小海子镇纪委班子述职述廉报告
（2011年4月）
小海子镇在县委、政府的正确领导下，在上级各部门的关心支持下，践行“三个代表”重要思想，树立科学发展观，进一步解放思想、更新观念，全面加强党的建设，认真落实党风廉政建设责任制，团结带领各族群众抢抓发展机遇，推进了小海子经济社会各项事业全面发展。在此，我代表小海子镇纪委班子作工作述职述廉。
一、领导到位，责任落实
按照党委统一领导，党政齐抓共管的要求，镇党委、政府把党风廉政建设工作摆上重要议事日程，纳入小海子镇总体发展规划，切实加强党风廉政责任建设。镇党委积极发挥组织协调职能，进一步加强工作力量，立足实际，锐意创新，认真抓好党风廉政建设工作。进一步的认识党风廉政建设的重要性、紧迫性，形成了党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓工作格局。年初，镇党委针对党风廉政建设工作专门召开了会议，并将会议内容在镇村两级干部会议上做了重要的阐述，多次反复强调党风廉政建设工作的重要性，对班子成员提出了实实在在干事，清清白白做人的要求，多次听取了镇纪委案件查办案件工作情况和党风廉政建设责任制落实情况的汇报。镇政府增强对党风廉政建设工作在财力物力上积极支持，镇政府对农村村务公开、财务管理实行定期和不定
1 期监督，将落实党风廉政建设落到实处。通过齐抓共管，我镇党风廉政建设的合力进一步增强。
二、狠抓镇领导班子自身建设，构建团结和谐实干班子 一是经过下半年人事变动后，镇领导班子成员进行了分工调整。根据我镇实际和上级要求，确保分工明确，责任到人。二是认真贯彻行政问责、服务承诺等四项制度，自觉接受上级问责和社会监督，班子成员带头执行各类制度，树立党委政府“廉洁奉公、执政为民、高效运作”的良好形象。三是认真坚持和进一步完善民主集中制。半年来，认真执行党委决策，以民主程序作保障，增进领导班子的团结和谐。四是认真组织开展好镇领导班子民主生活会。会前，镇党委认真组织学习相关内容，认真总结经验，广泛征求意见和建议。镇党委高度重视所提出的意见和建议，由主要领导对班子成员进行了意见、建议反馈，积极开展了批评和自我批评，认真撰写剖析材料，为开好民主生活会打下好的基础。在民主生活会上，班子成员充分发扬民主作风，敞开胸怀，不避重就轻，认真找准了存在问题，深刻分析根源，明确努力方向。民主生活会的召开促进了我镇领导班子进一步理清发展思路，明确了发展方向。
为进一步统一全镇干部思想，我镇于今年7月份召开了镇、村两级干部大会，认真总结工作经验，明确发展思路，对干部队伍作风建设、党风廉政建设提出了具体要求和具体措施。在会上要求镇、村两级干部要以为广大群众办实事办
2 好事为行动准则，进一步增强小海子上下共谋发展的合力。
三、拒腐防变教育的长效机制进一步健全
一是深入开展了解放思想大讨论活动。认真查找思想解放不到位、发展意识不强、学习劲头不足、工作作风不实等方面的问题，更新观念和知识结构，提高理论素养，拓展加快小海子经济社会发展的思路，使全镇工作整体上了一个新台阶。二是开展经常化、制度化的学习教育活动，镇党委制定并坚持了四个学习制度：党委理论中心组定期学习制度、镇机关干部集中学习制度、党员“三会一课”制度。年内共组织干部、党员学习5次，培训人数达1000人（次）。利用经常化制度化的学习，组织广大党员干部认真学习了党的十七届
三、
四、五中全会、十七届中纪委二次全会、县委党风廉政工作会、以及农村工作的方针政策和相关法律法规等内容，不断提高农村党员干部的政策水平和依法办事能力。并经常开展正面典型教育和警示教育，通过正面典型教育，大力宣传廉洁奉公、勤政为民的先进典型，引导农村基层党员、干部争先创优，激发自我改进、自我提高的内在动力。通过警示教育，以案明纪，引导农村基层党员、干部自觉遵守纪律，抵制歪风邪气。三是认真开好党员领导干部民主生活。今年我镇在认真开好镇三套班子民主生活会的基础上，重点抓好村“两委”班子民主生活会。针对村级组织及村“两委”干部在工作中存在的不足和问题，镇党委成立了以党委委员为组长的联系指导组，深入各村帮助指导村“两委”召开民
3 主生活会。通过召开村“两委”民主生活会，使村干部进一步统一思想，增进团结，工作作风得到了切实的转变，进一步增强了村级组织的凝聚力、战斗力。通过组织多种形式的廉政教育，使党员、干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念，增强了拒腐防变和抵御风险的能力，增强了班子的亲和力。
四、制度建设成效明显
一是议事决策制度。制定了《小海子镇村级“两委”班子议事制度》，还建立了一支党风监督员和党建联络员队伍，在支部重要活动，如发展党员的纳新、转正讨论时，必须有党建联络员参与，监督其是否履行了必要的程序。通过这两个制度的配套实施，避免了个人说了算等现象，完善了议事和决策机制，较好的规范村级议事决策行为。二是民主监督制度。制定了《小海子镇村级事务、财务、党务公开办法》，进一步规范和完善村务财务公开，并积极探索基层党务公开的途径和方法，并在每个村委会建了一块规范的村务、财务、党务公开栏，在每个村民小组建了一块财务公开栏，规定每个季度至少公开一次。通过以上方式，确保了村务公开的规范化、制度化、明白化。制定了《村级“两委”班子效能效绩考核办法》和《小海子镇村两委班子年终考核实施方案》，在今年的村干部年终考核中，全面推行村干部述职述廉和村民民主评议制度。
2、进一步完善镇机关内部和站所部门管理制度，干部作
4 风进一步改善。为了进一步转变干部作风，鼓励干实事、创新业，提高基层行政效率，我镇以依法行政和优质服务为重点，以人民满意为根本标准，大力加强镇机关、站所部门的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，促使其成为廉洁、勤政、务实、规范、高效的政府窗口。一是完善考核激励机制。在去年年终考核总结的基础上，把各项工作任务指标量化，充分调动干部职工工作的积极性。二是进一步规范镇政府和站所部门的公务接待管理。制定完善了《小海子镇接待制度》，对接待的原则、标准、审批、监督等做了明确的规定。三是各种监督规范有力。为加强对平时工作落实情况的督促检查，及时了解和掌握全镇的各项工作开展情况，有重点地合理安排部署和指导工作。以解决少数干部作风不实、不深入基层等问题，大兴勤政为民之风，坚持心系群众，带着责任和感情与群众打交道，千方百计为群众排忧解难；农村党员干部要把联系点、进村入户等制度作为转变作风、密切联系群众的具体措施长期坚持。促进农村基层党员、干部转变作风，提高为农民服务的能力和水平。改进了工作作风，提高行政效率，推进法制政府、服务政府、责任政府、效能政府、廉洁政府建设，促进小海子经济又好又快发展。
（五）正确处理预防和惩治的关系，坚决查处违法违纪案件
治标与治本、惩治与预防，是反腐倡廉相辅相成、相互促进的两个方面。只有从严治标、严厉惩处各种腐败行为，
5 坚决把腐败分子绳之以法，才能为从源头上预防和治理腐败创造前提条件。也只有这样，我们的教育才有说服力，法纪才有威慑力，监督才有约束力。
（六）发展环境更加优化
由于狠抓了党风廉政建设责任制的贯彻落实，进一步打牢了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的各项基础工作，营造了奋发图强、政廉风清的氛围，促进了党风、政风、民风的根本好转，发展环境进一步优化，经济社会呈现出良好的发展态势。目前，全镇社会稳定，民族团结，群众安居乐业，风清气正，干部勤政廉政、团结务实、思想进一步解放，经济社会发展取得了近几年来最好的成绩。
