2010，凝聚前行路上的“共识”
——人民日报观点版年终盘点
①“李启铭校园撞人事件”②“强拆事件”③“记者仇子明被通缉案”④“接力还薪事件”⑤网络进入
“微博时代”⑥广州市民排队候访(曹一绘)
发展的过程，是“破”与“立”的辩证统一。经济转轨、社会转型、观念转变……今天的中国，达成共识和凝聚共识比任何时候都更重要。权利与权利的摩擦，需要寻求共同的行为准则；权利与权力的博弈，需要建设内在的政治伦理；市场与道德的龃龉，需要厘清更明晰的界限……
一个和谐的中国，需要凝聚社会成员的基本共识；一项改革的推进，也只有在达成共识中才能不断深化。浮光掠影，难见真理；盲人摸象，难求共识。新闻评论的重大使命，正如胡锦涛总书记所言，“在同群众交流互动中形成社会共识”，在各抒己见中搭建对话交流的平台，在不同观点的表达中寻求认识的“最大公约数”，为改革发展凝聚共识。
改革开放之初，由媒体开启的“真理标准大讨论”，形成了以实践为标尺的共识，奠定改革开放的思想基础。今天，关注社会热点、监督政府作为、思考改革方位，于新舆论格局求同存异，在大变革时代寻找共识，进而找到解决问题的起点，夯实改革发展的基础——这依然是媒体应当承担的重要使命。
1.诉求与回应
只有诚恳地站在真相一边，才能获得说服力和公信力。
在一个日益开放、透明的社会，只要在合法有序的框架内，媒体、公众对公共事件的关注、审视、质疑都是正常的。今年以来，从对“校园撞人事件”的追问，到对住房空置率的质疑；从西南大旱中村民“跪求修路”，到于右任作品被窃事件，媒体调查、网络围观，舆论场中众声喧哗。或为追寻真相，防止社会信任与和谐的基础被侵蚀、被消解；或是表达诉求，冀望在每一次发言、每一个表态中，维护社会的公平正义。
如何更好地回应质疑、直面诉求，成为社会管理者的一堂必修课。逃避和沉默无法平息舆论，只有诚恳地站在真相一边，才能从真相当中获得说服力和公信力。当体察民情、尊重民意、保护民权成为日常的身体力行，才能引导民意在正常的制度框架下表达和释放，避免无奈的“危机公关”。在“诉求与回应”这一对可能隔绝、也可能交融的关系中，一种良性互动的逐渐形成，或许正是我们的社会，在一次次舆论风暴中获得的成长的教益。
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2.改革与利益
发展不能见物不见人，不能把群众意愿空洞化、虚无化。
只要有发展、有变革，就会有利益问题。旧与新交替的过程，也正是利益调整的过程。从遏制高企的房价，到一个乡的“全裸”改革；从南科大的筹办，到神木的全民医疗……处理好各种利益关系，成为改革过程中必然要面对的问题。多元的利益诉求、多样的利益分化，个人的权利，是其中较弱的一环。在经济社会飞速向前时，必须警惕个体权利的流失：有强拆引发的自伤惨剧，有“逃离北上广”的无奈与悲情……在“改革与利益”的关系中，微观的视角，常常能够窥见整个社会的问题和矛盾；个体的遭遇，也往往拷问着一个时代的智慧和良知。
人的幸福和尊严，不是改革理所当然的代价。任何一种发展，如果见物不见人，把人民利益、群众意愿空洞化、虚无化乃至对立化，都不能不说是一种“为发展而发展”的异化。同时，在改革攻坚克难的新时期，也迫切需要每个人从国家和民族利益出发主动担当，超越既有利益羁绊，推动改革的航船抵达开阔彼岸。
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3.规则与治理
任何治理都必须保持对法律和规则的敬畏与捍卫。
“奶粉激素**”、航空公司“被改名”、安监站长兼“挂名矿长”、法官索要“办案经费”、警察网上通缉记者、公职人员违规占用保障房、派出所给“发廊女”家属写信……同样都是“治理”，有的一厢情愿维护地方形象或者挽救失足个体，有的为了个人或小团体利益搞起了潜规则，有的则以法规空白为由，左推右挡玩起了太极，结果往往事与愿违。
没有规矩，难成方圆。从一定意义上说，人们往往敬畏权威，但却漠视规则或者信奉潜规则。这种论点或许有些片面，却也从一个侧面揭示了许多安全生产事故、社会群体性事件的深层次原因。这也说明，政府的任何治理，都应当有为人民服务的品格和担当，都必须保持对法律和规则的敬畏与捍卫，这应该作为法治社会的一项常识和本能，熔铸于每一名社会成员尤其是执法人员的内心深处，坚定不可动摇，须臾不可淡忘。只有通过规则制约权力、保障权利，才能找到政府“善治”的广阔空间，培植民主政治的一方沃土。
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4.市场与道德
市场不相信眼泪，社会却离不开道德。
“老太捡金案”让人感叹“路不敢拾遗”，郭明义善举引发“值不值”思考、“兄弟接力还薪”彰显诚信力量、大学生“人链救人”让人看到爱的希望、“三俗”盛行令人反思市场的底线……一年来，道德的“失灵”与闪耀令人悲欣交集。
市场不相信眼泪，社会却离不开道德。那种“值不值”的利益考量，并不能淹没“该不该”的道德追问。从事道德行为的人或许没有想过什么回报，我们的社会却有义务对此进行激励。任何良性的社会，都应该通过一系列规则和制度，让守信义者得人心，让得人心者得财富，从而保持“道德血液”的浓度与热度。我们改革的目标，是建成社会主义市场经济。市场之外，还包裹着一个非市场的社会，构成了对市场的保护层，而道德正是这个保护层最基本的要素。一个和谐的中国社会，应该让市场社会重新回归于、收缩为市场经济，为市场经济恢复原有的社会保护层，用非市场的原则约束市场的原则，让社会与市场彼此互动互补，保持良性动态的平衡。
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5.话语与责任
媒体应自觉承担与话语权相匹配的道德和历史责任。
“凤姐”依然在与节目主持人的访谈中顾盼生风，“犀利哥”脱下了奇装却摆脱不了镜头，“金庸去世”谣言流布，名人“毒舌”你来我往……尽管一个人人都有麦克风的时代已经来临，但媒体和公众人物手中的麦克风依然是“金话筒”，他们的品位左右着公众的眼球，他们的话语影响着社会的风气。
言论空间的丰富拓展，不同观念的接纳宽容，是社会进步的重要体现。媒体和公众人物得益于这种进步，并在其中承担了重要角色。因此，更应珍惜并用好自己的话语权，自觉成为公共话语平台公序良俗的倡导者和维护者，并通过自己的言论促进公民意识的形成、公民社会的成长。换言之，媒体和公众人物都应当把自己放大的话语权当作压力、机会和鞭策，并自觉承担与话语权相匹配的道德和历史责任。兴利除弊，激浊扬清，允中守直，坚持正义公平的价值判断，维护大多数人的根本利益，这是有责任感的媒体和公众人物应尽的本分，也是他们受人尊重的保证。
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6.权力与信任
没有公信力一切都无从谈起，树立公信力必须从依法行政做起。
从“被就业”、“被增长”等“被”字句式的风行，到对水价、电价、门票调整听证会的各种议论，再到一些干部“人们不愿相信政府一方的说法，哪怕是这种说法合情合理”的感叹，一年来，“信任”二字屡被提及，政府公信力的价值更加彰显。
依法行政是政府公信力的生命线。在现代社会，政府所面临公共问题的复杂性和多元性环境，常常会导致政府治理难度的增加，易于引发政府的信任危机。在这样的背景下，政府更要依法行政，使人们形成对法律和制度的信仰，并通过法律和制度来提高政府公信力。政府任何时候都必须意识到：没有公信力一切都无从谈起，而要树立公信力必须从依法行政做起。
没有信任就不会有有效的改革。获得更多信任，还应有更宽广的社会视野：比如，信息透明，保障公民的知情权，因为有真相才有信任；比如，利益表达，尊重并鼓励人们在规则框架内表达利益诉求，因为有沟通，才有信任；比如，制约权力，防止权力失控，因为有监督，才有信任。
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