楚门镇党风廉政建设工作汇报
今年以来，我镇在县委和上级纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，积极推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展。现将有关工作情况简要汇报如下。
一、加强领导，全面落实党风廉政建设责任制
认真按照《玉环县构建惩治和预防腐败体系构建实施意见》的要求，结合我镇实际，积极探索反腐倡廉新思路、新措施，着力构成惩防体系新模式。年初，县党风廉政建设工作会后，镇主要领导高度重视，严格落实“五个亲自”和“三个抓好”的工作方法，及时召开党委会进行了传达贯彻，同时结合本镇实际，研究制定了《楚门镇2010年惩防体系建设工作要点》和《楚门镇2010年党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》，按照 “谁主管，谁负责”的原则，将反腐倡廉工作任务逐项进行细化和分解，明确各项工作的目标和要求，进一步规范党风廉政建设“三书两报告”制度，5月份，分别向领导班子成员书面发送《党风廉政建设责任分工报告书》，向牵头科室发送《党风廉政建设牵头任务函告书》，并定期检查、督促落实情况。同时通过和村级签订党风廉政建设责任书、承诺书等形式，将工作逐级落实，形成了横向到边，纵向到底，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。1
二、加强宣传教育，增强领导干部拒腐防变能力
我镇把宣传教育作为反腐倡廉建设的一项基础工作，按照“预防在先、教育为主”的方针，不断创新和丰富廉政教育形式，切实提高党员干部思想道德素质、增强拒腐防变能力。狠抓警示教育。通过周一学习夜、专题学习会、中心组学习会和县管干部“读书思廉”等活动平台，组织收看廉政电教片和举办廉政建设专题讲座，深刻剖析身边的典型案例，以案明纪，以案说法。开展主题教育。以“创先争优”和“双服务”活动为契机，制定实施方案，通过“提诺”、“审诺”、“示诺”、“履诺”、“督诺”、“评诺”等多种形式，切实转变机关作风。实行廉政文化教育。以“六进”、“一日一警示”等活动为载体，全面推进廉政文化建设，充分发挥省级示范点（玉环诺贝家具有限公司）、市级示范点（楚门镇人民政府、楚洲文化城、楚门小学）带动效应，通过“读书思廉”“影视思廉”、“文艺倡廉”、“景观树廉”四个方面，使廉政文化渗透到村日常生产、生活的各个领域。此外，还充分运用农村远程教育网络、中心镇简报、黑板报、宣传窗等宣传载体，在全镇范围内营造了“以廉为荣，以腐为耻”的良好氛围。
三是加大监督力度，维护党纪政纪的严肃性
加强对党员干部的督查是促进责任制落实和领导干部廉洁自律的重要手段。近年来，我们严格依法依纪，把查处违纪违法案件作为反腐败斗争的突破口，加大查处力度，着力维护党纪政
纪的严肃性。今年以来，镇纪委共受理各类信访投诉9件，已办结9件，其中信访转立案2件；初核各种违纪线索11件，转立案11件，已办结8件，剩余3件在下周内能够结案。此外，在机关层面，专门成立镇效能建设办公室，推行《效能册》管理制度。全镇机关干部人手一本《效能册》，要求每位机关干部将党委政府中心工作，办公室分配工作及驻村工作完成情况进行认真记录；驻村干部每周必须到村2天以上，每周走访群众1次以上；主要领导、效能领导小组将每位机关干部本月完成工作及创新工作情况进行审核签署意见。以机关效能检查为抓手，狠抓“四条禁令”落实情况的督促检查，通过检查、教育、整改，有力促进了机关干部作风的转变，提升了机关整体形象。同时，积极开展对损害群众利益问题的专项监察和督查，加强对商业、教育、医疗、环保、土地征用、重点工程等领域的监督。积极开展防范廉政风险项目化管理工作，加大对重点建设项目的公开招投标及建设过程的检查监督力度，以镇小额招投标中心为平台，进一步规范镇招投标各项规章制度建设，对工程造价在30万以内的项目实行公开招投标，并派驻重点工程纪检监察员进行全程监督，确保“阳光操作”。在村级层面，积极构建惩治和预防腐败体系，规范村财务管理，严格执行村级公务“零接待制度，坚持一线工作法”，今年以来，纠正了一起违反“零接待制度”行为，责令相关人员清退餐费1400余元，查处了两起违反村级财务管理制度
的案件，并对当事人给予党纪处分。推行驻村联户，绩效考核等制度，努力实行重心下移。在全镇各村积极开展村务监督委员会标准村和党风廉政建设示范村的创建活动，进一步规范村务监督各项制度；加强对事权、人事权等制度的监督，认真落实党务公开、村务公开、财务公开等制度。
下阶段我们将在惩治和预防腐败体系建设、党风廉政建设和反腐败工作方面着重抓好以下几方面工作：
一、进一步落实党风廉政建设责任制
一是认真按照《楚门镇建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作方案》的部署，结合本镇实际，积极探索反腐倡廉工作新思路、新措施，继续着力加强惩防体系模式建设。二是严格执行“三书两报告”制度，强化考核监督，认真做好党风廉政建设责任制与党风廉政建设各项工作的督促检查工作。三是进一步推动廉政文化建设，大力营造以廉为荣、以腐为耻的社会氛围。引导农村基层广大党员干部和群众树立正确的价值取向，营造“崇廉尚廉”的民间乡村文化。
二、进一步提高党员干部廉政素质
按照“预防在先、教育为主”的方针，不断创新和加强廉政文化教育。一是在机关层面，以市级廉政文化进机关示范点创建活动为载体，继续通过周一学习夜、专题学习会、中心组学习会等平台，进一步营造“以廉为荣，以腐为耻”的良好氛围。二是在村级层面，
利用开展廉洁示范村创建活动这个机会，进一步规范村民自治的各项制度。三是在企业层面，继续开展廉政文化进企业示范点创建活动，广泛开展职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德教育。此外，运用农村远程教育网络、中心镇简报、黑板报、宣传窗等宣传载体，推动廉政文化进机关、进学校、进村居、进企业、进家庭，努力营造风清气正的社会环境。
三、拓宽案源渠道，严格依法依纪办案
坚持与执纪执法机关实行案件信息互通，多渠道、多途径挖掘案件线索，加快违纪案件的立案和办结速度。针对违纪案件易发多发的重点领域和关键环节，积极开展重点部位防范廉政风险项目和管理工作，做好预防和监督工作。坚决查处违反《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的案件，保持查办案件的高压态势。严格依纪依法办案，增强突破案件的能力，提高办案质量和执纪水平。进一步提高案件审理工作规范化、制度化、科学化水平。
