关于设立“小金库”等违反财经纪律问题清理整改“回头看”工作实施方案
按照省市县巡视巡查反馈意见整改及“一问责八清理”专项行动整改“回头看”工作统一部署，结合2017年设立 “小金库”等违反财经纪律问题专项清理实际，现制定如下实施方案：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻十九大精神，牢固树立“四个意识”，聚焦设立”小金库”等违反财经纪律问题专项清理发现问题的整改，认真对照检查，强化责任担当，坚决彻底地抓好整改落实，为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强保证。
二、基本原则
（一）坚持明确责任，各负其责。本着“谁的问题谁整改”、“谁主管谁负责”的要求，一级抓一级、县直有关部门负责本系统清理整改“回头看”的组织实施，
（二）坚持严格标准，问题导向。针对我局实际情况开展清理整改“回头看”，及时发现问题、如实反映、及时纠正，确保整改到位。
（三）坚持压实责任，严肃问责。高度重视，精心组织，认真履行第一责任人职责，狠抓整改落实。
三、主要任务
对“一问责八清理”专项行动整改“回头看”工作进行全面
检查，重点检查专项清理发现问题的整改情况，坚决纠正和查处清理不深入、整改不认真、解决问题不彻底、制度建设不到位等问题。
（一）是要针对过往清理发现的问题，认真查看整改是否到位、追责是否落实、制度建设是否有效管用、重点排查整改不到位的问题。
（二）是要针对发现的问题整改不到位的情况，建立工作台账，坚持具体问题具体分析，根据实际进行分类处置。
（三）是对整改处理不认真、解决问题不彻底、制度建设不到位的，追责问责。真正建立起有效、管用的制度体系。
四、方法步骤
设立“小金库”等违反财经纪律问题清理整改“回头看”工作，自2018年3月开始，9月底结束。共分为4个阶段。
（一）调查研究、动员部署阶段（3月至4月）。按照县委要求，结合开展明察暗访情况，发现问题、聚焦问题，制定本局设立 “小金库”等违反财经纪律等问题“回头看”实施方案，加强组织领导，作出安排部署，迅速启动工作。
（二）自查自纠、整改落实阶段（5月至6月）。对“小金库”等违反财经纪律涉及问题的整改情况问题清单、整改清单以及整改报告、追责问责是否到位、长效机制是否建立进行“回头看”。看问题是否清理到位,整改是否落实到位,长效机制是否建立并执行到位。
（三）明察暗访、综合评估阶段（7月至8月）。对照“回头看”要求，领导小组对涉及问题清单开展全覆盖核查，深入了解问题整改落实情况，着重发现问题，列出问题清单，发现漏查
漏纠问题的，对相关人员追责问责。
（四）全面总结、巩固成果阶段（9月）。针对此项活动进行总结分析，对普遍性、规律性的问题向相关部门提出意见建议，建立完善长效机制。
五、工作要求
开展设立“小金库”等违反财经纪律问题清理整改“回头看”，是落实全面从严治党要求、推动我县经济发展的重要举措，要高度重视，严密组织，狠抓落实，确保成效。
（一）加强组织领导。局长xxx为“回头看”工作的第一责任人，亲自抓、负总责。副局长xxx具体协调、直接督办。
（二）坚持统筹推进。统筹协调各种力量，形成工作合力。
（三）健全工作机制。一是督导检查。二是情况报告。
（四）强化责任追究。对责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等突出问题，要进行通报批评并限期整改；对敷衍塞责、弄虚作假，搞形式、走过场，以及监督执纪宽松软的，依据问责条例严肃追究责任，坚决防止和纠正形式主义、官僚主义问题。
附件：xxxxxxxx局设立“小金库” 等违反财经纪律问题清理整改“回头看”工作领导小组人员名单。
2018年6月25日
附件
设立“小金库”等违反财经纪律问题
清理整改“回头看”工作领导小组及其办公室名单
为加强对全县设立“小金库”等违反财经纪律问题清理整改“回头看”工作的组织领导，成立设立“小金库”等违反财经纪律问题清理整改“回头看”工作领导小组及其办公室。
领导小组组成人员：
组 长： xxx xxxxxxx 局长 副组长： xxx xxxxxxxx 副局长 成 员：xxx xxxxxx 办公室主任
xxx xxxxxxxx办公室副主任
xxx xxxxxxxx 办公室成员
