述职述廉报告
开发区党委书记、管委会主任 ***
（2011年12月27日）
根据市委关于2011年度推进惩防体系建设及落实党风廉政建设责任制考核工作的要求，我从承担、履行职责情况，自身建设及廉洁自律三个方面述职述廉，请予审议。
一、承担、履行职责情况
2011年，在市委、市政府的正确领导下，我认真履行开发区第一责任人的职责，坚持深入贯彻落实科学发展观，围绕市委确定的“*******”发展战略，按照年初确定的各项目标任务，团结党委、管委会一班人，结合园区实际，根据“包容性增长”的有关要求，着力转变经济发展方式，在发展经济的同时，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，园区经济社会和各项事业保持平稳、健康的发展态势，实现了又好又快发展。
（一）主要经济指标稳中有升，各项任务圆满完成。截止今年11月底，园区规模以上工业企业累计完成工业总产值***亿元，工业经济总量位居全市第*位，工业增加值增速（可比价）***%，位居全市第*位。实现财政收入***亿元，完成市政府下达任务数***亿元的***%，超进度**个百分点。预计全年可完成工业总产值***亿元，规模以上工业企业可
1 完成工业增加值***亿元，完成财政收入**亿元。
（二）招商引资实现新突破。在引进项目上，我们以中央实施新一轮西部大开发战略、国际国内产业转移和经济发展模式转变为机遇，积极把握、利用国内相对稳定的经济环境以及良好的增长预期对外资构成吸引力的有利时机，把产业结构调整与招商引资工作结合起来，紧密跟踪招商项目，创新招商手段，年内先后引入了***、***、***以及***等一批具有辐射带动力的优势项目，这些优势项目的入区，进一步丰富了园区的产业结构，为“十二五”规划的开局奠定了良好的基础。截止**月底共批准入区项目**个，其中工业项目*个，引进国内资金***亿元，完成年度目标任务**亿元的***%；引进国外资金***万美元，完成年度目标任务***万美元的***%，内资和外资均已提前超额完成全年目标任务。
（三）项目建设扎实推进。由于去冬今春气候异常，封冻期长，所以各项目普遍存在开工晚的情况。我们克服各种不利因素，把*月作为“开工月”，提前部署各项工作措施，把气候对项目建设带来的不利影响降到了最低程度，由于提前谋划，措施得当，各重点工业项目虽然开工晚于以往年份，但推进速度普遍较快，**项目、**项目、**项目、**项目等一批重点工业项目均已完成设备的安装调试，开始试生产。截止**月底，开工项目**个，累计完成固定资产投资**亿元，同比增长**%，完成年度目标任务**亿元的**%，已提前完成全年目标任务；其中，工业项目**个，累计完成投资**亿元，
2 完成年度目标任务**亿元的**%，同比增长**%，占本地区固定资产投资完成额的**%；房地产项目**个，完成投资**亿元，同比增长**%。年初市发改委列入计划的项目*个，实际开工*个，项目开工率**%。
（四）基础设施建设取得新进展。按照高起点规划、高标准建设；严要求质量，严要求工期的“两高、两严”方针，本着“科学合理，厉行节约”的原则，采取多种合作方式，多渠道筹集资金，年内累计投资**万元，完善了园区基础设施配套建设。一是完成了**改造工程，**建设工程，园区路网通行能力得到加强；二是按照“突出园区特色，打造精品，塑造绿化亮点”的指导思路，重点对**、**、**、**、**、**等园区主干道进行了景观改造，园区绿化、美化层次得到提升。经过一年来的建设，北区城市化进程明显提速，南区承载能力进一步提高。
（五）科技创新工作取得新成果。一年来，我们围绕转变经济增长方式，提高企业自主创新能力，努力建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快企业转型升级步伐，完善创新公共服务平台的建设，多机制鼓励企业培育产业“带头人”、发展高新技术产业、形成创新合力，努力构建开发区经济增长的“新引擎”。截止**月底，园区上报国家、省、市中小企业创新基金、科技重大专项基金、高新技术产品研发项目、科技计划项目等共计**余项，申请资金****万元。
（六）全面加强党风廉政建设和反腐败宣传教育工作，致力从源头上防止腐败现象发生。一是为加强警示教育工作，召开处级领导干部案例分析会，学习并分析了省纪委通报的锡盟盟委原副书记蔚小平违纪反面典型案件；组织全体干部职工统一观看了《袁隆平》、《潘作良》等电影，通过正反典型教育进一步坚定了干部职工的理想信念，增强了党风、党性修养。二是传达并认真学习了《中共中央纪委坚决制止领导干部借婚丧喜庆事宜大操大办收钱敛财的通报》、《内蒙古党委办公厅、政府办公厅关于乌兰察布市兴和县林业局部分工作人员工作时间玩牌赌钱问题的通报》、《市预防职务犯罪工作条例》等重要文件精神，订购了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《廉洁从政党纪政纪及相关法规手册》，通过深入细致地学习，进一步树立了法纪意识，增强了自律能力和自控能力。三是结合园区实际，充分利用现有空间，积极开展廉政文化进机关活动。在园区内刊《****》开辟反腐专栏，定期刊登园区党风廉政建设的新思路、新举措。四是在抓好学习教育的基础上，召开了专题民主生活会。广泛征求意见，领导干部认真撰写党性分析材料，查找问题，开展了批评与自我批评。四是按照中纪委十七届五次全会、省纪委八届五次全会、市纪委十届五次全会精神，围绕中心、服务大局，认真落实党风廉政建设责任制和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》，全面加强作风建设，不断完善各项制度，加强制度的
4 监督作用。成立了园区预防职务犯罪领导小组，在园区大力开展创建2010——2012年度“无职务犯罪单位”活动。
（七）坚持不懈地推进党的建设，为加快开发区的发展提供了强有力的思想政治保证、组织保证和纪律保证。一是按照中央、省委和市委统一部署，以园区基层党组织凝聚力工程为载体，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，以加快推进“******”进程、加快园区各项事业快速发展为目标，在基层组织和广大党员干部中深入开展了“创先争优”活动。二是进一步加强党的思想政治建设。认真抓好党委中心组学习、每周四下午的政治理论学习以及支部学习，扎实地开展了党的基本理论、基本路线、基本纲领教育和形势政策教育，做到了学习有专题、有记录，讨论有目的、有收获，达到了解放思想、促进工作的目的。三是以庆祝中国共产党建党90周年为契机，以增强凝聚力和战斗力为重点，进一步加强了党的组织建设。四是深入开展精神文明创建活动，继续深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，把社会主义荣辱观贯穿到思想道德建设全过程。
二、自身建设和廉洁从政情况
（一）团结带领班子成员加强理论学习，不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性，一年来，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，全面践行科学发展观。认真学习了近年来中央领导的一系列重要
5 讲话精神，坚持集中学习和自学相结合，一共撰写读书笔记3万多字，学习体会3篇，政治上保持清醒的头脑，做到与时俱进。在抓好个人学习的同时，还注重抓好园区领导班子的集体学习。深刻领会中央、省提出的进一步解放思想的要求，不断提高实践中的创新能力。通过加强理论学习，夯实自身和班子整体的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。
（二）坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平公正，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，无论是选拔干部还是重大事项决策，始终坚持民主集中制原则，公心处事，不搞一言堂、家长制。始终坚持大事讲原则，小事讲风格。在工作中注重发挥副职的主动性和积极性，根据工作分工，重视听取副手的意见。
（三）认真贯彻从严治党要求，扎实抓好党风、政风建设。一年来，本人在以身作则执行廉洁从政规定的基础上，还始终把党风、政风建设作为一项重要内容放到突出位臵，认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。作为园区党风廉政建设和反腐败工作总负责人，从制定目标、分解任务到组织协调、监督检查，坚持一级抓一级、层层抓落实，加强了目标工作的动态管理，随时掌握园区党风廉政建设和
6 反腐败工作的进展和动态。一是狠抓党风廉政责任制的落实，召开专题会议研究和部署开发区党风廉政建设工作，将党风廉政各项要求分解到各项具体工作之中；二是及时传达和转发市纪委、监察局关于加强党风廉政建设的有关文件，根据上级有关规定和安排，结合园区实际不断完善各项规章制度，做到党风廉政建设动态监督、动态管理，党风廉政建设工作常态化、制度化；三是将政务公开与行风监督和专项整治工作紧密结合，出台了廉政制度公开和监管措施，将党员干部的行政行为纳入群众监控之下，进一步密切了党群、干群关系。
（四）严以律已、以身作则，树立领导干部廉政形象。我从参加工作至今，始终按照党的要求和规定规范自己的言行，做到经济上不贪、权力上不争、生活上不腐、作风上不浮，廉洁从政，克已奉公。深入学习、贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格遵守《中共中央纪委关于禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，在工程立项及招投标、资金分配使用、政府采购方面都坚持原则，严守纪律，不以任何方式向有关方面和个人施加影响；经常告诫家人及亲属，工作上、生活中遵纪守法，无违反规定经商办企业行为；检查工作不搞层层陪同，不接受超标准接待；不接受下级单位、个人的现金、礼品、有价证券；不搞特殊化，按标准接待上级领导；举办各种庆典和大型活动，也本着一切从简原则，不搞形式主义，不搞铺张浪费，尽量把有
7 限财力用于园区经济建设和社会事业的发展上；不存在借开会、考察、培训等名义变相公费旅游和公款出国旅游的问题；没有利用手中权力为亲属和子女调动工作岗位，也没有安排任何亲属及身边工作人员到企业挂名任职，领取报酬；不存在违反组织人事纪律“跑官要官”问题；未发生需要申报的重大事项；在配备交通工具及个人住房方面，严格执行国家有关规定，从没有利用婚丧事宜借机敛财；不存在参与赌博和投资入股煤矿问题；身体力行，对党风廉政建设责任制工作的落实起到了很好的促进作用。
三、存在问题和今后努力方向
各位领导、同志们，2011年我严格履行开发区党委、管委会第一责任人的工作职责，带头执行党的路线、方针、政策，圆满完成了市委、市政府交办的各项工作任务。但也还存在一些不足，概括讲，一是在解放思想方面，步子迈得还不够大，思想解放的还不够彻底。二是在促进发展方面，步伐还不够快，方法还不够活，措施还不够硬。三是在关注民生方面，普惠群众的面还不够广。四是在廉洁自律方面，虽能够自律自警，但对大家的要求还不够严。针对上述方面存在的问题和不足，今后需要在以下几个方面加以努力。一要进一步解放思想，不断提高思想政治素质，着力推进经济又好又快发展。二要立足以人为本，致力改善民生，努力为群众多办实事、多办好事。三要严于律己，充分发挥勤政廉洁的表率作用，营造园区风清气正的发展环境。
8 新的一年里，我将继续围绕开发区的中心工作，团结带领广大干部职工解放思想、开拓创新、坚定信心、勇于探索、努力工作，以更加积极的姿态不断推进工业化、城市化、信息化进程，为市委****市做出贡献。
