灌云县气象局2011年党风廉政宣传教育月活动
工作方案
2011年党风廉政宣传教育月活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议和全国气象部门党风廉政建设工作会议、省纪委第七次全会精神，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进各项工作的落实；进一步加强全局党风廉政宣传教育月活动，促进党群关系更加密切，构建和谐气象，促进求真务实，谋求加速发展，推动我局“三个文明”建设迈上新的台阶，现制定2011年灌云县气象局党风廉政宣传教育月活动工作方案。
一、指导思想和总体要求
围绕“加强廉政风险和效能风险管理，健全内部控制机制”这个主题，坚持以邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议和全国气象部门党风廉政建设工作会议、省纪委第七次全会精神，紧密联系建设中国特色社会主义的丰富实践，紧密联系党的建设特别是党风廉政建设的现实需要，把党风廉政宣传教育月活动推向深入，坚持标本兼治、综合治理的方针，强化源头治理，加大治本力度，着重在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫，加强教育，完善制度，落实责任，强化监督，狠抓党风廉政建设责任制和各项措施落实，努力推进我局党风廉政建设和反腐工作深入开展，为我县气象事业健康快速发展提供坚强政治保证。
二、主要工作任务和措施
（一）强化领导，落实责任，提高抓好党风廉政建设的责任性。
按照党风廉政建设组织领导与责任分工要求，加强领导，切实履
行工作职责，确保不发生党风廉政建设的问题，必须做到“四个到位”：一是认识到位，增强忧患意识、大局意识、责任意识、民主意识；二是责任到位，局长（支部书记）是局党风廉政建设直接责任人，局分管领导是党风廉政建设第一责任人，部门主要负责人是其部门党风廉政建设第一负责人，各级领导切实担负起责任，认真督促检查，全面抓好各项工作的落实；三是工作到位，各责任人要按照分工认真落实和执行工作任务，尤其是市局党组、县机关党委党风廉政责任状中明确的任务要抓紧抓实抓出成效；四是责任追究到位，对各责任人因失教、失管、失察、失究、失误等而导致责任范围内发生问题的一律予以责任追究。大力弘扬理论联系实际的学风，建设学习型机关；大兴求真务实之风，察实情、出实招、办实事、求实效；大兴艰苦奋斗之风，建设节约型机关；进一步提高机关管理效能，提升机关服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平。将党风廉政建设纳入支委会学习中心组学习的重要内容，进一步明确工作职责，增强责任意识，改进工作方式和方法，切实加强党员干部党性党风党纪教育。
（二）强化教育，增强素质，提高廉洁自律的自觉性。
深入贯彻落实中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议
精神，以及常用法规和纪律条款；以胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话；温家宝同志在国务院第四次廉政做会议上的重要讲话；贺国强同志在第十七届中央纪委第六次全会上的工作报告；《关于实行党风廉政建设责任制的规定》；郑国光同志在2011年全国气象
部门党风廉政工作会议上的讲话和刘实同志的工作报告；罗志军同志在省纪委第七次全会上的讲话和弘强同志的工作报告为学习的重要内容，开展专题学习，结合实际，研究贯彻落实的具体措施。并通过举办学习辅导会、反腐倡廉报告会、观看录像等形式，进一步引导广大党员干部特别是领导干部准确把握党的十七大以来关于反腐倡廉建设的总体要求，把思想统一到胡锦涛总书记重要讲话和中央纪委第六次全会精神上来，统一到中国气象局党组和省市局的部署要求上来，深入推进我局党风廉政建设和反腐败工作。要按照连气发
[2011]26号《关于开展2011年全市气象部门党风廉政宣传教育月活动的通知》要求，扎实开展党风廉政宣传教育月活动。也要认真抓好经常性的勤政廉政教育，做到防微杜渐、警钟长鸣，切实增强广大干部的法制观念、法律观念和拒腐防变能力，进一步加强气象从业人员的职业道德、社会公德和家庭美德建设，为全面完成和超额完成全年各项目标任务，提供精神动力和思想保证。
（三）强化立制，规范行为，增强治本堵源的实效性。
在现有党风廉政建设制度的基础上，进一步健全和完善各项制约机制，一是完善民主决策制度，要进一步完善重大事项议事规则等民主决策制度，建立和完善民主决策规则；二是完善行政行为公示制度，进一步完善行政审批、收费、行政处罚等制度向社会公开，自觉接受群众的监督；三是坚决落实县委制定的“八制五不准”规定。严禁“吃、拿、卡、要”和乱收费、乱罚款，如发现一起群众投诉属实，按有关规定严肃处理。四是继续全面推进局务公开工作，进一步完善民主理财制度。五是建立“三重一大”保廉制度，对重大项目、重点部门、重大决策和大额度资金使用完善保廉制度，以达到促进工作、保护干
部的目的；六是落实责任追究制度，按照党风廉政建设、效能建设、行风建设等要求，进一步完善干部的责任追究制度，切实形成对违规行为“不想为、不能为、不敢为”的工作机制，促进每个干部健康发展。
（四）强化监督，落实措施，保证遵纪守法的严肃性。
今年局班子在带头执行各项党风廉政建设和自觉接受党内外监督的基础上，对每个干部职工加大监督力度，确保全局党风廉政建设继续保持良好的发展态势。通过党内监督、群众监督、社会监督等途径，真正形成用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的机制，不断提高反腐倡廉建设的制度化水平。在全面监督各项党风廉政规定遵守情况的同时，加强财务及审计监督，严肃财经纪律；加强对婚丧嫁娶等事宜大操大办、收钱敛财问题的监督；畅通信访举报和舆论监督渠道，拓宽监督范围，及时发现违纪线索，加大事前预防和督促纠正的工作力度；加强制度管理，有效制止利用公款大吃大喝问题；全面整顿工作纪律，严格执行各项规章制度，加强公务接待、车辆使用、物资采购、节能等工作的管理，杜绝浪费。对违反规定的,一经查实从严予以查处，决不姑息。
党员领导干部要进一步转变思想观念，创新工作思路，改进工作方法，增强政治意识、政权意识、责任意识和忧患意识，自觉把党风廉政建设工作融入实际工作中加以落实，切实履行职责，不断开创党风廉政建设新局面。
二〇一一年五月三日
