环境保护和生态建设政策的执行情况
（会议材料）
右旗地处西拉沐沦河北岸，大兴安岭南段山地,是科尔沁草原的组成部分。是西辽河上游重要的水源涵养地。我局把环境保护作为落实科学发展观、转变经济方式、推动产业结构调整、实现生态立旗的重要抓手，为全旗实现经济社会环境协调发展提供保障和服务。
一、认真贯彻执行《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等法律法规，严格建设项目环境保护准入关，从源头控制环境污染和生态破坏。在建设项目审批上认真贯彻国家产业政策，积极鼓励和支持科技含量高、经济效益好、资源消耗低，污染排放少的项目。对不符合国家产业政策和我旗城市总体发展规划的建设项目坚决不予受理，避免那些高污染、高能耗、消耗资源类项目盲目立项，减少环境隐患。
二、确定节能降耗项目，落实节能减排目标。确定重点行业和重点企业，加快淘汰落后产能和源资能源消耗高的生产工艺，通过技术改造，促进产业结构调整，完成市政府下达的“十二五”污染减排任务，二氧化硫排放减少9%、化学需氧量排放减少8.5%、氨氮排放量减少8.5%。有效地控制环境污染和生态破坏。So2 和COD主要污染物的排放得到有效控制,大气和水环
境质量有明显的改善。
三、高度重视饮用水水源保护，切实加强饮用水水源地保护工作。2011年完成了大板镇集中式饮用水水源地保护区划分，规范保护区界标，并设立警示标识牌。2012年完成全旗8个苏木镇和一个集中式饮用水水源地保护区划分，提升了农村饮用水源地监理力度，消除饮用水环境污染隐患，让农牧民喝上干净水、放心水。在饮用水源保护区建设和管理上，制定了水源地污染整治实施方案，对水源保护区一级区内的与取水设施和保护水源无关的建筑物进行拆除和关闭，逐步取缔二级保护区内的排污口、畜禽养殖点及乱搭乱建房屋和无证的餐饮店，保障了城镇居民饮用水安全。
四、开展重金属污染防治和环境综合整治工作。一是对加强辖区内涉重企业诺尔盖铜矿、巨源矿业等矿山企业的环境污染隐患进行排查，针对重金属污染源特点和现状，推进有色金属矿山污染治理项目，增强企业环境风险防范意识，使涉重金属污染防治水平得到整体提升。二是开展全旗查处违法企业保障群众健康专项行动。对不能达标排放的企业实施限期治理，确保企业达标排放。建立污染源监测制度，环境信息公开制度，定期发布环境质量公告。检查督促企业环保设施正常运转，确保企业污染物达标排放。三是加强城镇生活垃圾处理设施的建设和管理，进一步提高污水处理厂运行率和城镇污水处理率，保证污水处理厂正常运行，保障查干沐沦河水质断面化学需氧
量不高于100毫克/升、氨氮不高于15毫克/升。
五、完善机制，推进生态环境治理保护。一是建立环境综合协调机制，加强部门协调能力，打破单一职能部门的权责能力，协调国土、林业、水利、农业、财政等有关部门，增强各部门做好环保工作的责任感，促进环保工作责任制度落实，调动各单位苏木镇做好环保工作的主动性和积极性，合力推进生态环境治理和保护工作。二是认真贯彻执行旗政府关于《巴林右旗进一步加强生态建设保护促进畜牧业发展的若干规定》，在全旗重点生态项目禁牧和赛罕乌拉国家级自然保护区内，开展环境执法检查，认真落实保护区管理条例，使野生动植物得到了有效保护，水源涵养功能不断加强，为创建国家级“示范”保护区打下基础。三是积极争取中央农村环保专项资金环境综合整治“以奖促治”项目。针对农村面源畜禽养殖污染和农村点源生活垃圾污染的“脏乱差”问题，申报实施农村畜禽养殖污染治理、农村生活垃圾治理、农村生活污水处理等5个综合项目，提高了畜禽养殖废物综合利用效率，生活垃圾处理的覆盖面明显提高，有力地推进了嘎查村环境基础设施建设。四是加强苏木镇环境保护法律法规贯彻落实，考核指导和行政监管。建立全旗8个苏木镇和二个社区环境保护工作目标责任机制，签订责任状。对苏木镇及社区环保工作进行指导和督促。全旗创建一个自治区级生态示范区，5个生态示范苏木镇和17个生态示范村。结合旗政府禁牧政策和生态建设措施的落实，农牧
民保护环境和参与生态建设的积极性普遍提高。
六、深化农村环保教育，提高农牧民生态保护意识，结合农村实际，开展多种形式的宣传教育活动。
1.结合社会主义新农村、新牧区建设，开展农村环境综合整治工作，从改善人畜饮水、农村卫生，土壤治理、农药化肥的使用方面，对农牧民进行宣传教育。
2.从发展生产改善畜牧业生产经营方式、畜禽养殖项目的综合利用、农村沼气、秸秆综合利用、清洁能源使用、改善当地环境方面进行宣传。
3.结合禁牧、退耕还林、封山育林生态项目的实施，从涉及农牧民切身利益方面进行宣传，真正改善农牧民居住条件，让农牧民亲身感受环境的转变对生活质量的影响。
4.发挥农村妇女的宣传作用。从环境污染、洪涝灾害、土壤污染对下一代的影响方面进行宣传。
5.发挥学校教育作用，通过“小手拉大手”进行宣传。
6.发挥苏木镇社区环保助理作用，利用“6.5”环境日及农村集会、那达慕大会等活动，向农牧民发宣传单等方式宣传。
巴林右旗环境保护局
二0一三年七月五日
