新北镇党政班子述职述廉报告
（2012年2月）
新北镇党政班子成员现有人员15名，其中实职副科以上领
导13名，党委委员8名(1名兼任招商局副局长)、人大主席1名、副镇长3名、科技副镇长1名、享受正科级1名、享受副科级1名。2011年以来，新北镇党政班子在漳平市委、市政府的正确领导下，围绕“解放思想争上游，狠抓项目促跨越”工作主题，解放思想、凝心聚力，全力打造“工业高地”、“城市新区”、“城市花园”、“物流枢纽”四张名片，着力建设产业、新城、幸福、文化、生态“五个和平”，全镇经济社会呈现出发展更快、基础更实、民生更好的良好势头。我镇先后通过了“省级生态乡镇”和“龙岩市级文明单位”验收；东坑村通过了“省级生态村”验收，列入龙岩市和漳平市党建综合示范点。现将新北镇党政班子一年来的履职情况汇报如下：
一、加强政治学习，增强依法履职能力
（一）增强班子素质。坚持党委中心组学习制度，党政班子
每个月都安排一次以上集中学习，深入学习科学发展观和党的十七大、十七届五中、六中全会精神；深入学习省、龙岩市、漳平市及我镇的党代会和人大会精神；深入学省、龙岩市及我市的一系列经济社会发展的决策部署；深入学习《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》、《公务员法》等相关法律条规知识。按照市委组织部的统一安排，选派班子成员参加省、龙岩市和漳平市的培训班，增强班 1
子成员的政治素质。同时，党政班子成员带头深入基层和项目一线，策划生成项目，撰写调研文章，用务实机制解决“真用”问题。
（二）增强干部素质。充分利用每周的干部例会，深入开展
“我为和平发展做什么”大讨论活动，每个月安排一名班子成员向全镇机关干部上一堂党课。充分发挥干部阅览室的作用，要求每名干部每月至少读一本书，增加广大干部学习的积极性和主动性。在政府大楼的显目位臵开设学习园地，定期张贴上级会议和文件精神，供全镇干部学习。
二、加强班子建设，增强驾驭全局能力
（一）坚持民主集中制。新班子到位后，迅速对班子成员的分工和包村事项进行了安排，各班子成员都能在民主集中制原则下，独立自主地开展所分管工作。完善党政班子议事制度，坚持每周五召开党政班子会议，传达上级精神、重大决策，通报工作进展，研究事关全局的规划、项目安排、财政开支、干部人事、发展党员等重大事项。开好一年一度的党员领导干部民主生活会，广泛征求各界意见，深入开展批评与自我批评。召开新北镇第十二次党代会和新北镇第十七届人民代表大会第一次会议，选举产生了新一届党政班子，为全镇经济社会科学发展跨越发展安上了强大的“火车头”和“引擎”。
（二）重抓工作落实。在党政班子会议和干部例会上，党政主要领导多次强调各分管领导不要停留在工作部署上，不当“二传手”，应该身先士卒，把手头工作一项项落实好。对我镇重点项目进行梳理，完善了领导挂钩责任制，把每个项目落实到人，防
止工作“脱节”。坚决执行和推行落实工作机制，各分管领导在每周的党政班子会上要汇报本周工作进展，部署下周工作安排；每月月初由各分管领导将上个月工作情况形成书面材料，对比上级下达的任务，寻找差距，列出对策，确保工作进度。
（三）加强制度建设。制订完善了《项目领导挂钩责任制》、《干部考勤制度》、《财务管理制度》、《计划生育工作奖励办法》、《新农保工作奖励办法》、《信息宣传工作奖励办法》等一系列制度，确保了各项工作有章可循，从制度上保证各项工作的有序推进，不断向依法执政、依法行政的方向迈进。
三、加强廉政建设，增强拒腐防变能力
一年来，班子成员都能严格要求自己，树立了“团结、高效、廉洁、勤政”的良好形象。切实贯彻落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐工作纳入全镇工作总体部署，班子成员认真贯彻执行《廉政准则》，认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，成立了党风廉政建设责任制工作领导小组，书记任组长，负总责、负全责，班子成员分工负责，对分管范围内的廉政建设负直接领导责任。党委与各基层所站负责人和村两委主干签订党风廉政责任书，班子成员和镇直机关干部实行廉洁自律承诺，签订廉洁自律承诺书。
四、切实履行职能，积蓄跨越发展后劲
（一）经济发展更加快速。2011年，全镇完成工农业总产值77728万元，增长45.3%，完成年度任务的123.7%。其中：农业总产值17568元，增长5.4%；工业总产值60160万元，增长63.4%；净增规模以上工业企业2个，规模以上工业总产值55233万元，
增长68%，完成年度任务的148.1%。全镇固定资产投资完成49543万元，完成年度任务的117.7%。招商引资项目2个，客方实际到资16500万元，完成年度任务的550%。乡镇财政总收入1464.8万元，增长34.16%，完成年度任务的138.7%；预算内乡镇地方级财政收入813.9万元，增长27.4%，完成年度任务的136.1%；向上争取资金1031万元，完成年度任务的257.8%。农民人均纯收入7065元，增长18.8%。策划储备项目10个，完成年度任务的333.3%，其中：新开工项目3个，新竣工项目4个，分别完成年度任务的300%和400%。“6.18”对接需求项目3个，实施3个，分别完成年度任务的100%和300%。企业用工完成145人，完成年度任务的125%。持续打好“五大战役”，国联文具玩具工业园项目一期和鑫贤糖姜果子食品生产项目已经建成投产，国联玩具产值有望突破亿元；海西台商投资区一期542亩的征地拆迁工作基本结束。泰山混凝土项目开工建设。物流产业得到发展壮大，新成立1家物流运输企业。与华侨大学旅游学院对接，策划安靖、下墘、东坑等村农家乐项目。
（二）发展基础更加扎实。一是集镇面貌有所改善。主动对接大城区建设，与福建工程学院建立产学研对接，完善和富路和新集镇规划。工业路三期建设进展顺利，跨铁大桥正在建设中；富山大型停车场一期项目已开工建设。认真做好“两违”专项整治行动，有效遏制违章抢建之风。二是新农村建设有所进展。东坑新村开工建设36户，33户主体工程建设已完成，其中30户完成外墙装修，溪边公园完成路基建设。三是基础设施有所改善。春尾村自来水入户项目全部完成，农村安全饮用水覆盖面更加广。
春尾至洋头公路硬化工程顺利完成。启动农村电网升级改造工程，截止目前，春尾半隔、和平巷口坪自然村完成改造，其他村也陆续推进。四是生态环境有所改善。开展农村环境连片整治，计划投资1000万元，目前已基本完成项目设计和所需土地的征地工作。继续做好生猪养殖业污染治理工作，加强对安坑溪、春尾溪等溪流水质的监测，全年度水质监测氨氮含量均控制在1.5标准值内。开展农村垃圾处理，完善保洁长效机制。做好造林绿化工作，全年造林3157亩，完成造林任务的105.2%。
（三）民生保障更加到位。民生项目全面推进。新发展321亩安靖百花坪生姜基地，在东坑新建70亩蔬菜大棚。建设东坑农家书屋，被授予“龙岩市农家书屋示范点”。建设2个镇级和7个村级避灾点。和春、东坑两个村级规范化卫生室建设完成。和平、春尾的村级骨灰堂建设正在全力推进。和平村铁路道口“平改立”项目已经竣工。文化综合大楼封顶，司法所办公楼装修完成。社会保障能力不断增强。2011年，我镇扩面征收新型农村社会养老保险费42900元，新增参保人数426人，完成我市规定任务的92%，辖区内有1312名60岁以上农民经领取了农民养老金。全镇新农合参保人数10840人，征收保费32.52万元，因病报销人数1351人次，金额197.8万元。为全镇农民免费办理医保一卡通。落实各项惠农政策，2011年粮种补贴6727亩、86335元；农资综合补贴2422户9942.97亩、450913.69元；落实水稻种植保险，协助做好受灾农户理赔。残疾人二代证核发和为残疾人投保意外伤害险工作有序推进。社会事业协调发展。继续推进“双高普九”工作。建设和平中学教学楼，改善教学环境。实施“村村
响”工作。开展“造福工程”调查摸底工作。关注群众健康，建立居民健康档案6095份，建档率53.39%，建立老年人档案826份，实行高血压健康管理656人，实行糖尿病健康管理78人，实行重性精神疾病健康管理4人。扎实开展计生工作，完成计生服务所功能科室改造和外墙装修，添臵部分设备仪器和办公设施。深入开展“平安和平”创建活动，加强治安巡逻，维护社会稳定，我镇平安建设三率居全市前列。开展落实企业安全主体责任工作，做好全镇辖区内个体工商户、企业、烟花爆竹、寺庙、敬老院等场所的安全评级工作。
（四）基层党建不断夯实。以开展“创先争优”活动为契机，以在建学习型班子、项目建设、服务群众、加强基层组织建设、党风廉政建设五个方面中“走前头、作表率”活动为载体，在全镇机关干部中实行挂牌上岗，亮出党员身份，接受群众监督。依托三农服务中心，设臵党员服务岗，采取“串联”的方式，实行“一个窗口受理，多部门联合办理”，减少办事环节，提高办事效率。在窗口设臵办事指南、办事流程，在大厅门口两侧设臵候办区，为前来办事的群众提供一个温馨的服务环境。东坑村作为龙岩市和我市的党建示范点，深化拓展“四联两先”活动（即：党群联心、信誉联保、科技联动、产销联户，发展经济优先、为人民服务优先），充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，建设新村、做大蔬菜产业，积极策划生成农贸市场、农家乐等项目，实施为民办实事项目，得到广大村民的一致好评。镇党委在“七一”前夕召开了表彰大会，对近几年涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、党员致富带头
人进行表彰，在全镇上下营造一股浓厚的“创先争优”氛围。
（五）党风建设不断深入。落实党风廉政建设责任制，制订了《公务接待管理办法》、《公车定点维修制度》和《定点采购制度》，控制行政成本，节约政府开支，建设廉洁从政、务实高效的党委政府。扎实推进农村“五要”工程，加强对农村集体“三资”监管，维护农民合法权益，提高农村民主管理水平。深入开展机关效能建设，切实转变工作作风。完善项目领导干部挂钩责任制方案，根据班子成员分工对挂钩项目进行调整，按照带头敢于碰硬、带头攻坚克难、带头解决困难和问题、带头推进和落实工作的“四个带头”要求，集中领导力量，集中优势资源，加快各个项目建设进度。在政府大院内的显目位臵上悬挂干部监督台，将全镇干部的姓名、职务和联系电话向社会公开，接受社会监督。
五、存在的问题
在实际工作中，新北镇党政班子与上级组织要求还存在着一些不足，主要表现在：经济总量偏小，财政收入有限；经济发展后劲不足，产业化水平较低；城镇建设和新农村建设步子迈的不够大；一些群众关注的热点、难点问题有待进一步解决；干部作风有待改进，机关干部的服务意识与加快发展的要求不相适应。
在今后工作中，新北镇党政班子将在市委、市政府的坚强领导下，围绕市委打造“幸福漳平”的要求，团结带领全镇广大干部群众，进一步解放思想、凝心聚力，奋力拼搏、主动作为，在发展中实现转变，在转变中跨越发展，努力开创我镇“十二五”时期经济社会发展新局面。
