党的群众路线教育实践活动
******班子专题民主生活会方案
按照中央纪委、中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》精神和省委有关要求，结合**实际情况，制定本方案。
一、会议主题
深刻领会中央和省委精神，全面准确把握教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对„四风‟、服务群众”为重点，通过深入查摆问题、深刻剖析检查、认真开展批评和自我批评、主要领导点评、督导组评价等方式，切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，促使领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领。
二、会议准备
（一）认真搞好会前学习。在前段学习的基础上，再利用一段时间，采取自学与集中学习、深入研讨相结合的方式，关起门来、静下心来，原原本本学、联系实际学、带着问题学、深入思考学，切实学深学透，入脑入心，解决好思想认识问题。要进一 1
步学习党章，学习《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局及省委专门会议精神，学习刘云山、王岐山、赵乐际和王宪魁等领导重要讲话精神，认真研读教育实践活动的规定文件和“三本书”，开展马克思主义群众观点和群众路线专题讨论。要通过继续深入学习，深化对马克思主义唯物史观的理解、深化对党与群众关系的理解、深化对党的群众路线的理解，进一步增强宗旨意识和群众观念，自觉把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础。
（二）广泛深入征求意见。根据会议主题，将面对面与背对背结合起来，进一步广泛征求各方面意见。
1．面向************等不同层面，采取召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等形式，征求对********班子和****个人的意见建议。******分头登门走访****，听取他们的意见建议。
2．在网上开设“建言献策”专栏和征求意见专用平台，并在媒体上广泛宣传，动员广大党员干部群众，积极对********班子和****个人提出意见建议。
3．每位******深入教育实践活动联系点等基层单位，沉下身子、放下架子，面对面听取基层干部群众的意见建议。特别是要深入到********等单位进行调研走访，深入到服务部门和窗口单位，广泛深入地听取群众的意见建议。
由*******办公室负责，将征求到的意见建议归纳整理，将对*****班子的意见和******个人的意见原汁原味地反馈，作为深入查摆问题的依据。
（三）普遍开展相互谈心。民主生活会前，*********************同志之间要广泛谈心、交心。谈话要推心臵腹，做到“四必谈”：一是班子集体的问题必谈，二是自身的问题及整改的打算必谈，三是对方的不足和改进的建议必谈，四是拟在会上开展批评的问题必谈。谈话要直奔主题，做到“五避免”：一是避免只寒暄问候、闲聊家常；二是避免评功摆好、只说好话；三是避免只谈工作、不讲问题；四是避免泛泛而谈、偏离“四风”；五是避免避重就轻、无关痛痒。要通过深入谈心，沟通思想、交换意见，消除隔阂、形成共识。
（四）深入开展自查。每位*********联系思想、工作和生活实际，联系个人成长进步经历，深入分析、认真查摆作风建设的实际状况和“四风”方面的突出问题，做到“五查”。一是对照“镜子”查。以党章、《廉政准则》为镜，以先进典型为镜，以群众期盼为镜，看宗旨意识是否淡化，看纪律规定是否严守，看群众的利益需求是否得到维护。二是以下看上查。从基层暴露出的问题，从干部群众的意见和建议中反思市委常委班子和常委个人存在的“四风”问题。三是剖析案例查。通过剖析反面典型案例、信访积案和群体性事件，看是否存在类似的问题，注意深入分析工作中薄弱环节和导致群体性事件背后的作风问题。四是立足岗位查。
从职责履行得怎样、手中权力用得怎样查找“四风”问题。五是见微知著查。从衣食住行等日常生活的小节上，查找“四风”方面存在的问题。
（五）撰写对照检查材料。*****班子的对照检查材料由******负责主持起草，重点剖析*****班子“四风”方面的问题及具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施，经********会议审议通过后，在一定范围通报。每名*****同志要自己动手撰写对照检查材料，做到“四个写清楚”：一是把遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定精神、执行省委省政府九项规定和市委十项措施的情况写清楚。二是把“四风”方面存在的突出问题、具体表现、具体事例写清楚，包括在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求方面的问题，对群众意见和上级点明的问题，逐一检查并做出实事求是的回应。特别是要把群众反映强烈的“车轮上的铺张”、“人情消费”、职务消费、“三公”经费开支过大、违规占用住房和办公用房等问题作为重要内容，认真对照检查。三是把存在问题的思想根源写清楚，对形式主义问题，重点从主观主义、功利主义上认清实质，从政绩观错位、责任心缺失上深挖根源；对官僚主义问题，重点从封建残余思想上认清实质，从官本位思想严重、权力观扭曲上深挖根源；对享乐主义问题，重点从革命意志衰退、奋斗精神消减上认清实质，从世界观、人生观、价值观上深挖根源；对奢靡之风问题，重点从剥削阶级思想、腐朽生活方式上认清实质，从思想堕落、物欲膨胀等方面深挖根源。四是
把对存在问题的整改措施写清楚，能马上整改的，要明确整改的具体措施和时限；需要长时间进行整改的，也要明确思路和办法，切忌“空对空”。
********提前审阅其他*******同志的对照检查材料。******委班子和*******个人的对照检查材料，于民主生活会召开前两周报省委督导组审阅把关；******个人的对照检查材料，于会议召开前*****天报省委教育实践活动领导小组办公室，由他们把关后报******同志。
三、召开会议
******班子专题民主生活会拟安排在*******召开，会期****天。出席人员为*******，列席人员为*****同志。********同志将出席会议并作重要讲话。省委督导组将对民主生活会全程指导，并对会议情况进行评价。省纪委、省委组织部也将派人列席会议。
民主生活会上，首先由*****同志代表*******班子做对照检查，然后*******和******个人进行对照检查，每人发言时间在30分钟左右。每名***发言后，其他***对其提出批评意见。**发言结束后，请省委督导组组长对会议情况进行评价。最后，请***同志作重要讲话。
民主生活会后，******负责形成班子民主生活会情况专题报告，经省委督导组审阅后，报省委教育实践活动领导小组办公室，同时按程序上报省纪委和省委组织部。
四、后续工作
1．通报会议情况。**月上旬，由******主持召开会议，通报市委常委班子民主生活会情况。通报会前，由*****形成通报材料，并报省委督导组审阅。参加情况通报会的人员为：********。
2、切实抓好整改。对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题进行归纳整理，由******负责主持制定******班子的整改方案，并报省委督导组审阅把关。********和*****个人都要制定整改任务书、时间表，并在一定范围内进行公示。对班子的问题由******组织其他****集体抓落实，每一个方面问题确定一名******牵头整改；对******个人的问题，由自己负责整改；对分管部门、单位存在的问题，由分管的*****负责督促整改。对问题整改的结果，要在一定范围内公布。
3、完善制度机制。由********负责，根据民主生活会征求意见情况、查摆出来的主要问题和****班子整改落实方案安排，对******班子现有的工作制度进行一次集中梳理，该重申的重申，该完善的完善，该废止的废止，该重新制定的抓紧研究制定。切实加强******班子民主集中制建设，健全科学民主决策的工作机制，完善****班子和个人改进工作作风、密切联系群众的相关制度规定。
五、有关要求
1、要高度重视。召开专题民主生活会是开展教育实践活动的核心内容，对于解决好班子自身和个人的问题，确保教育实践活动取得实效至关重要。***同志要切实提高认识，以高度的思想自
觉、严格的标准要求，投入足够的时间和精力，认真做好民主生活会会前的各项准备工作。
2、要敢于批评。***同志要自觉拿起批评与自我批评的武器，真正体现整风精神。既要以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，勇于自我揭短亮丑，真正触及思想灵魂；还要从增进团结的愿望出发批评别人，动真碰硬、敢于交锋，触及问题实质，不搞一团和气、当“老好人”，真正做到“红红脸”、“出出汗”。开展批评要出于公心、与人为善，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤，不搞突然袭击，增强民主生活会的思想性和原则性，真正达到团结—批评—团结的目的。对待批评要有胸怀、有肚量，诚恳接受，举一反三，有则改之、无则加勉。
3、要注重实效。强化专题民主生活会结果的运用，在整改落实上下功夫。按照问题的轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改措施，下大力气抓好问题的整改，做到知行合
一、立说立行，以解决实际问题的成效取信于民。
4、要发挥表率作用。****同志不仅要真正把自己摆进去，以积极的态度参加好***班子专题民主生活会，还要充分发挥示范带动作用，担负起领导和推动活动深入开展的责任，组织并带头参加好所任职的每个班子的专题民主生活会。同时，要按照领导干部参加双重组织生活要求，参加好所在党支部或党小组召开的专题组织生活会。
