面便捷畅通的网上政府。自2009年以来，信息办全体同志齐心协力，在单位的统一领导下，抓住政府网站建设不放松，网站建设水平连年提高，为树立单位的形象，体现信息办的干劲做出了贡献。为2012年，完成了政府网站的全面升级改版工作，政府网站在信息公开、网上办事、政民互动、民生服务专题建设，发挥网络媒体作用方面有了很大的进步，政府网站的稳定性和平台的技术性能有了提高。分析网站建设，和全国优秀的政府网站建设比较，还有差距，还需要我们齐心协力，凝成一股绳，打造信息资源丰富、访问便捷、服务一流的政
府网站，主要从以下几个方面做工作：一是继续加大政府信息公开的力度。全国政府信息公开平均权重是0.60，渭南是0.76，最高的是0.87；省上评测政府信息公开权重0.83，得分31.35分。渭南是财政预决算、三公经费公开的做的比较好，但在房屋拆迁、征地、政府文件公开等方面信息比较缺乏，今年需要加大这方面的力度，尤其在政府文件公开方面，要想点办法，争取能及时公开，一个是通过政府部门的公开自己的部门文件，另一个是理顺通过政府部门公开政府文件的程序，及时公开政府部门文件。通过政府网站群的建设，实现相关栏目和信息的共享。二是建设实用有效的网上办事栏目。去年，我们做了大量的工作，理清渭南市的行政服务事项，确认了行政服务事项1600余项，并及时通过网站做了公开，但还发现了一些问题，一是事项的项目还不是很全，还有缺项情况，二是网站搜索不能进行服务事项的搜索，三是针对某些服务事项需要下载的表格还不全，针对这些问题，今年需要做一提升，细化网上办事事项，实现服务事项的搜索，三是结合办事事项，提供全面的表格下载。另外一个主要的工作是根据市上确定的154项行政审批和行政许可事项，主要完成一下几方面的工作，一是尽快完成全部事项的信息征集，并建立专栏，根据不同的分类，服务不同的人群，整合共享这些资源。二是选取条件成熟的，容易实现网上办理的行政审批和行政许可事项，结合政务公开系
统，实现10%到15%的服务事项的网上受理，网上反馈结果。
去年，陕西省网站绩效评估结果在省级厅局里环保厅得分88分，名列第一，就是许多行政审批事项就可以实现网上受理和反馈结果。三是建设有亮点民生服务专题。民生服务专题经过两年的建设和修改充实，根据国家的评估指标的要求，都有了一定的信息，但十三个专题的得分都在平均水平，没有很突出的专题，今年，我们计划打造一些有突出特点的民生专题，比如：50个学校信息、50个医院信息或者100个加油站信息的全面征集和公开，真正下到学校、医院等公用事业单位，搜集整理信息，建设出高质量的民生服务专题。另外，搭建基于GIS系统建设民生服务专题，利用省上的地理信息公共服务平台，把民生服务信息反映在GIS平台上，更直观，更易于网民访问和查询。四是深化互动栏目建设。首先是利用建立起的采编人员队伍，加大对比较集中的热点问题政策专题采访，通过采访，说明政策，解读政策，提高百姓对政策的理解。建立热点问题回复专栏。加大对民意征集结果反馈的力度。提升在线访谈的关注度，选百姓关注的话题，请能解读政策的领导，做客在线访谈栏目，用网民习惯的语言进行在线访谈，提高关注度。改变访谈的形式，计划将访谈移到室外，移到现场进行访谈。邀请大领导参与访谈，谈关注的话题。五是发挥好网络媒体的作用。建立采编（记者）人员队伍，细化工作考核办法，壮大网站的声音，
加大网站的话语权。健全编审队伍，严把新闻审核关，保证网站的宣传方向正确。随着采编队伍的壮大，逐步开展系列报道、深度报道等。六是扩大网站的访问人群。争取开发网站安卓手机版，英文版等。七是提升网站的技术水平。通过负载均衡设备解决好联通用户的访问速度，后边逐步提升广电用户、移动用户的访问体验。做好异地备份（双活）系统的建设，保证网站没有安全事故。八是努力打造渭南门户。在做好政府网站该做好的工作以外，摆脱网站建设的定式，政府网站建设全面发展，通过组织活动、参与活动，全面提升政府网站的影响力，把政府网站建设成当子无愧的渭南门户，成为渭南网上舆论的主导网站，弘扬正气，激发正能量。
二、政府信息公开和政务公开工作。信息公开和政务公开是有区别的，国务院政府信息公开办公室政策研究处处长马立柱去年11月在省行政学院做了培训，根据不同，一个是条例，一个是文件。信息公开这项工作对政府形象的影响很大。三类人在推进这项工作，教授、记者、法律工作者。2008年5月，政府信息公开条例发布，根据这几年就政府信息公开检查情况来看，市级部门主管领导和县级主管部门政府信息公开条例的政策水平比较高，对主要内容能知晓，但市级部门的其他领导和县级部门了解的比较少，甚至还对政府信息公开和政务公开理解混淆，因此，今年应开展一定形式的条例宣传，或者策划一定形式的活动，宣传政府信息公
开条例。并加强监督检查，配合省级主管部门做好执行情况的检查，以此推进政府信息公开工作。政务公开工作今年主要做好市级部分行政审批和行政许可服务事项的网上受理和结果反馈工作，同时抓好县市区的政务公开系统的部署和推广应用工作。做好政府网站的微博管理工作，变口气。更亲民。推进政务微博工作，根据全省的部署，推进政务微博大厅建设。
三、政府网站管理工作。一是加强网站的日常监测和管理，把文字保护监测结果、安全监测结果定期反馈给各单位网站管理部门。二是继续做好网站的测评和考核工作，争取把网站的安全测评结果进行量化，把量化结果纳入到测评结果中。目前省测评中心对渭南67个政府网站进行监测，主要是从网站的可用性、安全审计、网站脆弱性三方面进行监测，结果和详细，但没有量化，分红绿蓝几种情况警示，三是制订政府网站建设和管理规范，把政府网站从机构设置、日常管理维护、技术保障等方面细化，提明确要求和规范，提高渭南政府网站建设的整体建设水平。四是做好网站群的建设工作，通过服务托管、虚拟空间提供、政府网站主站的子站建设、RSS协议等四种方式实现资源的共享，打造渭南政府网站群。五是争取把咱们连续5年来的网站测评工作作为科技成果项目，申报科技成果奖。
四、网络舆情。继续做好网络舆情的日常监测工作，对
重大舆情做到及时上报，收集舆情涉及到单位和部门的处理和反馈结果，及时通过网站公开事实真相，以免失实的舆情对渭南造成不好的影响。
五、做好智慧城市专家队伍和技术骨干队伍的管理工作。分不同层次和不同对象进行培训，提高这两只队伍的专业技术水平，开展信息化项目的评审工作，为渭南的信息化工作做出应有的贡献。
以上是我的设想和思路，请领导和同志们批评指正。
2013年2月17日
