通 知
西办发„2011‟93号
中共西乡塘区委办公室
关于印发《2011年西乡塘区“党组织建设年”百日攻坚活动实施方案》的通知
各镇、街道党（工）委，城区机关各有关部门，区属各企事业单位：
•2011年西乡塘区“党组织建设年”百日攻坚活动实施方案‣已经城区党委同意，现印发给你们，请按照方案要求，认真组织实施。
中共西乡塘区委办公室
2011年9月23日
1 2011年西乡塘区“党组织建设年”百日攻坚活动
实施方案
2011年是开展“党组织建设年”活动的第二年。城区党委认真贯彻落实•中共南宁市委办公厅印发†关于在全市广泛开展“党组织建设年”活动的实施意见‡的通知‣（南办发„2010‟62号）文件精神，全面深入推进“党组织建设年”活动，当前，距离年末仅有100天时间，“党组织建设年”各项工作已进入年度冲刺阶段。为确保完成全年党组织建设各项目标任务，经城区党委研究，决定开展2011年西乡塘区“党组织建设年”百日攻坚活动，并制定如下工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和郭声琨同志在2011年设区市换届部分新任领导干部集体谈话会上的讲话精神为动力，统一思想，提高认识，按照“整合资源办大事，着眼发展建队伍，挖掘典型聚人心”的工作思路，全力推进“党组织建设年”活动，着力提升城区党建工作整体水平，为构建首府南宁智慧高地和活力城区，建设高素质党员干部队伍，促进城区经济社会发展提供坚强的组织保证和人才支撑。
二、目标要求
紧紧围绕城区第二次党代会确立的发展战略和“党组织
2 建设年”活动总体要求，以服务科学发展为主线，以加强党的基层组织建设、干部队伍建设和党的作风建设为重点，把抓基层、打基础摆在更加突出的位置，坚持以改革的姿态、创新的思路、务实的作风、首善的标准，大力推进基层组织工作创新。通过落实责任、整合资源，强化保障、创新载体，集中建设、重点突破，着力打造一批基层党建示范点，夯实基层党组织建设科学发展基础，激发党建工作的生机与活力，全面提升城区党建工作整体水平；加强干部队伍建设，探索建立干部队伍建设的新机制，促进干部教育培训规范化、选拔任用科学化、约束防范效能化，培养造就一支高素质的干部队伍；塑树一批基层党组织和党员先进典型，充分发挥先进典型的示范引导作用，在全城区形成学习先进、崇尚模范、见贤思齐、创先争优的生动局面；积极推进社会管理理念、体制、机制、制度、方法创新，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，提高社会管理水平，促进社会和谐稳定。
三、组织机构
成立“党组织建设年”百日攻坚活动领导小组。 组 长：黄润斌 中共西乡塘区委书记
廖伟福 中共西乡塘区委副书记、政府区长 梁英浩 西乡塘区人大常委会主任 费 勇 西乡塘区政协主席
副组长：朱亚明 中共西乡塘区委副书记
张起顺 中共西乡塘区委常委、武装部部长
3 陈增强 中共西乡塘区委常委、政府常务副区长 文华寿 中共西乡塘区委常委、政府副区长、
新农村建设指导员工作队队长
陈 红 中共西乡塘区委常委、统战部部长 梁 莉 中共西乡塘区委常委、纪委书记
成 员：
周少剑李仕学陆 斌李东红 赵荣胜何史年覃 军黄朝科莫 凯 李绮莉全英才徐飞雨黎巨达韦仕国 蓝日军潘全金庞小飞中共西乡塘区委常委、组织部部长 中共西乡塘区委常委、政法委书记 中共西乡塘区委常委、区委办主任 中共中共西乡塘区委常委、宣传部部长、
政府副区长
西乡塘区政府副区长、公安分局局长 西乡塘区直属机关工委书记、政府办主任 西乡塘区法院院长 西乡塘区检察院检察长
中共西乡塘区委副调研员
共西乡塘区委组织部副部长、党校常务副校长
中共西乡塘区委组织部副部长
中共西乡塘区委组织部副部长 中共西乡塘区委组织部副部长
中共西乡塘区委办公室副主任、保密局局长
中共西乡塘区委宣传部副部长
西乡塘区政法委副书记、综治办主任 西乡塘区政府办副主任 西乡塘区工商联党工委书记
王建华中
林红枫 西乡塘区发展和改革局局长 李志军 西乡塘区经济贸易和信息化党工委书记 刘杜舟
西乡塘区财政局局长
黄泽强 西乡塘区安全生产监督管理局局长 刘爱景 西乡塘区农林水利局局长 卢艺强 缪 政 邓高凡 黎国良 农乃作 黄枝滔 徐正军 黄丽萍 石有星 马自达 曾贞贤 黄 夏 卢加仍 韦娇青 韦寿华 麻显球 黄光庆 冯燕宁 莫永新 西乡塘区交通局局长
西乡塘区住房和城乡建设局局长 西乡塘区城市管理局党委书记
西乡塘区人力资源和社会保障局局长 西乡塘区文体局局长 西乡塘区计生局党支部书记 西乡塘区教育党委书记 西乡塘区卫生局党总支书记 西乡塘区司法党支部书记 西乡塘区科协主席 西乡塘区团委副书记 西乡塘区总工会常务副主席 西乡塘区妇联主席 金陵镇党委书记 坛洛镇党委书记 双定镇党委书记 西乡塘街道党工委书记 北湖街道党工委书记
西乡塘区民政局局长 林民洪 衡阳街道党工委书记 文珍斌 安吉街道党工委书记 李 桃 华强街道党工委书记 温水源 新阳街道党工委书记 蒙 彦 上尧街道党工委书记 卢 璐 石埠街道党工委书记
设立“党组织建设年”百日攻坚活动办公室，办公室主任由区委副书记朱亚明同志兼任。办公室设在区委组织部，电话：3113039，联系人：李绮莉、全英才。办公室具体负责活动的各项工作及组织开展信息收集、汇总、分析、督查、宣传等工作。
四、主要工作内容及责任部门
（一）打造高标准、高质量的基层党建示范点，提升党建工作水平。
推进基层党建示范点建设，以上水平为重点，继续深入实施“基层党建示范工程”。进一步创新工作思路，整合一切可利用的资源，分两类努力打造有特色、高标准的基层党建示范点。第一类在每个镇重点打造全市一流、全区领先的农村党建示范点，着力打造坛洛镇群南村定力坡、石埠街道永安村1队、双定镇兴平村古浪坡和金陵镇金陵村大林新村。第二类按照市级建设标准，继续巩固和着力提升23个市级基层党建示范点。
1、坚持创建高标准原则，重点突出特色亮点。一是重点打造第一类的四个农村党建示范点，标准要求做到“党建
6 工作基础好、班子队伍建设好、党员群众反响好、硬件设施条件好、持续发展前景好”， 努力打造成城区基层党组织学习的样板和典范。二是认真打造第二类党建示范点，按照市级建设标准，结合示范点的产业结构、村（居）容村（居）貌、社区服务、企业发展等特点，强化组织建设，增强基层组织服务能力、带富致富能力和发展能力。
2、建立领导挂点联系协调制度，确保各项创建工作顺利开展。一是建立四家班子主要领导联系示范点制度，挂点指导示范点创建工作；二是建立协调机制。由区委统筹协调重大事项，确保任务落到实处；三是镇（街道）选派副科级领导干部挂任党建示范重点村（社区）党支部第一书记，蹲点指导创建工作；四是选派企业负责人挂任党建示范点村（社区）书记、主任助理，充分发挥企业人才、资金及市场优势，为创建活动提供帮助。
（牵头单位：区委办、组织部 责任单位：统战部、工商联、财政局、农林水利局、民政局、交通局、住建局、科技局、文体局、卫生局，各镇、街道党（工）委）
（二）加强党员干部队伍建设，提高干部队伍素质。
1、加大干部培养选拔力度。围绕优化干部资源配置、激发干部队伍活力，大力推进重要部门、关键岗位、机关和基层之间的干部交流。强化后备干部队伍建设，坚持备用结合，根据领导班子配备的需要和干部队伍年轻化、知识化、专业化的目标要求，重点培养选拔一批优秀年轻干部到各级各部门任职，形成有梯次的培养态势。
2、加大党员干部教育培训力度。一是办好新任科级领导干部培训班。邀请领导、专家、学者来城区授课，重点学习胡锦涛同志“七一”重要讲话、郭声琨同志在2011年设区市换届部分新任领导干部集体谈话会上的讲话精神和领导科学艺术、党员领导干部廉洁从政若干准则、公务员行为规范等内容；二是分期分批选派干部到浙江大学和发达地区学习，开阔视野，增长本领；三是办好新任村（社区）“两委”班子成员培训班，组织学习十七届五中全会精神、农村实用技术知识、社会管理创新、社区服务和基层党建工作创新等内容。
（牵头单位：组织部、区委党校 责任单位：财政局、人力资源和社会保障局、民政局、农林水利局，各镇、街道党（工）委）
(三)强化先进典型宣传工作，营造创先争优良好氛围。 深入挖掘在创先争优活动中涌现出的先进集体和先进个人。通过典型事迹报告会、经验交流座谈会、组织巡回宣讲团、报告团、制作影视专题节目、召开专题分析会等方式，把典型宣传工作引向深入，充分发挥先进典型的示范效应，进一步激发广大党员、干部干事创业热情，立足岗位创先争优。
1、从城区各基层组织和单位挖掘一批扎根基层、踏踏实实工作、真心服务社会的先进典型，向上级部门输送一批先进典型，并加以宣传，营造广大党员干部学先进赶先进的良好氛围。
2、抓好坛洛镇“农村青年人才服务中心”宣传报道工作，向各镇推广其经验做法，为农村发展提供人才支撑。
3、继续推广“片区红色之家”，认真做好全市第一批“绿城党旗红”网络党建示范点之一大学东路“片区红色之家”建设工作，做好经验总结和典型宣传。
（牵头单位：宣传部 责任单位：组织部、民政局、教育局、团委、创先争优办、坛洛镇党委、西乡塘街道党工委）
（四）抓党建特色工程，提升党建品牌效应。 在继续完善“爱心小分队”、“爱心超市”“大学生助理”、、“楼栋党员服务站”、“农村党建示范带”、“片区党员学习吧”等党建品牌功能的基础上，重点打造城乡党建“四方联合体”、“片区红色之家”、“网格化管理”等党建品牌。
1、全面建设“片区红色之家”。在完善大学东路“片区红色之家”功能的基础上，辐射和带动向其它街道拓展，确保年内完成“片区红色之家”全覆盖。
（牵头单位：组织部 责任单位：财政局、民政局、住建局、城管局、科技局、文体局、各街道党工委）
2、深化拓展城乡党建“四方联合体”工作。健全完善城乡党组织互帮互助机制，深入开展“四方联创，先锋同行”主题活动。已经构建“四方联合体”的单位和部门要创新载体，丰富活动内容，深化活动的开展；还未构建“四方联合体”的单位和部门要尽快组建，组织开展形式多样的联建共建活动，不断推进城乡党建一体化进程。
9 （牵头单位：组织部 责任单位：统战部，各镇、街道党（工）委，城区机关各有关部门）
3、扎实推进非公党建“网格化管理”。 创新基层党组织的设置，坚持因企制宜、因业施策、因势利导的原则，采取单独组建、联合组建、挂靠组建等方式，在“两新”组织中建立党组织，不断扩大党组织覆盖面。进一步完善“网格化管理”机制，切实增强党建工作的实效性，努力提升“两新”组织党建“网格化管理”工作水平。
（牵头单位：组织部、统战部 责任单位：工商联，各镇、街道党（工）委，各有关非公有制经济党组织）
（五）加大推进党建工作信息化建设。
以提效率为目标，加快党建信息平台与党员干部现代远程教育平台、微博党建信息平台的融合进程，扩大党建信息平台的应用面，畅通党员特别是流动党员与党组织之间的交流渠道，增强城区运用信息技术和新兴媒体做好党建工作的能力。大力推进“网络党建”。
（牵头单位：组织部、经信局 责任单位：各基层党组织）
（六）抓基层组织建设，夯实党的执政基础。
1、加快推进社区办公用房建设进度。通过新建、扩建、租赁等形式，多渠道筹集资金和整合资源，推动街道社区办公用房建设。重点保障5个列入今年南宁市为民办实事项目（新建办公用房项目），加紧协调办理新建项目报建手续，加快建设进度。
10 （牵头单位：民政局 责任单位：组织部、财政局、住建局、各街道党工委）
2、进一步完善村级活动场所建设和“农事村办”服务站点建设。城区第二批7个村级活动场所新建、改建工作已经全部完成和验收，下一步要落实活动场所室内办公用品的配置；继续加强对城区第一批7个“农事村办”服务站点（金陵镇三联村、那龙片、坛洛镇群南村、富庶村、双定镇秀山村、武陵村、石埠街道办老口村）的指导和扶持力度。
（牵头单位：民政局 责任单位：组织部、财政局、住建局、各镇党委）
3、继续加大发展党员工作力度。今年城区发展党员任务数是410人，各基层党（工）委要认真对照年度发展党员计划，认真做好各项工作，确保今年发展党员任务顺利完成。
（牵头单位：组织部 责任单位：各基层党组织）
（七）加快推进社会管理体制和服务机制创新，不断提升社会服务管理水平。
加强和完善社会管理格局，大力解决和改善民生问题；加强和完善社会矛盾纠纷排查调处机制建设，继续推进领导干部下访活动，构建大调解工作体系，全力解决群众信访问题。加强和完善重点群体管理和服务体系建设，创新流动人口服务管理方式，预防青少年违法犯罪工作。积极引导互联网等新兴媒体健康发展，加强和完善信息网络管理体系建设。着力推进重点地区综合整治，进一步加强和完善社会治安混乱地区长效管理体系建设。继续加大治安防控投入力
11 度，进一步加强和完善社会治安防控体系建设。切实抓好社会公共安全工作，进一步加强和完善公共安全体系建设。
（牵头单位：政法委 责任单位：法院、检察院、公安分局、司法局、卫生局、民政局、住建局、人社局、安监局、教育局、信访局、文体局、团委、妇联、总工会，各镇、街道党（工）委）
五、经费保障
充分整合资源，建立政策倾斜机制，加大资金投入力度，为各党建示范点创建提供强有力的经费保障。每个党建示范点建设经费采取“五个一点”的办法多措并举筹集，即“党费出一点（约占总投资经费的5%），财政投入一点（约占总投资经费的50%），各部门资助、镇（村）集资一点（约占总投资经费的10%），村民自筹一点（约占总投资经费的10%），社会资助一点（约占总投资经费的25%）”。经费投入重点向第一类农村党建示范点倾斜。
六、实施步骤及时间
百日攻坚活动标准高、时间紧、任务重、要求严，各级党组织及创建单位要严格按照要求及职责分工认真对待、积极配合，稳步分期完成各阶段创建任务。
（一）宣传部署阶段（2011年10月上旬）
各级党组织要加强对开展百日攻坚活动的舆论宣传和引导，大力宣传创建活动的目的意义和成果，为创建活动营造一个良好的社会氛围。各有关部门要在党委统一领导下，各司其职，各尽其责，形成齐抓共管的局面。各创建单位要
12 围绕工作目标和任务，研究制定具体的实施方案，统一思想，提高认识，营造良好的氛围。
（二）组织实施阶段（2011年10月中旬—12月中旬） 各级党组织及创建单位要认真对照百日攻坚活动的总体目标、具体标准和创建内容，筹措经费，落实措施，大力推进各项活动顺利开展，并在实施中不断探索总结和丰富完善。
（三）检查验收阶段（2011年12月底）
根据百日攻坚任务分解，对责任单位完成情况进行考评、总结和表彰。区委将按照创建标准，对创建情况进行目标考核和达标验收。各镇、街道党（工）委也要制定考核验收办法，对各自活动开展情况进行自查，以确保百日攻坚活动目标的实现。
七、工作要求
（一）加强领导，精心组织。城区各级各有关部门要切实加强领导，精心组织，狠抓落实，确保活动取得实效；各镇（街道）和有关单位要根据城区活动方案制定工作计划，具体工作任务要分解到部门，细化到个人。
（二）强化监督，狠抓落实。要以经常性检查和集中督查相结合的方式，加强基层督促指导，并针对存在的问题和不足，提出改进措施，确保各项任务顺利完成。同时，每周五各镇（街道）和有关单位要将活动情况上报区委组织部百日攻坚活动办公室。
（三）注重宣传，营造氛围。要制定“党组织建设年”活动宣传工作方案，加强舆论宣传，充分发挥报刊、广播、电视、互联网、党建信息网、绿城党旗红党建信息平台、党建博客、党建微博、“远教传声筒”等作用，及时宣传、推广各单位的好做法、好经验，为城区“党组织建设年”活动营造浓厚的舆论氛围。
附件：
1、2011年西乡塘区第一类基层党建示范点任务分解表（表
一、
二、
三、四）
2、2011年西乡塘区第二类基层党建示范点任务分解表
主题词：党建工作 党组织建设年
百日攻坚
实施方案
通知
中共南宁市西乡塘区委办公室 2011年9月23日印发
（共印150份）
