**县安监局2011年度基层党建年度计划
为进一步加强党的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，切实做好2011年我局的党建工作，根据我局实际，特制定本年度工作计划。
一、深入开展“创先争优”活动
按照我局“创先争优”活动实施方案总体安排，今年将进入活动的第
二、第三时段。局党组要在局领导小组的领导下，按照实施方案要求，有步骤、分阶段、按计划地组织实施，力争做到时间、内容、人员、效果“四落实”。
第二时段：从2011年1月初开始至6月底结束，为初见成效阶段。着重围绕庆祝中国共产党成立90周年开展活动。重点抓好两项工作。第一项是继续开展“双诺、双述、双评”活动。通过党员向党组织和党员群众承诺、党员向党组织和党员群众述诺、对党员践诺情况进行党组织考评和党员群众评议的制度，形成党员“奉献岗位、争当先锋”的浓厚氛围，提高党员干部服务发展、服务基础、服务群众的能力和水平。第二项是组织开展庆祝建党90周年系列活动。通过组织演讲比赛、有奖征文、书画摄影等活动，宣传党的历史功绩、宣传中国特色社会主义理论体系、宣传广大党员干部的先进事迹和突出贡献，进一步坚定党员干部走中国特色社会主义道路的决心，激发党员干部创先争优的热情，在全局兴起“比、学、赶、帮、超”的热潮。
第三时段：从2011年7月初开始至党的十八大召开前结束，为总结交流经验、巩固活动成果阶段。重点抓好两项工作，第一项是总结交流经验，表彰先进典型。认真做好典型的培养、选树、挖掘、宣传工作，积极营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围，使大家干有标尺、学有榜样。“七一”前后，在总结前段经验的基础上，将评选表彰一批“五个好”先进党支部和“五带头”优秀共产党员，并积极向上级党组织推荐受表彰的先进集体和先进个人。第二项是建立长效机制，巩固活动成果。在开展“创先争优”活动的同时，注意做好健全完善体制机制的工作，认真总结在“创先争优”活动中形成的思想成果、制度成果、实践成果，以制度的形式加以固定，形成长期有效的工作机制。
二、深入开展“深入基层、服务群众”活动
县委决定在全县集中开展“深入基层、服务群众”主题活动。县直机关工委也及时制定了县直机关《实施意见》。局党组将按照上级党组织的要求精心组织、周密安排，扎扎实实开展好这一活动。 一是要准确把握活动的目标要求。这次主题活动，以落实以人为本、执政为民理念、密切党同人民群众的血肉联系为核心，以党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效为目标，以深入基层、服务群众为主题，以突出为群众办实事为实践载体，引导基层党组织和党员干部扎实做好察民情、惠民生、维民权、聚民力的工作，为顺利实施“十二五”规划、推动全县科学发展提供坚实的群众基础和组织保证。
二是要明确活动的形式内容。这次主题活动，主要采取“两贴近、三服务”的形式，通过广泛开展学习讨论，深入进行民情调研，建立完善接待群众来访、体察民情制度等，引导全体党员干部更加自觉地在思想上贴近群众、在行动上贴近群众、开展结对帮扶服务、协调联系服务，切实把“群众工作就是为人民群众办实事的工作”落到实处。
三、深入开展文明机关创建活动
以文明机关创建活动，推进学习型、服务型、效能型、创新性、节约型机关建设。努力建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩，真正把局机关建设成政治强、业务精、作风正、纪律严、素质高、业绩优的文明机关。
一是以创建文明机关为引领，广泛开展群众性精神文明创建活动。加强思想道德建设，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育；积极拓展创建内涵，开展低碳生活和资源节约活动，推进节约型机关建设，不断提高干部职工文明素质和机关文明程度。
二是做好经常性的思想政治工作。正确把握新形势下思想政治工作的特点和要求，及时了解干部职工的思想动态，把握思想脉搏，加强人文关怀和心理疏导，及时化解矛盾，维护社会和谐稳定。
三是以“深入基层、服务群众”为切入点，维护政府机关良好形象。按照高标准要求、高质量服务、高效率办事、群众满意的要求，深入开展“深入基层、服务群众”活动，广泛听取社会各界和人民群众的评议意见，促进局机关改进工作作风、强化服务意识、提高服务质量，把安监局建设成为“廉洁、勤政、务实、高效”的机关。
四、进一步加强学习型党组织、学习型机关建设 认真落实县委、县直机关工委关于建设学习型党组织的指导意见和我局实施方案，全面把握建设学习型党组织的总体要求，把创建学习型党组织作为一项政治责任。积极促进形成局党组统一领导、有关科室密切配合的领导体制和工作机制。不定期邀请专家进行辅导讲座，适时举办学习交流会、恳谈会，积极开展形式多样的读书、荐书活动。加强对党员干部的引导和服务，使党员干部把学习真正作为一种精神追求、一种生活方式，树立全员学习、终身学习的理念。
坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部的头脑，进一步增强全局党员干部坚持中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，使社会主义核心价值体系转真正成为全局党员干部的基本信仰和基本价值取向。把学习党的理论与学习专业技能、学习新知识结合起来，不断增强拓宽党员干部的知识面。坚持学习与思考相结合，与应用相结合，与创新相结合，不断提高学习效果，增强学习的针对性和时效性。通过学习，把党员干部职工的思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到局党组的决策部署上来。
五、进一步加强党风廉政建设和反腐败工作
认真落实局党组关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署要求，加强与县纪委联系与沟通，履行好局党组在局党风廉政建设和反腐败工作中的具体组织、协调职能。
一是深入开展反腐倡廉教育，进一步提高党员干部廉洁从政的自觉性。结合我局反腐倡廉工作实际和党员干部思想实际，以学习贯彻中纪委十七届六次全会和省、市纪委全会精神为重点，以树立正确的权力观、政绩观、发展观为目的，在全体党员干部中广泛开展反腐倡廉学习教育活动，着力解决党员干部在廉洁从政方面存在的突出问题，进一步强化宗旨意识、纪律意识、责任意识和廉洁意识，规范从政从业行为，增强秉公用权、廉洁执法的自觉性。
二是加强反腐倡廉制度建设，着力构建惩防腐败体系。按照县纪委的部署安排，围绕建立健全廉政教育机制、权力监控机制、纠风长效机制、有效预防机制和从严惩戒机制，全面推进制度建设，提高制度建设的系统性、科学性、可操作性和实效性。抓好相关制度规定的宣传教育，增强党员干部的制度意识，提高执行的自觉性。
三是积极推进廉政风险防范管理工作。开展廉政风险防范管理是县纪委提出的一项全新工作，是我县从源头上预防腐败的一项重要举措。局党组将认真做好宣传发动、查找廉政风险、确定风险等级、建立信息档案等基础性工作，根据“三定”方案确定的职能，围绕机关各项行政权力和人、财、物等内部管理权力，以权力的运行为主线，认真排查权力运行中可能存在的风险点，有针对性地制定防控措施和相关工作程序，实行分权制约，强化过程监控，初步建立起以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。
六、进一步加强机关党组织自身建设
2010年6月最新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称“条例”）是新形势下推进机关党的建设必须遵循的基本规章，认真贯彻落实《条例》是基层党建工作的一项基本任务。局党组将结合贯彻学习落实《条例》，进一步加强机关党组织自身建设，重点抓好以下几项工作。
一是认真抓好《条例》的贯彻落实。组织全体党员认真学习最新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。以此为契机，进一步修改完善我局机关党建工作责任制，提升我局机关党组织工作科学化、规范化水平。 二是进一步加强对党员干部的教育、管理和服务。落实“三会一课”、党员组织生活会和党员领导干部参加双重组织生活制度，不断提高党内组织生活的质量。定期开展党性分析评议，加强党员动态管理。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，不断增强党组织的凝聚力。完善党内选举制度，全面推行党支部班子直接选举。进一步推进党务公开，健全党内情况通报制度，畅通党员与党组织信息互通渠道。充分发挥党员干部的积极性、主动性和创造性。
三是认真做好党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，坚持成熟一个发展一个的原则，对于支部列入重点发展对象的入党积极分子，要加强教育管理，认真做好考察培养，组织参加县直机关工委举办的入党积极分子培训班，严格组织程序，认真落实发展党员工作推荐制、公示制、表决制和责任追究制，确保党员队伍纯洁。
