2011年东郊控违工作总结
南磨房地区违法建设专项控违工作已开展了七个多月，在乡党委、政府的领导下，在各方面人员团结协作、通力配合下，各项工作顺利推进，地区控违工作取得了优异成绩。
一、工作第一阶段（5月-7月）
2011年5月3日，为了进一步贯彻落实《北京市禁止违法建设若干规定》（市政府令第228号）及朝阳区政府相关政策要求，南磨房地区(乡)成立了违法建设专项整治行动领导小组，根据工作任务划分了调查宣传组、执法处置组、封闭排查组、现场接待组等四个小组，开展违法建设专项整治行动。由此，南磨房地区（乡）的控制违法建设工作正式开展。
领导小组按照《北京市禁止违法建设若干规定》研究制定出了《南磨房乡大郊亭村辖区内个人翻建房屋审批流程》、《个人翻建房屋承诺书》、《安全管理责任建设服务协议书》等相关规定和具体措施。相关规定及措施的制定，明确了村、居民个人房屋修建的审批资格和条件，对地区控违工作的顺利推进发挥了极大的作用。
在控违工作的第一阶段，各组工作人员默默无闻，坚守岗位，开展了入户调查取证、现场接待等工作。认真接待前来咨询的村、居民，并做好询问笔录。在下甸、深沟、水南
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庄、石门、鸭子嘴等区域重点部位悬挂宣传条幅40余条；对14个重点出入口实行了24小时封闭管理；下发了《责令停止违法建设行为通知书》65份；现场共接待村、居民200余人。
二、工作第二阶段（8月至今）
随着地区控违工作取得初步成效，违法建设专项整治行动领导小组决定，在总结第一阶段工作经验基础上，进一步转变工作机制，工作模式由临时性逐步向常态化转变，形成以控违办为核心，以社区、村委会为基础，以巡防队为支撑的地区控制违法建设工作新机制。在控违办公室的组织协调下，地区控违第二阶段工作既维持了前一阶段的工作成果，又在一些方面取得了新突破。
（一）控违办组织成立了由控违办、村委会、社区、巡防队组成的巡查队伍，确立了每周例行巡查和随机检查的工作方法，此项措施对于地区控违工作有较大的监督作用，且工作机制灵活，在实践中及时处理了多处乱堆乱放建筑垃圾的情况。
（二）针对辖区内村（居）民正常的进料需求，控违工作人员确立了严格的审批制度，形成统一的证明文件，由村委会和社区盖章、工作人员签字确认，并严格执行跟踪检查制度。此项工作方法一方面满足辖区内村（居）民的正常房屋翻建、装修需求，另一方面有利于严把审批关，防止私自进料现象。
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（三）由巡防队负责的14个出入口是控违工作的关键，是禁止私进建筑材料最重要的关卡。为此，巡防队形成了队长轮换监督机制，既保障了稳定的工作效率，又能有效监督队员防止营私舞弊。同时，为了改善监控岗亭巡防队员的工作环境，控违办协调解决了冬季取暖、用电等问题，提升了监控岗亭的硬件水平。
（四）为保证党委、政府领导全面了解控违工作进展，控违办确立了信息周报制度，由主管领导审发，此项工作方法便于党委、政府领导对控违工作进行监督。
三、拆违工作（10月1日—5日）
控违办不仅履行日常协调、监督职责，而且能积极应对工作中突发的情况。
国庆节前夕，下甸村朱占奎家私自进料，违法加建二层，严重违反了北京市禁止违法建设若干规定，控违办及时将这一情况汇报乡党委、政府。9月25日下午，乡规划科代表乡政府对下甸村朱占奎家告知相关情况。通知朱占奎立即停止违法建设，并限其9月27日12时前自行拆除违法建设。期间乡规划科多次派人做朱占奎及其家人的工作。10月1日，在乡党委、政府的领导下，控违办参与了拆除下甸村朱占奎家二层违法建筑的行动，并积极履行维稳善后等职责。
这次拆除违法建设行动是下甸村朱占奎家严重违反《北京市禁止违法建设若干规定》（市政府令第228号）的结果，表明了乡党委、政府在地区控制违法建设的决心。这次行动
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的顺利完成对未来地区控违工作有着深刻的影响，同时有力地维护了政府的形象。乡党委、政府本着高度的政治态度，严格执行政策，同时在拆除行动中注意保护当事人的人身及财产安全，并派出专门人员对当事人进行善后沟通。
四、下阶段工作展望
冬季来临，气温骤降，客观环境给控违工作带来了不少困难；同时，随着国家广告产业园区落户通惠国际传媒广场及相关政策的逐渐落实，地区村（居）民违法建设的利益驱动增强，违法建设的思想根基依然较深，这些都对未来的控违工作的带来很大的困难。
未来控违工作具有的新特点：随着控违工作的继续开展，地区村（居）民进行违法建设的方法有新的变化，比如一些户主用私人小轿车拉建筑材料，以躲避监控岗亭的检查，这为巡防队的工作增加了困难。
（一）针对以上客观困难及新的形势，未来控违办的工作应把握以下几项原则：
1、以人为本，疏堵结合。优先保障地区交通及水、电、有线等基础生活设施环境不断改善，缓解村民因居住环境不佳而产生了焦虑状态，为控制违法建设工作营造良好的氛围。
2、大力提高违法建设的成本，不让违法建设者得益。对已经建成的违法建设，应区别对待，依法处置，该拆除的立即拆除，该没收的马上没收，该罚款的从严罚款，该补办
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手续的给予补办手续。
3、及时制止，将新的违法建设扑灭在萌芽状态的原则。查处违法建设，重在严控，尽一切努力把违法建设扑灭在萌芽状态是关键。
（二）未来控违工作将在以下几个方面进行完善改进：
1、继续加强自身组织的建设、管理，同时严格监督积极协调巡防队、村委会及社区的控违工作。
2、协调成立控制违法建设监督巡查队伍，建立以主动检查、定时巡逻为主的控违新机制。
3、继续保持对新增违法建筑、未批先建房屋的查处力度，高调处理以达到警示作用。
在过去的工作时间中，控违办在乡（地区）党委、政府的正确领导下、在方部门的支持下取得了一定的工作成绩。控违办一定再接再厉、戒骄戒躁，严格按照《北京市禁止违法建设若干规定》（市政府令第228号）及朝阳区、南磨房乡的相关政策要求，将地区控制违法建设工作做得更好！
南磨房地区东郊控违办公室 二○一一年十二月二十六日
适应角色转变，扎实开展团的工作
———共青团铁东区委书记的述职报告
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2011年是适应角色转变、思想进一步成熟的一年。这一年，自己能够坚持正确的政治方向，紧紧围绕党的中心，立足本职岗位，较好地完成本线的工作任务。自己政治觉悟、理论水平、思想素质、工作作风等各方面有了明显的进步和提高。总的来说，收获很大，感触颇深。
一、以德为先，进一步提升个人思想素质
过去的一年，我以一个共产党员的标准，以一个团干部的标准严格要求自己，在个人的道德修养、党性锻炼、思想素质上有了很大的进步。一是道德修养进一步提高。作为一个团干部，我的一言一行、我的自身形象将直接影响到团委各成员，甚至更广大的青少年。因此，在日常的工作和生活中，我每时每刻提醒自己，从小事做起，注重细节问题，做到干净做人、公正做事，以平常心看待自己的工作，要求自己在工作中诚实、守信、廉洁、自律，起好表率作用。二是党性锻炼得到不断加强。不断加强自己的党性锻炼，我严格按照《党章》和《中国共产党党员纪律处分条例》来要求和约束自己的行为，牢记党的宗旨，在团的工作中，以广大青少年的权益为出发点，务求时效。三是政治思想素质不断提高。一年来，我继续加强学习，积极参加理论中心组学习，经常自发利用休息时间学习，积极参加团省委组织赴井冈山革命传统与理想信念教育专题培训班、区委区政府组织赴清
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华大学县域经济培训班，通过“看、听、学、思”，进一步加深了对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的理解，进一步系统掌握了党在农村的路线、方针、政策以及对共青团工作的要求。特别是党的十七届六中全会以来，我通过学习原文、听专家讲课等，开拓了思想新境界，政治思想素质有了新的飞跃。
二、以能为先，进一步加强组织工作能力
在上级领导的信任和支持下，我本人也自加压力，抓住一切机会学习，注重与同事、与兄弟单位团委书记的交流，虚心请教，不耻下问，使各项工作都有序地开展。一是工作的统筹安排能力不断加强。我尽量做到工作提前一步，有计划、有安排、有预见性，保持思路清晰和决策的科学，力求操作有序，顺利开展。二是工作的协调能力不断加强。在工作中，我注重与上级的及时衔接、汇报，同时也注重与基层的交流沟通，听取多方意见和建议，从大局出发，对上做好配合，对下做好团结。三是有创新地开展工作。在工作中，我注重不断创新，使工作保持生机，使管理不断趋向人性化、合理化。
三、以勤为先，进一步提高团的业务水平
担任团委书记以来，认真了解情况、掌握知识，积极向团委领导、向前任书记学习、请教，了解团情、团史，努力
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掌握团的基本运作方式程序，便于更好地开展工作。加强沟通了解，增加感情，深入基层，了解基层团组织和团员青年的有关情况，以“活动”来强化自己的知识和水平。一年来，我立足以活动来促使自己尽快适应角色，迎接挑战。今年五四，团区委以全区人居环境整治为依托，以“五四火炬传承九十二载生生不息，铁东青年投入人居环境立志强区”为引领，积极开展了“共青团路，红领巾街”，“铁东青年林”等一系列活动。在活动中，增长了知识，深化了理解，使自己对团务工作有了全面的、系统的提高，为今后更好地提高团的业务水平打下了坚实的基础。
四、以绩为先，进一步完善团的组织建设
把《关于进一步深化“党建带团建”工作的实施意见》落到实处，把党的要求贯彻落实到团的建设中去，使团的建设纳入党的建设的总体规划。依托党建，从政策层面来解决和落实基层团组织存在的问题和困难。一是基层团干部的待遇问题。积极争取党组织在团干部配备上的重视和支持，基层团干“转业”得到了很好的安排（叶赫的荣威，住建局遇良，卫生局王国宴等）；二是解决好基层团组织活动的经费问题。积极争取专项，今年为每个乡镇街道从团省委争取经费三千元，共计三万六千元；三是团的基层组织格局创新工作。按照“1＋4＋N”模式，通过换届调整选配了大批乡镇
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（街道）团干部，变原有的“团干部兼职”模式为现在的“兼职团干部”模式，提升了基层团组织的凝聚力和战斗力。此次工作得到了团市委的充分认可，2011年四平市组织部班工作会议在我区召开。
以服务青年需求为目的，从单一组织青年开展活动转到生产环节，开展就业培训、创业交流、贫富结对；以服务党政中心为目的，发挥团组织自身优势，引导青年树立市场意识和投资意识，强化科技意识和参与意识，投身知识化、信息化和现代化、文明创建、环境整治、植绿护绿、社会治安等活动，把党政思路实践好。突出做好当前新兴的农村、社区和非公经济组织建团工作，延长团的工作手臂，丰富团的组织形式。先后与农联社、吉林银行等多家金融机构积极协调，为青年创业就业提供帮扶支持。特别是吉林银行的“吉青时代”小额贷款项目更得到团省委的无偿贴息。
五、以廉为先，进一步保持清正廉明形象
作为新任职的年轻干部、党员干部，我既感受到了组织的信任与关怀，同时也感受到了责任重大。我区在党委和政府的带领下，励精图治、奋发图强，取得了辉煌的成绩。越是这种时候，就越需要我们这些干部保持清醒的头脑，保持共产党员的先进本色。深知，作为一级干部，应该努力做到“清正廉洁”。古人说“物必自腐而虫生”，腐败现象表现上
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看来是经济问题、道德问题，但深层次的原因却是理想信念出了问题。要不断加强实践锻炼，要结合党的历史经验、改革开放和社会主义建设的实践以及自己的工作和思想实际，来刻苦磨炼自己。勇于剖析自己，积极开展自我批评，净化自己的灵魂。不断增强拒腐防变意识。在思想上、在行动上、生活中争作表率。在团区委开展“争做勤廉表率，竭诚服务青年”主题教育,召开机关党风廉政建设宣传教育活动动员会，全面启动党风廉政建设宣教活动。按照学习贯彻区委、区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，学习党的十七届六中精神，强化组织领导，制定工作计划。我们根据2011年党风廉政建设责任制考评要求，为了做好党风廉政建设和反腐败工作，成立了团区委党风廉政建设领导小组，并由我任组长。按照“一岗双责”的责任要求，明确了单位正职领导作为第一责任人，每年约谈团干部一次，就有关廉洁从政个人“不准”和“禁止”行为适时对所管的团干部进行廉政谈话。
在2012年即将到来之际，共青团区委迎来组织部考核组，对共青团区委一年来的工作进的实地测评，感谢组织的帮助与关怀，今后我们更要自觉地接受组织的监督与考核。铁东区的发展已经取得了令人瞩目的成就，而今又开始了新的征途。广大青年有幸成为亲历者，成为追随者，同时我们
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也是共享发展成果的受益者。我们应该心怀感恩，心存畏惧，“做一个组织和群众信赖的人，做一个同事和朋友敬重的人，做一个亲属子女可以引以为荣的人，做一个回顾人生能够问心无愧的人”。我们要牢记党的宗旨，全面贯彻党的方针路线，高举中国特色社会主义伟大旗帜，弘扬“攻坚克难、求富图强”的四平精神，坚定不移的实施 “五区”战略的发展规划，为建设富裕和谐新铁东的伟大目标而不懈奋斗。
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