XX镇信访稳定工作考核办法
按照国务院《信访条例》和《XX省信访条例》的有关规定，为进一步深化平安XX建设，落实信访工作责任制，实现信访维稳工作目标，推动XX经济社会健康持续发展，结合我镇实际，特制订本办法。
一、考核对象 镇机关各科室
二、考核内容及计分标准
以科室信访稳定工作职责为内容进行考核，分为常设项目、年度项目和奖励项目。以常设项目、年度项目为主，采取百分制。
（一）常设项目目标（共30分）
1．非正常上访为零（5分）。在科室工作职责范围内未及时化解处理有关矛盾发生非正常上访的，按以下三种情况扣分：个人访每人扣2分；集体访每批扣5分；重复访每件扣3分。
2．在科室工作职责范围内发生到市、中央国家机关集体上访5人以上（不含5人）（5分）。发生一起扣5分。
3．中央国家机关、省、市、区交办件各科室在规定期限内全部办结（5分）。
无正当理由，未按规定的办理期限办理信访事项的，一件扣3分。
4．各科室被撤销、责令重新作出答复意见的复查复核案件为零（5分）
被撤销答复意见的，一件扣2分；被责令重新作出答复意见的，一件扣1分。
5．各科室积极依法化解矛盾纠纷，做好稳控工作（10分）
（1）办理信访事项推诿、敷衍、拖延的，一件次扣1分；
（2）不执行答复意见的，一件次扣1分；
（3）答复意见认定事实不清，依据或程序存在明确错误的，一件次扣1分；
（4）虚报办理结果或办理结果不落实的，一件次扣1分；
（5）不按规定参加或缺席矛排会的，一人次扣1分； （6）不依法依规或有失公正化解矛盾纠纷的，一件次扣1分。
（7）联系的稳控人员脱管的，一件次扣1分。
（二）年度项目目标（共计70分） 1．“三无”目标（30分）
在各科室职责范围内无重大重复上访户、无群体性信访事件、重要时期无非正常上访。发生一次扣10分。
2．“三率”目标（20分）
（1）科室对初信初访化解率达到90%（7分）；
（2）科室对重信重访化解率达到80%（7分）； （3）科室对信访历史积案化解率达到70%（6分）。 3．实施涉及群众利益重大决策信访风险评估工作（10分）
在实施涉及群众利益重大决策前未进行信访风险评估，致使群众利益受到损害，从而引发不稳定因素的，一次扣5分。
4．积极配合镇信访办开展群众走访、矛盾排查、现场维稳、依法行政、信息沟通工作等（10分）。
（三）奖惩
1．年度工作有创新并取得成效，经验做法得到市、区领导同志肯定或被区有关部门明确推广的，每项奖2分。
2．全力配合镇信访办化解中央、省、市、区级交办的疑难信访案件和信访积案的，化解一件奖2分。
3．全力办理镇领导公开接待来访群众交办件，并在规定时间给予信访答复，得到信访人认可，不引发重信重访的，每件加1分。
4．年度工作中，因违反国家有关法律法规或违反信访工作纪律、党纪政纪，依据中纪委《关于违反信访工作纪律适用若干问题的解释》和监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》，有关人员受到法律制裁或被追责受罚的，取消该科室及人员评优资格。
5．在办理信访案件中，有向信访人泄密的，一经查实，取消该人员评优资格。
6．因本部门工作人员行政不作为等自身原因造成重大工作失误的，或引起集访、非正常上访及群体性事件的，或对我镇造成重大负面影响的，或引起公共安全事件的，或影响正常办公秩序的，部门负责人和直接当事人取消年终评优资格。
三、考核方式
（一）考评机构
我镇成立信访稳定考评工作领导小组，负责审定考评。 考评工作领导小组组成：
组
长：党委书记
副组长：镇长、人大主席
成
员：各分管领导
考评工作领导小组下设办公室，办公室设在镇信访办，由XX同志任办公室主任，XX同志任办公室副主任，成员由镇信访办、司法所工作人员组成，负责考评工作相关事宜。
（二）考核方法步骤
信访工作目标管理考核分为季度考核和年度考核。 1．季度考核
季度考核评选“信访稳定优秀科室”。各科室在下一季度第一个月的5日前，自行申报“信访稳定优秀科室”，并形成自查报告，提交给考评办公室。自查报告主要包括常设项目、
年度项目工作完成情况。由考评办公室对申报的科室进行综合考评，并报镇领导小组考评。
2．年度考核
年度考核评选“信访稳定优秀个人”。各科室在第四季度申报“信访稳定优秀科室”的同时，对本科室优秀个人（核定编制在岗人员）向考评办公室进行推荐，推荐名单由考评办公室进行初步审查，并报镇领导小组确定。
3．考评办公室结合季度工作情况，建立季度信访工作台账，依据相关数据，对各相关科室进行测评打分，逐项确定分数。
4．考评办公室综合汇总考评情况，报考评工作领导小组审批。
（三）考核措施
（1）优秀科室考核分为各科室自评、考评办公室测评、领导小组评分三项，各为100分。考核总成绩=科室自评分×30％+考评办公室评分×50%+领导小组评分×20%+奖励；
（2）优秀科室考评名额：按不超过编办核定的科室站所总数的30%确定，综合考核得分必须在90分以上；
（3）优秀个人考评名额：机关按核定编制数的20%以内确定；所属事业单位按核定编制数的15%以内确定；
（4）凡评上“信访稳定优秀科室”和“信访稳定优秀个人”的，将给予该科室和优秀个人一定的工作经费补助，用于开展“信访稳定优秀科室”建设活动；
未尽事宜由考评领导小组负责解释。
四、本办法自XX年起执行。
