1、财政总预算会计：各级政府财政部门核算、反映和监督政府总预算执行情况（1分）和财政性资金活动（1分）的专业会计。
2、财政周转金放款：指财政直接贷放给用款单位的财政周转金（1分），财政对此有债权（1分）。
3、预算外资金收入：指财政部门按规定从财政专户核拨给行政单位的预算外资金（1分）以及部分经财政部门核准不上缴预算外资金财政专户、而直接由行政单位按计划使用的预算外资金（1分）。
4、财政直接支付：由财政部门开具支付令（1分），通过国库单一账户体系，直接将财政资金支付到收款人(即商品和劳务供应者)或用款单位账户（1分）的支付方式。
5、事业基金：事业单位拥有的非限定用途的净资产（1分），主要包括滚存结余资金和投资产权等（1分）。
1、财政总预算会计:又称政府财政会计，是各级政府财政部门核算和监督政府财政预算执行和财政周转金等各项财政性资金活动的会计（4分）。
2、财政周转金：财政周转金是财政部门设置并管理的有偿占用、周转使用的财政资金。（4分）
3、行政单位会计：是国家各级行政单位对单位发生的各项经济业务按照一定的程序和方法进行核算和监督借以反映单位预算资金运动过程和结果的专业会计。它是政府与非营利组织会计的组成部分。（4分）
4、财政直接支付：是国库集中支付的一种方式，是指预算单位按照部门预算和用款计划确定的资金用途，提出支付申请，经财政国库国库执行机构审核后开出支付令，送代理银行，通过国库单一账户体系中的财政零余额账户或预算外资金支付专户，直接将财政性资金支付到收款人或收款单位账户。（4分）
五、简答题（每小题5分，共20分）
1、预算会计有什么特点？
答：预算会计是以预算管理为中心的一门专业会计（1分）。预算会计是一种宏观管理信息系统和管理活动（1分）。预算会计主要适用于政府总预算会计及行政事业单位预算的执行（1分）。预算会计与企业会计构成我国会计的两个分支（1分）。预算会计的核算对象是非营利组织，预算会计的会计要素是资产、负债、净资产、收入和支出，预算会计以现金收付制为主要的核算基础等（1分）。
2、财政总预算会计管理和核算有价证券有什么要求？
答：（1）只能用各项财政结余资金购入国家指定的有价证券（2分）。（2）购买有价证券的资金不能列为支出（1分）。（3）当期有价证券的兑付利息收入或转让收入与有价证券账面成本的差额，根据购买时的资金来源作收入处理（1分）。（4）管理严格，视同货币一样妥善保管，防止损失（1分）。
3、事业单位材料入账价值如何确认？
答：以购价、运杂费作为材料的入账价值（1分）。购入自用材料和小规模纳税人购入材料，按“含税价格+运杂费”计入“材料”账户（2分）；一般纳税人购入非自用材料，按“不含税价格+运杂费”计入“材料”账户，增值税计入“应交税金--应交增值税（进项税额）”账户（2分）。
4、国库单一账户体系包括哪些内容？
答：（1）财政部门开设的银行账户：
在中国人民银行开设国库单一账户（国库存款账户）（1分）、财政零余额账户（1分）、预算外资金专户（1分）。（2）财政部门为预算单位开设的银行账户：单位零余额账户（1分）。（3）特设专户（1分）。
四、简答题（每小题5分，共20分）
1、非营利组织会计的会计要素有哪几个？
答：会计要素又称会计报表要素，是构成会计报表结构的基础。预算会计要素包括资产、负债、净资产、收入、支出5大类，其中，资产、负债和净资产三个要素构筑资产负债表，所以也称为资产负债表要素；收入和支出两个要素构筑收入支出表，所以也称为收入支出表要素。资产是政府与非营利组织占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利（1分）。负债是政府与非营利组织所承担的能以货币计量，需要以资产或劳务偿付的债务，包括借入款项、应付帐款、其他应付款、各种应缴款项等（1分）。净资产是政府与非营利组织所拥有的资产净值，从数量上等于会计主体资产减去负债后的差额（1分）。收入是政府与非营利组织在业务活动中依法取得的非偿还性资金（1分）。 支出是政府与非营利组织单位按照批准的预算发生的各种资产耗费和损失（1分）。
2、财政总预算会计核算的收入包括哪些内容？
答：财政总预算会计核算的收入包括一般预算收入、基金预算收入、专用基金收入、专业性收入、财政周转金收入（1分）。具体来说，一般预算收入：是通过一定的形式和程序，有计划组织的国家支配、纳入预算管理的资金（1分）。基金预算收入：是按规定收取、转入或通过当年财政安排，由财政管理并具体指定用途的政府性基金收入（1分）。专用基金收入：财政部门按规定设置或取得的专用基金收入（1分）。资金调拨收入的主要内容包括：补助收入、上解收入和调入资金三项（1分）。
3、事业单位发出材料可采用哪几种方法确定其实际成本？各种方法的具体内容是什么？
答：事业单位发出材料可根据实际情况采用先进先出法或加权平均法确定其实际成本（1分）。先进先出法是指根据先入库先发出的原则，对于发出的存货以先入库存货的单价计算发出存货成本的方法。采用这种方法的具体做法是：先按存货的期初余额的单价计算发出的存货的成本，领发完毕后，再按第一批入库的存货的单价计算，依此从前向后类推，计算发出存货和结存货的成本（2分）。
加权平均法，亦称全月一次加权平均法，是指以当月全部进货数量加上月初存货数量作为权数，去除当月全部进货成本加上月初存货成本，计算出存货的加权平均单位成本，以此为基础计算当月发出存货的成本和期末存货的成本的一种方法（2分）。
４、国库单一账户体系包括哪些内容？
答：财政部门开设的银行账户：
（1）在中国人民银行开设国库单一账户（国库存款账户）。用于记录、核算和反映纳入预算管理的一般预算资金和基金的收入和支出活动，并用于与财政部门在商业银行开设的零余额账户进行清算，实现支付（1分）。
（2）财政零余额账户。由财政部门在商业银行开设，用于财政预算资金直接支付和与国库单一账户清算（1分）。
（3）预算外资金专户，由财政部门在商业银行开设，用于记录、核算和反映预算外资金的收入缴款、拨付情况（1分）。
财政部门为预算单位开设的银行账户：
单位零余额账户。由财政部门在商业银行为预算单位开设，用于预算单位财政授权支付及清算（1分）。
特设专户。经国务院和省人民政府批准或授权开设的特殊过渡性专户，用于记录、核算和反映特殊专项资金的收入和支出活动，并用于与国库单一账户进行清算（1分）。
1.与企业会计核算相比，预算会计具有哪些特点？2.各级财政购买有价证券有哪些相关的规定？
3.事业单位专用基金的特点有哪些？
1、答：（1）具有统一性、广泛性和非营利性； （2）预算会计核算指标体系必须与预算管理要求相适应；
（3）一般以收付实现制为会计核算的基础；
4）只核算预算收支和余超，兼有成本核算。
2、答：（1）各级政府只能用各项财政结余资金（包括－般预算结余和基金顶算结余）购买国家指定的有价证券，如国库券、国家重点建设债券，不能购买公司股票和债券。
（2）支付购买有价证券的资金不能列作支出。
（3）当期有价证券兑付的利息及转让有价证券取得的收入与账面成本的差额．应计入当期收入。原来用一般预算结余购买的，作一般预算收入入账；原来用基金预算结余购买的，作基金预算收入入账。
（4）有价证券（含债券收款单）要视同货币一样妥善保管。
3、答：（1）专用基金的取得，均有专门的规定；
（2）各项专用基金，都规定有专门的用途和使用范围，一般不得互相占用、挪用；
（3）专用基金的使用，均属一次性耗费，没有循环周转，不可能通过专用基金支出直接取得补偿。
1.行政单位固定资产核算的特点？
2.事业单位事业基金的主要来源有哪些？
3.总预算会计的原始凭证包括哪些？
1、答：（1）固定资产不必计提折旧；（2）固定资产账面上只反映原值；（3）设置“固定基金”账户；
（4）按实际成本计价原则对固定资产进行计价；（5）取得固定资产所支付的货币资金列入当月的经费支出。
2、答：事业基金的来源主要包括：
（1）各年收支结余的滚存数；（2）已完项目的拨入专款结余，按规定留给本单位使用的，转入事业基金；
（3）单位年终结账后，发生以前年度会计事项调整或变更，涉及到以前年度结余的，一般应直接转入或冲减事业基金；（4）对外投资时，投出资产的评估价或合同、协议确定的价值与账面价值的差额，直接记入或冲减事业基金。
3、答：（1）国库报来的各种收入日报表及其附件；
（2）各种拨款和转账收款凭证；
（3）主管部门报来的各种非包干专项拨款支出报表和基本建设支出月报。
（4）其他足以证明会计事项发生经过的凭证和文件。
1．事业单位的结余应当如何分配？
2.行政单位的预算外资金上缴同级财政专户的办法有哪些？
3.简述预算收入的划分、报解程序。
1、答：结余分配的内容主要包括：一是有所得税缴纳业务的单位应计算应交的所得税；二是按规定提取专用基金（职工福利基金）。进行上述分配后，对于当年未分配结余，应全数转入“事业基金——一般基金”账户。
2、答：行政单位的预算外资金上缴同级财政专户的办法有三种类型：一是全额上缴同级财政专户；二是按确定比例上缴同级财政专户；三是收支相抵后的结余数上缴同级财政专户。
3、答：划分和报解的具体做法：各级国库收到预算收入后，应按照财政管理体制规定的预算级次和收入划分，将固定收入分别列人各级财政的预算收入日报表，将共享收入按规定的划分比例分别填入各级财政预算收入日报表，并将库款分别划解到各级国库。
1、说明预算会计的组成与分级。
答：预算会计由 财政总预算会计、事业单位会计、行政单位会计组成。事业单位和行政单位的会计组织系统根据国家建制和经费领报关系,分为主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位三级。
2、事业单位会计核算与财政会计、行政单位会计相比，有何特点？
答：（1）核算对象：不仅要核算预算资金的领取、创收、使用及执行结果，还须核算经营资金活动过程及其结果。（2）会计记账基础：除了采用“收付实现制”，又采用“权责发生制”。（3）会计核算内容：不仅要核算预算收支余超，还要核算成本费用，计算收益。（4）会计科目设置：既有预算资金收支科目，又有成本费用科目。（5）会计报表种类：事业单位会计报表有经营支出明细表，而财政会计和行政单位会计报表中没有此表。
3、说明“事业基金”科目的结构、性质、用途及账务处理。
答：事业基金下设“一般基金”和“投资基金”两个明细科目.事业基金是指事业单位拥的非限定用途的净资产。
事业基金－－一般基金用来核算滚存结余资金，事业基金——投资基金用来核算对外投资部分的基金。
年终单位应将当期未分配结余转入本科目，借记“结余分配” 贷记（本科目）“事业基金——一般基金” 对外投资时 借记“对外投资” 贷记本科目（投资基金）。
1预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段，是核算、反映和监督中央与地方预算以及事业行政单位收支预算执行情况的会计，是我国两大类会计体系之一。
2政府基金：是为符合法律要求而设置、用来处理法律许可的收入和支出。它并向享有其服务的用户索取费用。分为普通基金、特种收入基金、基本建设项目基金、偿债基金、特征税捐基金。
3权益基金：是一种需要由受益用户支付费用的基金。分为企业基金和内部服务基金。
4信托基金：是用来处理某政府机构以受托或代理人身份持有的资产。分为动本信托基金、留本信托基金、养老信托基金、代理基金等。
5预算会计的核算对象
财政总预算会计——财政总预算资金的集中、分配及其执行情况，反映为各级财政总预算的收入、支出、资产、负债与净资产的情况。
国有事业单位会计——不仅仅是预算资金的领拨、使用情况，还扩展为事业单位实际发生的各项经济业务，对事业单位预算（年度财务收支计划）执行过程及其结果进行记录、反映和监督。
行政单位会计——以预算拨款为主，全面核算、反映和监督行政单位的经济业务活动。
6预算会计的职能
传统的核算、反映和监督职能；
预测预算资金的发展变动趋势，以便采取正确及时的决策措施；
宏观经济调控职能；
参与政策决策职能。
7企业会计与预算会计的比较
8国库单一账户制度（Treasury Single Account System ），是指政府在国库或国库指定的代理银行开设账户，集中收纳和支付财政资金（包括预算内租预算外资金）的一种结算制度。
国库单一账户制度也称国库集中收付制度，是我国财政资金收付制度的一项重大变革，目前经过了试点改革，扩大试点范围等阶段，目前正在逐渐推广。
9事业单位按社会功能可以划分为行政支持类、社会公益类、经营开发服务类三种类型。
10核定收支：指事业单位要将全部的收入，包括财政补助收入和各项非财政补助收入与各项支出统一编报预算报告，报经上级主管部门和财政部门核定其年度预算收支的规模，其中包括财政补助的具体数额。
11定额或定项补助：指对非财政补助收入不能满足支出的事业单位采用的补助办法。所谓12定额补助，是指根据事业单位的收支情况，依据相应的标准确定一个总的补助数额。所13谓定项补助，是指根据事业单位的收支情况，确定对其某些支出项目进行补助。
14超支不补、结余留用：指事业单位的预算经上级部门和财政部门核准以后，由其自求平衡(除特殊情况外)，其增加的支出，主管部门和财政部门不再给予补助；因增收节支形成的结余，可由事业单位留用。另外少数非财政补助收入大于支出较多的事业单位，可按规定向国家上缴部分收入。 15医疗基金
指未纳入公费医疗经费开支范围的事业单位，按当地财政部门规定的公费医疗经费人均预算定额提取，并参照公费医疗制度有关规定用于职工公费医疗开支的资金。
行政单位
16特点：与财政和事业单位相比，行政单位具有以下的特点：
行政单位行使对社会经济行政管理职能，它的业务活动是为了满足社会共同发展需要，具有明显的非盈利性和非市场性；
行政单位的收支必须服从预算管理要求，不能发生没有纳入预算的业务；
由于非盈利性质，行政单位会计核算基础严格执行收付实现制原则，不进行成本核算。
17行政单位会计：各级行政机关和实行行政财务管理的其他机关、政党组织等行政单位核算、反映、监督本单位预算执行情况及其结果的专业会计。
18行政单位资产的分类及特点
按其流动性及存在形态分为：流动资产、固定资产、对外投资。
特点：
o 在流动资产的核算内容方面，科目设置较少，对债权类和存货类核算是粗线条的。
o 对外投资只设置了“有价证券”科目。
o 没有无形资产和递延资产类的核算。
19非税收入管理与会计核算
1、非税收入：是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政性资金，是政府财政收入的重要组成部分，是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式，属于财政资金范畴。广义地说，非税收入是指政府通过合法程序获得的除税收以外的一切收入。按照建立健全公共财政体制的要求，政府非税收入管理范围包括：
2行政事业性收费：是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定，依照国务院规定程序批准，在向公民、法人提供特定服务的过程中，按照成本补偿和非盈利原则向特定服务对象收取的费用。
政府性基金：是指各级政府及其所属部门根据法律、行政法规和中共中央、国务院有关文件规定，为支持某项公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。
3国有资源有偿使用收入：包括土地出让金收入,户外广告资源有偿使用收入、新增建设用地土地有偿使用费收入,探矿权和采矿权使用费及价款收入（包括河道采砂权）,场地和矿区使用费收入,出租车经营权、公共交通线路经营权、汽车号牌使用权等有偿出让取得的收入,政府主办的广播电视机构占用国家无线电频率资源取得的广告收入,以及利用其他国有资源取得的收入。
4国有资产有偿使用收入：包括国家机关、实行公务员管理的事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织的固定资产和无形资产出租、出售、出让、转让等取得的收入，世界文化遗产保护范围内实行特许经营项目的有偿出让收入和世界文化遗产的门票收入，利用政府投资建设的城市道路和公共场地设置停车泊位取得的收入，以及利用其他国有资产取得的收入。
5财政直接支付是指由财政部门开具支付令，通过国库单一账户体系，直接将财政资金支付到供应商或收款人（用款单位）账户。
范围：实行财政直接支付的财政性资金包括用于工资支出、工程采购支出、大宗物品和服务购买支出、上级对下级的转移支付和其他具有特定用途项目的支出，具体包括：
(1)实行财政统发的行政事业单位在职职工工资和离退休人员经费；
(2)纳入政府集中采购的支出，即纳入政府集中采购目录及标准所列品目实行政府集中采购的支出；
(3)没有纳入政府集中采购，但单笔金额超过规定金额的支出；
(4)基本建设投资中年度财政性投资超过规定金额的工程采购支出；
(5)上级对下级的一般性转移支付(包括税收返还、原体制补助、过渡期转移支付、结算补助等)，对企业的补贴和未指明购买内容的某些专项支出等；
(6)上级对下级的专项转移支付。
基本程序：预算单位按照批复的部门预算和资金使用计划，向财政国库支付执行机构提出支付申请，财政国库支付执行机构根据批复的部门预算和资金使用计划及相关要求对支付申请审核无误后，向代理银行发出支付令，并通知中国人民银行国库部门、预算外资金财政专户开户银行，通过代理银行进入银行清算系统实时清算，财政性资金从国库单一账户或预算外资金财政专户划拨到收款人的银行账户。
20拨入的专项经费必须具备两个必要条件：第一，资金的用途是指定的，行政单位在使用时必须做到专款专用，不得任意挪用；
第二，专项资金拨款必须做到单独报账结算，不能单独报账核销的资金不能作为专项资金，而只能作为拨入经常性经费处理。
21预算外资金收入指财政部门按规定从财政专户拨给行政单位的预算外资金和部分经财政部门核算核准不上缴预算外资金财政专户，而直接由行政单位按计划使用的预算外资金。
经费支出的列报口径
1、发给个人的工资、津贴、补贴和抚恤金等，按实有人数和实发金额，经本人签收后列支。实行工资由财政统发的单位，以财政部门开具的拨款通知书和单位职工工资表等有关票据列支。
2、购入办公用品和行政用的零星材料，一般直接列支，数量大宗的，通过库存材料核算，使用时按领用数列支。
3、社会保障费、职工福利费、工会经费按提取数经经办人员签收后列支。
4、购入固定资产，经验收后列支，同时记入“固定资产”和“固定基金”科目。
5、其他各项费用，均以实际报销数列支。
管理原则：
1．应当严格执行国家规定的开支范围和开支标准，保证人员经费和日常工作开展的必须开支。
2．加强经费项目使用情况分析，对节约潜力大、管理薄弱的支出项目实行重点管理与控制。
3．严格专项支出的管理，保证专款专用，不得任意扩大适用范围或改变内容。对于有限定用途的资金，应严格按限定用途使用，不得挪用。专项资金单独设账、专门核算，及时监督资金支出、结算等情况。
4．建立健全经费支出监督控制制度，依据经批准的预算和相关规定审核办理各项支出。
5．有计划并结合实际业务进展安排资金使用，既要节约开支，又要讲求支出实效。
财政总预算会计是指各级政府财政部门核算、反映和监督政府预算执行和财政周转金等各项财政性资金活动情况的专业会计。
22国家信用与银行信用的区别：
信用主体不同。财政周转金属于国家信用，其主体是政府（国家），是一级国家政权的代表；银行信用的主体是企业性质的金融机构。
资金来源不同。财政周转金来源于财政安排的预算资金，是无偿资金；银行信用的资金来源主要是社会闲散资金，并支付利息。
目的不同。财政周转金往往是贷放于社会效益好经济效益差、宏观效益好微观效益差的项目，不以营利为目的；银行信用则是以营利为目的，在保证其资产的安全性、流动性的前提下，强调项目的经济效益。
在信用体系中的地位不同。在信用体系中，银行信用是主体，起主导作用；财政周转金则是一种补充，在国家信贷计划中起“拾遗补缺”的作用。
资金运用范围不同。财政周转金的贷放有指定的范围；银行贷款的原则是兼顾安全性、流动性和盈利性，择优发放，没有指定范围。
23地方财政周转金存款是地方财政周转金管理机构代表政府掌管的财政资金，须在央行批准的金融机构开设计息的存款账户，并按照实际发生数及时入账进行管理核算。
总预算会计报表是各级预算收支执行情况及其结果的定期书面报告，是各级政府和上级财政部门了解情况、掌握预算执行工作的重要资料，也是编制下年度预算的基础
